第一篇：在全鎮(zhèn)工業(yè)經濟暨開放型經濟工作會議上的講話(精)

在全鎮(zhèn)工業(yè)經濟暨開放型經濟工作會議上的講話 朋友們、同志們: 今天我們在這里召開全鎮(zhèn)工業(yè)經濟暨開放型經濟工作會議,主要任務是回顧總結去年我鎮(zhèn)工業(yè)經濟工作,分析形勢,明確目標,研究部署今年工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,深入扎實推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,努力實現我鎮(zhèn)工業(yè)經濟新跨越,切實把鶴浦打造成為象山現代化生態(tài)型臨港工業(yè)重鎮(zhèn)。

下面,我根據鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,講三方面問題:

一、提高認識,增強抓好工業(yè)經濟工作的責任感和緊迫感。

工業(yè)經濟是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的生命線,是強鎮(zhèn)富民的根本,沒有強大的工業(yè)經濟,我鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展就沒有堅強的物質基礎和強大的推動力。自2004年萬壽塘船舶基地一期建成以來,我鎮(zhèn)的工業(yè)經濟發(fā)展迅速,已經連續(xù)兩年在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟考核被評為C類第一名。截至2007年底,我鎮(zhèn)共有工業(yè)企業(yè)家,其中規(guī)模以上企業(yè)家。2007年,我鎮(zhèn)實現工業(yè)產值13.97億元,增長25.97%,其中規(guī)模以上企業(yè)實現產值8.66億元,增長151.74%,新增產值億元以上企業(yè)3家。以船舶修造為主的臨港產業(yè)增長迅速,特別是船舶企業(yè)的骨干支撐作用日益明顯,產值達到10.5億元,企業(yè)的整體實力和競爭力進一步增強。船舶基地建設不斷推進,水、電、路等配套基礎設施逐步完善,船舶基地二期工程正式啟動。技改投入勢頭強勁,累計完成技改財務支出2.17億元,增長117%。創(chuàng)新成效明顯,新產品開發(fā)力度加強, 全年獲批省名牌產品2項,市名牌產品2項,市著名商標3項,專利產品1項,新產品2項。開放型經濟運行良好,多家船舶企業(yè)通過國內外船級社的認證,船舶質量獲得國際認可,外貿出口實現歷史性突破,出口交貨值達到3543萬美元;內資引進繼續(xù)增長,增加注冊資金7000萬。

過去的一年,我鎮(zhèn)工業(yè)經濟取得了一定的成績,這是全鎮(zhèn)上下堅持以經濟建設為中心,大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略的結果,更是廣大企業(yè)經營者和職工銳意進取,艱苦創(chuàng)業(yè) 的結果。在此,我謹代表中共鶴浦鎮(zhèn)委、鶴浦鎮(zhèn)人民政府向在座的全體朋友和同志,向關心支持全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!但是,在看到成績的同時,我們更要清醒地認識到我鎮(zhèn)工業(yè)經濟存在的問題。正確認識和分析這些問題,將有助于我們更進一步深入思考我鎮(zhèn)今后工業(yè)經濟發(fā)展的方向,明確努力的目標,促進我鎮(zhèn)工業(yè)經濟的進一步發(fā)展。總結起來,主要有以下幾點: 一是工業(yè)經濟總量仍然偏少。去年,我鎮(zhèn)在全縣工業(yè)經濟考核中雖然位列C類第一名,但總產值在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道中位列第名,是第一名的%。同時縣內競爭日益激烈,隨著象山港大橋開工建設,賢庠、涂茨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢比較明顯,工業(yè)經濟發(fā)展很快,而且在船舶工業(yè)的發(fā)展上,正在急起直追,大有后來居上的態(tài)勢,如果我們沒有居安思危的意識,我鎮(zhèn)不但在全縣工業(yè)考核中的位次不會進一步上升,恐怕連C類第一名都保不住。

二是企業(yè)規(guī)模偏小,科技含量和產業(yè)層次有待進一步提高。船舶

修造業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產業(yè),目前我鎮(zhèn)有造船企業(yè)13家,其中大型企業(yè)3家,其中最大的企業(yè)占地也只有153畝,還達不上國防科工委的要求,我們必須盡一切力量推進船舶基地二期建設,盡快把鶴浦造船業(yè)做大做強。中國造船業(yè)正處于產業(yè)發(fā)展的黃金期,浙江舟山、臺州和江蘇等地都在大力興建船舶企業(yè),有的地方具有后發(fā)優(yōu)勢,產業(yè)規(guī)劃和產業(yè)規(guī)模都比我們要好,如果我們沒有危機意識,鶴浦的造船業(yè)可能生存下去都有困難。除了修造船業(yè),我鎮(zhèn)的其他工業(yè)年產值1000萬元以上的只有家,而且局限于多種因素,發(fā)展比較困難。水產品等加工產品大都是一些初級加工產品,產品科技含量低,缺乏精深加工產品,產品在質量和檔次上都有待進一步提高。

三是企業(yè)綜合效益下降。2004年我鎮(zhèn)船舶行業(yè)剛剛發(fā)展起來的時候,年投資收益甚至可以到3、500萬以上規(guī)模企業(yè)發(fā)展滯緩。去年全鎮(zhèn)無一家新增500萬以上規(guī)模企業(yè),規(guī)模企業(yè)產值不高,出現有些能上500萬以上規(guī)模的企業(yè)存在怕企業(yè)做大難以管理而沒有上規(guī)模的狀況,影響了全鎮(zhèn)500萬以上規(guī)模企業(yè)整體發(fā)展停滯不前,制約了經濟總量的進一步擴張。

3、企業(yè)技術改造深度不足,范圍不廣。去年技改完成1600萬元,比上年增長10.5%,相對于全縣22.8%來講,增長幅度較小,同時技改投向較窄,局限于“金宏”等幾家企業(yè),傳統產業(yè)技改深度不足,只停留在原有的廠房、設備擴建上,沒有實現大的科技創(chuàng)新。

4、產品科技含量偏低,檔次不高。當前我鎮(zhèn)各企業(yè)生產的產品主要以勞動密集型和資源型產品為主,新產品的研究開發(fā)力度不夠, 產品附加值和產品檔次不高。

5、企業(yè)家隊伍和科技人才隊伍建設有待進一步加強。我鎮(zhèn)各類企業(yè)普遍存在缺乏具有豐富的專業(yè)知識,熟悉市場經濟規(guī)則,懂現代企業(yè)管理的人才,有些企業(yè)經營者缺乏開拓進取精神,同時,企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)人才引進難、留住難的現象也十分突出。

以上這些問題,既有前進中、發(fā)展中的客觀性原因,更有思想上、工作上的主觀性因素。從客觀上講,由于地處海島,受地理位置因素的制約,工業(yè)經濟總量偏小,且同類企業(yè)間存在爭人才、爭市場等“內耗”現象,這一問題必須引起高度重視,采取有效措施予以解決。從主觀上講,全鎮(zhèn)沒有形成良好的工業(yè)強鎮(zhèn)氛圍,合力興工意識淡薄,鎮(zhèn)里力度還不夠大,沒有全身心投入到抓工業(yè)經濟上,過多強調海島辦企業(yè)“難”,“談工色變”,缺乏足夠的主觀能動性。有些企業(yè)存在“小富即安,小進即滿”的小農經濟思想,缺乏闖勁,干大事業(yè),敢為天下先的思想,制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。為此,我們要認真尋找差距,承認差距,決不是妄自菲薄、甘居落后,而是要牢固樹立緊迫感、危機感、責任感,認清形勢,振奮精神,咬住工業(yè)強鎮(zhèn)不放松。為此,我認為要搞好全鎮(zhèn)的工業(yè)經濟,必須統一以下幾方面認識。

1、進一步統一思想,牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”不動搖。工業(yè)經濟是我鎮(zhèn)經濟的主體,抓好工業(yè)經濟的發(fā)展,對解決我鎮(zhèn)“三農”問題,加快農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,實現農民就業(yè)非農化,將起到十分重要的推動作用。為此,全鎮(zhèn)上下一定要把思想統一到實施工業(yè)強鎮(zhèn)上來,堅持發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,任何情況下都要堅持實施工業(yè)強鎮(zhèn)

不動搖,心往一處想,勁往一處使,增強發(fā)展工業(yè)經濟的主動性和自覺性。

2、合力興工,緊抓特色工業(yè)不放松。要把發(fā)展特色工業(yè)、培育骨干企業(yè)作為工業(yè)經濟量的拓展、質的提高的關鍵環(huán)節(jié)來抓。臨港型工業(yè)、水產品加工工業(yè)、醫(yī)療設備制造業(yè)等都是我鎮(zhèn)的特色工業(yè)。今后一段時期,要繼續(xù)加大對特色行業(yè)的培育力度,進一步擴大優(yōu)勢,提升層次,不斷提高競爭力。

3、千方百計,加大異地辦工業(yè)力度。雖然我鎮(zhèn)地處海島,交通設施等客觀條件對經濟發(fā)展制約因素較大,但我們千萬不能因自然條件而過多強調客觀原因,忽視主觀能動性,“談工色變”,要充分看到自身存在的優(yōu)勢,轉換發(fā)展思路,拓展新的路子,發(fā)揚千方百計、千辛萬苦、千山萬水、千言萬語的“四千”精神,加大異地辦工業(yè)力度,通過異地辦工業(yè),進一步增加我鎮(zhèn)經濟總量,增強經濟實力,實現經濟新的增長。

