在全縣開放型經濟、跑項爭資暨重點項目

建設工作動員會議上的講話

（2018年3月5日）

XXX

同志們：

驚蟄悄至，萬物蘇醒。今天是24個節氣中的驚蟄，在這樣一個時間，召開全縣開放型經濟、跑項爭資暨重點項目建設工作動員會議，更有特殊的意義。主要目的是希望通過這次會議，使大家從較為松散的狀態中調整過來，迅速把思想和行動集中到落實縣委、縣政府確定的各項目標任務上，凝心聚力、開拓進取，推動全縣經濟社會科學發展、綠色崛起。所以，這次會議既是回顧過去一年工作的總結會、點評會，又是奮戰新年度的收心會、動員會。剛才，瀝泉同志通報了2017年度全市縣域經濟發展大巡察、全市綜合考核評價、全縣綜合考核評價和重點工作督查結果；三平、劉凱、瀝泉同志分別就2018年度重點項目建設、開放型經濟、跑項爭資工作進行了具體布置；華輝同志作了全面部署，我都完全贊同，請大家認真領會，抓好落實。下面，我再講三個方面的意見。

一、成績已成過去，我們要振奮精神、從頭抓緊。

回首2017年，在市委、市政府的堅強領導下，我們緊緊圍繞建設撫州副中心城市、決勝全面小康新NC目標，真抓實干、奮勇爭先，推動縣域經濟社會保持良好的發展態勢。在全市綜合考評中，我縣獲得綜合先進縣（區）二等獎，同時獲得現代農業和農村環境綜合治理優秀縣（區）一等獎，生態文明建設、工業發展、開放型經濟工作優秀縣（區）二等獎，脫貧攻堅優秀縣（區）三等獎等單項獎，再次穩穩站在全市第一方陣。這個成績的取得，是全縣上下同心同德、戮力共為的結果，也再次說明，NC的黨員干部是具有很強凝聚力、執行力、戰斗力的。但是，成績屬于過去，新的挑戰已經來臨，新的比拼已經開始，我們要在正確對待成績的同時開啟新的征程。

一要正確看待考評結果。剛剛通報的考評結果，是對各鄉（鎮）、各部門單位過去一年工作的評價，是一個總體印象。這些結果都是考核領導小組按照年度既定的考評體系和標準，經過嚴格考核和縣委常委會研究審定后確定的。是考評，就有先有后。排名靠前、評為先進并不意味著就沒有問題，排名不理想也并不意味著就沒有成績、沒有亮點。比如，新豐街鎮在脫貧攻堅、目標管理考評排名倒數，但在招商引資工作上成效較好。再如，上唐鎮在農村環境綜合整治和績效管理考核排名倒數，但在綜治維穩工作方面走在鄉鎮前列。所以，希望排在前面的不要沾沾自喜，要善于看到別人好的一面，仔細琢磨自己的短板和不足，努力把工作做得更好；排在后面的不要氣餒，不要有思想包袱，更不要抱怨，要振作精神、知恥后勇，把考評、排位變成推動工作的動力，力爭今年實現彎道趕超。

二要勇敢檢視自身不足。從全市區域看，雖然去年我縣獲得全市綜合先進縣（區）二等獎的好成績，但與其他兄弟縣（區）相比我們還有很多不足。比如，在工業發展方面，我們機械電子、中醫藥、校具等產業集聚程度都還不高，同屬重點開發區的高新區生物醫藥、機電汽車等主導產業，金溪香料產業、崇仁變電設備產業都形成一定規模，集群質量較好。又如，在農業發展方面，我們現化農業示范園區的示范帶動作用還沒能顯現，這與南豐縣、金溪縣相比，還有差距。從我縣自身來講，我們自身發展還存在著一些突出矛盾和問題，比如，稅源基礎還不牢、結構還不合理，去年我們稅收收入中常規工業稅收只有2.58億元，所占比重偏小，僅為20.7%，而再生資源和物流稅收完成4.61億元，所占比重達到37%；龍頭企業尤其是科技型的大項目、好項目不多，產業的支撐和帶動能力較弱，支柱企業和重大項目不多，財政增長潛能不足。等等，這些短板和不足，需要在今后的工作中加以改進。

三要全面進入工作狀態。一年之計在于春。轉眼間，就已經到了3月份。從現在開始，大家一定要把心思迅速集中，狀態迅速調整，在思想上警醒起來、工作上緊張起來，以只爭朝夕的緊迫感、大干快上的節奏感，積極投身工作，為全年工作起好步、打好底、開好局。尤其是對招商引資、跑項爭資、項目建設等重點工作，要高度重視，抓緊安排，盡快落實。會后，縣紀委監委要迅速派出督查暗訪組對各鄉鎮、各部門單位作風建設情況進行明察暗訪，嚴肅上班紀律，尤其對那些“在崗不在位、在位不履職、履職不盡責”應付式干工作的人和事要發現一起、處理一起。

