第一篇：在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是春節(jié)過后我區(qū)召開的第一個(gè)重要會(huì)議，這充分說明了區(qū)委、區(qū)政府抓發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)信心，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆八次全會(huì)以及區(qū)委一屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，回顧總結(jié)～年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，研究部署～年的工作，等一下，德峰同志還要作重要講話。下面，我先就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作～年怎么看，～年怎么干，講幾點(diǎn)意見。

一、～年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧

～年，區(qū)委、區(qū)政府積極策應(yīng)“把上饒建設(shè)成為贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學(xué)定位，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各類政策措施，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，圍繞年初確定的目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作取得喜人成績。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值16.50 億元，比02年增加5.92億元，增長26%，增速高出全市平均水平個(gè)百分點(diǎn)；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值5.86億元，總量在全市排名第三，全省第六，增長41.6%；完成工業(yè)銷售收入 萬元，總量在全市排名第、全省第，增幅在全市排名第、全省排名第 ；工業(yè)實(shí)繳稅金2113.3萬元，增長38.0%；工業(yè)占GDp的比重為％，對(duì)GDp增長的貢獻(xiàn)率為46.30%，拉動(dòng)GDp增長8.52個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)我區(qū)歷史新高；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值1.99億元，增長89.3%，增幅在全市排名第三，全省第二，提前一年完成“十五”計(jì)劃，三年翻了一番；工業(yè)用電量12025萬度，同比增長37.11%，列歷年首位。

2、開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目127個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目 個(gè)，是02年的 倍，占項(xiàng)目總數(shù)的 %，利用市外資金14.61億元，增長28.34%；引進(jìn)工業(yè)資金 萬元，是02年的 倍；境外項(xiàng)目4個(gè)，境外資金1267萬美元，總量全市排名第三，增長38.6%。利用存量土地成功引進(jìn)了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目。通過加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳力度，爭(zhēng)取國家及省部級(jí)項(xiàng)目12個(gè)，其中過千萬元項(xiàng)目2個(gè)，到位各級(jí)無償資金3500余萬元。外貿(mào)出口4065萬美元，為上年出口創(chuàng)匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣市稱號(hào)；外向依存度由～年的2.82%提高到9.60%，凈增近7個(gè)百分點(diǎn)；出口市場(chǎng)多元化程度明顯提升，對(duì)歐美出口額首次超過對(duì)東南亞地區(qū)。

3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)投資 萬元，占全部工業(yè)投資的 ％。大力扶持了惠達(dá)紡織精梳紗、成功信息計(jì)算機(jī)板卡、武林啤酒5萬噸生產(chǎn)線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴(kuò)建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項(xiàng)目。完成主導(dǎo)wenmi.net產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.97億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的％，同比增長84％。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額11400萬元，增長82.49％。紡織服裝行業(yè)工業(yè)增加值在去年的基礎(chǔ)上上升了11個(gè)百分點(diǎn)，宏福服裝、惠達(dá)紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺(tái)階，形成了一定的規(guī)模效應(yīng)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4、工業(yè)基地變化明顯。今年，工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值17508萬元，同比增長189.63％、實(shí)現(xiàn)銷售收入5.84億元，同比增長171.30％、實(shí)現(xiàn)稅金總額2936.6萬元，同比增長106.51％。調(diào)整清理了三江鑄造、寧達(dá)絕緣漆等一批不符合三江基地發(fā)展規(guī)劃要求的項(xiàng)目，收回土地490畝；加大資金投入，修建了3條道路，對(duì)園區(qū)內(nèi)高壓電桿進(jìn)行了遷移改造，對(duì)基地25000平方米環(huán)境進(jìn)行了綠化美化。入園企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到29.8％，較上年提高近10個(gè)百分點(diǎn)。

5、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施有力。為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我區(qū)采取了強(qiáng)有力的措施。一是建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專門協(xié)調(diào)處理工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大招商項(xiàng)目在洽談和落戶過程中遇到的困難與問題，推動(dòng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。二是建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議制度。實(shí)行每月一調(diào)度、每季一分析、半年一小結(jié)、年終一總結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控與服務(wù)水平。三是對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定了工作考評(píng)方案，建立了“一季一調(diào)度，半年一分析，三季一促進(jìn)，全年一考評(píng)”制度，對(duì)招商引資工作按月調(diào)度，定期通報(bào)，對(duì)未完成招商任務(wù)單位，責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)外出招商，區(qū)委、區(qū)政府督查辦對(duì)其進(jìn)行了跟蹤督查。

去年之所以能取得如此好的成績，是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗，共同努力的結(jié)果，是奮斗在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)工作第一線全體同志開拓進(jìn)取、忘我工作的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在正確估價(jià)取得的成績時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地看到一些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾與問題：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)少，二是對(duì)外開放水平不高。招商引資項(xiàng)目建設(shè)滯后，大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目缺乏基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，儲(chǔ)備機(jī)制不完善；三是資源有限，可供發(fā)展的用地較少，電力供應(yīng)吃緊。以上問題，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q。

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展工業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)的基本形勢(shì)

～年是全面超額完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)的最后一年，也是開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速發(fā)展的關(guān)鍵一年。

