第一篇：在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的交流發(fā)言

在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的交流發(fā)言

企業(yè)成敗，核心在黨，關(guān)鍵在人。在國(guó)有企業(yè)中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系到社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，是一個(gè)重要的原則性問(wèn)題。近年來(lái)，中央對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)作出了一系列新的部署和安排，意義重大。新形勢(shì)下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，國(guó)有企業(yè)黨組織如何在企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制、深化體制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中發(fā)揮政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。下面，我XX集團(tuán)黨委在加強(qiáng)黨建工作方面所做的一些工作和當(dāng)前工作中存在的一些問(wèn)題以及面臨的一些困惑作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、在加強(qiáng)黨建工作方面的主要做法

XX公司黨委始終堅(jiān)持圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一，在保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)公司健康持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。截止XXXX年末，公司資產(chǎn)總額達(dá)XXX億元，凈資產(chǎn)XX億元，下屬全資和控股子公司XX家，出資企業(yè)XX家。公司黨委目前有黨委委員XX人，下設(shè)黨總支X個(gè)、黨支部XX個(gè)，共有黨員XXX名。去年X月，市委、市政府將XX國(guó)投集團(tuán)的功能定位確定為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融服務(wù)商，作為XX市平臺(tái)公司中唯一一家競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)，公司面臨的改革發(fā)展任務(wù)更重，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)也更為緊迫。

(一)不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚。近年來(lái)，公司黨委將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”等系列政治教育活動(dòng)作為黨建工作的重中之重，以此為契機(jī)，組織全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，通過(guò)分批培訓(xùn)、自學(xué)和集中學(xué)習(xí)、專題研討等多種形式，普遍接受了較為系統(tǒng)的政治理論和紀(jì)律教育，公司從上至下對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí)更深了，黨性觀念也更強(qiáng)了，使公司黨委在加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面提升到一個(gè)新高度。同時(shí)，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)黨群共建，通過(guò)組織開(kāi)展豐富多彩的集體活動(dòng)、注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等方式，增強(qiáng)員工的歸屬感和幸福感，打造先進(jìn)企業(yè)文化、培育國(guó)有企業(yè)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工在公司發(fā)展中積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、共謀發(fā)展大局，促進(jìn)了公司的和諧穩(wěn)定。

(二)不斷建立健全黨內(nèi)規(guī)章制度，努力規(guī)范企業(yè)“三重一大”決策。根據(jù)中央、省、市委的有關(guān)文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，制定了《黨委會(huì)議事規(guī)則》和《“三重一大”決策實(shí)施辦法》，使公司黨委參與“三重一大”事項(xiàng)的決策范圍更加具體、決策程序更加規(guī)范、決策監(jiān)督更加嚴(yán)格，健全和完善了黨內(nèi)民主制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了公司黨委議大事、謀大局、明方向的引領(lǐng)作用。同時(shí)，堅(jiān)持主動(dòng)融入，不斷拓寬公司黨委充分發(fā)揮核心作用的路徑。緊緊圍繞公司發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)適應(yīng)公司重組和深化改革的新要求，在參與公司重大問(wèn)題、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大

額資金使用等方面的決策基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)在決策執(zhí)行過(guò)程、執(zhí)行效果等方面的滲透和融合，暢通黨員群眾反映意見(jiàn)的渠道，充分發(fā)揮在企業(yè)重大問(wèn)題決策中的參與和監(jiān)督作用，促進(jìn)公司決策的民主化和科學(xué)化。

(三)不斷改進(jìn)選人用人機(jī)制，認(rèn)真選好用好企業(yè)“骨干人才”。按照黨管干部的原則，對(duì)公司黨群工作部和人力資源部部門職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，明確了黨群工作部對(duì)公司中層干部的管理權(quán)限，突出了黨組織在公司選拔干部中的主導(dǎo)作用。在選拔任用企業(yè)中層管理人員的過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，認(rèn)真落實(shí)任前考察、任前公示、任職談話等，進(jìn)一步強(qiáng)化選人用人程序規(guī)范。制定了《中層后備干部管理制度》，加強(qiáng)了對(duì)優(yōu)秀人才的儲(chǔ)備管理和培養(yǎng)。同時(shí)，堅(jiān)持“黨管干部”和市場(chǎng)化選聘相結(jié)合的選人用人原則，先后面向社會(huì)、面向市場(chǎng)、面向基層企業(yè)為軌道科技城、億華新能源、神農(nóng)谷旅游開(kāi)發(fā)等多個(gè)項(xiàng)目選拔、引進(jìn)了一大批高素質(zhì)專業(yè)人才。在此基礎(chǔ)上，公司黨委先后組織開(kāi)展了兩場(chǎng)子公司高管競(jìng)聘會(huì)，打破了國(guó)有企業(yè)“能上不能下”的傳統(tǒng)用人機(jī)制。競(jìng)聘工作突出了組織考察和民主評(píng)議在選人用人中的權(quán)重，組織員工廣泛參與民主測(cè)評(píng)，充分聽(tīng)取大家的意見(jiàn)建議，切實(shí)踐行群眾路線，樹(shù)立了科學(xué)的用人導(dǎo)向。

(四)不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，有力提升黨建工作水平。

一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。將黨建工作作為第一要?jiǎng)?wù)和第一責(zé)任，每年初,公司黨委都要組織召開(kāi)黨風(fēng)廉

政建設(shè)工作會(huì)議，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到各部門、子公司和具體責(zé)任人, 確保企業(yè)黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。同時(shí)，設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室、配備了兩名紀(jì)檢監(jiān)察專職人員，使紀(jì)檢監(jiān)察室成為公司加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、做好防控監(jiān)管的有力抓手。目前，公司紀(jì)委正在籌備向全資、控股子公司委派紀(jì)檢專員的工作，全面加強(qiáng)對(duì)子公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面覆蓋、落到實(shí)處，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。二是牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,認(rèn)真抓好黨建工作主業(yè)。在集團(tuán)本部成立了機(jī)關(guān)黨總支，下設(shè)四個(gè)黨支部，通過(guò)選舉配強(qiáng)了支部委員會(huì)，進(jìn)一步完善了黨組織結(jié)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)了“三會(huì)一課”等相關(guān)制度;及時(shí)對(duì)子公司成立黨支部和支部班子改選、委員補(bǔ)選等進(jìn)行了指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)基層黨支部的組織管理;同時(shí)，注重抓好企業(yè)“骨干人才”的思想政治工作，針對(duì)近年來(lái)少數(shù)面向社會(huì)公開(kāi)選聘的公司中層管理人員、子公司高管和一些專業(yè)人才還不是中共黨員的情況，公司黨委要求分管領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)主動(dòng)找他們談心談話，宣傳黨的方針政策和思想主張，促使他們?cè)谒枷肷现鲃?dòng)向黨組織靠攏，爭(zhēng)取早日加入黨組織。

二、當(dāng)前企業(yè)黨建工作方面存在的問(wèn)題和困惑

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨在國(guó)企尤為迫切，堅(jiān)定不移地把國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是重大政治原則，只能加強(qiáng)，不能削弱。

近年來(lái)，公司雖然在推進(jìn)黨的思想建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)方面做了大量工作，收獲了一定成效。但對(duì)照黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)仍存在不少問(wèn)題：一是公司黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠完善，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任不夠到位。公司黨委“三重一大”決策事項(xiàng)還不夠具體、明確，在涉及一些重要項(xiàng)目、重大投資、人事安排等方面，會(huì)前醞釀和會(huì)上發(fā)言討論也不夠充分。班子成員仍然存在重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的現(xiàn)象，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不夠扎實(shí)，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是子公司黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱。基層子公司經(jīng)營(yíng)任務(wù)比較繁重，黨支部開(kāi)展黨建工作還不夠主動(dòng)。黨務(wù)工作部門缺失，支部書(shū)記和黨務(wù)人員都是兼職，導(dǎo)致基層黨建工作仍然存在邊緣化的問(wèn)題。雖然基層黨組織的正常運(yùn)行能夠得到保證，規(guī)定動(dòng)作能夠基本完成，但黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不充分。三是對(duì)集團(tuán)公司不具實(shí)際控制權(quán)的控股企業(yè)黨建工作指導(dǎo)力度不夠。導(dǎo)致控股企業(yè)黨組織覆蓋不全面，黨建工作水平參差不齊。

三、對(duì)抓好企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)建議

一是建議盡快明確黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，更加注重依法履行職能。建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司治理結(jié)構(gòu)，是根據(jù)《公司法》的要求，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的方向。同時(shí)，黨章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在國(guó)有企業(yè)設(shè)立黨組織并要發(fā)揮政治核心作用。然而，在現(xiàn)行《公司法》框架下，黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中處

于什么樣的“法定核心地位”，目前在有關(guān)法律、法規(guī)中，都沒(méi)有做出明確的規(guī)定，有的規(guī)定了也比較原則，在實(shí)際工作中不好操作，造成企業(yè)黨組織的地位和作用缺乏法律的保障。中央下發(fā)的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見(jiàn)》三個(gè)文件是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要指導(dǎo)性文件，被普遍理解為，在中央層面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的“法定地位”已經(jīng)釋放出強(qiáng)烈信號(hào)。建議盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，明確黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，使黨組織成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。在具體的實(shí)踐中，建議嚴(yán)格按照文件要求，以“先黨內(nèi)、后提交”的方式，在公司章程中明確把黨委參與“三重一大”問(wèn)題決策作為必經(jīng)程序、事先召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行討論研究，提出意見(jiàn)和建議，再按程序提交董事會(huì)決策。這樣，公司黨委就能以形成黨內(nèi)決策建議方案的方式，充分發(fā)揮在企業(yè)重大問(wèn)題決策中的參與和監(jiān)督作用。同時(shí)，也能暢通黨員群眾反映意見(jiàn)的渠道，保證決策方案充分體現(xiàn)民意，促進(jìn)科學(xué)決策。

二是建議進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，在領(lǐng)導(dǎo)班子配備上實(shí)現(xiàn)“三分離”。中央下發(fā)的三個(gè)文件中明確，參與重大問(wèn)題決策是企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。目前，包括國(guó)投集團(tuán)在內(nèi)的很多企業(yè)堅(jiān)持和完善了“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

體制。這種模式在一定層面解決了黨委成員參與決策的途徑。不過(guò)，實(shí)踐中，常常導(dǎo)致公司黨委班子與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員高度重疊。這就客觀上使黨委班子成員的身份具有兩重性，造成黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)法真正落到實(shí)處。建議進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，打破黨委班子與經(jīng)營(yíng)層高度重疊的局面，使黨委成員獨(dú)立于經(jīng)理層之外，與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層三個(gè)班子之間進(jìn)行適當(dāng)分離，從而保證黨委決策的獨(dú)立性。在具體的實(shí)踐中，建議企業(yè)黨委成員可以通過(guò)法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層中的成員可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì)。黨委委員也可參照董事會(huì)的結(jié)構(gòu)，可以有部分外部委員。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督方面，建議從政治角度進(jìn)行把關(guān)定向，重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)的關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值增值等，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

三是建議進(jìn)一步明確黨管干部原則的方式和途徑，實(shí)現(xiàn)黨管干部原則與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合。國(guó)有企業(yè)黨組織要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，就要找準(zhǔn)定位，探索建立起權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)作協(xié)調(diào)、有效制衡的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮好黨委會(huì)的政治核心作用、董事會(huì)的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用及監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)規(guī)范的公司治理。在選人用人方面，建議堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)相結(jié)合，企業(yè)黨委可通過(guò)制度安排，進(jìn)一步明確在選人用人中與其他治理主體之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，形成既能適應(yīng)公司治理結(jié)構(gòu)要求，又能保證黨委在選人用人中有效發(fā)揮作用的途徑和方法。在具體的實(shí)踐中，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的任免，建議把征求企業(yè)黨委的意見(jiàn)作為必備程序;對(duì)公司內(nèi)部的人事任免，建議采取動(dòng)議權(quán)、考察權(quán)與決策權(quán)相分離的機(jī)制，企業(yè)黨委考察和討論決定企業(yè)重要人事事項(xiàng)。在決策過(guò)程中，黨組織也要充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)，維護(hù)和協(xié)調(diào)好各方的合法權(quán)益，特別是職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和凝聚作用。

四是建議進(jìn)一步深化國(guó)企黨建工作考評(píng)體系，防止黨建工作和經(jīng)營(yíng)工作出現(xiàn)“兩張皮”。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國(guó)有企業(yè)的考核評(píng)價(jià)體系已日臻完善。但就黨建工作而言，許多企業(yè)尚未建立完善的考核評(píng)價(jià)體系，已建立的也大多處于自發(fā)探索階段。為把“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”，建議在黨建工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化國(guó)企黨建工作考評(píng)體系，改進(jìn)和規(guī)范考核評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法與結(jié)果運(yùn)用。在落實(shí)責(zé)任上，建議更加明確公司黨委、黨總支、黨支部各級(jí)書(shū)記在各自的范圍的責(zé)任分工，完善以公司黨委為核心具體指導(dǎo)、黨總支為基礎(chǔ)直接領(lǐng)導(dǎo)、支部為主體履行職能的工作責(zé)任體系;在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上，建議嚴(yán)格建立領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)和督促;在工作方式上，建議突出基層黨組織的政治功能，注重選拔從事過(guò)黨務(wù)工作的同志擔(dān)任企業(yè)行政負(fù)責(zé)人，努力培養(yǎng)一支善于圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作的基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍;在考評(píng)管理上，黨建工作考核可結(jié)合企業(yè)年度和任期考核開(kāi)展，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)體系，與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性。的核心、全黨的核心，始終如一地向黨中央看齊，向總書(shū)記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，一切行動(dòng)聽(tīng)從上級(jí)黨委指揮，不折不扣落實(shí)上級(jí)黨委決策部署，確保國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持改革發(fā)展正確方向，確保國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向不偏離，國(guó)有資產(chǎn)不流失。管大局，就是要始終在社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下開(kāi)展工作，議大事、抓重點(diǎn)，真正在“三重一大”、經(jīng)營(yíng)決策參與、經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督等方面發(fā)揮作用;要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。保落實(shí)，就是要管干部聚人才、建強(qiáng)班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮其作用，凝心聚力完成企業(yè)中心工作，確保黨中央精神和自治區(qū)黨委、廳黨委的部署擲地有聲、落地生根。

(三)建立健全決策制度機(jī)制。怎樣解決黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，是一個(gè)重大改革課題。解決這個(gè)問(wèn)題，就是要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，旗幟鮮明把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的主要權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理制度。具體講就是，完善“一個(gè)體制”，即“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織成員實(shí)行交叉任職。這項(xiàng)工作，我們將依托一個(gè)國(guó)有企業(yè)先行研究，盡快拿出一個(gè)指導(dǎo)文本，然后