4、克服“小富即安,小進即滿”的思想。目前我鎮(zhèn)有一部分企業(yè)的廠長、經理在企業(yè)的發(fā)展過程中,確實存在“小富即安,小進即滿”的思想,認為企業(yè)規(guī)模大了難管理,企業(yè)產值高了怕交稅,有些明明能上500萬以上規(guī)模的,都不想把企業(yè)做大,缺乏“辦大事、創(chuàng)大業(yè)”的思想。為此,要克服這種落后思想,樹立“敢創(chuàng)大業(yè),敢爭一流”的觀念,為我鎮(zhèn)工業(yè)經濟的發(fā)展再作貢獻。

二、明確目標,落實措施,堅定不移地走工業(yè)強鎮(zhèn)之路。工業(yè)化是現代化不可逾越的階段,是實現我鎮(zhèn)經濟跨越式發(fā)展的

根本途徑。黨的十六大提出要走新型工業(yè)化之路,縣第十一次黨代會也明確提出發(fā)展工業(yè)是全縣經濟工作的重中之重。為此,我們要牢牢把握發(fā)展機遇,堅持工業(yè)強鎮(zhèn)不動搖,堅持合力興工不動搖,進一步樹立緊迫感、危機感、責任感,增強主體意識、競爭意識、發(fā)展意識,自我加壓,努力拼搏,實現海島經濟跨越式發(fā)展。

根據當前我鎮(zhèn)工業(yè)經濟的現狀,確定今年工業(yè)經濟的主要目標是:實現工業(yè)總產值9.4億元,增長10%,500萬元以上規(guī)模企業(yè)完成產值3230萬元,增長16.9%,完成技改財務支出1800萬元,增長

12.5%。為確保上述目標的完成,重點抓好以下三方面工作:

(一發(fā)展特色工業(yè),不斷擴張工業(yè)總量。量變是質變的基礎,走新型工業(yè)化之路,實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,必須大力擴張工業(yè)經濟總量,堅持數量與質量并重,不斷提高工業(yè)經濟整體實力和競爭能力。要立足海島實際,突顯特色,積極發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),努力在擴大經濟總量和提升經濟實力上取得突破。

1、提升臨港型工業(yè)經濟。鶴浦港作為石浦港重要組成部分,具有港深浪平的特點,8千到1萬噸大船可以不候潮進出,且有船舶市場作依托,區(qū)域優(yōu)勢明顯,加之擁有一大批船舶經濟人和專事造船的行家里手,可謂得天獨厚。為此,我們要充分發(fā)揮這一港口優(yōu)勢,積極打造臨港型工業(yè)經濟,把臨港型工業(yè)培育成為我鎮(zhèn)重要的經濟增長點。發(fā)展臨港造船業(yè),在原有基礎上,規(guī)范提升浦東船廠、前進船廠等7家船廠,適當時候由鎮(zhèn)里統一組織,帶領各船廠負責人外出考察取經,鑒借其他地方先進做法,大力打造油輪、貨船、集裝箱等運輸

船只,打出造船業(yè)的品牌,實現造船業(yè)新的跨越。探討組建松散型船舶修造集團公司,積極拓展海上運輸業(yè)和船舶修造業(yè),增強市場抗風險能力,規(guī)范船舶交易市場,建造船舶交易大廳,形成一方特色,推動區(qū)域經濟新發(fā)展。

2、壯大水產品為主的農產品加工業(yè)。我鎮(zhèn)作為寧波市第二漁業(yè)大鎮(zhèn),擁有豐富的海洋水產資源,水產加工業(yè)是我鎮(zhèn)的優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)。目前已形成了以寧波金宏水產食品有限公司為龍頭,象山海鮮王、元虎水產有限公司等一批水產加工業(yè)企業(yè),但企業(yè)整體實力不強,一定程度上面臨資金、技術和市場困難。為適應新形勢下的市場變化,深入推進水產品加工業(yè)的發(fā)展,延長漁業(yè)生產鏈,要積極打造水產品精深加工之路。一方面加大水產加工企業(yè)的資金、技改投入,推進傳統企業(yè)的技術開發(fā),提高產品科技含量、企業(yè)規(guī)模和競爭力;另一方面大力實施品牌戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色無公害水產品,以品牌開拓市場,增強市場競爭力,進一步把企業(yè)做大做強,實現我鎮(zhèn)水產品加工業(yè)新的發(fā)展,真正形成具有區(qū)域特色的水產品加工業(yè)區(qū)。

3、發(fā)展規(guī)模企業(yè)。重點扶持、發(fā)展500萬元以上規(guī)模企業(yè),加大寧波金宏水產食品有限公司、南洋雨衣廠、象山鶴浦永元模具廠、永泉醫(yī)藥設備有限公司、海鶴制藥設備有限公司等企業(yè)扶持力度,擴大優(yōu)勢,提升層次,增強競爭力。2003年力爭實

現500萬元以上規(guī)模企業(yè)3家,實現規(guī)模效益,并對這些企業(yè)在技改、政策等方面予以傾斜,促進規(guī)模企業(yè)進一步發(fā)展壯大。

4、鼓勵異地興辦企業(yè)。本著先放后導,先發(fā)展后規(guī)范的原則, 放手發(fā)展各類企業(yè),動員全社會力量,千方百計擴大企業(yè)總量,鼓勵異地辦工業(yè),對已在外地辦企業(yè)的鶴浦籍人士,要積極爭取,做到“發(fā)現一個,抓住一個,成功一個”,對想到外地辦企業(yè)但掛靠本地的,要予以大力支持。并出臺各項優(yōu)惠政策,對外來人員掛靠我鎮(zhèn)異地新辦企業(yè)的,前兩年免繳地方基金及附加費,對所征房產稅、土地使用稅全額和所得稅、增值稅地方留成部分50%予以獎勵,減半收取城建配套費;第三年以前一年實交稅額遞增15%為基數,超出基數15-18%之內,超基數部分按其所繳的同種稅以地方留成額返回30%,超過18%以上按40%予以返回。對引進異地掛靠我鎮(zhèn)的新辦企業(yè),投資額在50萬—100萬、150萬—250萬、250萬—500萬及500萬以上的分別給予引進人員3000元、5000元、8000元、15000元獎勵。2003年,力爭實現異地新辦企業(yè)2家。通過異地興辦企業(yè),進一步擴大我鎮(zhèn)企業(yè)總量,增強經濟整體實力,推動我鎮(zhèn)工業(yè)新增長。

(二把握機遇,加大招商引資力度。

今年的經濟工作,既面臨著發(fā)展的歷史性機遇,也有很多不確定因素,總體看,機遇大于挑戰(zhàn)。隨著伊拉克戰(zhàn)爭的爆發(fā),必將對世界經濟環(huán)境產生負面消極影響,如戰(zhàn)爭久拖不決,必然導致國際油價上升,世界各地股市振蕩,引起國際金融市場不安,世界經濟難以復蘇,也將影響我國的進出口貿易,但國內經濟繼續(xù)保持持續(xù)快速健康發(fā)展勢頭,國家將繼續(xù)實施擴大內需的宏觀經濟政策和積極的財政政策,促進經濟增長的內在因素不斷增強,而且戰(zhàn)爭的發(fā)生,將更突顯我國良好的國際投資環(huán)境。因而我們要認清形勢,積極應對,化挑戰(zhàn)為機

遇,變壓力為動力。

鑒于以上分析,下一步要堅持把招商引資工作作為推進工業(yè)強鎮(zhèn)的重要抓手,進一步發(fā)展海島經濟的關鍵,舉全鎮(zhèn)之力,把握機遇,強力推進,努力實現招商引資更大的

突破。繼續(xù)堅持內資外資一起引,把招商引資工作作為全鎮(zhèn)戰(zhàn)略性任務來抓。深入開展“招商引資年”活動,進一步達成共識,形成全社會、全行業(yè)、全力招商氛圍。切實加大領導力度,把招商引資工作作為“一把手工程”來抓,各村、企業(yè)、單位負責人要積極提供線索,動員全社會力量抓招商,鎮(zhèn)領導要做到親自研究部署,主攻重點項目,協調重大問題,對線索項目抓跟蹤,意向項目抓簽約,簽約項目抓報批,報批項目抓到位。認真落實招商資金,堅持“有錢招商,有人招商”相結合,充分利用海島資源優(yōu)勢,精心包裝船舶修理、水產品加工、旅游業(yè)等招商項目,利用浙洽會、中國開漁節(jié)等重大節(jié)慶活動,全方位開展招商引資。同時,加大政策獎勵力度,對引薦人根據實際到位資金給予不同額度的獎勵。

(三加快技術管理創(chuàng)新,提升工業(yè)整體素質。沒有投入就沒有產出,沒有創(chuàng)新就有沒活力。加大技改投入,加強企業(yè)管理是推動企業(yè)發(fā)展,增強企業(yè)后勁和活力,保持企業(yè)競爭力的關鍵因素,要力求在創(chuàng)新上下功夫,全力提升工業(yè)整體素質。

加大技改投入,重點加強對寧波金宏水產食品有限公司、華洋機床附件廠、寧波振國醫(yī)療設備有限公司等企業(yè)的技術改造,力爭今年完成技改任務1800萬元,正確把握投向,完善貼息辦法,強化項目責任,鼓勵企業(yè)引進先進設備和技術。積極利用高新技術和先進適用