今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作存在很多有利條件，從國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇以來，大部分國家和地區(qū)進(jìn)入新的增長階段，各大國際組織和機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，～年全球經(jīng)濟(jì)可達(dá)到4％左右的增長水平。從國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新一輪增長周期的上升期，消費(fèi)需求繼續(xù)升級(jí)，出口拉動(dòng)保持上升趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)；宏觀調(diào)控削減了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)生活中的薄弱環(huán)節(jié)，有利于經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展。從我區(qū)自身情況看，我區(qū)具有優(yōu)越的地理位置、豐富的資源、良好的生態(tài)、低廉的生產(chǎn)要素成本，對(duì)投資者具有較強(qiáng)的吸引力，同時(shí)，各級(jí)干部群眾在工作實(shí)踐中摸索出很多很好的經(jīng)驗(yàn)，并已經(jīng)形成了一個(gè)加快發(fā)展工業(yè)，招商引資濃厚氛圍。只要我們因

結(jié)合本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，北上、南下、東進(jìn)大力開展招商引資活動(dòng)。突出引進(jìn)大項(xiàng)目大企業(yè)，針對(duì)世界五百強(qiáng)及國內(nèi)大型企業(yè)，認(rèn)真分析其投資動(dòng)向，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的切入點(diǎn)，制作“一對(duì)一”投資項(xiàng)目，組建小分隊(duì)定點(diǎn)攻堅(jiān)，力爭(zhēng)引進(jìn)影響力大的龍頭企業(yè)入駐我區(qū)。講究招商策略，利用委托招商點(diǎn)和招商月活動(dòng)，全面出擊“長珠閩”，力爭(zhēng)引進(jìn)一批對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定牽動(dòng)性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。省政府已經(jīng)確定今年要開展的招商引資活動(dòng)，在參加這些會(huì)展活動(dòng)之前，我們的小分隊(duì)要有針對(duì)性的提前介入，提前走訪企業(yè)，提前聯(lián)絡(luò)客商；會(huì)展活動(dòng)之后，要及時(shí)跟進(jìn)，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。

三、營造四種環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

一是要營造規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到“四個(gè)親自”即外出招商，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)；重要客商，主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待；重大項(xiàng)目洽談，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與；招商引資工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決。要建立首問負(fù)責(zé)制。按照“誰引進(jìn)、誰服務(wù)”的原則，積極為企業(yè)提供立項(xiàng)、證照辦理、產(chǎn)品推銷等全程服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。二是要營造安全文明的法制環(huán)境。要建立公平、公正、公開競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，依法開展社會(huì)治安綜合治理工作，營造一個(gè)讓投資者放心、順心、安心、舒心的治安環(huán)境。三是要營造開明開放的政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹國家鼓勵(lì)投資的各項(xiàng)政策，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。做好有關(guān)政策、法規(guī)的解釋、宣傳工作，定期向投資者公布有關(guān)信息，增強(qiáng)投資者的信心。四是要營造誠實(shí)守信的人文環(huán)境。加強(qiáng)信用制度建設(shè)，各級(jí)政府要率先垂范，帶頭講信用，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策要堅(jiān)決執(zhí)行，及時(shí)兌現(xiàn)，取信于民。能辦到的就承諾，承諾的就必須堅(jiān)決辦到，使政府塑造成誠信政府，使企業(yè)塑造成誠信企業(yè)，使上饒塑造成誠信上饒。

四、注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

我區(qū)資源種類豐富、生態(tài)環(huán)境良好，是擴(kuò)大對(duì)外開放、吸引國內(nèi)外客商投資的最大優(yōu)勢(shì)。但是，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，環(huán)境、資源、生態(tài)面臨的壓力越來越大。我們必須用長遠(yuǎn)的眼光、戰(zhàn)略的高度、全局的視野去把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，要注意環(huán)境保護(hù)和資源的節(jié)約與綜合利用，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解資源約束、減輕環(huán)境污染、提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

同志們，一年之際在于春，我區(qū)面臨的機(jī)遇十分難得，希望廣大工業(yè)戰(zhàn)線和從事開放型經(jīng)濟(jì)工作的同志們進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為加快建設(shè)××，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全縣開放型經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣開放型經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)工作會(huì)議，是春節(jié)過后縣委、縣政府召開的幾個(gè)重要會(huì)議之一，也是確?！笆晃濉币?guī)劃開好局、起好步，加快形成全南經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展良好態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵會(huì)議。剛才，長榮和志堅(jiān)同志分別總結(jié)分析了過去一年全縣的開放型經(jīng)濟(jì)工作和工業(yè)工作情況，對(duì)今年全縣的開放型經(jīng)濟(jì)工作和工業(yè)工作作了安排部署，希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我首先想強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)工作不是沒有關(guān)聯(lián)的兩件事，而是相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體。加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，是我縣建設(shè)現(xiàn)代化的重要?dú)v史任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，就必須實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，加快開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一點(diǎn)希望同志們務(wù)必深刻理解。下面，我著重就今年的開放型經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置