推行到其他國(guó)有企業(yè)。明確“一個(gè)程序”，即把黨組織研究討論作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織決策重大問(wèn)題的前置程序，企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織作出決定，決不能以行政會(huì)代替黨組織會(huì)。堅(jiān)持“四個(gè)同步”，即堅(jiān)持和落實(shí)黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和不斷加強(qiáng)。處理好“一個(gè)關(guān)系”，即黨組織和其他治理主體的關(guān)系，國(guó)有企業(yè)黨組織是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，企業(yè)其他治理主體要自覺(jué)維護(hù)這個(gè)核心，不能把“參與決策”變成“陪襯決策”;企業(yè)黨組織也要尊重其他治理主體，既維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的決策權(quán)，又保證黨組織的意圖在重大問(wèn)題決策中得到體現(xiàn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織中的黨員要自覺(jué)落實(shí)黨組織決定，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織依法履行職責(zé)無(wú)縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

(四)加大監(jiān)督考核執(zhí)紀(jì)力度。廳黨委把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任。信任是最大的關(guān)懷，但信任不能代替監(jiān)督，關(guān)心不能忘了嚴(yán)管。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這在XX尤為重要，要從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三

重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更等方面的監(jiān)督，堅(jiān)決改變內(nèi)部無(wú)人監(jiān)督、外部監(jiān)督不到位的問(wèn)題。要嚴(yán)格日常管理，落實(shí)談心談話制度，加大綜合考核評(píng)價(jià)和提醒、函詢、誡勉力度，防止小毛病演化成大問(wèn)題。要用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，既算經(jīng)濟(jì)賬、又算黨建賬，更要算政治賬，把黨的建設(shè)考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)體系，與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性，推動(dòng)黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。對(duì)黨建工作干得好的單位、企業(yè)要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)思想不重視、工作不得力，職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作存在問(wèn)題的，要追究企業(yè)黨組織班子和書(shū)記的責(zé)任，還要追究上級(jí)黨組織的責(zé)任，該誡勉的誡勉，該組織調(diào)整的調(diào)整，該紀(jì)律處分的處分。

三、加強(qiáng)基本組織和基本隊(duì)伍建設(shè)，努力夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)

全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從最基本的東西抓起，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，努力夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。

(一)切實(shí)做到黨組織全覆蓋。根據(jù)自治區(qū)黨委基層組織“九個(gè)全覆蓋”的工作要求，凡是有X人以上黨員的單位均要建立黨的組織，正在改制的企業(yè)要把黨的組織先建起來(lái)再改制。黨員人

數(shù)不夠的，上級(jí)黨組織要派年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)好的黨員去工作，壯大組織力量。要把黨的組織建到生產(chǎn)一線、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口，將企業(yè)勞務(wù)派遣制員工中的黨員納入黨組織的有效管理，做到哪里有職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。今年年底前，確保符合建立黨組織條件的應(yīng)建必建，確保沒(méi)有建立黨組織的實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要建立黨組織工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，凡是軟弱渙散的黨組織要逐個(gè)開(kāi)展集中整頓，逐個(gè)提升鞏固。要大力開(kāi)展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，將國(guó)有企業(yè)黨組織納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，凡是建立黨組織的單位年底要開(kāi)展統(tǒng)一排位評(píng)比，促使各級(jí)黨組織真正發(fā)揮作用。

(二)選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記和企業(yè)帶頭人。國(guó)有企業(yè)黨建工作能否抓好，黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。黨組織書(shū)記和企業(yè)帶頭人配備總的原則是，按照總書(shū)記提出的對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“XX字”要求和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯”的政治標(biāo)準(zhǔn)，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際表現(xiàn)放在第一位，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和反分裂斗爭(zhēng)一線選拔干部，注重選拔說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效的干部，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑽搴暮５脑瓌t，本單位選拔不了的，可以在廳系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔，廳系統(tǒng)范圍選拔不了的，可以面向社會(huì)公開(kāi)選拔，真正把善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方，抓班

子帶隊(duì)伍、聚人才強(qiáng)黨建，又有敏銳的市場(chǎng)洞察力、有果敢的戰(zhàn)略決斷力、有堅(jiān)忍不拔攻堅(jiān)克難的推進(jìn)力的人選拔到黨委書(shū)記的崗位上來(lái)，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定領(lǐng)好航、把好舵。

(三)著力建強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要加大黨組織書(shū)記培訓(xùn)力度，分層分級(jí)分類每X年對(duì)基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)一遍，把基層黨組織書(shū)記納入企業(yè)管理人員考核體系，建設(shè)一支善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作的高素質(zhì)、復(fù)合型黨組織書(shū)記隊(duì)伍。要選好黨務(wù)工作者，把黨的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置列為企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要，配備一定比例專職黨務(wù)工作人員，保證一定數(shù)量專職黨務(wù)工作者，注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的人員做企業(yè)黨建工作，確保黨建工作有人抓、有人管、管得好。要建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流機(jī)制，落實(shí)黨務(wù)工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員同職級(jí)、同待遇政策，營(yíng)造拴心留人的環(huán)境。

(四)強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障措施落實(shí)。國(guó)有企業(yè)黨建工作要有人干事，還必須有錢辦事，各單位要研究黨建經(jīng)費(fèi)保障措施，保證本單位黨建工作經(jīng)費(fèi)有“剛性”保障。各企業(yè)要按照上年度職工工資總額的適當(dāng)比例，落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)預(yù)算;廳黨委每年從留用黨費(fèi)中劃出專項(xiàng)資金，用于國(guó)有企業(yè)黨建工作;各單位黨委也要拿出一定比例留用黨費(fèi)，作為國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)，確保國(guó)有企業(yè)黨組織工作有條件、辦事有經(jīng)費(fèi)。這項(xiàng)工作，也要形成制度，同時(shí)還要做到專款專用，切實(shí)將有限的黨建工作

經(jīng)費(fèi)管理好、使用好，發(fā)揮最大效能。

四、堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，不斷提高國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)效

辦好國(guó)有企業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要把從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)抓思想政治建設(shè)、嚴(yán)格黨員教育培養(yǎng)上。

(一)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”實(shí)踐充分證明，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格、嚴(yán)肅，用好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)等重要法寶，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)受到嚴(yán)格的黨性鍛煉，立身、立業(yè)、立言、立德的基石就更加牢固，對(duì)思想灰塵和政治微生物就有更強(qiáng)的防范和抵抗力。特別是要堅(jiān)持好民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織會(huì)議研究，努力創(chuàng)造既有自由、又有紀(jì)律,既有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的局面。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX屆六中全會(huì)精神，落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度，真正使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要加大規(guī)范治理的力度，先從形式上嚴(yán)肅起來(lái)，再盡快從思想和內(nèi)容上嚴(yán)肅起來(lái)，使黨內(nèi)政治生活逐漸步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

(二)嚴(yán)抓思想政治建設(shè)。思想政治工作是國(guó)有企業(yè)的傳家寶。加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)就是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。但現(xiàn)在，一些企業(yè)對(duì)思想政治工作不那么重視了，有的黨員、干部既不愿做思想政治工作，也不會(huì)做思想政治工作。國(guó)有企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生很大變化，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，思想政治工作如果跟不上，就會(huì)散了人心、亂了隊(duì)伍。因此，要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，同黨中央確定的XX社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，同完成廳黨委年度XXXX億交通投資任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，同“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人力資源開(kāi)發(fā)、企業(yè)精神培養(yǎng)、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳先進(jìn)典型，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)一線、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，在事關(guān)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)等重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。做思想工作的方法很多，最根本的還是要了解掌握員工的思想情況、家庭狀況、工作生活困難等，只有了解了這些，做工作才能有的放矢、事半功倍。

(三)嚴(yán)格黨員教育培養(yǎng)。要圍繞筑牢理想信念，樹(shù)立正確的人生觀世界觀和價(jià)值觀開(kāi)展黨員教育培養(yǎng)工作。重視黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用，找準(zhǔn)基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚黨員職工的著力點(diǎn)，推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，讓黨組織成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要抓好發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員，黨組織要直接聯(lián)系培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才，還可以嘗試師傅帶徒弟的辦法，注重培養(yǎng)管理決策層中的優(yōu)秀人才入黨，及時(shí)把他們吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員骨干培養(yǎng)成中層管理人員，努力實(shí)現(xiàn)“關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著，關(guān)鍵工序有黨員盯著，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著，關(guān)鍵時(shí)刻有黨員頂著”。要積極開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等活動(dòng)，運(yùn)用好微信、微博、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代技術(shù)手段，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓廣大黨員平時(shí)看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重解決黨員工作生活困難，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和歸屬感。

同志們，做好國(guó)有企業(yè)黨建工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢記使命、不負(fù)重托，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，以國(guó)有企業(yè)黨建工作的新局面為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安注入新動(dòng)力。

第二篇：2021-2022年在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的交流發(fā)言

在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的交流發(fā)言

企業(yè)成敗，核心在黨，關(guān)鍵在人。在國(guó)有企業(yè)中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系到社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，是一個(gè)重要的原則性問(wèn)題。近年來(lái)，中央對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)作出了一系列新的部署和安排，意義重大。新形勢(shì)下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，國(guó)有企業(yè)黨組織如何在企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制、深化體制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中發(fā)揮政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。下面，我XX集團(tuán)黨委在加強(qiáng)黨建工作方面所做的一些工作和當(dāng)前工作中存在的一些問(wèn)題以及面臨的一些困惑作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、在加強(qiáng)黨建工作方面的主要做法

XX公司黨委始終堅(jiān)持圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一，在保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)公司健康持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。截止XXXX年末，公司資產(chǎn)總額達(dá)XXX億元，凈資產(chǎn)XX億元，下屬全資和控股子公司XX家，出資企業(yè)XX家。公司黨委目前有黨委委員XX人，下設(shè)黨總支X個(gè)、黨支部XX個(gè)，共有黨員XXX名。去年X月，市委、市政府將XX國(guó)投集團(tuán)的功能定位確定為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融服務(wù)商，作為XX市平臺(tái)公司中唯一一家競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)，公司面臨的改革發(fā)展任務(wù)更重，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)也更為緊迫。

(一)不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚。

近年來(lái)，公司黨委將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”等系列政治教育活動(dòng)作為黨建工作的重中之重，以此為契機(jī)，組織全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，通過(guò)分批培訓(xùn)、自學(xué)和集中學(xué)習(xí)、專題研討等多種形式，普遍接受了較為系統(tǒng)的政治理論和紀(jì)律教育，公司從上至下對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí)更深了，黨性觀念也更強(qiáng)了，使公司黨委在加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面提升到一個(gè)新高度。同時(shí)，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)黨群共建，通過(guò)組織開(kāi)展豐富多彩的集體活動(dòng)、注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等方式，增強(qiáng)員工的歸屬感和幸福感，打造先進(jìn)企業(yè)文化、培育國(guó)有企業(yè)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工在公司發(fā)展中積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、共謀發(fā)展大局，促進(jìn)了公司的和諧穩(wěn)定。

(二)不斷建立健全黨內(nèi)規(guī)章制度，努力規(guī)范企業(yè)“三重一大”決策。

根據(jù)中央、省、市委的有關(guān)文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，制定了《黨委會(huì)議事規(guī)則》和《“三重一大”決策實(shí)施辦法》，使公司黨委參與“三重一大”事項(xiàng)的決策范圍更加具體、決策程序更加規(guī)范、決策監(jiān)督更加嚴(yán)格，健全和完善了黨內(nèi)民主制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了公司黨委議大事、謀大局、明方向的引領(lǐng)作用。同時(shí)，堅(jiān)持主動(dòng)融入，不斷拓寬公司黨委充分發(fā)揮核心作用的路徑。緊緊圍繞公司發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)適應(yīng)公司重組和深化改革的新要求，在參與公司重大問(wèn)題、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大

額資金使用等方面的決策基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)在決策執(zhí)行過(guò)程、執(zhí)行效果等方面的滲透和融合，暢通黨員群眾反映意見(jiàn)的渠道，充分發(fā)揮在企業(yè)重大問(wèn)題決策中的參與和監(jiān)督作用，促進(jìn)公司決策的民主化和科學(xué)化。

(三)不斷改進(jìn)選人用人機(jī)制，認(rèn)真選好用好企業(yè)“骨干人才”。

按照黨管干部的原則，對(duì)公司黨群工作部和人力資源部部門職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，明確了黨群工作部對(duì)公司中層干部的管理權(quán)限，突出了黨組織在公司選拔干部中的主導(dǎo)作用。在選拔任用企業(yè)中層管理人員的過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，認(rèn)真落實(shí)任前考察、任前公示、任職談話等，進(jìn)一步強(qiáng)化選人用人程序規(guī)范。制定了《中層后備干部管理制度》，加強(qiáng)了對(duì)優(yōu)秀人才的儲(chǔ)備管理和培養(yǎng)。同時(shí)，堅(jiān)持“黨管干部”和市場(chǎng)化選聘相結(jié)合的選人用人原則，先后面向社會(huì)、面向市場(chǎng)、面向基層企業(yè)為軌道科技城、億華新能源、神農(nóng)谷旅游開(kāi)發(fā)等多個(gè)項(xiàng)目選拔、引進(jìn)了一大批高素質(zhì)專業(yè)人才。在此基礎(chǔ)上，公司黨委先后組織開(kāi)展了兩場(chǎng)子公司高管競(jìng)聘會(huì)，打破了國(guó)有企業(yè)“能上不能下”的傳統(tǒng)用人機(jī)制。競(jìng)聘工作突出了組織考察和民主評(píng)議在選人用人中的權(quán)重，組織員工廣泛參與民主測(cè)評(píng)，充分聽(tīng)取大家的意見(jiàn)建議，切實(shí)踐行群眾路線，樹(shù)立了科學(xué)的用人導(dǎo)向。