技術,加強企業(yè)信息化建設,引導企業(yè)應用信息技術提高企業(yè)生產過程的信息化水平,改造傳統產業(yè)。發(fā)展民營科技型企業(yè),加大培育科技型中小企業(yè)力度。

加強企業(yè)管理,推進機制創(chuàng)新,建立現代企業(yè)制度。深化企業(yè)改革,優(yōu)化內部結構,實現所有權與經營權分離,責權統一,運轉協調,有效制衡的企業(yè)經營機制,積極應用現代管理方式,實現管理理念,管理模式,管理內容,管理方法創(chuàng)新,加強企業(yè)的生產管理、要素管理和市場營銷管理,優(yōu)化企業(yè)要素配置,理順企業(yè)管理流程,支持企業(yè)開展技術、質量體系認證,提高企業(yè)管理水平。同時大力引進和培養(yǎng)各類人才,人才是企業(yè)興衰成敗的決定性因素,重點加強企業(yè)經營者隊伍建設,通過培訓、考察學習等方式,提高現有經營者的知識結構和經營管理能力,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的企業(yè)家。

(四加大力度,加快工業(yè)小區(qū)的建設。

工業(yè)小區(qū)是工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體,是區(qū)域經濟發(fā)展的重要增長點,是引進外資和集聚內資的重要平臺,是城鎮(zhèn)化發(fā)展的新空間。經過不斷建設,我鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設框架已經拉開,下一步要進一步加大工業(yè)小區(qū)力度,形成以水產品加工業(yè)為主體的工業(yè)小區(qū),制訂詳細規(guī)劃編制,擴大小區(qū)面積,實行規(guī)模效應,實施優(yōu)惠政策,充分調動企業(yè)的積極性,鼓勵有條件的企業(yè)落戶工業(yè)小區(qū),進一步壯大小區(qū)和企業(yè)規(guī)模,注重落戶企業(yè)的環(huán)保問題,實現海島經濟的可持續(xù)發(fā)展。結合本地實際,充分發(fā)揮海島優(yōu)勢,采取切實有效的措施,擴大小區(qū)建設規(guī)模,提高建設檔次,使工業(yè)小區(qū)建設邁上一個新臺階。

三、密切協作，形成合力，為實現工業(yè)經濟發(fā)展營造良好環(huán)境。當前，工業(yè)經濟工作面臨著許多新情況、新問題，需要我們創(chuàng)新 工作思路，轉變工作方式，提高工作水平。為此，我們要以與時俱進，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨 的十六大和縣第十一次黨代會精神，切實抓好工業(yè)經濟工作。

（一）統一認識，營造工業(yè)強鎮(zhèn)氛圍。工業(yè)強鎮(zhèn)是全鎮(zhèn)經濟工作 的重中之重，是推進農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，解決“三農”問題的重要 抓手。工業(yè)不發(fā)展，就不可能有人民生活水平的大幅度提高和社會事 業(yè)的全面發(fā)展，全面建設小康也就成為一句空話。因此，全鎮(zhèn)上下要 心往一處想，勁往一處使，努力形成齊心協力抓工業(yè)，一心一意謀發(fā) 展的良好氛圍。作為鎮(zhèn)主要領導干部要把主要精力放在抓工業(yè)經濟和 招商引資上，善于抓住機遇，利用本地優(yōu)勢，全力擴大經濟總量，提 升企業(yè)規(guī)模。各位企業(yè)廠長、經理要自覺克服 “小富即安，小進即滿” 思想，樹立“敢創(chuàng)大業(yè)，敢爭一流”的觀念，為我鎮(zhèn)工業(yè)經濟的發(fā)展 再作貢獻。

（二）加強服務，不斷優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。牢固樹立環(huán)境也是生 產力的觀念，把環(huán)境建設作為經濟建設的基礎工作和長期任務，常抓 不懈，努力營造有利于經濟發(fā)展的良好環(huán)境。進一步深化審批制度改 革，完善服務設施，提高辦事效率，農行、信用社應盡量幫助企業(yè)解 決貸款難問題，工商、稅務、派出所等部門應簡化辦事手續(xù)，對能支 持的，盡最大限度去支持，能變通的，盡最大限度去變通，能放寬的，盡最大限度去放寬，能簡化的，盡最大限度去簡化，為企業(yè)發(fā)展提供

盡可能好的服務。

（三）轉變作風，認真落實工業(yè)經濟的各項目標任務。良好的工 作作風是事業(yè)成功的保證，堅持一切從實際出發(fā)，出實招，辦實事，求實效。工辦同志要增強責任感和使命感，深入基層，掌握實情，善 于思考，善于學習，切實提高為企業(yè)服務的能力和對工業(yè)經濟的宏觀 調控能力，要緊緊圍繞工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加強調查研究，摸清企業(yè)情況，及時了解企業(yè)在想什么，對企業(yè)急需解決的難點問題，要敢于碰，敢 于啃，幫在困難上，扶在點子上。同時，實施黨政班子聯系企業(yè)制度，協調解決企業(yè)發(fā)展中的重大問題，注重工作成效，對影響工業(yè)經濟全 局的事，牢牢抓住不放，一抓到底，力戒形式主義、浮夸主義，真正 把各項工作落到實處。同志們，我鎮(zhèn)工業(yè)經濟和開放型經濟工作正處在非常關鍵的發(fā)展 時期，任重而道遠。全鎮(zhèn)上下要以黨的十六大精神和“三個代表”重 要思想為指導，統一思想，堅定信心，抓住機遇，扎實工作，齊心協 力，加快發(fā)展，實現我鎮(zhèn)工業(yè)經濟和開放型經濟的新突破，為提前基 本實現現代化而努力奮斗！

第二篇：在全縣開放型經濟暨工業(yè)經濟工作會議上的講話

同志們：

這次全縣開放型經濟暨工業(yè)工作會議，是春節(jié)過后縣委、縣政府召開的幾個重要會議之一，也是確保“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，加快形成全南經濟社會追趕型、跨越式發(fā)展良好態(tài)勢的關鍵會議。剛才，長榮和志堅同志分別總結分析了過去一年全縣的開放型經濟工作和工業(yè)工作情況，對今年全縣的開放型經濟工作和工業(yè)工作作了安排部署，希望同志們結合各自實際，認真抓好貫徹落實。這里，我首先想強調的一點是，開放型經濟發(fā)展和工業(yè)工作不是沒有關聯的兩件事，而是相互聯系、有機統一的整體。加速推進工業(yè)化進程，是我縣建設現代化的重要歷史任務。要實現工業(yè)化，就必須實施大開放主戰(zhàn)略，加快開放型經濟的發(fā)展。這一點希望同志們務必深刻理解。下面，我著重就今年的開放型經濟工作強調幾點意見。

一、認清形勢，提高認識，把開放型經濟擺到更加突出的位置

首先，把開放型經濟擺到更加突出的位置，是推進“對接珠三角，建設新全南”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。當今世界是開放的世界，擴大開放是我國的強國之路。實踐證明，越是開放的地方，其發(fā)展就越具活力，發(fā)展速度也越快。我縣策應市委、市政府“對接長珠閩，建設新贛州”的戰(zhàn)略決策，提出“對接珠三角，建設新全南”發(fā)展戰(zhàn)略，目的就是要加快與珠三角地區(qū)在體制機制、生產力布局、資源開發(fā)利用和信貸融資等關鍵領域和重要環(huán)節(jié)上實現有效對接，著力形成以工業(yè)為主要支撐的開放型經濟新格局，實現與珠三角經濟的一體化。近年來，隨著“對接珠三角，建設新全南”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進，我縣的開放型經濟呈現出強勁的發(fā)展勢頭。2005年，全縣實際利用外資****萬美元，比上年增長*.*倍；引進縣外****萬元以上工業(yè)項目*個，實際進資*.**億元。外貿出口****萬美元，出口絕對值列全市第*位。工業(yè)園區(qū)集聚效應增強，入園企業(yè)增至**戶，從業(yè)人員達*.*萬人。這些實踐充分說明，開放型經濟是經濟發(fā)展的助推器，加快發(fā)展需要借助外力。沒有外資的進入，工業(yè)投入將勢單力薄，后勁不繼，經濟發(fā)展就缺乏足夠的動力；沒有外貿的出口，比較優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，產業(yè)發(fā)展就缺乏必要的空間。“對接珠三角，建設新全南”發(fā)展戰(zhàn)略，本身就是一個以擴大開放為核心的戰(zhàn)略，全面推進開放型經濟發(fā)展的過程，其實就是實施這一戰(zhàn)略的過程。當前，我縣開放型經濟發(fā)展正面臨著更多新的機遇和挑戰(zhàn)，我們必須深入分析形勢，敏銳捕捉機遇，積極應對挑戰(zhàn)，更加自覺地把開放型經濟作為全縣經濟發(fā)展的“牛鼻子”，擺到突出位置，傾注主要精力，不斷提高對外開放的水平。