二、工作千頭萬緒，我們要突出重點、奮起發力。

在年初召開的縣委十四屆七次全會和縣人大會上，我們已經明確了今年經濟社會發展的各項目標任務和戰略路徑。剛才，對開放型經濟、跑項爭資和重點項目建設工作又進行了具體部署，要求非常明確，現在就到了重整旗鼓再出發、再突破的時刻。

一要強勢突破招商引資。從去年招商引資情況看，全縣外出招商人次、邀請客商人數都出現不同程度的下降，招商引資意識不強、氛圍不濃、力度不夠。招商的質量也不高，5億元以上項目只有4個，項目的數量和規模與年初既定的目標要求相比，有很大差距。對這種局面，我們必須全力扭轉過來。從現在開始，大家務必緊張起來，行動起來。思想上要再發動，招商團隊和小分隊在10日前要全部到位，團隊團長要及時協調處理和督促檢查本團隊的招商工作，并且每個月要外出招商一次，全年外出招商至少10次以上。措施上要再落實，重點圍繞機械電子、中醫藥、校具三大產業和現代農業、文化旅游、新經濟產業進行招大引強，確保新引進5億元以上項目10個，10億元以上項目5個。專業小分隊要長期蹲點廣州、深圳等地開展駐點招商。今年，在入園投資管理方面，我們制定出臺了具體辦法，大家一定要認真學習掌握。工作上要再加壓，招商局要加大督查力度，做到一月一通報、一季一調度、半年一考核，并嚴格實行“通報批評、表態發言、檢討發言、離崗招商、取消績效考核評優資格”等獎懲措施。同時，要積極做好外資外貿工作，大力支持外貿型企業以增資擴股、利潤再投資等方式擴大利用外資規模，不斷擴大外貿出口，確保2018年外貿出口突破2.2億美元。

二要強勢突破跑項爭資。多年的跑項爭資經驗告訴我們，跑項爭資，關鍵在“跑”，核心在“爭”。一方面，要在“跑”字上下苦功。現在有的同志，對跑項爭資有厭倦感，覺得麻煩又受氣，吃力不討好，不愿跑、不想跑、不會跑。這種思想是要不得的，這是對NC發展不負責任的表現。只有多跑、常跑、快跑、善跑，才能跑出項目、跑出成效。大家要充分利用老鄉、同學、朋友等一切可利用的人脈關系，積極主動向上級部門匯報工作，加強聯系，建立友情，爭取支持。去年，我縣爭取國家電子電子商務進農村綜合示范縣、結合新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點、農村產業融合發展試點示范區等省級以上重大政策、重大改革、試點示范11個。今年，在這方面要繼續加大力度，確保爭取省級以上9個，其中國家級3個以上。另一方面，要在“爭”字上做文章。跑項爭資是少爭少有，多爭多有，大爭大有。各鄉（鎮）、各部門單位要緊緊抓住國家生態文明江西試驗區建設、省直管縣試點等重大機遇，精心挑選符合國家政策、自身優勢明顯的大項目、好項目進行申報。對希望大的項目，要志在必得，決不錯失機會；對希望小的項目，也要全力爭取，決不輕言放棄。目前，歲末年初還是跑項爭資最緊要、最關鍵的時間段，大家一定要把握好，做到主動出擊，順勢而為，確保全年爭取各類資金達7億元。

三要強勢突破項目建設。今年是全市項目攻堅年，各縣區項目建設的比拼將會更加激烈。春節前，我們已經安排全縣重點建設項目64個，對于這些重點建設項目，掛點縣領導和責任單位一定要按照“項目化、時間表、責任人”的要求，采取超常規舉措和超常規力度，爭分奪秒搶工期、趕進度，確保項目達到或超過時序進度要求。對于城區建設項目，重點是要推進山水大道南延伸、體育西路延伸段等斷頭路項目和老農貿市場改造、第二水廠及城區管網建設等功能型項目，不斷完善城市功能。對于景區建設項目，重點是要推進麻姑廣場、核心景區市政管網工程等項目，推動麻姑山景區建設邁上新臺階。這里特別要強調的是，今年全省旅發大會初定4月26日-28日在撫州召開，麻姑山是重要參觀點。就籌備工作，我們召開了專門的調度會進行了部署，明確了任務分工，責任領導和部門一定要各負其責，全力以赴抓好各項工作。如因哪個單位或哪個人而影響了我縣甚至撫州在全省旅發大會的形象，縣委將嚴肅問責。對于園區建設項目，我們要在加快河東園區道路、電力線路遷改等項目建設的同時，重點推進機械電子產業園、校具產業園等平臺建設，切實發揮金創集團實體化轉型和融資作用，加快建設校具產業標準廠房，今年要力爭完成20萬平方米。對于現代農業示范園區項目，重點要加快土地流轉進度，積極引進農業龍頭企業進行市場經營，同時加快推進高標準良田建設，大力發展稻漁綜合產業，以此帶動農業產業結構調整優化。