(四)不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，有力提升黨建工作水平。

一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。

將黨建工作作為第一要?jiǎng)?wù)和第一責(zé)任，每年初,公司黨委都要組織召開(kāi)黨風(fēng)廉

政建設(shè)工作會(huì)議，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將黨建工作目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到各部門、子公司和具體責(zé)任人,確保企業(yè)黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。同時(shí)，設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室、配備了兩名紀(jì)檢監(jiān)察專職人員，使紀(jì)檢監(jiān)察室成為公司加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、做好防控監(jiān)管的有力抓手。目前，公司紀(jì)委正在籌備向全資、控股子公司委派紀(jì)檢專員的工作，全面加強(qiáng)對(duì)子公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面覆蓋、落到實(shí)處，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。二是牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,認(rèn)真抓好黨建工作主業(yè)。在集團(tuán)本部成立了機(jī)關(guān)黨總支，下設(shè)四個(gè)黨支部，通過(guò)選舉配強(qiáng)了支部委員會(huì)，進(jìn)一步完善了黨組織結(jié)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)了“三會(huì)一課”等相關(guān)制度;及時(shí)對(duì)子公司成立黨支部和支部班子改選、委員補(bǔ)選等進(jìn)行了指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)基層黨支部的組織管理;同時(shí)，注重抓好企業(yè)“骨干人才”的思想政治工作，針對(duì)近年來(lái)少數(shù)面向社會(huì)公開(kāi)選聘的公司中層管理人員、子公司高管和一些專業(yè)人才還不是中共黨員的情況，公司黨委要求分管領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)主動(dòng)找他們談心談話，宣傳黨的方針政策和思想主張，促使他們?cè)谒枷肷现鲃?dòng)向黨組織靠攏，爭(zhēng)取早日加入黨組織。

二、當(dāng)前企業(yè)黨建工作方面存在的問(wèn)題和困惑

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨在國(guó)企尤為迫切，堅(jiān)定不移地把國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是重大政治原則，只能加強(qiáng)，不能削弱。

近年來(lái)，公司雖然在推進(jìn)黨的思想建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)方面做了大量工作，收獲了一定成效。但對(duì)照黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)仍存在不少問(wèn)題：一是公司黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠完善，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任不夠到位。公司黨委“三重一大”決策事項(xiàng)還不夠具體、明確，在涉及一些重要項(xiàng)目、重大投資、人事安排等方面，會(huì)前醞釀和會(huì)上發(fā)言討論也不夠充分。班子成員仍然存在重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的現(xiàn)象，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不夠扎實(shí)，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是子公司黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱。基層子公司經(jīng)營(yíng)任務(wù)比較繁重，黨支部開(kāi)展黨建工作還不夠主動(dòng)。黨務(wù)工作部門缺失，支部書(shū)記和黨務(wù)人員都是兼職，導(dǎo)致基層黨建工作仍然存在邊緣化的問(wèn)題。雖然基層黨組織的正常運(yùn)行能夠得到保證，規(guī)定動(dòng)作能夠基本完成，但黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不充分。三是對(duì)集團(tuán)公司不具實(shí)際控制權(quán)的控股企業(yè)黨建工作指導(dǎo)力度不夠。導(dǎo)致控股企業(yè)黨組織覆蓋不全面，黨建工作水平參差不齊。

三、對(duì)抓好企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)建議

一是建議盡快明確黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，更加注重依法履行職能。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司治理結(jié)構(gòu)，是根據(jù)《公司法》的要求，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的方向。同時(shí)，黨章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在國(guó)有企業(yè)設(shè)立黨組織并要發(fā)揮政治核心作用。然而，在現(xiàn)行《公司法》框架下，黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中處

于什么樣的“法定核心地位”，目前在有關(guān)法律、法規(guī)中，都沒(méi)有做出明確的規(guī)定，有的規(guī)定了也比較原則，在實(shí)際工作中不好操作，造成企業(yè)黨組織的地位和作用缺乏法律的保障。中央下發(fā)的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見(jiàn)》三個(gè)文件是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要指導(dǎo)性文件，被普遍理解為，在中央層面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的“法定地位”已經(jīng)釋放出強(qiáng)烈信號(hào)。建議盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，明確黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，使黨組織成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。在具體的實(shí)踐中，建議嚴(yán)格按照文件要求，以“先黨內(nèi)、后提交”的方式，在公司章程中明確把黨委參與“三重一大”問(wèn)題決策作為必經(jīng)程序、事先召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行討論研究，提出意見(jiàn)和建議，再按程序提交董事會(huì)決策。這樣，公司黨委就能以形成黨內(nèi)決策建議方案的方式，充分發(fā)揮在企業(yè)重大問(wèn)題決策中的參與和監(jiān)督作用。同時(shí)，也能暢通黨員群眾反映意見(jiàn)的渠道，保證決策方案充分體現(xiàn)民意，促進(jìn)科學(xué)決策。

二是建議進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，在領(lǐng)導(dǎo)班子配備上實(shí)現(xiàn)“三分離”。

中央下發(fā)的三個(gè)文件中明確，參與重大問(wèn)題決策是企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。目前，包括國(guó)投集團(tuán)在內(nèi)的很多企業(yè)堅(jiān)持和完善了“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

體制。這種模式在一定層面解決了黨委成員參與決策的途徑。不過(guò)，實(shí)踐中，常常導(dǎo)致公司黨委班子與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員高度重疊。這就客觀上使黨委班子成員的身份具有兩重性，造成黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)法真正落到實(shí)處。建議進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，打破黨委班子與經(jīng)營(yíng)層高度重疊的局面，使黨委成員獨(dú)立于經(jīng)理層之外，與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層三個(gè)班子之間進(jìn)行適當(dāng)分離，從而保證黨委決策的獨(dú)立性。在具體的實(shí)踐中，建議企業(yè)黨委成員可以通過(guò)法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層中的成員可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì)。黨委委員也可參照董事會(huì)的結(jié)構(gòu)，可以有部分外部委員。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督方面，建議從政治角度進(jìn)行把關(guān)定向，重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)的關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值增值等，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

三是建議進(jìn)一步明確黨管干部原則的方式和途徑，實(shí)現(xiàn)黨管干部原則與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合。

國(guó)有企業(yè)黨組織要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，就要找準(zhǔn)定位，探索建立起權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)作協(xié)調(diào)、有效制衡的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮好黨委會(huì)的政治核心作用、董事會(huì)的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用及監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)規(guī)范的公司治理。在選人用人方面，建議堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)相結(jié)合，企業(yè)黨委可通過(guò)制度

安排，進(jìn)一步明確在選人用人中與其他治理主體之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，形成既能適應(yīng)公司治理結(jié)構(gòu)要求，又能保證黨委在選人用人中有效發(fā)揮作用的途徑和方法。在具體的實(shí)踐中，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的任免，建議把征求企業(yè)黨委的意見(jiàn)作為必備程序;對(duì)公司內(nèi)部的人事任免，建議采取動(dòng)議權(quán)、考察權(quán)與決策權(quán)相分離的機(jī)制，企業(yè)黨委考察和討論決定企業(yè)重要人事事項(xiàng)。在決策過(guò)程中，黨組織也要充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)，維護(hù)和協(xié)調(diào)好各方的合法權(quán)益，特別是職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和凝聚作用。

四是建議進(jìn)一步深化國(guó)企黨建工作考評(píng)體系，防止黨建工作和經(jīng)營(yíng)工作出現(xiàn)“兩張皮”。

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國(guó)有企業(yè)的考核評(píng)價(jià)體系已日臻完善。但就黨建工作而言，許多企業(yè)尚未建立完善的考核評(píng)價(jià)體系，已建立的也大多處于自發(fā)探索階段。為把“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”，建議在黨建工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化國(guó)企黨建工作考評(píng)體系，改進(jìn)和規(guī)范考核評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法與結(jié)果運(yùn)用。在落實(shí)責(zé)任上，建議更加明確公司黨委、黨總支、黨支部各級(jí)書(shū)記在各自的范圍的責(zé)任分工，完善以公司黨委為核心具體指導(dǎo)、黨總支為基礎(chǔ)直接領(lǐng)導(dǎo)、支部為主體履行職能的工作責(zé)任體系

;在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上，建議嚴(yán)格建立領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)和督促;在工作方式上，建議突出基層黨組織的政治功能，注重選拔從事過(guò)黨務(wù)工作的同志擔(dān)任企業(yè)行政負(fù)責(zé)人，努力培養(yǎng)一支善于圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作的基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍;在考評(píng)管理上，黨建工作考核可結(jié)合企業(yè)和任期考核開(kāi)展，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)體系，與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性。的核心、全黨的核心，始終如一地向黨中央看齊，向習(xí)近平總書(shū)記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，一切行動(dòng)聽(tīng)從上級(jí)黨委指揮，不折不扣落實(shí)上級(jí)黨委決策部署，確保國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持改革發(fā)展正確方向，確保國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向不偏離，國(guó)有資產(chǎn)不流失。管大局，就是要始終在社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下開(kāi)展工作，議大事、抓重點(diǎn)，真正在“三重一大”、經(jīng)營(yíng)決策參與、經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督等方面發(fā)揮作用;要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。保落實(shí)，就是要管干部聚人才、建強(qiáng)班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮其作用，凝心聚力完成企業(yè)中心工作，確保黨中央精神和自治區(qū)黨委、廳黨委的部署擲地有聲、落地生根。

(三)建立健全決策制度機(jī)制。

怎樣解決黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，是一個(gè)重大改革課題。解決這個(gè)問(wèn)題，就是要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，旗幟鮮明把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的主要權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理制度。具體講就是，完善“一個(gè)體制”，即“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織成員實(shí)行交叉任職。這項(xiàng)工作，我們將依托一個(gè)國(guó)有企業(yè)先行研究，盡快拿出一個(gè)指導(dǎo)文本，然后

推行到其他國(guó)有企業(yè)。明確“一個(gè)程序”，即把黨組織研究討論作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織決策重大問(wèn)題的前置程序，企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織作出決定，決不能以行政會(huì)代替黨組織會(huì)。堅(jiān)持“四個(gè)同步”，即堅(jiān)持和落實(shí)黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和不斷加強(qiáng)。處理好“一個(gè)關(guān)系”，即黨組織和其他治理主體的關(guān)系，國(guó)有企業(yè)黨組織是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，企業(yè)其他治理主體要自覺(jué)維護(hù)這個(gè)核心，不能把“參與決策”變成“陪襯決策”

;企業(yè)黨組織也要尊重其他治理主體，既維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的決策權(quán)，又保證黨組織的意圖在重大問(wèn)題決策中得到體現(xiàn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織中的黨員要自覺(jué)落實(shí)黨組織決定，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織依法履行職責(zé)無(wú)縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

(四)加大監(jiān)督考核執(zhí)紀(jì)力度。

廳黨委把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任。信任是最大的關(guān)懷，但信任不能代替監(jiān)督，關(guān)心不能忘了嚴(yán)管。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這在XX尤為重要，要從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三

重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更等方面的監(jiān)督，堅(jiān)決改變內(nèi)部無(wú)人監(jiān)督、外部監(jiān)督不到位的問(wèn)題。要嚴(yán)格日常管理，落實(shí)談心談話制度，加大綜合考核評(píng)價(jià)和提醒、函詢、誡勉力度，防止小毛病演化成大問(wèn)題。要用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，既算經(jīng)濟(jì)賬、又算黨建賬，更要算政治賬，把黨的建設(shè)考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)體系，與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性，推動(dòng)黨建工作由“軟

指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。對(duì)黨建工作干得好的單位、企業(yè)要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)思想不重視、工作不得力，職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作存在問(wèn)題的，要追究企業(yè)黨組織班子和書(shū)記的責(zé)任，還要追究上級(jí)黨組織的責(zé)任，該誡勉的誡勉，該組織調(diào)整的調(diào)整，該紀(jì)律處分的處分。

三、加強(qiáng)基本組織和基本隊(duì)伍建設(shè)，努力夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)

全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從最基本的東西抓起，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，努力夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。

(一)切實(shí)做到黨組織全覆蓋。

根據(jù)自治區(qū)黨委基層組織“九個(gè)全覆蓋”的工作要求，凡是有X人以上黨員的單位均要建立黨的組織，正在改制的企業(yè)要把黨的組織先建起來(lái)再改制。黨員人

數(shù)不夠的，上級(jí)黨組織要派年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)好的黨員去工作，壯大組織力量。要把黨的組織建到生產(chǎn)一線、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口，將企業(yè)勞務(wù)派遣制員工中的黨員納入黨組織的有效管理，做到哪里有職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。今年年底前，確保符合建立黨組織條件的應(yīng)建必建，確保沒(méi)有建立黨組織的實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要建立黨組織工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，凡是軟弱渙散的黨組織要逐個(gè)開(kāi)展集中整頓，逐個(gè)提升鞏固。要大力開(kāi)展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，將國(guó)有企業(yè)黨組織納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，凡是建立黨組織的單位年底要開(kāi)展統(tǒng)一排位評(píng)比，促使各級(jí)黨組織真正發(fā)揮作用。

(二)選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記和企業(yè)帶頭人。

國(guó)有企業(yè)黨建工作能否抓好，黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。黨組織書(shū)記和企業(yè)帶頭人配備總的原則是，按照習(xí)近平總書(shū)記提出的對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“XX字”要求和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯”的政治標(biāo)準(zhǔn)，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際表現(xiàn)放在第一位，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和反分裂斗爭(zhēng)一線選拔干部，注重選拔說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效的干部，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑽搴暮５脑瓌t，本單位選拔不了的，可以在廳系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔，廳系統(tǒng)范圍選拔不了的，可以面向社會(huì)公開(kāi)選拔，真正把善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方，抓班

子帶隊(duì)伍、聚人才強(qiáng)黨建，又有敏銳的市場(chǎng)洞察力、有果敢的戰(zhàn)略決斷力、有堅(jiān)忍不拔攻堅(jiān)克難的推進(jìn)力的人選拔到黨委書(shū)記的崗位上來(lái)，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定領(lǐng)好航、把好舵。

(三)著力建強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。

要加大黨組織書(shū)記培訓(xùn)力度，分層分級(jí)分類每X年對(duì)基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)一遍，把基層黨組織書(shū)記納入企業(yè)管理人員考核體系，建設(shè)一支善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作的高素質(zhì)、復(fù)合型黨組織書(shū)記隊(duì)伍。要選好黨務(wù)工作者，把黨的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置列為企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要，配備一定比例專職黨務(wù)工作人員，保證一定數(shù)量專職黨務(wù)工作者，注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的人員做企業(yè)黨建工作，確保黨建工作有人抓、有人管、管得好。要建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流機(jī)制，落實(shí)黨務(wù)工作人員和經(jīng)