其次，把開放型經濟擺到更加突出的位置，是加速推進全南工業(yè)化進程的必然要求。工業(yè)是國民經濟的主導，工業(yè)現代化是四個現代化的“核心”。工業(yè)對農業(yè)等相關產業(yè)具有很強的帶動作用，對其他社會事業(yè)具有很大的反哺或支持作用。工業(yè)對經濟的支撐作用不明顯，就會成為制約經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。從一定意義上講，工業(yè)經濟上不去，其他行業(yè)就難以躍上新臺階，抓住工業(yè)，就抓住了經濟發(fā)展的關鍵。去年我縣財政收入歷史性突破了億元大關，實現了大幅度增長，這主要是工業(yè)快速增長的拉動效應所產生的，而工業(yè)的快速發(fā)展，離不開開放型經濟的巨大貢獻。從我縣去年的工業(yè)生產增長值的成分來看，外引內聯企業(yè)占了絕大部分。這就充分說明，我縣外引內聯企業(yè)對于工業(yè)經濟的增長和加快我縣工業(yè)化進程起了決定性作用，功不可沒。大家知道，外資企業(yè)的迅猛發(fā)展，是招商引資工作成就的具體表現，要保持經濟總量的持續(xù)穩(wěn)定增長，就必須堅定不移地抓好招商引資這一增量。所以,當前要加快全南發(fā)展，就必須以工業(yè)為主導，把開放型經濟擺到更加突出的位置，通過大力招商引資，積極借助外部資源，建好工業(yè)園這個平臺，建成一批上檔次、規(guī)模大的工業(yè)企業(yè)和產業(yè)，加快工業(yè)化進程，打造全南經濟的增長極，推動工業(yè)經濟的大發(fā)展。

第三，把開放型經濟擺到更加突出的位置，是實現全南經濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的必然要求。全南要快速縮小與先進地區(qū)的差距，趕上并超越部分先進縣（市、區(qū)），必須大力實施追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，這是全南今后五年經濟發(fā)展的指導性思路。所謂追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，就是要充分發(fā)掘和發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，借鑒先進地區(qū)在體制機制改革創(chuàng)新等方面的成功經驗，把握經濟發(fā)展規(guī)律，大力實施產業(yè)對接和市場對接，借助區(qū)域經濟一體化的力量，實現經濟社會發(fā)展的追趕和跨越。要想真正實現追趕和跨越，必須大批量、有選擇地承接先進發(fā)達地區(qū)的資本、技術以及先進的理念，積極參與經濟技術合作和競爭，才能夠真正發(fā)展壯大自己。因此，沒有招商引資，不能借助外力，僅靠我們自己的能力，是不能實現追趕型、跨越式發(fā)展的。大家對此務必要有更加清醒的認識，務必要從實現全南追趕型、跨越式發(fā)展的高度，把開放型經濟擺到更加突出的位置，進一步加大“引進來”與“走出去”的力度。

務必指出的是，當前在開放型經濟發(fā)展上，存在一種錯誤的思想認識，就是認為縣委、縣政府把主要精力用在新農村建設上，對開放型經濟不夠重視。這是一種極端錯誤的認識。對開放型經濟工作，對抓招商引資，縣委、縣政府不是不重視，而是更重視；不是沒力度，而是力度更大。大家可以看縣委、縣政府確立的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略，以及采取的發(fā)展舉措，可以看縣委、縣政府部署的領導力量以及各級領導傾注的精

力，也可以看近年來我縣開放型經濟發(fā)展取得的實際成效。所不同的是，較之以往，我們現在更加注重以科學的方式抓招商、更加注重按產業(yè)鏈關聯招商、更加強調產業(yè)招商、綠色招商和質量招商的理念。希望大家務必把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來。各部門、各單位必須始終堅持大開放主戰(zhàn)略不動搖，始終抓住開放型經濟發(fā)展不放松，大力引進外資，努力擴大外貿，穩(wěn)步發(fā)展外經，促使我縣開放型經濟發(fā)展再上新臺階。

二、明確任務，突出重點，努力實現開放型經濟工作新突破

回顧近年來全縣開放型經濟的發(fā)展，全南之所以還處在較低的層次，真正的局面還未打開，關鍵就是我們在有些方面還沒有真正取得實質性進展。新的一年，各級領導干部要力爭在以下四個方面取得新突破：

1、在領導帶頭招商上要有新突破。全縣招商引資工作成效如何，領導是關鍵。實踐證明，凡是招商引資成效明顯的部門，領導特別是主要領導認識都很到位，工作都很扎實；反之，凡是成效不好的，主要原因還是領導的認識和工作沒有到位。現在，對招商引資工作還存在一些思想認識問題，如與已無關的思想，怕苦畏難的情緒，消極應付的態(tài)度，體現在工作上就是不敢走出去，不鉆研招商引資業(yè)務，缺乏親商、重商的熱情，因而很難取得招商引資的實效。這些問題和現象在各個層次都有，但說到底，集中體現在領導身上，根子也在領導身上。要實現開放型經濟發(fā)展新突破，首先必須在領導帶頭招商上來一個大突破。縣四套班子領導和各部門、各單位的主要領導必須把招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事來對待，作為與本部門利益密切相關的首要工作來落實，作為為全南經濟發(fā)展作貢獻的實事來干好。各部門、各單位的主要領導要把招商引資工作作為本部門、本單位工作的重中之重，緊緊抓在手上，親自組織指揮，率先外出跑項目。主要領導關系多，情況熟，力度大，外商信任度高，跑項目容易成功，而且能夠帶動一般同志走出去跑項目，所以一定要發(fā)揮好帶頭表率作用。分管領導要撲下身子、一門心思抓招商，集中精力摸線索、尋信息、盯客商，抓好具體環(huán)節(jié)、具體項目。班子其他成員也要利用一切可以利用的關系，搜集信息、洽談項目，形成齊心協力抓招商的良好局面。

2、在招商引資質量上要有新突破。從去年情況看，招商引資雖然取得一定成效，引進了一些項目，但仍然存在著項目偏小、層次偏低、聚集度不高等問題。新的一年，要著力在提高引資質量上狠下功夫。一是要堅持以引進工業(yè)項目為主。年初的縣委十屆八次全會上，我們確立了招商引資工業(yè)項目的導向。今年的招商質量高不高，關鍵就看我們的工業(yè)項目有多少。當前，要充分依托我縣礦產資源豐富等優(yōu)勢，引進關聯度大、科技含量較高、帶動性強的工業(yè)項目。二是要堅持引進大項目為主。綜觀近幾年引進的項目，從數量上看，確實不少，但真正拿得出手的也就那么幾個。因此，新的一年，各招商辦、招商小分隊、招商責任單位要緊盯大項目，著力引進一大批投資額超千萬元的大項目。三是要堅持項目進園區(qū)為主。工業(yè)園區(qū)始終是我們招商引資的主陣地。我們要在加快推進園區(qū)建設的同時，吸引更多的好項目、大項目入戶園區(qū)，從而進一步提升工業(yè)園區(qū)的項目聚集度，著力形成一批產業(yè)群。

3、在招商方式上要有新突破。各部門、各單位都要認真研究、積極探索、努力尋求適合自身的招商方式。總結以往招商的實踐，我認為，以下五種方式要繼續(xù)堅持：一是關系招商。各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，充分利用縱向、橫向的各種關系，發(fā)現招商線索，有的放矢地開展招商活動。二是駐點招商。今年，我們將繼續(xù)在珠三角地區(qū)設立招商辦，開展駐點招商，長期駐扎，長招不懈。三是專業(yè)招商。繼續(xù)設立招商小分隊，選出素質高、能力強的優(yōu)秀同志外出招商，了解外地企業(yè)的投資意向、投資方向、投資能力等各種情況，進一步捕捉信息，尋找機會。四是以商引商。要加強對已經來全南投資和已建立關系的客商的聯系，通過他們現身說法，幫助我們宣傳推廣全南，這樣招商更容易成功。我們要堅信，只要突破一個客商，就能帶來一批客商；只要引進一個項目，就能落戶一批項目。五是網上招商。隨著互聯網應用的日益普及，利用網絡招商必將成為一種高效、低廉、快捷的招商方式。因此，我要充分利用我們的政府信息網、農經網以及其他網絡資源，為招商引資服務。招商方式多種多樣，關鍵是要一切從實際出發(fā)，靈活掌握，抓好落實。“條條大路通羅馬”，只要我們實實在在開展招商活動，每種招商方式都能取得成功。

4、在招商隊伍建設上要有新突破。招商工作成效如何，與招商人員素質密切相關。應該承認，全南目前真正熱愛開放型經濟工作、又熟悉開放型經濟業(yè)務、熟悉經濟工作的同志還是不多。開放型經濟人才不足、隊伍整體素質不高已成為影響當前我縣開放型經濟發(fā)展的根本癥結。而且隨著開放型經濟的發(fā)展，這個問題將顯得越來越緊迫。各部門、各單位務必從全局和戰(zhàn)略的高度，把加強開放型經濟人才隊伍置于更加重要的位置，配齊配強招商隊伍，把懂業(yè)務、有經驗、活動能力強的優(yōu)秀人才充實到招商隊伍中來，推向招商引資第一線，形成一支能征會戰(zhàn)的招商引資骨干力量，每個部門和單位都要善于發(fā)現、培養(yǎng)和使用這樣一批人才。要鼓勵更多的有膽有識、有志有為的機關工作人員，大膽走出去，在招商引資的第一線建功立業(yè)。對出去招商的同志，各部門、各單位的領導要在工作上支持、經濟上傾斜、生活上照顧、政治上關心，讓他們一門心思、全力以赴投身招商引資工作。