首先，把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置，是推進(jìn)“對(duì)接珠三角，建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。當(dāng)今世界是開放的世界，擴(kuò)大開放是我國的強(qiáng)國之路。實(shí)踐證明，越是開放的地方，其發(fā)展就越具活力，發(fā)展速度也越快。我縣策應(yīng)市委、市政府“對(duì)接長珠閩，建設(shè)新贛州”的戰(zhàn)略決策，提出“對(duì)接珠三角，建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略，目的就是要加快與珠三角地區(qū)在體制機(jī)制、生產(chǎn)力布局、資源開發(fā)利用和信貸融資等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，著力形成以工業(yè)為主要支撐的開放型經(jīng)濟(jì)新格局，實(shí)現(xiàn)與珠三角經(jīng)濟(jì)的一體化。近年來，隨著“對(duì)接珠三角，建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，我縣的開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。2005年，全縣實(shí)際利用外資****萬美元，比上年增長*.*倍；引進(jìn)縣外****萬元以上工業(yè)項(xiàng)目*個(gè)，實(shí)際進(jìn)資*.**億元。外貿(mào)出口****萬美元，出口絕對(duì)值列全市第*位。工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)增強(qiáng)，入園企業(yè)增至**戶，從業(yè)人員達(dá)*.*萬人。這些實(shí)踐充分說明，開放型經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，加快發(fā)展需要借助外力。沒有外資的進(jìn)入，工業(yè)投入將勢(shì)單力薄，后勁不繼，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏足夠的動(dòng)力；沒有外貿(mào)的出口，比較優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就缺乏必要的空間?！皩?duì)接珠三角，建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略，本身就是一個(gè)以擴(kuò)大開放為核心的戰(zhàn)略，全面推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，其實(shí)就是實(shí)施這一戰(zhàn)略的過程。當(dāng)前，我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著更多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須深入分析形勢(shì)，敏銳捕捉機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更加自覺地把開放型經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，擺到突出位置，傾注主要精力，不斷提高對(duì)外開放的水平。

其次，把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置，是加速推進(jìn)全南工業(yè)化進(jìn)程的必然要求。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，工業(yè)現(xiàn)代化是四個(gè)現(xiàn)代化的“核心”。工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，對(duì)其他社會(huì)事業(yè)具有很大的反哺或支持作用。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用不明顯，就會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。從一定意義上講，工業(yè)經(jīng)濟(jì)上不去，其他行業(yè)就難以躍上新臺(tái)階，抓住工業(yè)，就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。去年我縣財(cái)政收入歷史性突破了億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了大幅度增長，這主要是工業(yè)快速增長的拉動(dòng)效應(yīng)所產(chǎn)生的，而工業(yè)的快速發(fā)展，離不開開放型經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)。從我縣去年的工業(yè)生產(chǎn)增長值的成分來看，外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)占了絕大部分。這就充分說明，我縣外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長和加快我縣工業(yè)化進(jìn)程起了決定性作用，功不可沒。大家知道，外資企業(yè)的迅猛發(fā)展，是招商引資工作成就的具體表現(xiàn)，要保持經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)穩(wěn)定增長，就必須堅(jiān)定不移地抓好招商引資這一增量。所以,當(dāng)前要加快全南發(fā)展，就必須以工業(yè)為主導(dǎo)，把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置，通過大力招商引資，積極借助外部資源，建好工業(yè)園這個(gè)平臺(tái)，建成一批上檔次、規(guī)模大的工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)化進(jìn)程，打造全南經(jīng)濟(jì)的增長極，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

第三，把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置，是實(shí)現(xiàn)全南經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的必然要求。全南要快速縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，趕上并超越部分先進(jìn)縣（市、區(qū)），必須大力實(shí)施追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，這是全南今后五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性思路。所謂追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，就是要充分發(fā)掘和發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，借鑒先進(jìn)地區(qū)在體制機(jī)制改革創(chuàng)新等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)對(duì)接和市場(chǎng)對(duì)接，借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的追趕和跨越。要想真正實(shí)現(xiàn)追趕和跨越，必須大批量、有選擇地承接先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本、技術(shù)以及先進(jìn)的理念，積極參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，才能夠真正發(fā)展壯大自己。因此，沒有招商引資，不能借助外力，僅靠我們自己的能力，是不能實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展的。大家對(duì)此務(wù)必要有更加清醒的認(rèn)識(shí)，務(wù)必要從實(shí)現(xiàn)全南追趕型、跨越式發(fā)展的高度，把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置，進(jìn)一步加大“引進(jìn)來”與“走出去”的力度。

務(wù)必指出的是，當(dāng)前在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，存在一種錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，就是認(rèn)為縣委、縣政府把主要精力用在新農(nóng)村建設(shè)上，對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)不夠重視。這是一種極端錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)抓招商引資，縣委、縣政府不是不重視，而是更重視；不是沒力度，而是力度更大。大家可以看縣委、縣政府確立的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略，以及采取的發(fā)展舉措，可以看縣委、縣政府部署的領(lǐng)導(dǎo)力量以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傾注的精

力，也可以看近年來我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的實(shí)際成效。所不同的是，較之以往，我們現(xiàn)在更加注重以科學(xué)的方式抓招商、更加注重按產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)招商、更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)招商、綠色招商和質(zhì)量招商的理念。希望大家務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。各部門、各單位必須始終堅(jiān)持大開放主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，始終抓住開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，大力引進(jìn)外資，努力擴(kuò)大外貿(mào)，穩(wěn)步發(fā)展外經(jīng)，促使我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)工作新突破