營(yíng)管理人員同職級(jí)、同待遇政策，營(yíng)造拴心留人的環(huán)境。

(四)強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障措施落實(shí)。

國(guó)有企業(yè)黨建工作要有人干事，還必須有錢辦事，各單位要研究黨建經(jīng)費(fèi)保障措施，保證本單位黨建工作經(jīng)費(fèi)有“剛性”保障。各企業(yè)要按照上職工工資總額的適當(dāng)比例，落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)預(yù)算;廳黨委每年從留用黨費(fèi)中劃出專項(xiàng)資金，用于國(guó)有企業(yè)黨建工作;各單位黨委也要拿出一定比例留用黨費(fèi)，作為國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)，確保國(guó)有企業(yè)黨組織工作有條件、辦事有經(jīng)費(fèi)。這項(xiàng)工作，也要形成制度，同時(shí)還要做到專款專用，切實(shí)將有限的黨建工作

經(jīng)費(fèi)管理好、使用好，發(fā)揮最大效能。

四、堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，不斷提高國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)效

辦好國(guó)有企業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要把從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)抓思想政治建設(shè)、嚴(yán)格黨員教育培養(yǎng)上。

(一)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”實(shí)踐充分證明，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格、嚴(yán)肅，用好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)等重要法寶，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)受到嚴(yán)格的黨性鍛煉，立身、立業(yè)、立言、立德的基石就更加牢固，對(duì)思想灰塵和政治微生物就有更強(qiáng)的防范和抵抗力。特別是要堅(jiān)持好民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織會(huì)議研究，努力創(chuàng)造既有自由、又有紀(jì)律,既有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的局面。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX屆六中全會(huì)精神，落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實(shí)“三會(huì)一課”、***和組織生活會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度，真正使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要加大規(guī)范治理的力度，先從形式上嚴(yán)肅起來(lái)，再盡快從思想和內(nèi)容上嚴(yán)肅起來(lái)，使黨內(nèi)政治生活逐漸步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

(二)嚴(yán)抓思想政治建設(shè)。

思想政治工作是國(guó)有企業(yè)的傳家寶。加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)就是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。但現(xiàn)在，一些企業(yè)對(duì)思想政治工作不那么重視了，有的黨員、干部既不愿做思想政治工作，也不會(huì)做思想政治工作。國(guó)有企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生很大變化，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，思想政治工作如果跟不上，就會(huì)散了人心、亂了隊(duì)伍。因此，要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，同黨中央確定的XX社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，同完成廳黨委XXXX億交通投資任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，同主題教育結(jié)合起來(lái)，同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人力資源開(kāi)發(fā)、企業(yè)精神培養(yǎng)、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳先進(jìn)典型，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)一線、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，在事關(guān)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)等重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。做思想工作的方法很多，最根本的還是要了解掌握員工的思想情況、家庭狀況、工作生活困難等，只有了解了這些，做工作才能有的放矢、事半功倍。

(三)嚴(yán)格黨員教育培養(yǎng)。

要圍繞筑牢理想信念，樹(shù)立正確的人生觀世界觀和價(jià)值觀開(kāi)展黨員教育培養(yǎng)工作。重視黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用，找準(zhǔn)基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚黨員職工的著力點(diǎn)，推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，讓黨組織成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要抓好發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員，黨組織要直接聯(lián)系培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才，還可以嘗試師傅帶徒弟的辦法，注重培養(yǎng)管理決策層中的優(yōu)秀人才入黨，及時(shí)把他們吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員骨干培養(yǎng)成中層管理人員，努力實(shí)現(xiàn)“關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著，關(guān)鍵工序有黨員盯著，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著，關(guān)鍵時(shí)刻有黨員頂著”。要積極開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等活動(dòng)，運(yùn)用好微信、微博、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代技術(shù)手段，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓廣大黨員平時(shí)看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重解決黨員工作生活困難，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和歸屬感。

同志們，做好國(guó)有企業(yè)黨建工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不負(fù)重托，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，以國(guó)有企業(yè)黨建工作的新局面為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安注入新動(dòng)力。

在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議既是一次國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，又是一次推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的動(dòng)員會(huì)，更是一次狠抓國(guó)有企業(yè)黨建工作落實(shí)的部署會(huì)。剛才，XX交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院、XX交通科學(xué)研究院、XX公路建設(shè)(集團(tuán))有限公司

X家國(guó)有企業(yè)黨委負(fù)責(zé)同志就本單位抓黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了大會(huì)交流，講的比較中肯、也比較實(shí)在，希望通過(guò)這種形式的交流，大家相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好國(guó)有企業(yè)黨建工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前廳系統(tǒng)XX家國(guó)有企業(yè)總注冊(cè)資金加起來(lái)XX億元，干部職工總?cè)藬?shù)達(dá)到XX人，約占廳系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的XX%，由此可見(jiàn)國(guó)有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的份量是相當(dāng)重的，國(guó)有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的地位作用也是不容小覷的。那么，占如此大份量的國(guó)有企業(yè)要不要加強(qiáng)黨的建設(shè)，怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是我們今天這個(gè)會(huì)議要解決的問(wèn)題。

第一，講一講為什么要加強(qiáng)交通廳系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出，國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組

成部分，理所當(dāng)然要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治力量，是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證，國(guó)有企業(yè)必須旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。首先，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是深化國(guó)企改革的著力點(diǎn)之一。作為推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，國(guó)企是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，而堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)企的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和確保國(guó)企的制度屬性的重要保

障。我們都知道，《黨章》明確規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，那么工人階級(jí)在哪里呢，國(guó)有企業(yè)廣大干部職工是一支重要力量。國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)如何體現(xiàn)呢?國(guó)有企業(yè)姓“黨”，不同于其它一般民企，國(guó)有企業(yè)最大的特征就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就不是國(guó)有企業(yè)，更何況黨還在抓非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。國(guó)有企業(yè)散了、垮了、亂了、倒閉了，黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)就無(wú)從談起。因此，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大進(jìn)程中，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。第二，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)是確保沿著正確道路深化國(guó)企改革的重要前提。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決防止以深化改革為名，在一片加強(qiáng)聲中弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)、削弱黨的建設(shè)。在我們中間，也不乏有這樣的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為黨建工作又不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)

效益，是虛事情、軟任務(wù)，“講起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”。反觀發(fā)生問(wèn)題的國(guó)有企業(yè)，哪一個(gè)不是因?yàn)橄魅趿它h的領(lǐng)導(dǎo)、管黨治黨不嚴(yán)造成的。往大里說(shuō)，在中國(guó)，離開(kāi)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不叫國(guó)企

;離開(kāi)了黨的領(lǐng)導(dǎo)的改革，也不叫國(guó)企改革。第三，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。國(guó)有企業(yè)發(fā)展史，就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史。沒(méi)有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織長(zhǎng)期努力，沒(méi)有國(guó)有企業(yè)廣大黨員、干部、職工不懈奮斗，就沒(méi)有國(guó)有企業(yè)的今天。回顧XX多年來(lái)中國(guó)的改革歷程，特別是國(guó)有企業(yè)的改革歷程，我們經(jīng)歷的起起伏伏，一條重要的規(guī)律就是必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。XX年前，我在設(shè)計(jì)院實(shí)習(xí)的時(shí)候，就體會(huì)到這一點(diǎn)，當(dāng)時(shí)沒(méi)有多少報(bào)酬，當(dāng)時(shí)的野外勘察設(shè)計(jì)的那種環(huán)境靠什么，就是靠的是政治思想工作、靠的是黨組織的凝聚力、靠的是黨員的帶頭作用、靠的是廣大黨員干部的政治覺(jué)悟。XX年來(lái)，無(wú)論是誰(shuí)擔(dān)任院黨委書(shū)記，都始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為第一位的責(zé)任，才有了設(shè)計(jì)院發(fā)展的今天。黨的領(lǐng)導(dǎo)越堅(jiān)強(qiáng)、黨的建設(shè)做的越好，設(shè)計(jì)院的發(fā)展就越順利越快速。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)松弛下來(lái)，設(shè)計(jì)院的發(fā)展就會(huì)停步不前，就會(huì)發(fā)展緩慢，這是XX年來(lái)設(shè)計(jì)院發(fā)展史上一條重要的寶貴經(jīng)驗(yàn)。所以，在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中，我們必須要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為第一位的任務(wù)，確保國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中

第二，講一講當(dāng)前交通廳系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題。近些年來(lái)，廳黨委按照全面從嚴(yán)治黨的要求加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，效果是明顯的。各單位、企業(yè)黨組織對(duì)國(guó)有企

業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)更加深入，國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員、干部對(duì)肩負(fù)的管黨治黨責(zé)任更加明確，全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)沒(méi)有特殊、沒(méi)有例外的共識(shí)更加廣泛，抓黨建、強(qiáng)黨建的氛圍更加濃厚。但是，我們也不能回避，在抓國(guó)有企業(yè)黨建工作方面確實(shí)還存在不少問(wèn)題，有些問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的地步。對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化，黨建管理體制不順暢的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是弱化問(wèn)題，主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)落實(shí)不力。

企業(yè)黨組織法定地位不落實(shí)，中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制、明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位的政策要求，已出臺(tái)近兩年了，但到我們交通廳系統(tǒng)至今沒(méi)有落實(shí);班子成員把“一崗雙責(zé)”當(dāng)口號(hào)，黨組織在重大問(wèn)題決策上有名無(wú)實(shí)，說(shuō)不上話，插不上手，把不了關(guān)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只記得自己是這個(gè)“總”、那個(gè)“長(zhǎng)”，熱衷于把自己當(dāng)“老板”，忘記自己黨組織成員身份，不履行黨的責(zé)任，不抓黨建、不治黨風(fēng)、不講政治擔(dān)當(dāng)，混同于一般民企。

二是淡化問(wèn)題，主要是組織機(jī)構(gòu)不健全，作用發(fā)揮不好。

從統(tǒng)計(jì)的情況看，廳系統(tǒng)XX家國(guó)有企業(yè)中，有XX家企業(yè)沒(méi)有建

立黨的組織，企業(yè)下屬單位長(zhǎng)期以來(lái)更是有黨員無(wú)組織;黨組織建立起來(lái)的企業(yè),還有XX個(gè)單位的黨組織書(shū)記沒(méi)有配備到位;所有企業(yè)均沒(méi)有設(shè)置專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，有些以前有的現(xiàn)在也被合并掉了，有的企業(yè)一改革就撤并黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、一精簡(jiǎn)就分流黨務(wù)工作人員，把黨務(wù)工作崗位當(dāng)成“退休中轉(zhuǎn)站”、“干部安置所”;黨務(wù)部門力量普遍不足，有的單位安排X名兼職黨務(wù)干部，卻承擔(dān)著組織建設(shè)、宣傳工作、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、機(jī)關(guān)工會(huì)、系統(tǒng)團(tuán)委等職能，有的甚至就沒(méi)有負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的人員。從檢查的情況看,企業(yè)黨組織作用發(fā)揮普遍不好,黨建工作要求普遍不落實(shí),甚至形同虛設(shè)，與中央和自治區(qū)的要求差距很大。

三是虛化問(wèn)題，主要是監(jiān)督不到位、從嚴(yán)治黨不力。

有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)選人用人不講規(guī)矩，任人唯親、拉幫結(jié)伙;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員上下勾連、官商勾結(jié)，利用國(guó)有資源平臺(tái)謀取個(gè)人私利;有的企業(yè)“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止，執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”搞變通、打折扣，頂風(fēng)違紀(jì);有的企業(yè)“靠啥吃啥”問(wèn)題突出，設(shè)租、尋租，搞關(guān)聯(lián)交易、利益輸送;有的單位黨委對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力約束、事前監(jiān)督不力，對(duì)個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)違紀(jì)行為掌握不及時(shí)，導(dǎo)致小問(wèn)題發(fā)展成大問(wèn)題。

四是邊緣化問(wèn)題，主要是企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展“兩張皮”，企業(yè)黨組織軟弱無(wú)力。

有的企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重脫節(jié)，黨組織活動(dòng)簡(jiǎn)單化、形式化、行政化

;有的企業(yè)黨組織書(shū)記對(duì)黨建工作不重視、不過(guò)問(wèn)、不研究，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至

推都推不動(dòng);有的單位黨委全年X次也沒(méi)有研究過(guò)國(guó)有企業(yè)黨建工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作底數(shù)不清、情況不明，有的甚至連下屬國(guó)有企業(yè)有幾個(gè)黨組織都不清楚;黨組織生活會(huì)、民主集中制、請(qǐng)示報(bào)告、“三會(huì)一課”、黨建工作述職等基本制度在有的國(guó)有企業(yè)基本是流于形式、應(yīng)付差事、敷衍了事。

上述問(wèn)題存在有多方面的原因，但一個(gè)重要的原因是我們一些同志思想認(rèn)識(shí)上出了問(wèn)題，有的認(rèn)為搞企業(yè)看經(jīng)濟(jì)效益就可以了，經(jīng)濟(jì)效益上去了是硬杠杠，其他都不是問(wèn)題;有的認(rèn)為搞現(xiàn)代企業(yè)制度就應(yīng)該同國(guó)際接軌，黨的領(lǐng)導(dǎo)可有可無(wú);有的把黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)立起來(lái)，甚至認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的障礙。這些思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決，國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是很難搞好的。

國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下，國(guó)有企業(yè)姓“國(guó)”，交通廳所屬國(guó)有企業(yè)，就必須為XX的交通建設(shè)服務(wù)，必須圍繞中心、服務(wù)大局，必須承擔(dān)起必要的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和行業(yè)責(zé)任。

第三，講一講怎樣加強(qiáng)交通廳系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)黨建工作。一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)，只有堅(jiān)強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，班子一條心，才能戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難。上述問(wèn)題的存在，充分說(shuō)明了國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。尤其在當(dāng)前廳系統(tǒng)面臨前所未有的目標(biāo)任務(wù)、前所未有的能力考驗(yàn)面前，更要把黨建工作抓緊抓好，只有黨建工作抓好了，才能解決我們面臨的挑戰(zhàn)和

困難。首先，要認(rèn)真吃透上級(jí)精神。習(xí)近平總書(shū)記的講話，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的高度，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，充分肯定了國(guó)有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了國(guó)有企業(yè)的重要地位作用和重大歷史使命，精辟闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，深刻回答了事關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問(wèn)題，提出了一系列帶有創(chuàng)新性、突破性的理念思路和政策舉措，是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、發(fā)展壯大國(guó)有企業(yè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。各單位黨委、國(guó)有企業(yè)黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神要義。要逐章逐段學(xué)習(xí)、逐條逐句理解，切實(shí)將上級(jí)要求學(xué)深、吃透、領(lǐng)悟到家。第二，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。前面我講了，今天的會(huì)議是廳系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的動(dòng)員會(huì)，各單位黨委、企業(yè)黨組織一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記、陳全國(guó)書(shū)記的重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的落實(shí)要求上來(lái)，從講政治、保持一致的高度，堅(jiān)定堅(jiān)決把國(guó)有企業(yè)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。這也是我們今天開(kāi)這次會(huì)議的一個(gè)主要目的，在這個(gè)問(wèn)題上來(lái)不得半點(diǎn)猶豫、半點(diǎn)懈怠，我們常說(shuō)多換