三、優(yōu)化環(huán)境，強化服務，著力營造有利于開放型經濟發(fā)展的社會氛圍

當前，要積極推進機關效能建設，緊密聯系開放型經濟發(fā)展實際，著力解決作風不實、落實不力、服務不優(yōu)等突出問題，為開放型經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

一是要進一步強化責任。要把開放型經濟的各項任務具體落實到單位、落實到人員、落實到項目、落實到資金。首先，要把對外招商的主要責任落實到各招商辦、招商小分隊和招商責任單位，并將任務分解落實到具體的責任領導和責任人；其次，對一些重大項目、重點企業(yè)、重要客商，要安排精干力量進行定向跟蹤聯系，確保項目談得成、落得下、建得好。同時，要進一步強化各部門、各單位對開放型經濟的服務責任，要主動提供服務，積極發(fā)揮作用。各單位的主要負責人，要把發(fā)展開放型經濟作為事關全縣經濟社會發(fā)展全局和“富民強縣”的大事，擺上重要的位置，親自抓，負總責。分管領導要集中全力抓落實，把工作做細、做實、做深、做好。沒有招商引資任務的單位和部門要增強全局意識和服務意識，以支持開放型經濟發(fā)展為已任，互相配合，密切協作，為企業(yè)排憂解難，切實做到該辦的事要暢通、難辦的事要疏通、有矛盾的事要融通。

二是要進一步優(yōu)化環(huán)境。要進一步強化環(huán)境就是生產力、環(huán)境就是品牌的意識，始終堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為開放型經濟發(fā)展最為關鍵的一項工作來抓。在大力改善硬環(huán)境的同時，著力優(yōu)化政務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人才環(huán)境和人居環(huán)境，為客商的投資經營和衣食住行提供更有力的保障和更周到的服務，不斷增創(chuàng)我縣擴大開放的競爭優(yōu)勢。這里要特別指出的是，各單位要確保政策的連續(xù)性、統一性和透明性，努力營造一個守信譽、重公平的良好環(huán)境。要牢固樹立為民服務的思想，切實做到“權力與責任掛鉤，權力與利益脫鉤”，堅決糾正“與企爭利”的行為，對與本部門、本的政策措施，一定要全面兌現，不打折扣。機關效能監(jiān)察部門對執(zhí)行政策情況要加強督查，對落實不力，甚至以權謀私的要發(fā)現一起，查處一起，嚴查嚴究。

三是要進一步轉變作風。從我縣的現實情況來看，通過開展保持共產黨員先進性教育活動，廣大領導干部在思想認識上有了明顯提高，政治上有了明顯進步，作風上有了明顯改進，表現在招商引資工作上，就是進位爭先的氛圍更濃了，服務中心意識更強了。新的一年，各級各部門要進一步轉變作風，把更多的時間和精力，用在招商引資上，用在幫助企業(yè)解決實際問題上,用在落實招商引資措施上。尤其是縣直有關部門，要切實增強工作的主動性，嚴格按照分工協作的原則，各司其職，各負其責，做好工作，確保縣委、縣政府關于開放型經濟及工業(yè)經濟發(fā)展的各項政策措施落到實處，取得實效。

同志們，經濟全球化和區(qū)域經濟一體化勢不可擋，開放型經濟發(fā)展時不我待。會后，大家要馬上行動起來，認真貫徹全市開放型經濟工作會議和本次會議精神，以強烈的事業(yè)心和責任感，動員一切力量，利用一切資源，調動一切積極因素，不斷開創(chuàng)全縣開放型經濟工作和工業(yè)工作新局面，為深入推進“對接珠三角，建設新全南”發(fā)展戰(zhàn)略，實現全南經濟社會追趕型、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第三篇：在全區(qū)工業(yè)經濟暨開放型經濟工作會議上的講話

同志們：

這次全區(qū)工業(yè)經濟暨開放型經濟工作會議是春節(jié)過后我區(qū)召開的第一個重要會議，這充分說明了區(qū)委、區(qū)政府抓發(fā)展的堅強信心，這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十六屆三、四中全會、中央經濟工作會議和省委十一屆八次全會以及區(qū)委一屆五次全體（擴大）會議精神，回顧總結～年工業(yè)經濟和開放型經濟工作，研究部署～年的工作，等一下，德峰同志還要作重要講話。下面，我先就工業(yè)經濟和開放型經濟工作～年怎么看，～年怎么干，講幾點意見。

一、～年工業(yè)經濟和開放型經濟工作的簡要回顧

～年，區(qū)委、區(qū)政府積極策應“把上饒建設成為贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學定位，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，認真落實中央加強和改善宏觀調控的各類政策措施，堅持走新型工業(yè)化道路，大力實施大開放主戰(zhàn)略，圍繞年初確定的目標和任務，扎實工作，開拓創(chuàng)新，銳意進取，工業(yè)和開放型經濟工作取得喜人成績。

1、工業(yè)經濟保持快速增長。全年實現工業(yè)增加值16.50 億元，比02年增加5.92億元，增長26%，增速高出全市平均水平個百分點；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值5.86億元，總量在全市排名第三，全省第六，增長41.6%；完成工業(yè)銷售收入 萬元，總量在全市排名第、全省第，增幅在全市排名第、全省排名第 ；工業(yè)實繳稅金2113.3萬元，增長38.0%；工業(yè)占GDp的比重為％，對GDp增長的貢獻率為46.30%，拉動GDp增長8.52個百分點，創(chuàng)我區(qū)歷史新高；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值1.99億元，增長89.3%，增幅在全市排名第三，全省第二，提前一年完成“十五”計劃，三年翻了一番；工業(yè)用電量12025萬度，同比增長37.11%，列歷年首位。

2、開放型經濟穩(wěn)步推進。全年共引進項目127個，其中工業(yè)項目 個，是02年的 倍，占項目總數的 %，利用市外資金14.61億元，增長28.34%；引進工業(yè)資金 萬元，是02年的 倍；境外項目4個，境外資金1267萬美元，總量全市排名第三，增長38.6%。利用存量土地成功引進了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項目，好項目。通過加大跑部進京、跑省進廳力度，爭取國家及省部級項目12個，其中過千萬元項目2個，到位各級無償資金3500余萬元。外貿出口4065萬美元，為上年出口創(chuàng)匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進縣市稱號；外向依存度由～年的2.82%提高到9.60%，凈增近7個百分點；出口市場多元化程度明顯提升，對歐美出口額首次超過對東南亞地區(qū)。

3、主導產業(yè)支撐作用明顯增強。四大主導產業(yè)共完成工業(yè)投資 萬元，占全部工業(yè)投資的 ％。大力扶持了惠達紡織精梳紗、成功信息計算機板卡、武林啤酒5萬噸生產線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項目。完成主導wenmi.net產業(yè)產值14.97億元，占全區(qū)工業(yè)總產值的％，同比增長84％。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利稅總額11400萬元，增長82.49％。紡織服裝行業(yè)工業(yè)增加值在去年的基礎上上升了11個百分點，宏福服裝、惠達紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺階，形成了一定的規(guī)模效應和較強的競爭力。

4、工業(yè)基地變化明顯。今年，工業(yè)基地實現工業(yè)增加值17508萬元，同比增長189.63％、實現銷售收入5.84億元，同比增長171.30％、實現稅金總額2936.6萬元，同比增長106.51％。調整清理了三江鑄造、寧達絕緣漆等一批不符合三江基地發(fā)展規(guī)劃要求的項目，收回土地490畝；加大資金投入，修建了3條道路，對園區(qū)內高壓電桿進行了遷移改造，對基地25000平方米環(huán)境進行了綠化美化。入園企業(yè)產業(yè)聚集度達到29.8％，較上年提高近10個百分點。

5、推進經濟發(fā)展措施有力。為了促進地方經濟的發(fā)展，我區(qū)采取了強有力的措施。一是建立了工業(yè)經濟和開放型經濟工作領導小組。專門協調處理工業(yè)經濟發(fā)展和重大招商項目在洽談和落戶過程中遇到的困難與問題，推動業(yè)經濟和開放型經濟不斷向前發(fā)展。二是建立了工業(yè)經濟和開放型經濟工作調度會議制度。實行每月一調度、每季一分析、半年一小結、年終一總結，進一步增強對經濟運行的調控與服務水平。三是對開放型經濟工作強化責任落實。制定了工作考評方案，建立了“一季一調度，半年一分析，三季一促進，全年一考評”制度，對招商引資工作按月調度，定期通報，對未完成招商任務單位，責令領導外出招商，區(qū)委、區(qū)政府督查辦對其進行了跟蹤督查。

去年之所以能取得如此好的成績，是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)上下團結奮斗，共同努力的結果，是奮斗在工業(yè)經濟、開放型經濟工作第一線全體同志開拓進取、忘我工作的結果，借此機會，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在正確估價取得的成績時，我們更應該清醒地看到一些影響經濟發(fā)展的突出矛盾與問題：一是工業(yè)經濟運行質量不高，結構性矛盾仍然突出，主導產業(yè)和龍頭企業(yè)少，二是對外開放水平不高。招商引資項目建設滯后，大項目、優(yōu)質項目缺乏基地基礎設施建設滯后，儲備機制不完善；三是資源有限，可供發(fā)展的用地較少，電力供應吃緊。以上問題，有待于我們在今后的工作中加以解決。