回顧近年來全縣開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全南之所以還處在較低的層次，真正的局面還未打開，關(guān)鍵就是我們?cè)谟行┓矫孢€沒有真正取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。新的一年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面取得新突破：

1、在領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商上要有新突破。全縣招商引資工作成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。實(shí)踐證明，凡是招商引資成效明顯的部門，領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)都很到位，工作都很扎實(shí)；反之，凡是成效不好的，主要原因還是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和工作沒有到位?，F(xiàn)在，對(duì)招商引資工作還存在一些思想認(rèn)識(shí)問題，如與已無關(guān)的思想，怕苦畏難的情緒，消極應(yīng)付的態(tài)度，體現(xiàn)在工作上就是不敢走出去，不鉆研招商引資業(yè)務(wù)，缺乏親商、重商的熱情，因而很難取得招商引資的實(shí)效。這些問題和現(xiàn)象在各個(gè)層次都有，但說到底，集中體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)身上，根子也在領(lǐng)導(dǎo)身上。要實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破，首先必須在領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商上來一個(gè)大突破?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須把招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事來對(duì)待，作為與本部門利益密切相關(guān)的首要工作來落實(shí)，作為為全南經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的實(shí)事來干好。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資工作作為本部門、本單位工作的重中之重，緊緊抓在手上，親自組織指揮，率先外出跑項(xiàng)目。主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系多，情況熟，力度大，外商信任度高，跑項(xiàng)目容易成功，而且能夠帶動(dòng)一般同志走出去跑項(xiàng)目，所以一定要發(fā)揮好帶頭表率作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、一門心思抓招商，集中精力摸線索、尋信息、盯客商，抓好具體環(huán)節(jié)、具體項(xiàng)目。班子其他成員也要利用一切可以利用的關(guān)系，搜集信息、洽談項(xiàng)目，形成齊心協(xié)力抓招商的良好局面。

2、在招商引資質(zhì)量上要有新突破。從去年情況看，招商引資雖然取得一定成效，引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但仍然存在著項(xiàng)目偏小、層次偏低、聚集度不高等問題。新的一年，要著力在提高引資質(zhì)量上狠下功夫。一是要堅(jiān)持以引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目為主。年初的縣委十屆八次全會(huì)上，我們確立了招商引資工業(yè)項(xiàng)目的導(dǎo)向。今年的招商質(zhì)量高不高，關(guān)鍵就看我們的工業(yè)項(xiàng)目有多少。當(dāng)前，要充分依托我縣礦產(chǎn)資源豐富等優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、科技含量較高、帶動(dòng)性強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目。二是要堅(jiān)持引進(jìn)大項(xiàng)目為主。綜觀近幾年引進(jìn)的項(xiàng)目，從數(shù)量上看，確實(shí)不少，但真正拿得出手的也就那么幾個(gè)。因此，新的一年，各招商辦、招商小分隊(duì)、招商責(zé)任單位要緊盯大項(xiàng)目，著力引進(jìn)一大批投資額超千萬元的大項(xiàng)目。三是要堅(jiān)持項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)為主。工業(yè)園區(qū)始終是我們招商引資的主陣地。我們要在加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，吸引更多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入戶園區(qū)，從而進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目聚集度，著力形成一批產(chǎn)業(yè)群。

3、在招商方式上要有新突破。各部門、各單位都要認(rèn)真研究、積極探索、努力尋求適合自身的招商方式?？偨Y(jié)以往招商的實(shí)踐，我認(rèn)為，以下五種方式要繼續(xù)堅(jiān)持：一是關(guān)系招商。各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，充分利用縱向、橫向的各種關(guān)系，發(fā)現(xiàn)招商線索，有的放矢地開展招商活動(dòng)。二是駐點(diǎn)招商。今年，我們將繼續(xù)在珠三角地區(qū)設(shè)立招商辦，開展駐點(diǎn)招商，長期駐扎，長招不懈。三是專業(yè)招商。繼續(xù)設(shè)立招商小分隊(duì)，選出素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀同志外出招商，了解外地企業(yè)的投資意向、投資方向、投資能力等各種情況，進(jìn)一步捕捉信息，尋找機(jī)會(huì)。四是以商引商。要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)來全南投資和已建立關(guān)系的客商的聯(lián)系，通過他們現(xiàn)身說法，幫助我們宣傳推廣全南，這樣招商更容易成功。我們要堅(jiān)信，只要突破一個(gè)客商，就能帶來一批客商；只要引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，就能落戶一批項(xiàng)目。五是網(wǎng)上招商。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的日益普及，利用網(wǎng)絡(luò)招商必將成為一種高效、低廉、快捷的招商方式。因此，我要充分利用我們的政府信息網(wǎng)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)以及其他網(wǎng)絡(luò)資源，為招商引資服務(wù)。招商方式多種多樣，關(guān)鍵是要一切從實(shí)際出發(fā)，靈活掌握，抓好落實(shí)?！皸l條大路通羅馬”，只要我們實(shí)實(shí)在在開展招商活動(dòng)，每種招商方式都能取得成功。