思想少換人，但是，不換思想就必須換人。廳黨委一班人有信心、有決心抓好國(guó)有企業(yè)黨建工

作，我相信各單位黨委、企業(yè)黨組織也應(yīng)該有這個(gè)信心和決心。第三，要切實(shí)抓好落實(shí)。再好的制度，再多的要求，不落實(shí)都是空話。接下來(lái)要做的工作就是將這些要求一一落到實(shí)處。各單位要根據(jù)這次會(huì)議提出的目標(biāo)要求、工作任務(wù)和政策措施，認(rèn)真總結(jié)查找本單位、本企業(yè)在黨建工作方面存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際研究拿出實(shí)在管用的具體辦法和措施，確保貫徹落實(shí)會(huì)議精神有明確思路、有工作載體、有過(guò)硬舉措。同時(shí)，要抓得緊而又緊，實(shí)而又實(shí)。正如毛澤東主席在七屆二中全會(huì)上講的：“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。伸著巴掌，當(dāng)然什么也抓不住。”這種工作方法適用于所有工作，國(guó)有企業(yè)黨建工作比不例外。不僅要抓得緊，還要落得細(xì)，落到底，就像釘釘子，一錘一錘敲下去，一件一件抓到底，才能夠干一件成一件。

二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。要明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

(一)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。

增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。作為廳黨委書(shū)記，我在這里向大家表個(gè)態(tài)，我首先履行好黨委書(shū)記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，廳黨委帶頭把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有企

業(yè)改革發(fā)展作為關(guān)系XX社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的大事要事，列入重要議事日程、納入整體部署、落實(shí)工作責(zé)任，建立定期研究國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作機(jī)制，建立黨委班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)幫助國(guó)有企業(yè)解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題和實(shí)際困難。各單位黨委要向廳黨委看齊，主動(dòng)把企業(yè)黨建工作責(zé)任扛在肩上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。企業(yè)黨組織書(shū)記要把抓好黨建工作當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)，重要工作親自研究部署，當(dāng)好第一責(zé)任人，努力成為“從嚴(yán)治黨的書(shū)記”。班子其他成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。紀(jì)檢部門要履行好監(jiān)督責(zé)任，主動(dòng)作為，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系，努力構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。黨務(wù)工作人員要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、跟蹤管理、監(jiān)督指導(dǎo)作用，把黨委決策部署落到實(shí)處。建立國(guó)有企業(yè)黨組織向廳(局)黨委報(bào)告黨建工作制度，重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議制度，每年集中開(kāi)展一次，推動(dòng)各級(jí)黨組織

書(shū)記主業(yè)主抓。

(二)充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用。

黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，在把方向、管大局、保落實(shí)上多用力，保證黨組織作用在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層得到有效發(fā)揮。把方向，就是要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心，始終如一地向黨中央看齊，向習(xí)近平總書(shū)記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，一切行動(dòng)聽(tīng)從上級(jí)黨委指揮，不折不扣落實(shí)上級(jí)黨委決策部署，確保國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持改革發(fā)展正確方向，確保國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向不偏離，國(guó)有資產(chǎn)不流失。管大局，就是要始終在社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下開(kāi)展工作，議大事、抓重點(diǎn)，真正在“三重一大”、經(jīng)營(yíng)決策參與、經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督等方面發(fā)揮作用;要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。保落實(shí)，就是要管干部聚人才、建強(qiáng)班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮其作用，凝心聚力完成企業(yè)中心工作，確保黨中央精神和自治區(qū)黨委、廳黨委的部署擲地有聲、落地生根。

(三)建立健全決策制度機(jī)制。

怎樣解決黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，是一個(gè)重大改革課題。解決這個(gè)問(wèn)題，就是要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，旗幟鮮明把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的主要權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理制度。具體講就是，完善“一個(gè)體制”，即“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織成員實(shí)行交叉任職。這項(xiàng)工作，我們將依托一個(gè)國(guó)有企業(yè)先行研究，盡快拿出一個(gè)指導(dǎo)文本，然后

推行到其他國(guó)有企業(yè)。明確“一個(gè)程序”，即把黨組織研究討論作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織決策重大問(wèn)題的前置程序，企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織作出決定，決不能以行政會(huì)代替黨組織會(huì)。堅(jiān)持“四個(gè)同步”，即堅(jiān)持和落實(shí)黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和不斷加強(qiáng)。處理好“一個(gè)關(guān)系”，即黨組織和其他治理主體的關(guān)系，國(guó)有企業(yè)黨組織是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，企業(yè)其他治理主體要自覺(jué)維護(hù)這個(gè)核心，不能把“參與決策”變成“陪襯決策”;企業(yè)黨組織也要尊重其他治理主體，既維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的決策權(quán)，又保證黨組織的意圖在重大問(wèn)題決策中得到體現(xiàn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織中的黨員要自覺(jué)落實(shí)黨組織決定，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織依法履行職責(zé)無(wú)縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

(四)加大監(jiān)督考核執(zhí)紀(jì)力度。

廳黨委把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任。信任是最大的關(guān)懷，但信任不能代替監(jiān)督，關(guān)心不能忘了嚴(yán)管。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這在XX尤為重要，要從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三

重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更等方面的監(jiān)督，堅(jiān)決改變內(nèi)部無(wú)人監(jiān)督、外部監(jiān)督不到位的問(wèn)題。要嚴(yán)格日常管理，落實(shí)談心談話制度，加大綜合考核評(píng)價(jià)和提醒、函詢、誡勉力度，防止小毛病演化成大問(wèn)題。要用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，既算經(jīng)濟(jì)賬、又算黨建賬，更要算政治賬，把黨的建設(shè)考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)體系，與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性，推動(dòng)黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。對(duì)黨建工作干得好的單位、企業(yè)要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)思想不重視、工作不得力，職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作存在問(wèn)題的，要追究企業(yè)黨組織班子和書(shū)記的責(zé)任，還要追究上級(jí)黨組織的責(zé)任，該誡勉的誡勉，該組織調(diào)整的調(diào)整，該紀(jì)律處分的處分。

三、加強(qiáng)基本組織和基本隊(duì)伍建設(shè)，努力夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)

全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從最基本的東西抓起，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，努力夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。

(一)切實(shí)做到黨組織全覆蓋。

根據(jù)自治區(qū)黨委基層組織“九個(gè)全覆蓋”的工作要求，凡是有X人以上黨員的單位均要建立黨的組織，正在改制的企業(yè)要把黨的組織先建起來(lái)再改制。黨員人

數(shù)不夠的，上級(jí)黨組織要派年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)好的黨員去工作，壯大組織力量。要把黨的組織建到生產(chǎn)一線、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口，將企業(yè)勞務(wù)派遣制員工中的黨員納入黨組織的有效管理，做到哪里有職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。今年年底前，確保符合建立黨組織條件的應(yīng)建必建，確保沒(méi)有建立黨組織的實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要建立黨組織工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，凡是軟弱渙散的黨組織要逐個(gè)開(kāi)展集中整頓，逐個(gè)提升鞏固。要大力開(kāi)展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，將國(guó)有企業(yè)黨組織納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，凡是建立黨組織的單位年底要開(kāi)展統(tǒng)一排位評(píng)比，促使各級(jí)黨組織真正發(fā)揮作用。

(二)選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記和企業(yè)帶頭人。

國(guó)有企業(yè)黨建工作能否抓好，黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。黨組織書(shū)記和企業(yè)帶頭人配備總的原則是，按照習(xí)近平總書(shū)記提出的對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“XX字”要求和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯”的政治標(biāo)準(zhǔn)，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際表現(xiàn)放在第一位，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和反分裂斗爭(zhēng)一線選拔干部，注重選拔說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效的干部，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑽搴暮５脑瓌t，本單位選拔不了的，可以在廳系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔，廳系統(tǒng)范圍選拔不了的，可以面向社會(huì)公開(kāi)選拔，真正把善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方，抓班

子帶隊(duì)伍、聚人才強(qiáng)黨建，又有敏銳的市場(chǎng)洞察力、有果敢的戰(zhàn)略決斷力、有堅(jiān)忍不拔攻堅(jiān)克難的推進(jìn)力的人選拔到黨委書(shū)記的崗位上來(lái)，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定領(lǐng)好航、把好舵。

(三)著力建強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。

要加大黨組織書(shū)記培訓(xùn)力度，分層分級(jí)分類每X年對(duì)基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)一遍，把基層黨組織書(shū)記納入企業(yè)管理人員考核體系，建設(shè)一支善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作的高素質(zhì)、復(fù)合型黨組織書(shū)記隊(duì)伍。要選好黨務(wù)工作者，把黨的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置列為企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)職工人

數(shù)和實(shí)際需要，配備一定比例專職黨務(wù)工作人員，保證一定數(shù)量專職黨務(wù)工作者，注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的人員做企業(yè)黨建工作，確保黨建工作有人抓、有人管、管得好。要建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流機(jī)制，落實(shí)黨務(wù)工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員同職級(jí)、同待遇政策，營(yíng)造拴心留人的環(huán)境。

(四)強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障措施落實(shí)。

國(guó)有企業(yè)黨建工作要有人干事，還必須有錢辦事，各單位要研究黨建經(jīng)費(fèi)保障措施，保證本單位黨建工作經(jīng)費(fèi)有“剛性”保障。各企業(yè)要按照上職工工資總額的適當(dāng)比例，落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)預(yù)算;廳黨委每年從留用黨費(fèi)中劃出專項(xiàng)資金，用于國(guó)有企業(yè)黨建工作;各單位黨委也要拿出一定比例留用黨費(fèi)，作為國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)，確保國(guó)有企業(yè)黨組織工作有條件、辦事有經(jīng)費(fèi)。這項(xiàng)工作，也要形成制度，同時(shí)還要做到專款專用，切實(shí)將有限的黨建工作

經(jīng)費(fèi)管理好、使用好，發(fā)揮最大效能。

四、堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，不斷提高國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)效

辦好國(guó)有企業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要把從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)抓思想政治建設(shè)、嚴(yán)格黨員教育培養(yǎng)上。

(一)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”實(shí)踐充分證明，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格、嚴(yán)肅，用好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)等重要法寶，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)受到嚴(yán)格的黨性鍛煉，立身、立業(yè)、立言、立德的基石就更加牢固，對(duì)思想灰塵和政治微生物就有更強(qiáng)的防范和抵抗力。特別是要堅(jiān)持好民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織會(huì)議研究，努力創(chuàng)造既有自由、又有紀(jì)律,既有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的局面。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX屆六中全會(huì)精神，落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實(shí)“三會(huì)一課”、***和組織生活會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度，真正使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要加大規(guī)范治理的力度，先從形式上嚴(yán)肅起來(lái)，再盡快從思想和內(nèi)容上嚴(yán)肅起來(lái)，使黨內(nèi)政治生活逐漸步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

(二)嚴(yán)抓思想政治建設(shè)。

思想政治工作是國(guó)有企業(yè)的傳家寶。加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)就是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。但現(xiàn)在，一些企業(yè)對(duì)思想政治工作不那么重視了，有的黨員、干部既不愿做思想政治工作，也不會(huì)做思想政治工作。國(guó)有企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生很大變化，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，思想政治工作如果跟不上，就會(huì)散了人心、亂了隊(duì)伍。因此，要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，同黨中央確定的XX社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，同完成廳黨委XXXX億交通投資任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，同主題教育結(jié)合起來(lái)，同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人力資源開(kāi)發(fā)、企業(yè)精神培養(yǎng)、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳先進(jìn)典型，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)一線、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，在事關(guān)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)等重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。做思想工作的方法很多，最根本的還是要了解掌握員工的思想情況、家庭狀況、工作生活困難等，只有了解了這些，做工作才能有的放矢、事半功倍。

(三)嚴(yán)格黨員教育培養(yǎng)。

要圍繞筑牢理想信念，樹(shù)立正確的人生觀世界觀和價(jià)值觀開(kāi)展黨員教育培養(yǎng)工作。重視黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用，找準(zhǔn)基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚黨員職工的著力點(diǎn)，推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，讓黨組織成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要抓好發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員，黨組織要直接聯(lián)系培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才，還可以嘗試師傅帶徒弟的辦法，注重培養(yǎng)管理決策層中的優(yōu)秀人才入黨，及時(shí)把他們吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員骨干培養(yǎng)成中層管理人員，努力實(shí)現(xiàn)“關(guān)鍵崗位有

黨員領(lǐng)著，關(guān)鍵工序有黨員盯著，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著，關(guān)鍵時(shí)刻有黨員頂著”。要積極開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等活動(dòng)，運(yùn)用好微信、微博、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代技術(shù)手段，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓廣大黨員平時(shí)看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重解決黨員工作生活困難，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和歸屬感。

同志們，做好國(guó)有企業(yè)黨建工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不負(fù)重托，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，以國(guó)有企業(yè)黨建工作的新局面為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安注入新動(dòng)力。

第三篇：在2021年全市黨建工作會(huì)議上的交流發(fā)言

在2021年全市黨建工作會(huì)議上的交流發(fā)言

近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的指示精神，在“建強(qiáng)一個(gè)機(jī)制、緊握兩個(gè)抓手、力促三個(gè)到位、堅(jiān)持四個(gè)強(qiáng)化”上下功夫，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作上新臺(tái)階。

一、建強(qiáng)“一套機(jī)制”，抓調(diào)度、強(qiáng)督查。

制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)度督查和考核方案(試行)》系列文件，做到“月自評(píng)、月抽查，季調(diào)度、季通報(bào)，年總評(píng)、年排序”。各單位黨組織每月對(duì)本單位黨建工作任務(wù)完成情況進(jìn)行自評(píng)打分，機(jī)關(guān)工委按×%比例組織抽查，如有虛假，則予雙倍扣分；每季度召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，并書(shū)面通報(bào)各單位季度考核結(jié)果；每年對(duì)各單位日常考核得分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，同時(shí)還設(shè)加分項(xiàng)、減分項(xiàng)，最后得出總分。這樣推動(dòng)了“工作調(diào)度在平時(shí)、發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題在平時(shí)、督查考核在平時(shí)”，對(duì)解決市直機(jī)關(guān)黨建“做沒(méi)做”“好不好”問(wèn)題，發(fā)揮了較好作用。