二、準確把握當前發(fā)展工業(yè)、開放型經濟的基本形勢

～年是全面超額完成“十五”計劃目標的最后一年，也是開放型經濟進一步加速發(fā)展的關鍵一年。

今年的工業(yè)經濟和開放型經濟工作存在很多有利條件，從國際經濟環(huán)境看，世界經濟強勁復蘇以來，大部分國家和地區(qū)進入新的增長階段，各大國際組織和機構預測，～年全球經濟可達到4％左右的增長水平。從國內發(fā)展環(huán)境看，經濟發(fā)展處于新一輪增長周期的上升期，消費需求繼續(xù)升級，出口拉動保持上升趨勢，產業(yè)發(fā)展的源動力進一步增強；宏觀調控削減了經濟運行中不穩(wěn)定不健康因素，加強了經濟生活中的薄弱環(huán)節(jié)，有利于經濟長期發(fā)展。從我區(qū)自身情況看，我區(qū)具有優(yōu)越的地理位置、豐富的資源、良好的生態(tài)、低廉的生產要素成本，對投資者具有較強的吸引力，同時，各級干部群眾在工作實踐中摸索出很多很好的經驗，并已經形成了一個加快發(fā)展工業(yè)，招商引資濃厚氛圍。只要我們因

結合本行業(yè)的優(yōu)勢，北上、南下、東進大力開展招商引資活動。突出引進大項目大企業(yè)，針對世界五百強及國內大型企業(yè)，認真分析其投資動向，找準產業(yè)梯度轉移的切入點，制作“一對一”投資項目，組建小分隊定點攻堅，力爭引進影響力大的龍頭企業(yè)入駐我區(qū)。講究招商策略，利用委托招商點和招商月活動，全面出擊“長珠閩”，力爭引進一批對區(qū)域經濟發(fā)展具有一定牽動性的大項目、好項目。省政府已經確定今年要開展的招商引資活動，在參加這些會展活動之前，我們的小分隊要有針對性的提前介入，提前走訪企業(yè)，提前聯絡客商；會展活動之后，要及時跟進，促進項目落實。

三、營造四種環(huán)境，切實增強經濟發(fā)展后勁。

一是要營造規(guī)范高效的政務環(huán)境。要進一步加強對招商引資工作的領導，要做到“四個親自”即外出招商，主要領導親自帶隊；重要客商，主要領導親自接待；重大項目洽談，主要領導親自參與；招商引資工作的重點難點問題，主要領導親自協調解決。要建立首問負責制。按照“誰引進、誰服務”的原則，積極為企業(yè)提供立項、證照辦理、產品推銷等全程服務，進一步增強服務意識，不斷提高服務質量和水平。二是要營造安全文明的法制環(huán)境。要建立公平、公正、公開競爭的市場環(huán)境，整頓市場經濟秩序，規(guī)范市場競爭行為，切實保護投資者的合法權益，進一步嚴厲打擊各種違法犯罪行為，依法開展社會治安綜合治理工作，營造一個讓投資者放心、順心、安心、舒心的治安環(huán)境。三是要營造開明開放的政策環(huán)境。認真貫徹國家鼓勵投資的各項政策，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。做好有關政策、法規(guī)的解釋、宣傳工作，定期向投資者公布有關信息，增強投資者的信心。四是要營造誠實守信的人文環(huán)境。加強信用制度建設，各級政府要率先垂范，帶頭講信用，對已經出臺的招商引資優(yōu)惠政策要堅決執(zhí)行，及時兌現，取信于民。能辦到的就承諾，承諾的就必須堅決辦到，使政府塑造成誠信政府，使企業(yè)塑造成誠信企業(yè)，使上饒塑造成誠信上饒。

四、注重發(fā)展循環(huán)經濟，確保經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

我區(qū)資源種類豐富、生態(tài)環(huán)境良好，是擴大對外開放、吸引國內外客商投資的最大優(yōu)勢。但是，隨著工業(yè)化進程的不斷推進，環(huán)境、資源、生態(tài)面臨的壓力越來越大。我們必須用長遠的眼光、戰(zhàn)略的高度、全局的視野去把握發(fā)展循環(huán)經濟的重要性和緊迫性，要注意環(huán)境保護和資源的節(jié)約與綜合利用，推進循環(huán)經濟發(fā)展，緩解資源約束、減輕環(huán)境污染、提高綜合效益，實現可持續(xù)發(fā)展。

同志們，一年之際在于春，我區(qū)面臨的機遇十分難得，希望廣大工業(yè)戰(zhàn)線和從事開放型經濟工作的同志們進一步搶抓機遇，進一步振奮精神、與時俱進、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為加快建設××，實現全面建設小康社會的目標作出新的更大的貢獻！

第四篇：在全區(qū)工業(yè)經濟暨開放型經濟工作會議上的講話

同志們：這次全區(qū)工業(yè)經濟暨開放型經濟工作會議是春節(jié)過后我區(qū)召開的第一個重要會議，這充分說明了區(qū)委、區(qū)政府抓發(fā)展的堅強信心，這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十六屆三、四中全會、中央經濟工作會議和省委十一屆八次全會以及區(qū)委一屆五次全體（擴大）會議精神，回顧總結2004年工業(yè)經濟和開放型經濟工作，研究部署2005年的工作，等一下，德峰同志還要作重要講話。下面，我先就工業(yè)經濟和開放型經濟工作2004年怎么看，2005年怎么干，講幾點意見。

一、2004年工業(yè)經濟和開放型經濟工作的簡要回顧2004年，區(qū)委、區(qū)政府積極策應“把上饒建設成為贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學定位，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，認真落實中央加強和改善宏觀調控的各類政策措施，堅持走新型工業(yè)化道路，大力實施大開放主戰(zhàn)略，圍繞年初確定的目標和任務，扎實工作，開拓創(chuàng)新，銳意進取，工業(yè)和開放型經濟工作取得喜人成績。

1、工業(yè)經濟保持快速增長。全年實現工業(yè)增加值16.50億元，比02年增加5.92億元，增長26，增速高出全市平均水平個百分點；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值5.86億元，總量在全市排名第三，全省第六，增長41.6；完成工業(yè)銷售收入萬元，總量在全市排名第、全省第，增幅在全市排名第、全省排名第；工業(yè)實繳稅金2113.3萬元，增長38.0；工業(yè)占GDP的比重為％，對GDP增長的貢獻率為46.30，拉動GDP增長8.52個百分點，創(chuàng)我區(qū)歷史新高；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值1.99億元，增長89.3，增幅在全市排名第三，全省第二，提前一年完成“十五”計劃，三年翻了一番；工業(yè)用電量12025萬度，同比增長37.11，列歷年首位。

2、開放型經濟穩(wěn)步推進。全年共引進項目127個，其中工業(yè)項目個，是02年的倍，占項目總數的，利用市外資金14.61億元，增長28.34；引進工業(yè)資金萬元，是02年的倍；境外項目4個，境外資金1267萬美元，總量全市排名第三，增長38.6。利用存量土地成功引進了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項目，好項目。通過加大跑部進京、跑省進廳力度，爭取國家及省部級項目12個，其中過千萬元項目2個，到位各級無償資金3500余萬元。外貿出口4065萬美元，為上年出口創(chuàng)匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進縣市稱號；外向依存度由2003年的2.82提高到9.60，凈增近7個百分點；出口市場多元化程度明顯提升，對歐美出口額首次超過對東南亞地區(qū)。

3、主導產業(yè)支撐作用明顯增強。四大主導產業(yè)共完成工業(yè)投資萬元，占全部工業(yè)投資的％。大力扶持了惠達紡織精梳紗、成功信息計算機板卡、武林啤酒5萬噸生產線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項目。完成主導wenmi114.com產業(yè)產值14.97億元，占全區(qū)工業(yè)總產值的％，同比增長84％。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利稅總額11400萬元，增長82.49％。紡織服裝行業(yè)工業(yè)增加值在去年的基礎上上升了11個百分點，宏福服裝、惠達紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺階，形成了一定的規(guī)模效應和較強的競爭力。

4、工業(yè)基地變化明顯。今年，工業(yè)基地實現工業(yè)增加值17508萬元，同比增長189.63％、實現銷售收入5.84億元，同比增長171.30％、實現稅金總額2936.6萬元，同比增長106.51％。調整清理了三江鑄造、寧達絕緣漆等一批不符合三江基地發(fā)展規(guī)劃要求的項目，收回土地490畝；加大資金投入，修建了3條道路，對園區(qū)內高壓電桿進行了遷移改造，對基地25000平方米環(huán)境進行了綠化美化。入園企業(yè)產業(yè)聚集度達到29.8％，較上年提高近10個百分點。

5、推進經濟發(fā)展措施有力。為了促進地方經濟的發(fā)展，我區(qū)采取了強有力的措施。一是建立了工業(yè)經濟和開放型經濟工作領導小組。專門協調處理工業(yè)經濟發(fā)展和重大招商項目在洽談和落戶過程中遇到的困難與問題，推動業(yè)經濟和開放型經濟不斷向前發(fā)展。二是建立了工業(yè)經濟和開放型經濟工作調度會議制度。實行每月一調度、每季一分析、半年一小結、年終一總結，進一步增強對經濟運行的調控與服務水平。三是對開放型經濟工作強化責任落實。制定了工作考評方案，建立了“一季一調度，半年一分析，三季一促進，全年一考評”制度，對招商引資工作按月調度，定期通報，對未完成招商任務單位，責令領導外出招商，區(qū)委、區(qū)政府督查辦對其進行了跟蹤督查。去年之所以能取得如此好的成績，是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)上下團結奮斗，共同努力的結果，是奮斗在工業(yè)經濟、開放型經濟工作第一線全體同志開拓進取、忘我工作的結果，借此機會，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！在正確估價取得的成績時，我們更應該清醒地看到一些

