**市人民法院

營造法治環境經驗做法

護航企業健康發展，助推地方經濟騰飛，是人民法院服務大局的題中之義。**市人民法院以積極有為的新姿態主動適應經濟發展的新常態，為地方經濟穩定增長提供堅強有力的司法保障，以下是我院在營造法治環境所出臺的幾項措施：

一、設立涉企案件“綠色通道”

**市人民法院全面升級、優化涉企訴訟服務，開設了涉企案件“綠色通道”，對涉企案件設立專門立案窗口、安排專人立案、進行專項登記，同時對涉企案件實行優先立案、優先送達、優先調解、優先審理、優先執行的“五優先”原則，及時受理、調解、審理、執行涉企案件和糾紛，著力為企業提供優質、高效、便捷的司法服務，增強服務企業的司法效率，有效化解企業矛盾糾紛，為企業健康發展營造公平正義的法治營商環境。

二、推廣網上立案、跨域立案

全面開展網上立案、跨域立案、自助立案工作。針對民商事案件，尤其是企業合同糾紛，引導當事人通過網上預約立案系統申請立案。全面運行跨域立案服務工作，對同一轄區其他法院管轄的一審民商事案件起訴提供跨域立案服務。倡導開展自助立案服務渠道，在來訴人數較多時，引導當事人采取自助立案方式立案，減少排隊等待時間，避免多次往返現象。

三、優化企業立案流程

針對合同糾紛案件，對到本院的當事人分不同情況辦理業務，第一類：無材料咨詢。對辦理立案咨詢業務的當事人，引導至立案窗口，由接待員對當事人咨詢的立案問題按照法律規定進行解答，并詳細告知準備的材料及立案流程。如遇到重大疑難問題或者當事人認為解釋不清楚的，由庭長接待，力求讓當事人對咨詢的問題清楚明白，對窗口服務滿意；對咨詢與立案問題無關正在業務庭辦理案件的當事人，馬上聯系對應部門接待處理，避免當事人產生急躁情緒，引發不安定因素；第二類：有材料辦理業務。對當事人提交的訴狀和材料符合要求的，一律當場予以登記立案；對不符合要求的，能當場補正的當場辦理，不能當場補正的一次性告知在指定期限內補正，使立案登記工作做到依法、及時、高效、便捷；對決定立案的案件由專人負責完成案件信息錄入和卷宗掃描工作，做到詳細準確。立案后及時將案件材料登記后轉至業務庭，同時做好與業務庭的銜接溝通工作，保證案件流轉工作流程順暢。第三類：投訴、舉報、信訪。對投訴舉報信訪事項的當事人，有專門窗口接待登記，聯系接待人，保障渠道暢通。

四、組建訴前疏導組

立案庭成立了訴前疏導組，重點針對情緒急躁、不符合立案條件或有沖動行為的當事人，及時做好受案前的釋法疏導工作，通過向其耐心講解法律規定、認真解答法律疑惑切實做好思想轉化工作，對不符合立案條件的，明確告知其正確的解決途徑，引導其到相應的職能部門反映情況。創新立案調解工作模式，實行立案庭前調解。立案法官要面對面地與前來起訴的當事人交流，在辦理相關訴訟手續的同時，了解前來立案的每一起案件有無調解可能。通過縮短立案法官與當事人之間的距離、增強立案法官的親和力等途徑，把握案件調解的可能性。同時整合心理咨詢團隊，對一些離婚、繼承等案件的當事人進行訴前心理輔導，提高實現調解的可能性。

五、推出“微信立案小助手”

隨著信息化時代的發展，“微信”已經成為人們日常生活中必不可少的交流工具。結合微信的便捷性，**法院立案庭推出“微信立案小助手”服務，在免除當事人舟車勞頓之苦的同時，也緩解了法院窗口的立案壓力。流程如下：1.掃描關注。當事人掃描二維碼微信公眾號；2.實名登記。拍照上傳身份證進行實名制登記；3.在線咨詢。當事人可與法院工作人員進行在線溝通，咨詢立案所需材料、訴訟常識、訴訟風險等相關問題，材料準備完畢后，當事人可以在線預約來院辦理立案的時間。

六、設置立案“貼身管家”

經常在訴訟服務大廳會看到一些當事人，因為其文化水平不高或第一次“打官司”，起訴立案時候變得手足無措，針對這個情況，我院針對有困難的當事人推出立案“貼身管家”服務，區別于導訴，“貼身管家”針對困難的當事人所提出的問題的進行全方位的答疑解惑，并輔導困難當事人走完從進入立案大廳到走出立案大廳的全過程立案服務，讓立案更加便民，更加地有人情味，提高司法溫度。

未來我院將會繼續全力營造良好的法治環境，促進民營經濟持續健康發展，為全面建設社會主義現代化強市提供優質高效的法律服務和堅強有力的法治保障。