二、緊握“兩個(gè)抓手”，抓規(guī)范、促提升。

將機(jī)關(guān)黨組織劃分為示范支部、過(guò)硬支部、達(dá)標(biāo)支部、未達(dá)標(biāo)支部四個(gè)等次，鼓勵(lì)和推動(dòng)各類支部進(jìn)位次、上臺(tái)階。一是推動(dòng)未達(dá)標(biāo)支部抓達(dá)標(biāo)。我們?cè)诔雠_(tái)市直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“1+9”文件(1個(gè)方案+9項(xiàng)制度)的基礎(chǔ)上，先后下發(fā)了《基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)場(chǎng)所保障標(biāo)準(zhǔn)清單》《市直機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室布置規(guī)范》和《市直機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》等系列文件，基本實(shí)現(xiàn)了我市機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)具體化、內(nèi)容規(guī)范化、操作流程化、考核制度化。至×年底，我市市直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)×個(gè)，達(dá)標(biāo)率×%。×年上半年，我們又組織開(kāi)展了基層黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)建“回頭看”活動(dòng)，有效防止已達(dá)標(biāo)黨組織“反彈”“回潮”現(xiàn)象；對(duì)未達(dá)標(biāo)的黨組織進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化措施，加強(qiáng)調(diào)度，確保今年我市市直機(jī)關(guān)基層黨組織達(dá)標(biāo)×%以上。二是推動(dòng)已達(dá)標(biāo)支部求過(guò)硬。我們?cè)诔雠_(tái)《關(guān)于×市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升行動(dòng)實(shí)施方案》《×市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升行動(dòng)基層黨委任務(wù)清單》《×市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升行動(dòng)分類定級(jí)制度(試行)》《×市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升行動(dòng)聯(lián)系指導(dǎo)制度(試行)》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市機(jī)關(guān)黨建實(shí)際，在市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升行動(dòng)中，全面開(kāi)展“打造過(guò)硬支部、爭(zhēng)創(chuàng)示范支部”活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨支部在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)領(lǐng)過(guò)硬、班子履職過(guò)硬、隊(duì)伍建設(shè)過(guò)硬、內(nèi)部管理過(guò)硬、制度落實(shí)過(guò)硬、基礎(chǔ)保障過(guò)硬和功能發(fā)揮過(guò)硬。年內(nèi)，力爭(zhēng)在市直機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)黨支部中打造過(guò)硬黨支部×%左右。三是推動(dòng)過(guò)硬支部創(chuàng)示范。示范支部的標(biāo)準(zhǔn)，是在達(dá)到過(guò)硬支部的基礎(chǔ)上，還需要形成經(jīng)驗(yàn)、形成品牌。示范支部的創(chuàng)建要求是好中選好、優(yōu)中選優(yōu)，成熟一個(gè)創(chuàng)建一個(gè)，評(píng)審過(guò)程突出一個(gè)“嚴(yán)”字，評(píng)審出的支部必須真正能夠當(dāng)示范、作標(biāo)桿。

三、力促“三個(gè)到位”，抓責(zé)任，盯落實(shí)。

一是全力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。明確一個(gè)“責(zé)”字。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求進(jìn)一步加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確各單位黨組(黨委)管黨治黨主體責(zé)任；明確各單位黨組(黨委)書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織協(xié)調(diào)推進(jìn)、基層黨支部具體落實(shí)、內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。突出一個(gè)“考”字。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子黨建考核、書(shū)記抓基層黨建考核和“一崗雙責(zé)”內(nèi)部考評(píng)三級(jí)黨內(nèi)黨建考核機(jī)制。把黨建工作責(zé)任制列為市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容；堅(jiān)持全面覆蓋，自上而下組織開(kāi)展市直機(jī)關(guān)黨委、黨總支和黨支部三級(jí)書(shū)記抓基層黨建聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考；督促各單位把“一崗雙責(zé)”作為民主評(píng)議和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。二是全力推動(dòng)任務(wù)落實(shí)到位。普遍建立常態(tài)調(diào)度機(jī)制。市直各單位黨組織已普遍建立月調(diào)度、季檢查制度，即，在每月初，層層布置當(dāng)月機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)，并收集下級(jí)黨組織上月黨建工作任務(wù)完成情況；每季度結(jié)束后，對(duì)前一季度黨建工作臺(tái)賬進(jìn)行逐一檢查。普遍建立領(lǐng)導(dǎo)雙聯(lián)系機(jī)制。各單位基本形成業(yè)務(wù)工作和黨建工作“領(lǐng)導(dǎo)雙聯(lián)系、工作雙匯報(bào)、日常雙調(diào)度、有過(guò)雙約談”良好局面。三是全力推動(dòng)考核結(jié)果運(yùn)用到位。在強(qiáng)化調(diào)度督查和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的同時(shí)，我們還力促各單位建立業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)黨建工作“雙考核”機(jī)制。同時(shí)，積極推動(dòng)考核結(jié)果實(shí)現(xiàn)“三掛鉤”：與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤、與目標(biāo)考核掛鉤、與提拔重用掛鉤，有效解決基層黨建工作“干好干壞一個(gè)樣”的激勵(lì)機(jī)制難落實(shí)問(wèn)題。

四、堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”，抓管理、當(dāng)示范。

一是強(qiáng)化目標(biāo)定位。我們提出機(jī)關(guān)黨總支各項(xiàng)工作要在市直機(jī)關(guān)中當(dāng)示范、做標(biāo)桿。機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作要在市直機(jī)關(guān)中走在前、創(chuàng)一流。二是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。在工作安排上，我們切實(shí)做到將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。在加強(qiáng)力量上，我們調(diào)整了黨總支、黨支部班子，配強(qiáng)了人員。三是強(qiáng)化績(jī)效考核。我們出臺(tái)了《市直機(jī)關(guān)工委績(jī)效考核工作方案(試行)》，每月對(duì)機(jī)關(guān)科級(jí)及科以下干部分工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)表現(xiàn)和綜合測(cè)評(píng)三個(gè)方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，每名同志每月得分相加就是年終總分，考核結(jié)果每月通報(bào)，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、崗制考評(píng)依據(jù)和提拔重用干部的重要參考。四是強(qiáng)化制度保障。我們對(duì)原有的內(nèi)部管理制度進(jìn)行了修訂，對(duì)原來(lái)沒(méi)有的進(jìn)行了增補(bǔ)，共出臺(tái)了包括內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和效能建設(shè)八項(xiàng)制度在內(nèi)的三十多項(xiàng)制度，并將其中二十多項(xiàng)編印成冊(cè)，發(fā)到每名同志手中。

下一步，市直機(jī)關(guān)工委將嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度，確保在思想與上級(jí)一致，行動(dòng)與上級(jí)統(tǒng)一。此外，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”等方式，做好黨員干部的培訓(xùn)工作，確保黨員干部理論素質(zhì)、培訓(xùn)的質(zhì)量和水平不斷提高。深入開(kāi)展作風(fēng)轉(zhuǎn)改活動(dòng)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)服務(wù)，力爭(zhēng)使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、干部履職能力明顯提升。著力健全各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，力爭(zhēng)通過(guò)制度管理、紀(jì)律約束、逗硬獎(jiǎng)懲等行之有效的舉措，把機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織鍛造成思想更加過(guò)硬、紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗更加有力的工作團(tuán)隊(duì)。

第四篇：在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是國(guó)企改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證。深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神和習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話精神，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新，為國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供思想保證、政治保證和組織保證，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要任務(wù)。

一、深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新

國(guó)企黨建工作的緊迫感責(zé)任感

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)放權(quán)讓利、承包經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制到推行公司制股份制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等艱辛改革，企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模和效益跨越提升，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮了主力軍和排頭兵作用。xx多年來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，在促進(jìn)企業(yè)改革、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)中，發(fā)揮了不可替代的重要作用。黨的xx大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)改革創(chuàng)新提出了一系列新要求。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的有效途徑和辦法，取得了新進(jìn)展、新成效。一是以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，興起了學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新高潮，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大黨員的思想政治素質(zhì)有了新的提高。二是圍繞中心、服務(wù)大局，把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式，有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的能力素質(zhì)明顯提高、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。四是積極探索符合國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的選人用人機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)辦法，促進(jìn)了企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才脫穎而出和健康成長(zhǎng)。五是加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。六是堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，培育優(yōu)秀企業(yè)文化，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)了企業(yè)和諧穩(wěn)定。

實(shí)踐充分說(shuō)明，深化國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，在發(fā)揚(yáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)改革創(chuàng)新；

必須以發(fā)展為中心抓好黨的建設(shè)，抓好黨的建設(shè)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；

必須把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的核心任務(wù)，帶動(dòng)基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)；

必須貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的方針，切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化、勞動(dòng)關(guān)系契約化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，特別是國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生，使企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境日趨復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)程度日益激烈。在新的形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱要發(fā)揮更堅(jiān)實(shí)的主導(dǎo)作用，作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵力量要發(fā)揮更積極的推動(dòng)作用，作為我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍要發(fā)揮更有力的引領(lǐng)作用，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，國(guó)有企業(yè)黨建工作還存在許多不適應(yīng)的地方。比如，有些同志對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠深刻，忽視黨的建設(shè)，黨建工作被弱化和邊緣化；

有些地方和企業(yè)黨的建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新滯后于企業(yè)改革發(fā)展，黨建工作缺乏活力；

有的企業(yè)黨組織不能充分發(fā)揮政治核心作用，參與重大問(wèn)題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不到位；

有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的能力素質(zhì)不夠強(qiáng)，不能勝任領(lǐng)導(dǎo)健康發(fā)展的需要；

有的企業(yè)基層黨組織活動(dòng)不正常，不能有效發(fā)揮作用；

企業(yè)黨務(wù)工作者選拔難、安心難，后繼乏人問(wèn)題突出，等等。解決這些問(wèn)題，需要我們?cè)邳h建工作的理念、思路和方式方法等方面不斷改革創(chuàng)新。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，牢固確立黨組織在中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度中的政治核心地位，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以改革創(chuàng)新精神抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員負(fù)責(zé)人的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。

二、牢固確立國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心地位，加快建立中

國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向。我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)狀況與西方國(guó)家都有很大不同，搞現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度既要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，又不能照搬西方國(guó)家的模式。要依據(jù)我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本制度，立足我國(guó)國(guó)情和企業(yè)實(shí)際，建立具有中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的重大特色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。少數(shù)關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子黨組，還要擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)核心責(zé)任。確立企業(yè)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位，構(gòu)建確保黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的公司治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，是中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的鮮明特征和本質(zhì)要求。我們要結(jié)合新形勢(shì)繼續(xù)抓好貫徹落實(shí)，著力破解國(guó)企黨建工作難題，使國(guó)企黨組織真正成為中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的有機(jī)組成部分。

第一，進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，從制度上保證黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮政治核心作用。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制密切相關(guān)。近些年，各地積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行和全心全意依靠工人階級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革必須把握的重大原則。要把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。要妥善處理黨組織與董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)的關(guān)系，形成黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)職責(zé)明確、有機(jī)融合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新型領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。“雙向進(jìn)入、交叉任職”是實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)與黨組織政治核心作用有機(jī)結(jié)合的有效辦法，要在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持和完善。第二，把黨組織參與重大問(wèn)題決策與董事會(huì)依法決策結(jié)合起來(lái)，健全黨組織有效參與決策的體制機(jī)制。參與重大問(wèn)題決策是國(guó)有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策與董事會(huì)依法決策，二者總體目標(biāo)一致，既要維護(hù)和支持董事會(huì)對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的統(tǒng)一決策權(quán)，又要保證黨組織的意見(jiàn)在企業(yè)重大問(wèn)題決策中得到尊重和體現(xiàn)。一要明確企業(yè)黨組織參與決策的內(nèi)容。企業(yè)黨組織要議大事、謀全局、明方向，對(duì)涉及企業(yè)改革發(fā)展全局的重大決策、重要人事任免，以及涉及職工群眾切身利益的重大問(wèn)題等，認(rèn)真研究討論，提出意見(jiàn)建議。各地各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，把黨組織參與重大問(wèn)題決策的內(nèi)容具體化。二要完善黨組織參與重大問(wèn)題決策的程序。決策前，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理與黨委書(shū)記應(yīng)充分溝通，形成共識(shí)；

黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議應(yīng)進(jìn)行集體研究，提出意見(jiàn)和建議。決策時(shí)，進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層的黨委成員要認(rèn)真履行職責(zé)，使黨組織的意圖得到尊重和體現(xiàn)。決策后，黨組織要發(fā)動(dòng)黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工，保證各項(xiàng)決策順利實(shí)施。如發(fā)現(xiàn)決策不符合黨和國(guó)家方針政策、存在重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或可能損害國(guó)有資產(chǎn)利益、社會(huì)公眾利益和職工合法權(quán)益時(shí)，要及時(shí)提出意見(jiàn)；

如得不到糾正，應(yīng)向上級(jí)黨組織報(bào)告。三要從制度上保證黨組織參與決策。公司章程和董事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則，應(yīng)當(dāng)對(duì)黨組織參與重大問(wèn)題決策的主要內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定。要不斷提高黨組織參與決策的能力與水平，及時(shí)將成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為工作規(guī)則和制度。

第三，堅(jiān)持黨管干部原則，積極探索黨組織在企業(yè)選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑和辦法。堅(jiān)持黨管干部原則，是發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用的重要保證。國(guó)有企業(yè)黨組織要認(rèn)真貫徹黨的干部路線和方針政策，主動(dòng)適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，把堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，把組織考察推薦與市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者相結(jié)合，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員選拔任用制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高選人用人公信度。要堅(jiān)持黨管人才原則，把人才強(qiáng)企作為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才，特別是企業(yè)當(dāng)前發(fā)展急需和未來(lái)發(fā)展必需的高層次人才，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的科技與人才競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，切實(shí)履行保證監(jiān)督職能，確保黨和國(guó)家的方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行。這是黨章賦予國(guó)有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。近些年，國(guó)有企業(yè)黨組織在推動(dòng)企業(yè)落實(shí)宏觀調(diào)控政策、應(yīng)對(duì)重大問(wèn)題和突發(fā)事件中起到了很好的組織保證作用。但從調(diào)研情況看，企業(yè)黨組織履行保證監(jiān)督職能仍是一個(gè)亟待加強(qiáng)的方面。要貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的保證監(jiān)督作用。一要推動(dòng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用，在產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、維護(hù)穩(wěn)定等方面帶頭履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。二要嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件，著重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子決策和用人的監(jiān)督，對(duì)企業(yè)投資、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品銷售和物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、企業(yè)改組改制和產(chǎn)權(quán)變更交易等權(quán)力運(yùn)作重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要把黨組織監(jiān)督與監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、職代會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督合力。三要統(tǒng)籌兼顧國(guó)家、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系，積極協(xié)調(diào)各種利益矛盾，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和職工合法權(quán)益，保持企業(yè)職工思想穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