第五篇：在全區(qū)工業(yè)經濟暨開放型經濟工作會議上的講話

同志們：

這次全區(qū)工業(yè)經濟暨開放型經濟工作會議是春節(jié)過后我區(qū)召開的第一個重要會議，這充分說明了區(qū)委、區(qū)政府抓發(fā)展的堅強信心，這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十六屆三、四中全會、中央經濟工作會議和省委十一屆八次全會以及區(qū)委一屆五次全體（擴大）會議精神，回顧總結2004年工業(yè)經濟和開放型經濟工作，研究部署2005年的工作，等一下，德峰同志還要作重要講話。下面，我先就工業(yè)經濟和開放型經濟工作2004年怎么看，2005年怎么干，講幾點意見。

一、2004年工業(yè)經濟和開放型經濟工作的簡要回顧

2004年，區(qū)委、區(qū)政府積極策應“把上饒建設成為贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學定位，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，認真落實中央加強和改善宏觀調控的各類政策措施，堅持走新型工業(yè)化道路，大力實施大開放主戰(zhàn)略，圍繞年初確定的目標和任務，扎實工作，開拓創(chuàng)新，銳意進取，工業(yè)和開放型經濟工作取得喜人成績。

1、工業(yè)經濟保持快速增長。全年實現工業(yè)增加值16.50 億元，比02年增加5.92億元，增長26%，增速高出全市平均水平個百分點；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值5.86億元，總量在全市排名第三，全省第六，增長41.6%；完成工業(yè)銷售收入萬元，總量在全市排名第、全省第，增幅在全市排名第、全省排名第 ；工業(yè)實繳稅金2113.3萬元，增長38.0%；工業(yè)占GDp的比重為％，對GDp增長的貢獻率為46.30%，拉動GDp增長8.52個百分點，創(chuàng)我區(qū)歷史新高；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值1.99億元，增長89.3%，增幅在全市排名第三，全省第二，提前一年完成“十五”計劃，三年翻了一番；工業(yè)用電量12025萬度，同比增長37.11%，列歷年首位。

2、開放型經濟穩(wěn)步推進。全年共引進項目127個，其中工業(yè)項目個，是02年的倍，占項目總數的%，利用市外資金14.61億元，增長28.34%；引進工業(yè)資金萬元，是02年的倍；境外項目4個，境外資金1267萬美元，總量全市排名第三，增長38.6%。利用存量土地成功引進了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項目，好項目。通過加大跑部進京、跑省進廳力度，爭取國家及省部級項目12個，其中過千萬元項目2個，到位各級無償資金3500余萬元。外貿出口4065萬美元，為上年出口創(chuàng)匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進縣市稱號；外向依存度由2003年的2.82%提高到9.60%，凈增近7個百分點；出口市場多元化程度明顯提升，對歐美出口額首次超過對東南亞地區(qū)。

3、主導產業(yè)支撐作用明顯增強。四大主導產業(yè)共完成工業(yè)投資萬元，占全部工業(yè)投資的 ％。大力扶持了惠達紡織精梳紗、成功信息計算機板卡、武林啤酒5萬噸生產線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項目。完成主導產業(yè)產值14.97億元，占全區(qū)工業(yè)總產值的％，同比增長84％。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利稅總額11400萬元，增長82.49％。紡織服裝行業(yè)工業(yè)增加值在去年的基礎上上升了11個百分點，宏福服裝、惠達紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺階，形成了一定的規(guī)模效應和較強的競爭力。

4、工業(yè)基地變化明顯。今年，工業(yè)基地實現工業(yè)增加值17508萬元，同比增長189.63％、實現銷售收入5.84億元，同比增長171.30％、實現稅金總額2936.6萬元，同比增長106.51％。調整清理了三江鑄造、寧達絕緣漆等一批不符合三江基地發(fā)展規(guī)劃要求的項目，收回土地490畝；加大資金投入，修建了3條道路，對園區(qū)內高壓電桿進行了遷移改造，對基地25000平方米環(huán)境進行了綠化美化。入園企業(yè)產業(yè)聚集度達到29.8％，較上年提高近10個百分點。

5、推進經濟發(fā)展措施有力。為了促進地方經濟的發(fā)展，我區(qū)采取了強有力的措施。一是建立了工業(yè)經濟和開放型經濟工作領導小組。專門協調處理工業(yè)經濟發(fā)展和重大招商項目在洽談和落戶過程中遇到的困難與問題，推動業(yè)經濟和開放型經濟不斷向前發(fā)展。二是建立了工業(yè)經濟和開放型經濟工作調度會議制度。實行每月一調度、每季一分析、半年一小結、年終一總結，進一步增強對經濟運行的調控與服務水平。三是對開放型經濟工作強化責任落實。制定了工作考評方案，建立了“一季一調度，半年一分析，三季一促進，全年一考評”制度，對招商引資工作按月調度，定期通報，對未完成招商任務單位，責令領導外出招商，區(qū)委、區(qū)政府督查辦對其進行了跟蹤督查。

去年之所以能取得如此好的成績，是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)上下團結奮斗，共同努力的結果，是奮斗在工業(yè)經濟、開放型經濟工作第一線全體同志開拓進取、忘我工作的結果，借此機會，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在正確估價取得的成績時，我們更應該清醒地看到一些影響經濟發(fā)展的突出矛盾與問題：一是工業(yè)經濟運行質量不高，結構性矛盾仍然突出，主導產業(yè)和龍頭企業(yè)少，二是對外開放水平不高。招商引資項目建設滯后，大項目、優(yōu)質項目缺乏基地基礎設施建設滯后，儲備機制不完善；三是資源有限，可供發(fā)展的用地較少，電力供應吃緊。以上問題，有待于我們在今后的工作中加以解決。

二、準確把握當前發(fā)展工業(yè)、開放型經濟的基本形勢

2005年是全面超額完成“十五”計劃目標的最后一年，也是開放型經濟進一步加速發(fā)展的關鍵一年。

今年的工業(yè)經濟和開放型經濟工作存在很多有利條件，從國際經濟環(huán)境看，世界經濟強勁復蘇以來，大部分國家和地區(qū)進入新的增長階段，各大國際組織和機構預測，2005年全球經濟可達到4％左右的增長水平。從國內發(fā)展環(huán)境看，經濟發(fā)展處于新一輪增長周期的上升期，消費需求繼續(xù)升級，出口拉動保持上升趨勢，產業(yè)發(fā)展的源動力進一步增強；宏觀調控削減了經濟運行中不穩(wěn)定不健康因素，加強了經濟生活中的薄弱環(huán)節(jié)，有利于經濟長期發(fā)展。從我區(qū)自身情況看，我區(qū)具有優(yōu)越的地理位置、豐富的資源、良好的生態(tài)、低廉的生產要素成本，對投資者具有較強的吸引力，同時，各級干部群眾在工作實踐中摸索出很多很好的經驗，并已經形成了一個加快發(fā)展工業(yè)，招商引資濃厚氛圍。只要我們因勢利導，乘勢而上，我們的工業(yè)、開放型經濟就必將進一步加速，并步入一個良性發(fā)展的軌道。

同時，我們也面臨一些不利因素。如：投資需求進一步薄弱，生產資料價格上漲，市場競爭更加激烈；信貸從緊，利率提高；煤電運形勢繼續(xù)吃緊，供求矛盾仍然非常突出；；地區(qū)之間的招商引資競爭異常激烈；今年我國將進入加入世貿組織的后過渡期，工業(yè)品算術平均關稅稅率降到9.1%，取消所有配額、許可證和特定招標等非關稅措施，工業(yè)外貿出口壓力增大。

總體上看，今年的形勢仍然是機遇大于挑戰(zhàn)，我們要進一步堅定信心，抓住機遇，積極應對，千方百計克服困難，努力奪取各項工作的全面勝利。

三、2005年工業(yè)經濟、開放型經濟工作的總體要求和預期目標

2005年工業(yè)經濟和開放型經濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三、四中全會精神，全面落實科發(fā)展觀和中央宏觀調控政策，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，堅定不移地實施“工業(yè)立區(qū)、外向強區(qū)”戰(zhàn)略，狠抓招商引資，極力做大做強工業(yè)主導產業(yè)，培植壯大產業(yè)集群，不斷推進工業(yè)經濟和開放型經濟集約化跨越式發(fā)展。

2005年工業(yè)經濟和開放型經濟工作的預期目標是：規(guī)模以上工業(yè)增加值確保增長25%，力爭突破8億；銷售收入確保增長25%，力爭突破億；利稅總額確保增25%，力爭突破億元；技術改造投資、工業(yè)固定資產投資增長25%；引進市外資金16億元，境外資金1500萬美元，完成進出口總額6000萬美元，在引進的項目中，力爭工業(yè)項目占項目總數%以上，其中固定資產投資1000萬元以上的工業(yè)項目占工業(yè)項目總數的40%以上。