4、在招商隊(duì)伍建設(shè)上要有新突破。招商工作成效如何，與招商人員素質(zhì)密切相關(guān)。應(yīng)該承認(rèn)，全南目前真正熱愛開放型經(jīng)濟(jì)工作、又熟悉開放型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、熟悉經(jīng)濟(jì)工作的同志還是不多。開放型經(jīng)濟(jì)人才不足、隊(duì)伍整體素質(zhì)不高已成為影響當(dāng)前我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本癥結(jié)。而且隨著開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個(gè)問題將顯得越來越緊迫。各部門、各單位務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度，把加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍置于更加重要的位置，配齊配強(qiáng)招商隊(duì)伍，把懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗(yàn)、活動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到招商隊(duì)伍中來，推向招商引資第一線，形成一支能征會(huì)戰(zhàn)的招商引資骨干力量，每個(gè)部門和單位都要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用這樣一批人才。要鼓勵(lì)更多的有膽有識(shí)、有志有為的機(jī)關(guān)工作人員，大膽走出去，在招商引資的第一線建功立業(yè)。對(duì)出去招商的同志，各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要在工作上支持、經(jīng)濟(jì)上傾斜、生活上照顧、政治上關(guān)心，讓他們一門心思、全力以赴投身招商引資工作。

三、優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，著力營造有利于開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍

當(dāng)前，要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，緊密聯(lián)系開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，著力解決作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、服務(wù)不優(yōu)等突出問題，為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要把開放型經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)具體落實(shí)到單位、落實(shí)到人員、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到資金。首先，要把對(duì)外招商的主要責(zé)任落實(shí)到各招商辦、招商小分隊(duì)和招商責(zé)任單位，并將任務(wù)分解落實(shí)到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人；其次，對(duì)一些重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重要客商，要安排精干力量進(jìn)行定向跟蹤聯(lián)系，確保項(xiàng)目談得成、落得下、建得好。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化各部門、各單位對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)的服務(wù)責(zé)任，要主動(dòng)提供服務(wù)，積極發(fā)揮作用。各單位的主要負(fù)責(zé)人，要把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和“富民強(qiáng)縣”的大事，擺上重要的位置，親自抓，負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中全力抓落實(shí)，把工作做細(xì)、做實(shí)、做深、做好。沒有招商引資任務(wù)的單位和部門要增強(qiáng)全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，以支持開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，互相配合，密切協(xié)作，為企業(yè)排憂解難，切實(shí)做到該辦的事要暢通、難辦的事要疏通、有矛盾的事要融通。

二是要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是品牌的意識(shí)，始終堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵的一項(xiàng)工作來抓。在大力改善硬環(huán)境的同時(shí)，著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人才環(huán)境和人居環(huán)境，為客商的投資經(jīng)營和衣食住行提供更有力的保障和更周到的服務(wù)，不斷增創(chuàng)我縣擴(kuò)大開放的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這里要特別指出的是，各單位要確保政策的連續(xù)性、統(tǒng)一性和透明性，努力營造一個(gè)守信譽(yù)、重公平的良好環(huán)境。要牢固樹立為民服務(wù)的思想，切實(shí)做到“權(quán)力與責(zé)任掛鉤，權(quán)力與利益脫鉤”，堅(jiān)決糾正“與企爭(zhēng)利”的行為，對(duì)與本部門、本的政策措施，一定要全面兌現(xiàn)，不打折扣。機(jī)關(guān)效能監(jiān)察部門對(duì)執(zhí)行政策情況要加強(qiáng)督查，對(duì)落實(shí)不力，甚至以權(quán)謀私的要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)查嚴(yán)究。

三是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從我縣的現(xiàn)實(shí)情況來看，通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識(shí)上有了明顯提高，政治上有了明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有了明顯改進(jìn)，表現(xiàn)在招商引資工作上，就是進(jìn)位爭(zhēng)先的氛圍更濃了，服務(wù)中心意識(shí)更強(qiáng)了。新的一年，各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把更多的時(shí)間和精力，用在招商引資上，用在幫助企業(yè)解決實(shí)際問題上,用在落實(shí)招商引資措施上。尤其是縣直有關(guān)部門，要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，嚴(yán)格按照分工協(xié)作的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好工作，確?？h委、縣政府關(guān)于開放型經(jīng)濟(jì)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。

同志們，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)不我待。會(huì)后，大家要馬上行動(dòng)起來，認(rèn)真貫徹全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和本次會(huì)議精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，動(dòng)員一切力量，利用一切資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷開創(chuàng)全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作和工業(yè)工作新局面，為深入推進(jìn)“對(duì)接珠三角，建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全南經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(精)

在全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 朋友們、同志們: 今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢(shì),明確目標(biāo),研究部署今年工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,深入扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越,切實(shí)把鶴浦打造成為象山現(xiàn)代化生態(tài)型臨港工業(yè)重鎮(zhèn)。

下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,講三方面問題:

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的生命線,是強(qiáng)鎮(zhèn)富民的根本,沒有強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就沒有堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的推動(dòng)力。自2004年萬壽塘船舶基地一期建成以來,我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,已經(jīng)連續(xù)兩年在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核被評(píng)為C類第一名。截至2007年底,我鎮(zhèn)共有工業(yè)企業(yè)家,其中規(guī)模以上企業(yè)家。2007年,我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值13.97億元,增長25.97%,其中規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.66億元,增長151.74%,新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)3家。以船舶修造為主的臨港產(chǎn)業(yè)增長迅速,特別是船舶企業(yè)的骨干支撐作用日益明顯,產(chǎn)值達(dá)到10.5億元,企業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。船舶基地建設(shè)不斷推進(jìn),水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,船舶基地二期工程正式啟動(dòng)。技改投入勢(shì)頭強(qiáng)勁,累計(jì)完成技改財(cái)務(wù)支出2.17億元,增長117%。創(chuàng)新成效明顯,新產(chǎn)品開發(fā)力度加強(qiáng), 全年獲批省名牌產(chǎn)品2項(xiàng),市名牌產(chǎn)品2項(xiàng),市著名商標(biāo)3項(xiàng),專利產(chǎn)品1項(xiàng),新產(chǎn)品2項(xiàng)。開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,多家船舶企業(yè)通過國內(nèi)外船級(jí)社的認(rèn)證,船舶質(zhì)量獲得國際認(rèn)可,外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)歷史性突破,出口交貨值達(dá)到3543萬美元;內(nèi)資引進(jìn)繼續(xù)增長,增加注冊(cè)資金7000萬。

過去的一年,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了一定的成績,這是全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略的結(jié)果,更是廣大企業(yè)經(jīng)營者和職工銳意進(jìn)取,艱苦創(chuàng)業(yè) 的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共鶴浦鎮(zhèn)委、鶴浦鎮(zhèn)人民政府向在座的全體朋友和同志,向關(guān)心支持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!但是,在看到成績的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問題。正確認(rèn)識(shí)和分析這些問題,將有助于我們更進(jìn)一步深入思考我鎮(zhèn)今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,明確努力的目標(biāo),促進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展?？偨Y(jié)起來,主要有以下幾點(diǎn): 一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏少。去年,我鎮(zhèn)在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核中雖然位列C類第一名,但總產(chǎn)值在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道中位列第名,是第一名的%。同時(shí)縣內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,隨著象山港大橋開工建設(shè),賢庠、涂茨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,而且在船舶工業(yè)的發(fā)展上,正在急起直追,大有后來居上的態(tài)勢(shì),如果我們沒有居安思危的意識(shí),我鎮(zhèn)不但在全縣工業(yè)考核中的位次不會(huì)進(jìn)一步上升,恐怕連C類第一名都保不住。

二是企業(yè)規(guī)模偏小,科技含量和產(chǎn)業(yè)層次有待進(jìn)一步提高。船舶

修造業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),目前我鎮(zhèn)有造船企業(yè)13家,其中大型企業(yè)3家,其中最大的企業(yè)占地也只有153畝,還達(dá)不上國防科工委的要求,我們必須盡一切力量推進(jìn)船舶基地二期建設(shè),盡快把鶴浦造船業(yè)做大做強(qiáng)。中國造船業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期,浙江舟山、臺(tái)州和江蘇等地都在大力興建船舶企業(yè),有的地方具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比我們要好,如果我們沒有危機(jī)意識(shí),鶴浦的造船業(yè)可能生存下去都有困難。除了修造船業(yè),我鎮(zhèn)的其他工業(yè)年產(chǎn)值1000萬元以上的只有家,而且局限于多種因素,發(fā)展比較困難。水產(chǎn)品等加工產(chǎn)品大都是一些初級(jí)加工產(chǎn)品,產(chǎn)品科技含量低,缺乏精深加工產(chǎn)品,產(chǎn)品在質(zhì)量和檔次上都有待進(jìn)一步提高。

三是企業(yè)綜合效益下降。2004年我鎮(zhèn)船舶行業(yè)剛剛發(fā)展起來的時(shí)候,年投資收益甚至可以到3、500萬以上規(guī)模企業(yè)發(fā)展滯緩。去年全鎮(zhèn)無一家新增500萬以上規(guī)模企業(yè),規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值不高,出現(xiàn)有些能上500萬以上規(guī)模的企業(yè)存在怕企業(yè)做大難以管理而沒有上規(guī)模的狀況,影響了全鎮(zhèn)500萬以上規(guī)模企業(yè)整體發(fā)展停滯不前,制約了經(jīng)濟(jì)總量的進(jìn)一步擴(kuò)張。

3、企業(yè)技術(shù)改造深度不足,范圍不廣。去年技改完成1600萬元,比上年增長10.5%,相對(duì)于全縣22.8%來講,增長幅度較小,同時(shí)技改投向較窄,局限于“金宏”等幾家企業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改深度不足,只停留在原有的廠房、設(shè)備擴(kuò)建上,沒有實(shí)現(xiàn)大的科技創(chuàng)新。

4、產(chǎn)品科技含量偏低,檔次不高。當(dāng)前我鎮(zhèn)各企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品主要以勞動(dòng)密集型和資源型產(chǎn)品為主,新產(chǎn)品的研究開發(fā)力度不夠, 產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品檔次不高。