三、任務都已明確，我們要真抓實干、狠抓落實。

“一分部署，九分落實”。做好今年的工作，實現全年的目標，成在落實，敗也在落實。全縣各級各部門尤其是黨員領導干部一定要增強抓落實的責任感、緊迫感，用心工作、用心落實，推動全縣經濟社會更高質量發展。

一要轉變作風抓落實。當前，我們干部作風總體上是務實、扎實的，但也有少數干部作風漂浮，拈輕怕重，拖拉推諉，工作不扎實，認為現在當官權力小、任務重、責任大，做事吃力不討好；有的存在松勁情緒，認為招商引資、跑項爭資年年抓，只求過得去，不求做得好，缺乏那種敢于爭先的干事激情。要實現年度既定的工作目標，需要大家靜下心來，在執行中比精神，在操作上比速度，在落實上見高低，以各個季度目標任務的完成來保證全年目標任務的完成。希望大家一定要抓好每一天，干好每一月，扎扎實實做好本職工作。

二要改進方法抓落實。今年工作任務相比去年可能更加繁重。2月28日市里召開了脫貧攻堅暨鄉村振興發展動員大會，對脫貧攻堅和鄉村振興工作進行了全面部署；今天，我們又重點部署了招商引資、跑項爭資和重點項目建設工作；還有許多工作也在安排。面對繁重的工作任務，我們要善于“彈鋼琴”，講究工作方法，抓住工作重點，分清輕重緩急，集中精力保重點，今天抓什么、明天抓什么，要心中有數，牢牢掌握工作的主動權。同時，又要兼顧好常規工作，使整體工作統籌推進、協調發展。在推進工作的過程中，我們要善于協調、加強溝通。有些工作特別是重點項目建設抓而不緊，落而不實，并不是個人沒有努力，而是溝通不夠，協調不好，導致有些環節出現了梗阻，影響了工作進度和效果。這就要求我們搞好協調，努力把工作做深做細做扎實。

三要強化督查抓落實。去年，我們對脫貧攻堅、“四區”建設、招商引資、跑項爭資、跟蹤服務企業、農村環境綜合整治、信訪維穩、基層黨建等八項重點工作出臺了具體的督查辦法，明確了約談、通報批評、取消文明單位評選資格等成果運用，有力地推進了全縣各項重點工作。特別是對排名倒數第一的7個單位取消了的文明單位評選資格，起到了獎優罰劣、發揚先進、鞭策后進的作用。上星期五，我們召開了縣黨政班子聯席會，對《NC縣2018年督促檢查工作的實施意見》再次進行修訂完善，今天會上也下發到大家手中，請會后認真組織學習，年終要堅決兌現。縣委辦、政府辦和各督查組要真督實查，緊盯不落實的事、不落實的人，確保督查事項件件有著落、事事有回音，以強有力的督查促進各項工作落實。

四要加強領導抓落實。做好各項工作，組織領導是關鍵。作為領導干部，組織上給了你這樣一個位置，你就有義務、有責任對得起這個位置，在這個崗位上擔當重任。在座的都是NC科學發展、綠色崛起的中堅力量，一定要倍加珍惜組織給了我們這個干事創業的平臺，給了我們這個肩挑重擔的機會，抱一顆赤子之心，全心全意、全力以赴干工作。縣級領導干部一定要率先垂范，親力親為，通過定期調度、及時跟蹤、現場辦公等方式，強勢推進各項工作落實。責任單位要嚴格實行“一把手”負總責，分管領導直接抓的工作機制，把任務落實到人頭、責任量化到項目、指標分解到時序，真正建立起一級抓一級，層層抓落實的責任機制，確保全年工作目標如期完成。

同志們，習近平總書記在2018年新年賀詞中指出，幸福都是奮斗出來的。讓我們以奮發向上、奮發有為、奮力進取的精神，全力以赴推進招商引資、跑項爭資、重點項目建設等各項工作，為科學發展、綠色崛起，建設撫州副中心城市、決勝全面小康新NC打下作出新的更大貢獻。