第五，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)黨組織作為執(zhí)政黨的基層組織，具有先進(jìn)的理論指導(dǎo)和價(jià)值追求、健全的組織體系和工作機(jī)制、嚴(yán)明的組織紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)，這是西方國(guó)家任何企業(yè)都不可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)企黨組織要成為中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的有機(jī)組成部分，就要把這種獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。一要發(fā)揮黨組織實(shí)行民主集中制的優(yōu)勢(shì)，集中集體智慧，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，統(tǒng)籌大局、把握大勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、民主決策。二要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把黨建設(shè)社會(huì)

主義精神文明的先進(jìn)思想和價(jià)值追求，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)宗旨和員工準(zhǔn)則，打造先進(jìn)企業(yè)文化，培育獨(dú)特的社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)精神，提高企業(yè)的軟競(jìng)爭(zhēng)力。三要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高職工素質(zhì)，反映職工訴求，維護(hù)職工利益，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在職工群眾中的創(chuàng)造力量。要領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織依照法律和各自章程創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，特別要重視發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用。

三、以培養(yǎng)造就優(yōu)秀社會(huì)主義企業(yè)家為重點(diǎn)，著力抓好國(guó)有

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才。現(xiàn)在我國(guó)國(guó)有企業(yè)正加快走向世界，我們要打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)，迫切需要培養(yǎng)造就一流的企業(yè)領(lǐng)軍人才，建設(shè)一支優(yōu)秀的社會(huì)主義企業(yè)家隊(duì)伍。要把建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍，作為加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重中之重。第一，大力推進(jìn)企業(yè)人事制度改革，創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔機(jī)制。企業(yè)家是特殊的人才資本，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的稀缺資源。對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選配，應(yīng)符合發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，充分體現(xiàn)企業(yè)特色，做到理念科學(xué)、視野開(kāi)闊、機(jī)制靈活。一要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，還承擔(dān)著重要的國(guó)家義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。選拔國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，同樣要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，講政治、重業(yè)績(jī)、看品行、用能人，既要體現(xiàn)組織認(rèn)可、出資人認(rèn)可和職工群眾認(rèn)可，又要注重市場(chǎng)認(rèn)可，真正把那些忠誠(chéng)黨和國(guó)家事業(yè)、具有世界眼光和戰(zhàn)略思維、勇于改革創(chuàng)新、善于經(jīng)營(yíng)管理、得到職工群眾信任的優(yōu)秀人才選拔上來(lái)。二要拓寬視野。打破單位所有、部門所有、條塊分割和身份界限，面向國(guó)內(nèi)外、體制內(nèi)外，選拔那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、潛質(zhì)大、信譽(yù)好的經(jīng)營(yíng)管理人才。要利用現(xiàn)代技術(shù)手段廣泛收集企業(yè)家資源信息，逐步建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才信息庫(kù)和業(yè)績(jī)檔案，著力培育國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才有序流動(dòng)、合理配臵。三要?jiǎng)?chuàng)新方式。按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，加大競(jìng)爭(zhēng)性選人用人力度，使公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗逐步成為選拔國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要方式。要總結(jié)面向海內(nèi)外公開(kāi)招聘國(guó)有企業(yè)高管的經(jīng)驗(yàn)，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才選聘方式改革力度，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。要勇于打破常規(guī)，不求全責(zé)備，看準(zhǔn)了就大膽使用、不拘一格。

第二，健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機(jī)制，著力提高政治素質(zhì)。和業(yè)務(wù)能力。社會(huì)主義企業(yè)家，不僅要有卓越的治企能力，還應(yīng)有過(guò)硬的政治素質(zhì)和良好的職業(yè)操守。要遵循企業(yè)家成長(zhǎng)規(guī)律，改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機(jī)制，著力提升引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展的能力素質(zhì)。一要提高政治素質(zhì)。要建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和最新知識(shí)武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。要堅(jiān)持民主集中制，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。當(dāng)前要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作。二要提升治企能力。要增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要有計(jì)劃地選派優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和后備人才參加境內(nèi)外培訓(xùn)，使他們掌握國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理知識(shí)，把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)變動(dòng)、市場(chǎng)變化的動(dòng)向，增強(qiáng)戰(zhàn)略決策能力、把握市場(chǎng)能力、推動(dòng)創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)危機(jī)能力，以及抓班子帶隊(duì)伍能力。要擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，有計(jì)劃地組織中央企業(yè)總部部門和二級(jí)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人員、地方骨干企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，到中央黨校、大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院等高層次干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要注重實(shí)踐鍛煉，把有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和后備人才放到關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)工程、艱苦環(huán)境中經(jīng)受磨練、增長(zhǎng)才干。繼續(xù)推進(jìn)中央和地方、東部和中西部企業(yè)之間，以及企業(yè)與黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位之間的人才交流。三要加強(qiáng)品行修養(yǎng)。企業(yè)家是公眾人物，社會(huì)關(guān)注多、議論多，人民群眾的要求和期

望很高。要引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員加強(qiáng)自我修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的道德品行和職業(yè)操守，樹(shù)立正確的業(yè)績(jī)觀，求真務(wù)實(shí)，甘于奉獻(xiàn)，艱苦奮斗，勤儉辦企業(yè)，克服短期行為，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。要堅(jiān)決反對(duì)“老板意識(shí)”、“老板作風(fēng)”，平等對(duì)待、真誠(chéng)關(guān)心職工群眾，依靠職工群眾辦好企業(yè)。

第三，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，確保國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)著巨大的國(guó)有資產(chǎn)，天天跟大項(xiàng)目和大額資金打交道，不加強(qiáng)管理監(jiān)督，很容易出問(wèn)題。近年出現(xiàn)的陳同海、王效金等國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗案件，影響惡劣，教訓(xùn)深刻。保證國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，要強(qiáng)調(diào)自律，但光靠自律不夠，還得靠有力有效的監(jiān)督約束機(jī)制。當(dāng)前，要圍繞容易出問(wèn)題的投資、采購(gòu)、決策、用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)健全責(zé)任追究和公開(kāi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員行使權(quán)力的約束和監(jiān)督。要教育國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人，牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，習(xí)慣于在嚴(yán)密的監(jiān)督下工作，不搞“一言堂”，防止獨(dú)斷專行、濫用權(quán)力。要嚴(yán)肅查處腐敗案件，讓那些心存僥幸的人不敢腐敗。要建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，肯定國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的貢獻(xiàn)和價(jià)值，宣傳優(yōu)秀企業(yè)家的先進(jìn)事跡，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

四、創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)基層黨建工作，更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)

斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用

基層黨組織是黨在國(guó)有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。企業(yè)黨的建設(shè)重心在基層，創(chuàng)新在基層，活力在基層。要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的新情況新任務(wù)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的實(shí)事求是、群眾路線等優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷改革創(chuàng)新基層黨建工作，推動(dòng)企業(yè)黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階。

第一，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)

基層黨建工作活力。企業(yè)基層黨組織和黨員處在改革發(fā)展第一線，是貫徹黨的主張、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的骨干力量。近些年，許多企業(yè)積極創(chuàng)新基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的載體和方式，有效調(diào)動(dòng)了黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。但是，也有一些企業(yè)基層黨組織不能適應(yīng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理方式的變化，發(fā)揮作用不夠。要根據(jù)企業(yè)黨組織承擔(dān)任務(wù)和黨員隊(duì)伍的新變化，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心任務(wù)，推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新。一是優(yōu)化黨組織設(shè)臵。要適應(yīng)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制甚至跨國(guó)境兼并重組日趨增多，企業(yè)資本和人才流動(dòng)加快的趨勢(shì)，合理調(diào)整企業(yè)黨組織設(shè)臵，在新建經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí)建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)臵，配備經(jīng)營(yíng)管理人員的同時(shí)配備黨務(wù)工作人員，保證企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)展到哪里，黨的組織就設(shè)臵到哪里，黨的工作就延伸到哪里。二是創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。要加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線黨支部建設(shè)，把解決改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動(dòng)的重點(diǎn)，把促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成效作為重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等有效載體，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，使黨建工作成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)，成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力量。要把維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定作為企業(yè)黨組織的一項(xiàng)硬任務(wù)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，妥善化解矛盾，以企業(yè)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。要注意借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)方法和手段開(kāi)展黨建工作，講效率、講效益，使黨組織活動(dòng)真正為企業(yè)所需要、黨員所歡迎、職工所擁護(hù)。三是重視做好在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員工作。注意在各類技術(shù)骨干和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員，把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時(shí)刻見(jiàn)黨員。

第二，大力發(fā)展黨內(nèi)基層民主，充分調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。增強(qiáng)企業(yè)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的活力，必須積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，落實(shí)黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一要尊重黨員主體地位。深入開(kāi)展黨員權(quán)利和義務(wù)教育，引導(dǎo)黨員牢固樹(shù)立主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，鼓勵(lì)黨員充分發(fā)表意見(jiàn)，群策群力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。二要嚴(yán)格按期換屆制度。現(xiàn)在一些企業(yè)基層黨組織不能正常按期換屆，有的甚至多年不換屆，損害了黨員的主體地位和民主權(quán)利。企業(yè)黨組織必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定按期進(jìn)行換屆選舉。要改進(jìn)企業(yè)黨組織

候選人提名制度和選舉方式，積極推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選，探索建立黨代表大會(huì)常任制。三要積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映等制度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。企業(yè)黨的建設(shè)中的重大問(wèn)題和廣大黨員普遍關(guān)注的問(wèn)題，要充分聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)。要健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，幫助企業(yè)困難黨員解決實(shí)際問(wèn)題。

第三，按照高素質(zhì)復(fù)合型的要求，著力建設(shè)一支優(yōu)秀黨務(wù)工

作者隊(duì)伍。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新，必須有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作人員的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，使他們既精通黨務(wù)工作和思想政治工作，又熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作，成為高素質(zhì)的復(fù)合型人才。注重從企業(yè)業(yè)務(wù)骨干中選拔優(yōu)秀人才充實(shí)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，重點(diǎn)選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書(shū)記。要注意選拔從事過(guò)經(jīng)營(yíng)管理工作的同志擔(dān)任黨組織書(shū)記，選拔從事過(guò)黨務(wù)工作的同志擔(dān)任企業(yè)行政負(fù)責(zé)人。要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)人才的重要平臺(tái)，有計(jì)劃地安排黨務(wù)工作人員與經(jīng)營(yíng)管理人員輪崗交流。要把黨務(wù)工作人員業(yè)績(jī)考核納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員業(yè)績(jī)考核體系，確保與相應(yīng)層次經(jīng)營(yíng)管理人員同考核、同待遇、同獎(jiǎng)懲，讓黨務(wù)工作者有地位、有作為、有奔頭。

同志們，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、永不懈怠的創(chuàng)新勇氣，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作新局面。最新迎接省委巡視組部署會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)州委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》

《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，積極做好迎接省委第五巡

視組明天開(kāi)始進(jìn)駐我州開(kāi)展為期

個(gè)月的巡視準(zhǔn)備工作。今天的會(huì)議有四項(xiàng)議程：

下面，我就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，迎接省委巡視組檢查，做好被巡視工作，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)做好巡視工作的政治覺(jué)悟和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

黨的十八大以來(lái)，黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，使之成為黨之利劍、國(guó)之利器。特別是習(xí)近平總書(shū)記高度重視巡視工作，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為做好巡視工作指明了方向、提供了根本遵循。總書(shū)記指出，巡視要堅(jiān)持人民立場(chǎng)，人民群眾痛恨什么、反對(duì)什么，就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么，把巡視利劍直插基層，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的就是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改，比不巡視的效果還壞。整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)。7

月

日，總書(shū)記在聽(tīng)取十九屆中央第一輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)發(fā)表重要講話，明確提出“五個(gè)持續(xù)”(持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài))的重要要求，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展，堅(jiān)定不移深化政治巡視，高質(zhì)量推進(jìn)巡視全覆蓋，不斷完善巡視戰(zhàn)略格局;強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)抓、抓到底，以堅(jiān)如磐石的決心和意志奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。9

月

日，省委巡視工作動(dòng)員部署會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi)，把湘西州及鳳凰縣列為十一屆省委第四輪巡視地區(qū)之一。全州各級(jí)黨員干部特別領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，充分認(rèn)識(shí)巡視工作的重大意義，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位和政治覺(jué)悟，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神和省委部署上來(lái)，增強(qiáng)接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

第二，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度接受巡視，全力支持配合巡視工作。

支持配合省委巡視組做好巡視檢查，是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，也是對(duì)我們黨性原則、大局意識(shí)、組織紀(jì)律的一次重要檢驗(yàn)。這次省委巡視組來(lái)湘西州巡視，不僅是對(duì)我州政治生態(tài)、各項(xiàng)工作的“全面體檢”，更是幫助我們提高認(rèn)識(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作的重要機(jī)遇。

全州廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神，實(shí)事求是、客觀公正地向巡視組反映情況和問(wèn)題，做到有什么問(wèn)題就反映什么問(wèn)題，確保巡視組了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)真正問(wèn)題。對(duì)省委巡視組在這次巡視過(guò)程中指出的問(wèn)題，要誠(chéng)懇接受、照單全收、深入剖析，堅(jiān)持即知即改、立行立改、認(rèn)真整改，做到有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題，切不可有任何抵觸情緒。要持續(xù)深入抓好中央巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，鞏固擴(kuò)大前段整改成果，特別是對(duì)

個(gè)州慶項(xiàng)目和地方政府債務(wù)化解要加快推進(jìn)，盡快全面完成整改，并以點(diǎn)帶面、舉一反三，在全州范圍內(nèi)對(duì)政府性投資項(xiàng)目、PPP

項(xiàng)目來(lái)一次全面“回頭看”，嚴(yán)把審批程序，嚴(yán)

控建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格資金監(jiān)管，嚴(yán)查違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決不搞形象工程、政績(jī)工程。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則，不折不扣落實(shí)省委巡視組的工作要求。我在這里重申一下，省委巡視組進(jìn)駐期間，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原則上嚴(yán)禁出國(guó)出境，嚴(yán)禁進(jìn)出娛樂(lè)場(chǎng)所，嚴(yán)禁工作日飲酒，嚴(yán)禁大辦婚喪嫁娶事宜。確因公外出的，要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，精心妥善安排，做好后勤保障，切實(shí)為省委巡視組創(chuàng)造良好環(huán)境和提供便利條件，全力確保省委巡視組在我州順利開(kāi)展各項(xiàng)工作。