5、企業(yè)家隊(duì)伍和科技人才隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我鎮(zhèn)各類企業(yè)普遍存在缺乏具有豐富的專業(yè)知識(shí),熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,懂現(xiàn)代企業(yè)管理的人才,有些企業(yè)經(jīng)營者缺乏開拓進(jìn)取精神,同時(shí),企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)人才引進(jìn)難、留住難的現(xiàn)象也十分突出。

以上這些問題,既有前進(jìn)中、發(fā)展中的客觀性原因,更有思想上、工作上的主觀性因素。從客觀上講,由于地處海島,受地理位置因素的制約,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,且同類企業(yè)間存在爭(zhēng)人才、爭(zhēng)市場(chǎng)等“內(nèi)耗”現(xiàn)象,這一問題必須引起高度重視,采取有效措施予以解決。從主觀上講,全鎮(zhèn)沒有形成良好的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)氛圍,合力興工意識(shí)淡薄,鎮(zhèn)里力度還不夠大,沒有全身心投入到抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)上,過多強(qiáng)調(diào)海島辦企業(yè)“難”,“談工色變”,缺乏足夠的主觀能動(dòng)性。有些企業(yè)存在“小富即安,小進(jìn)即滿”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,缺乏闖勁,干大事業(yè),敢為天下先的思想,制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為此,我們要認(rèn)真尋找差距,承認(rèn)差距,決不是妄自菲薄、甘居落后,而是要牢固樹立緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,咬住工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)不放松。為此,我認(rèn)為要搞好全鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),必須統(tǒng)一以下幾方面認(rèn)識(shí)。

1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”不動(dòng)搖。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體,抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)解決我鎮(zhèn)“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)非農(nóng)化,將起到十分重要的推動(dòng)作用。為此,全鎮(zhèn)上下一定要把思想統(tǒng)一到實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)上來,堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),任何情況下都要堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)

不動(dòng)搖,心往一處想,勁往一處使,增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和自覺性。

2、合力興工,緊抓特色工業(yè)不放松。要把發(fā)展特色工業(yè)、培育骨干企業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)量的拓展、質(zhì)的提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。臨港型工業(yè)、水產(chǎn)品加工工業(yè)、醫(yī)療設(shè)備制造業(yè)等都是我鎮(zhèn)的特色工業(yè)。今后一段時(shí)期,要繼續(xù)加大對(duì)特色行業(yè)的培育力度,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),提升層次,不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。

3、千方百計(jì),加大異地辦工業(yè)力度。雖然我鎮(zhèn)地處海島,交通設(shè)施等客觀條件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素較大,但我們千萬不能因自然條件而過多強(qiáng)調(diào)客觀原因,忽視主觀能動(dòng)性,“談工色變”,要充分看到自身存在的優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)換發(fā)展思路,拓展新的路子,發(fā)揚(yáng)千方百計(jì)、千辛萬苦、千山萬水、千言萬語的“四千”精神,加大異地辦工業(yè)力度,通過異地辦工業(yè),進(jìn)一步增加我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新的增長。

4、克服“小富即安,小進(jìn)即滿”的思想。目前我鎮(zhèn)有一部分企業(yè)的廠長、經(jīng)理在企業(yè)的發(fā)展過程中,確實(shí)存在“小富即安,小進(jìn)即滿”的思想,認(rèn)為企業(yè)規(guī)模大了難管理,企業(yè)產(chǎn)值高了怕交稅,有些明明能上500萬以上規(guī)模的,都不想把企業(yè)做大,缺乏“辦大事、創(chuàng)大業(yè)”的思想。為此,要克服這種落后思想,樹立“敢創(chuàng)大業(yè),敢爭(zhēng)一流”的觀念,為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展再作貢獻(xiàn)。

二、明確目標(biāo),落實(shí)措施,堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)之路。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段,是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的

根本途徑。黨的十六大提出要走新型工業(yè)化之路,縣第十一次黨代會(huì)也明確提出發(fā)展工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。為此,我們要牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)不動(dòng)搖,堅(jiān)持合力興工不動(dòng)搖,進(jìn)一步樹立緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感,增強(qiáng)主體意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),自我加壓,努力拼搏,實(shí)現(xiàn)海島經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

根據(jù)當(dāng)前我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,確定今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.4億元,增長10%,500萬元以上規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值3230萬元,增長16.9%,完成技改財(cái)務(wù)支出1800萬元,增長

12.5%。為確保上述目標(biāo)的完成,重點(diǎn)抓好以下三方面工作:

(一發(fā)展特色工業(yè),不斷擴(kuò)張工業(yè)總量。量變是質(zhì)變的基礎(chǔ),走新型工業(yè)化之路,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,必須大力擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。要立足海島實(shí)際,突顯特色,積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量和提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力上取得突破。