上述目標，既考慮了需要，又考慮了可能；既要存量的增加，也要存質的提高；是預測性，指導性的。

做好今年的工業(yè)經濟和開放型經濟工作，首先要切實增強發(fā)展的信心，正確理解中央宏觀調控政策，辯證地看待資源要素制約，充分認識自身優(yōu)勢潛力，努力化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，調動各方面的積極性，不斷推進經濟更快更好發(fā)展。其次要牢牢把握轉變經濟增長方式這條主線，重點抓好產業(yè)的集聚發(fā)展、結構的優(yōu)化升級和招商引資水平的提高等三個方面。第三要進一步提高領導工業(yè)經濟和開放型經濟工作的水平。各部門、單位必須進一步增強科學發(fā)展意識，切實轉變職能，狠抓工作落實，不斷提高領導工業(yè)經濟和開放型經濟工作的水平。在具體工作中，要注意處理好發(fā)揮市場機制作用與注重行政推動的關系，謀全局與抓重點的關系，依法行政與創(chuàng)新突破的關系。全區(qū)上下必須進一步增強責任感和使命感，振奮精神，迎難而上，齊心協力，扎實工作，努力開創(chuàng)工業(yè)經濟和開放型經濟發(fā)展的新局面。

四、2005年我區(qū)工業(yè)、開放型經濟的工作重點

一、優(yōu)化經濟結構，轉變增長方式，做大做強主導產業(yè)，積極實施品牌戰(zhàn)略，全力推進工業(yè)經濟轉型升級。

一是切實轉變經濟增長方式。堅持以提高質量效益為中心，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，提升產業(yè)層次，提高集約發(fā)展水平。在繼續(xù)加快工業(yè)發(fā)展的同時，著力推進技術進步，更加注重運行質量的改善和效益的提高，促進工業(yè)經濟發(fā)展的速度與結構、質量、效益的統一，實現工業(yè)經濟的更快更好發(fā)展。二是極力做大做強主導產業(yè)。大力扶持以宏福服裝、海潮紡織、惠達紡織、光霞紡織為龍頭的紡織服裝產業(yè)，圍繞上饒客車努力培養(yǎng)以索密特汽配、天元金屬、德本焊絲、奧得燈飾、溫州汽摩配為龍頭的金屬制品產業(yè)，以成功電子、眾力光學、帶湖光學等企業(yè)為依托，緊跟鳳凰光學發(fā)展趨勢全力發(fā)展光學電子產業(yè)，促使武林啤酒靠大聯強極力做大食品加工產業(yè)，在技術改造、產品開發(fā)、流動資金、信用擔保、設備進口等方面給予更多扶持。在主導產業(yè)培育上，堅持抓大不放小、扶強又扶弱的原則，對規(guī)模以上和規(guī)模以下企業(yè)，實施因企制宜，分類指導，通過有針對性的幫扶措施，逐步形成以骨干企業(yè)為龍頭，銜接上下游企業(yè)及產品，相互依存和發(fā)展的產業(yè)鏈條，形成集聚效應和規(guī)模效應，不斷增強實力和競爭力。三是大力實施品牌帶動戰(zhàn)略。支持名牌產品的品牌運營和擴張，引導企業(yè)進一步增強品牌意識，鼓勵和支持企業(yè)在創(chuàng)品牌、打響名牌上下功夫，不斷提高產品的質量和檔次，進而提高參與市場競爭的能力，走品牌效應、品牌興業(yè)的發(fā)展路子，積極促使宏福系列服裝，成功信息智能電表、機頂盒，武林啤酒等重點骨干企業(yè)的拳頭產品能在國際國內市場上搶占份額。

二、樹立大開放主戰(zhàn)略，拓寬招商領域，創(chuàng)新招商方式，著力提高開放型經濟發(fā)展水平。

一是要繼續(xù)實施大開放主戰(zhàn)略。牢固樹立“以大開放吸引大投入、以大投入培植大產業(yè)、以大產業(yè)促進大產出”理念，要繼續(xù)采取政府推動、企業(yè)為主的方式，更多地承接產業(yè)轉移，培植壯大產業(yè)集群，融入區(qū)域經濟一體化進程。緊緊抓住國內外產業(yè)轉移，資本加速流動的難得機遇，立足國際國內兩個市場、兩種資源，實施全方位的大開放。二是傾心打造產業(yè)發(fā)展平臺。一方面要積極策應市委市政府“三園合一”的戰(zhàn)略決策，大力參與上饒工業(yè)園建設，有序引導工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，增強工業(yè)園區(qū)的產業(yè)聚集能力、就業(yè)吸納能力、環(huán)境承載能力、要素集約能力、自主創(chuàng)新能力，力爭入園企業(yè)實現銷售收入、稅金、工業(yè)增加值三年翻兩番。另一方面要利用存量土地打造新平臺。利用存量土地加大招商引資力度，更多的承接產業(yè)轉移，按照土地集約化經營、產業(yè)鏈式化延伸、企業(yè)集群式組合、資源循環(huán)式利用的要求，使其成為產業(yè)招商和發(fā)展的平臺以及優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局的重要載體。三是進一步拓展招商領域。在繼續(xù)強化工業(yè)招商、實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略的同時，重點突破農業(yè)、水利、林業(yè)、旅游、城市基礎設施建設、交通、教育、文化、衛(wèi)生、科技等領域的對外招商引資，不斷延伸招商引資的觸角，把招商引資工作深入到經濟建設和社會發(fā)展的各個領域。四是創(chuàng)新招商方式和策略。堅持大型會展招商與小分隊相結合，走出去與請進來相結合，增加總量與提升質量相結合，政策招商與環(huán)境招商相結合，政府主導招商與企業(yè)招商、中介招商相結合，突出“產業(yè)招商、代理招商、以商招商”。在產業(yè)招商方面，充分發(fā)揮農業(yè)、旅游、城建、交通、文衛(wèi)等行業(yè)的職能作用，組建多支小分隊，結合本行業(yè)的優(yōu)勢，北上、南下、東進大力開展招商引資活動。突出引進大項目大企業(yè)，針對世界五百強及國內大型企業(yè)，認真分析其投資動向，找準產業(yè)梯度轉移的切入點，制作“一對一”投資項目，組建小分隊定點攻堅，力爭引進影響力大的龍頭企業(yè)入駐我區(qū)。講究招商策略，利用委托招商點和招商月活動，全面出擊“長珠閩”，力爭引進一批對區(qū)域經濟發(fā)展具有一定牽動性的大項目、好項目。省政府已經確定今年要開展的招商引資活動，在參加這些會展活動之前，我們的小分隊要有針對性的提前介入，提前走訪企業(yè)，提前聯絡客商；會展活動之后，要及時跟進，促進項目落實。

三、營造四種環(huán)境，切實增強經濟發(fā)展后勁。

一是要營造規(guī)范高效的政務環(huán)境。要進一步加強對招商引資工作的領導，要做到“四個親自”即外出招商，主要領導親自帶隊；重要客商，主要領導親自接待；重大項目洽談，主要領導親自參與；招商引資工作的重點難點問題，主要領導親自協調解決。要建立首問負責制。按照“誰引進、誰服務”的原則，積極為企業(yè)提供立項、證照辦理、產品推銷等全程服務，進一步增強服務意識，不斷提高服務質量和水平。二是要營造安全文明的法制環(huán)境。要建立公平、公正、公開競爭的市場環(huán)境，整頓市場經濟秩序，規(guī)范市場競爭行為，切實保護投資者的合法權益，進一步嚴厲打擊各種違法犯罪行為，依法開展社會治安綜合治理工作，營造一個讓投資者放心、順心、安心、舒心的治安環(huán)境。三是要營造開明開放的政策環(huán)境。認真貫徹國家鼓勵投資的各項政策，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。做好有關政策、法規(guī)的解釋、宣傳工作，定期向投資者公布有關信息，增強投資者的信心。四是要營造誠實守信的人文環(huán)境。加強信用制度建設，各級政府要率先垂范，帶頭講信用，對已經出臺的招商引資優(yōu)惠政策要堅決執(zhí)行，及時兌現，取信于民。能辦到的就承諾，承諾的就必須堅決辦到，使政府塑造成誠信政府，使企業(yè)塑造成誠信企業(yè)，使上饒塑造成誠信上饒。

四、注重發(fā)展循環(huán)經濟，確保經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

我區(qū)資源(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)種類豐富、生態(tài)環(huán)境良好，是擴大對外開放、吸引國內外客商投資的最大優(yōu)勢。但是，隨著工業(yè)化進程的不斷推進，環(huán)境、資源、生態(tài)面臨的壓力越來越大。我們必須用長遠的眼光、戰(zhàn)略的高度、全局的視野去把握發(fā)展循環(huán)經濟的重要性和緊迫性，要注意環(huán)境保護和資源的節(jié)約與綜合利用，推進循環(huán)經濟發(fā)展，緩解資源約束、減輕環(huán)境污染、提高綜合效益，實現可持續(xù)發(fā)展。

同志們，一年之際在于春，我區(qū)面臨的機遇十分難得，希望廣大工業(yè)戰(zhàn)線和從事開放型經濟工作的同志們進一步搶抓機遇，進一步振奮精神、與時俱進、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為加快建設××，實現全面建設小康社會的目標作出新的更大的貢獻！