第三，要全面抓好信訪穩(wěn)定工作，營(yíng)造良好巡視氛圍。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視信訪維穩(wěn)工作，帶頭接訪和主動(dòng)下訪，妥善解決群眾合理訴求、實(shí)際困難和相關(guān)問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)辦理中央巡視組移交群眾身邊問(wèn)題件的有效經(jīng)驗(yàn)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪制度，壓緊壓實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，進(jìn)一步健全形成以主動(dòng)處置化解為主、穩(wěn)控為輔的信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，有效防止和迅速處置集體上訪、越級(jí)上訪、非正常訪、惡性鬧訪及圍堵巡視組駐地等各類事件。尤其要全力配合省委巡視組做好群眾信訪接待工作，做到及時(shí)交辦、及時(shí)穩(wěn)控、及時(shí)化解。要強(qiáng)化社會(huì)巡邏防控，深入開(kāi)展好“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范各類暴力恐怖案件以及偷盜等治安案件，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定人民群眾安居樂(lè)業(yè)。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位安全隱患排查整治，嚴(yán)防較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要切實(shí)做好宣傳輿論、保密等工作，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，暢通巡視渠道，確保周到細(xì)致、萬(wàn)無(wú)一失，充分展示湘西良好形象，營(yíng)造良好巡視氛圍。

第四，要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)抓緊抓好脫貧發(fā)展各項(xiàng)工作，做到“兩手抓”“兩不誤”。

這次省委巡視為期三個(gè)月，這段時(shí)間是我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵期。全州各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，既要全力配合省委巡視組搞好巡視工作，又要集中精力抓好當(dāng)前脫貧發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保年初既定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以擴(kuò)大有效投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要對(duì)標(biāo)對(duì)表戶脫貧、村退出、縣摘帽脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好“三業(yè)”文章，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，全面做好脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。要毫不松勁抓緊環(huán)保督察整改，全面推進(jìn)以花垣縣為重點(diǎn)的礦業(yè)整治整合，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)。要精心做好全州改善農(nóng)村人居環(huán)境暨美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作會(huì)議、省委“10?30

學(xué)習(xí)活動(dòng)”、州委經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的籌備工作，各縣市區(qū)要加大工作推進(jìn)力度，

第五篇：X在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

X在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)省委、省政府同意，今天召開(kāi)大型國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議。

會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，總結(jié)xxxx年大型國(guó)有企業(yè)黨建工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署xxxx年大型國(guó)有企業(yè)黨建工作。

這次會(huì)議有很重要的意義，是一次領(lǐng)導(dǎo)很重視的會(huì)議。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議很重視，特別是xx同志，專題聽(tīng)取匯報(bào)，要求我們把會(huì)議開(kāi)好。最近，省委常委帶隊(duì)，深入基層調(diào)研黨的建設(shè)工作，對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議將起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。根據(jù)春明副省長(zhǎng)的要求，會(huì)前省國(guó)資委黨委組織x個(gè)專班，深入xx家企業(yè)，進(jìn)行了為期半個(gè)月的調(diào)查研究，總結(jié)了一批典型。這次會(huì)議印發(fā)了xx家企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流材料，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。一、取得的成績(jī)

xxxx，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省直各部門的大力支持下，在企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，大型國(guó)有企業(yè)黨建工作取得了令人可喜的成績(jī)，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

一是黨的基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。目前，黨的日常工作歸口省國(guó)資委黨委管理的企業(yè)xx家，這些企業(yè)共設(shè)立基層黨組織xxxxx個(gè)，有黨員xxxxxx名。xxxx年，我們著力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有上級(jí)，哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動(dòng)。二是黨員隊(duì)伍建設(shè)有聲有色。去年很重要的一項(xiàng)工作就是深入學(xué)習(xí)黨的十就大精神，鞏固發(fā)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，使黨員長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性。省國(guó)資委黨委管理的xx戶企業(yè)共投入多萬(wàn)元，舉辦各種類型培訓(xùn)班xxxx多場(chǎng)次，把

xx萬(wàn)黨員普遍輪訓(xùn)了一次。三是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)卓有成效。去年，我們主要抓了創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。武漢鐵路局主要負(fù)責(zé)人前前后后一個(gè)月，現(xiàn)場(chǎng)指揮，加強(qiáng)調(diào)度，使全省電煤庫(kù)存由x天增加到xx天，使最高峰時(shí)滯留車站旅客xx萬(wàn)人安全及時(shí)回家過(guò)年。群眾評(píng)價(jià)他們是“鮮紅的黨旗，雪染的風(fēng)采”。

四是精神文明建設(shè)蓬勃開(kāi)展。加強(qiáng)企業(yè)宣傳思想政治工作，加強(qiáng)企業(yè)群團(tuán)組織工作，發(fā)揚(yáng)職工主人翁精神，加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)文化。去年，我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張斌的先進(jìn)事跡。xxx個(gè)企業(yè)被省委、省政府命名表彰為省級(jí)（最佳）文明單位，武漢鐵路局、中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司也是全國(guó)表彰的廠務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位，在全國(guó)都是很有影響的。

五是反腐倡廉建設(shè)力度加大。注重源頭治腐，強(qiáng)調(diào)廉潔從業(yè)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易，治理商業(yè)賄賂，這些都是很有成效的。去年，全省產(chǎn)權(quán)交易達(dá)到xxx億元，增值率xx%，交易量居全國(guó)第四，省出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場(chǎng)率xxx%。實(shí)施效能監(jiān)察xxxx個(gè)項(xiàng)目，減少投資、節(jié)約采購(gòu)資金、收回應(yīng)收款超過(guò)xx個(gè)億。武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司構(gòu)建懲防體系，“六抓六防”的經(jīng)驗(yàn)上了《中國(guó)監(jiān)察》雜志。江漢石油管理局堅(jiān)持落實(shí)反腐倡廉責(zé)任制，分級(jí)負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，分項(xiàng)負(fù)責(zé)，做到全覆蓋，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，職工對(duì)企業(yè)抓反腐倡廉工作的滿意率達(dá)到xx%以上。

二、積累的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)的有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。

一是圍繞中心抓黨建。堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”，實(shí)現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”，不搞兩張皮，不搞空對(duì)空，這是非常重要的。武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司創(chuàng)造了思想政治工作“三融入”的經(jīng)驗(yàn)，融入到經(jīng)濟(jì)工作中，融入到行政工作中，融入到職工思想實(shí)際中，公司去年銷售收入達(dá)到xxx個(gè)億，利潤(rùn)xx個(gè)億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評(píng)價(jià)體系、黨員先進(jìn)性量化評(píng)價(jià)體系，將這兩個(gè)評(píng)價(jià)體系納入到業(yè)績(jī)考核體系當(dāng)中去。這次調(diào)研組到大冶有色金屬公司調(diào)查，大家覺(jué)得經(jīng)驗(yàn)非常好，企業(yè)xxx*年的銷售收入只有xxx個(gè)億，xxx*年達(dá)到xxx個(gè)億，利稅接近xx個(gè)億。圍繞中心抓黨建，融入進(jìn)去了，黨建就抓得好，促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)了企業(yè)又好又快地發(fā)展。二是突出重點(diǎn)抓班子。黨建要抓好，班子是重點(diǎn)。班子興、企業(yè)興，班子強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)。去年有xx家企業(yè)被授予“全省國(guó)有企業(yè)‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。中南電力設(shè)計(jì)院在集團(tuán)公司的x家電力設(shè)計(jì)院中，是唯一獲得這一殊榮的，得到集團(tuán)公司很高的評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)班子具有凝聚力，才能產(chǎn)生戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力促進(jìn)生產(chǎn)力，這樣才有競(jìng)爭(zhēng)力。

三是創(chuàng)新方式抓典型。我們堅(jiān)持用典型帶動(dòng)一般，用典型推

動(dòng)工作，用典型創(chuàng)新方式。去年以來(lái)，我們總結(jié)推廣了一批典型，這些典型都很有代表性，東風(fēng)汽車公司創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的典型，武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司“三融入”的典型，中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)的典型，中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的典型，武漢鐵路局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)中作用、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的典型，大冶有色金屬公司建立“兩個(gè)考評(píng)體系”的典型，江漢石油管理局落實(shí)責(zé)任、抓好反腐倡廉建設(shè)的典型，湖北省能源集團(tuán)有限公司加快企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感的典型，這些典型都很有說(shuō)服力。

三、存在的問(wèn)題

有三個(gè)方面的問(wèn)題應(yīng)該引起我們的高度重視，需要下大力氣

加以解決。

一是少數(shù)企業(yè)思想上有不重視的問(wèn)題。思想上淡化、機(jī)構(gòu)上弱化、工作上一般化。有一個(gè)中等規(guī)模的企業(yè)，機(jī)關(guān)有xx人，但是整個(gè)企業(yè)黨建工作只有x個(gè)人抓，兩個(gè)人的年齡加起來(lái)xxx歲，去年還有一個(gè)人住醫(yī)院半年，這談得上重視嗎？

二是工作上有不平衡的問(wèn)題。中央企業(yè)好于省屬企業(yè)，規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè)，效益好的企業(yè)好于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)。

三是少數(shù)同志方法上有不適應(yīng)的問(wèn)題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩濃了一點(diǎn)，生搬硬套的東西重了一點(diǎn)，無(wú)的放矢的東西多了一點(diǎn)，空對(duì)空，兩張皮，習(xí)慣于老生常談，缺乏與時(shí)俱進(jìn)，缺乏黨建工作方式上的生機(jī)與活力。

四、今年的要求

做好今年的國(guó)企黨建工作，要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面。第一，提高重視黨建的認(rèn)識(shí)。黨要管黨，從嚴(yán)治黨。具體到國(guó)有企業(yè)黨建，要從四個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)。一是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨有兩大建設(shè)，一個(gè)是執(zhí)政能力的建設(shè)，一個(gè)是先進(jìn)性的建設(shè)。把這兩個(gè)建設(shè)抓好了，我們黨就可以長(zhǎng)期執(zhí)政，可以永葆青春。黨的基層組織建設(shè)，機(jī)關(guān)一塊、農(nóng)村一塊、社區(qū)一塊、學(xué)校一塊，國(guó)有企業(yè)也是很重要的一塊，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。二是國(guó)有企業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)。辦企業(yè)，可能只有中國(guó)的企業(yè)才有黨的建設(shè)問(wèn)題，這是我們的一大優(yōu)勢(shì)。韓國(guó)三星公司在天津的一家企業(yè)，老板用員工就首先挑中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。他說(shuō)：中國(guó)共產(chǎn)黨黨員有兩條，第一條忠誠(chéng)，第二條能吃苦。外國(guó)老板都尚且知道中國(guó)共產(chǎn)黨黨員有這種優(yōu)勢(shì)，我們更要充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。三是搞好國(guó)有企業(yè)的政治保證。要搞好國(guó)有企業(yè)，黨的建設(shè)是政治保證。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，企業(yè)做大做強(qiáng)就大有希望。四是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們國(guó)有企業(yè)要科學(xué)發(fā)展，要又好又快，要保值增值，靠什么？靠加強(qiáng)黨的建設(shè)。

第二，創(chuàng)新推進(jìn)黨建的方法。要以改革創(chuàng)新精神抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。湖北多福木業(yè)集團(tuán)發(fā)展有限責(zé)任公司總結(jié)的三句話很深刻：國(guó)企黨建要在貼近上想辦法，在服務(wù)上下功夫，在滲透上花精力。要貼近群眾，貼近員工，貼近思想實(shí)際；要服務(wù)生產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)營(yíng)；要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個(gè)結(jié)合，一個(gè)是理性思考與實(shí)踐探索相結(jié)合，一個(gè)是抓先進(jìn)典型和抓薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合，一個(gè)是發(fā)揮黨建政治保障作用和發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用相結(jié)合。只有與時(shí)俱進(jìn)，才能有血有肉。我們不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上搞精品名牌，也要在黨建工作上搞精品名牌。中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司有x萬(wàn)多名黨員，他們把黨員分成骨干類、在職類、無(wú)職類、困難類、流動(dòng)類五種類型，根據(jù)不同類型進(jìn)行有針對(duì)性的教育，效果非常好。黨員有所需，黨組織就有所為。過(guò)去是要求黨員做什么，現(xiàn)在是黨員需要我們做什么，研究得很深刻，黨建工作很有新意。要通過(guò)創(chuàng)新，形成理論成果、實(shí)踐成果和制度成果。繼續(xù)深入地開(kāi)展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動(dòng)，把黨員的示范崗融入到生產(chǎn)建設(shè)中去。針對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，這樣才能收到實(shí)際效果。

第三，完善加強(qiáng)黨建的機(jī)制。要抓好四個(gè)落實(shí)，一是工作責(zé)任落實(shí)。黨委書(shū)記要認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，集中精力抓黨建。分管的黨委副書(shū)記要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任。春明副省長(zhǎng)為我們做出了榜樣，向他匯報(bào)黨建工作，請(qǐng)他講話，他說(shuō)我要去提要求，我也要兩手抓，使我們很受鼓舞。中國(guó)建筑第三工程局一公司把isoxxxx質(zhì)量管理體系引入到黨建工作中，抓得很有特色，實(shí)際上是一種責(zé)任的體現(xiàn)和落實(shí)。黨建工作并不是看不見(jiàn)、摸不著，虛無(wú)縹緲的東西，是看得見(jiàn)、摸得著的。二是工作機(jī)構(gòu)落實(shí)，黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)要納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。這是東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)——“兩公開(kāi)、兩納入”，黨的組織和機(jī)構(gòu)公開(kāi)掛牌、公開(kāi)活動(dòng)，黨務(wù)工作人員納入編制，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。我們也不片面要求企業(yè)黨群班子搞得那樣龐大，但是總得要有人做這個(gè)事，總要有個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)抓這項(xiàng)工作。三是工作人員落實(shí)，黨務(wù)工作人員要納入企業(yè)管理人員管理編制，黨務(wù)干部素質(zhì)的提高要納入企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。我們實(shí)施“xxxx工程”，開(kāi)展各種各樣的培訓(xùn)，也有黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從事黨務(wù)工作的同志要有能力、有水平、有素質(zhì)、有形象才行。四是工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要納入企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算。武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占職工工資總額的x%，每年還拿xx萬(wàn)元給基層黨組織訂黨報(bào)黨刊，購(gòu)買書(shū)籍，這就有保障。我們不說(shuō)x%，x%做不做得到？總而言之，要保證有經(jīng)費(fèi)開(kāi)展這項(xiàng)工作。