1、提升臨港型工業(yè)經(jīng)濟(jì)。鶴浦港作為石浦港重要組成部分,具有港深浪平的特點(diǎn),8千到1萬噸大船可以不候潮進(jìn)出,且有船舶市場(chǎng)作依托,區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯,加之擁有一大批船舶經(jīng)濟(jì)人和專事造船的行家里手,可謂得天獨(dú)厚。為此,我們要充分發(fā)揮這一港口優(yōu)勢(shì),積極打造臨港型工業(yè)經(jīng)濟(jì),把臨港型工業(yè)培育成為我鎮(zhèn)重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)展臨港造船業(yè),在原有基礎(chǔ)上,規(guī)范提升浦東船廠、前進(jìn)船廠等7家船廠,適當(dāng)時(shí)候由鎮(zhèn)里統(tǒng)一組織,帶領(lǐng)各船廠負(fù)責(zé)人外出考察取經(jīng),鑒借其他地方先進(jìn)做法,大力打造油輪、貨船、集裝箱等運(yùn)輸

船只,打出造船業(yè)的品牌,實(shí)現(xiàn)造船業(yè)新的跨越。探討組建松散型船舶修造集團(tuán)公司,積極拓展海上運(yùn)輸業(yè)和船舶修造業(yè),增強(qiáng)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,規(guī)范船舶交易市場(chǎng),建造船舶交易大廳,形成一方特色,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

2、壯大水產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我鎮(zhèn)作為寧波市第二漁業(yè)大鎮(zhèn),擁有豐富的海洋水產(chǎn)資源,水產(chǎn)加工業(yè)是我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。目前已形成了以寧波金宏水產(chǎn)食品有限公司為龍頭,象山海鮮王、元虎水產(chǎn)有限公司等一批水產(chǎn)加工業(yè)企業(yè),但企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng),一定程度上面臨資金、技術(shù)和市場(chǎng)困難。為適應(yīng)新形勢(shì)下的市場(chǎng)變化,深入推進(jìn)水產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,延長漁業(yè)生產(chǎn)鏈,要積極打造水產(chǎn)品精深加工之路。一方面加大水產(chǎn)加工企業(yè)的資金、技改投入,推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)的技術(shù)開發(fā),提高產(chǎn)品科技含量、企業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)綠色無公害水產(chǎn)品,以品牌開拓市場(chǎng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步把企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)水產(chǎn)品加工業(yè)新的發(fā)展,真正形成具有區(qū)域特色的水產(chǎn)品加工業(yè)區(qū)。

3、發(fā)展規(guī)模企業(yè)。重點(diǎn)扶持、發(fā)展500萬元以上規(guī)模企業(yè),加大寧波金宏水產(chǎn)食品有限公司、南洋雨衣廠、象山鶴浦永元模具廠、永泉醫(yī)藥設(shè)備有限公司、海鶴制藥設(shè)備有限公司等企業(yè)扶持力度,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),提升層次,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。2003年力爭(zhēng)實(shí)

現(xiàn)500萬元以上規(guī)模企業(yè)3家,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,并對(duì)這些企業(yè)在技改、政策等方面予以傾斜,促進(jìn)規(guī)模企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

4、鼓勵(lì)異地興辦企業(yè)。本著先放后導(dǎo),先發(fā)展后規(guī)范的原則, 放手發(fā)展各類企業(yè),動(dòng)員全社會(huì)力量,千方百計(jì)擴(kuò)大企業(yè)總量,鼓勵(lì)異地辦工業(yè),對(duì)已在外地辦企業(yè)的鶴浦籍人士,要積極爭(zhēng)取,做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè),抓住一個(gè),成功一個(gè)”,對(duì)想到外地辦企業(yè)但掛靠本地的,要予以大力支持。并出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對(duì)外來人員掛靠我鎮(zhèn)異地新辦企業(yè)的,前兩年免繳地方基金及附加費(fèi),對(duì)所征房產(chǎn)稅、土地使用稅全額和所得稅、增值稅地方留成部分50%予以獎(jiǎng)勵(lì),減半收取城建配套費(fèi);第三年以前一年實(shí)交稅額遞增15%為基數(shù),超出基數(shù)15-18%之內(nèi),超基數(shù)部分按其所繳的同種稅以地方留成額返回30%,超過18%以上按40%予以返回。對(duì)引進(jìn)異地掛靠我鎮(zhèn)的新辦企業(yè),投資額在50萬—100萬、150萬—250萬、250萬—500萬及500萬以上的分別給予引進(jìn)人員3000元、5000元、8000元、15000元獎(jiǎng)勵(lì)。2003年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)異地新辦企業(yè)2家。通過異地興辦企業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大我鎮(zhèn)企業(yè)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力,推動(dòng)我鎮(zhèn)工業(yè)新增長。

(二把握機(jī)遇,加大招商引資力度。

今年的經(jīng)濟(jì)工作,既面臨著發(fā)展的歷史性機(jī)遇,也有很多不確定因素,總體看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。隨著伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),必將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面消極影響,如戰(zhàn)爭(zhēng)久拖不決,必然導(dǎo)致國際油價(jià)上升,世界各地股市振蕩,引起國際金融市場(chǎng)不安,世界經(jīng)濟(jì)難以復(fù)蘇,也將影響我國的進(jìn)出口貿(mào)易,但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)快速健康發(fā)展勢(shì)頭,國家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和積極的財(cái)政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在因素不斷增強(qiáng),而且戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生,將更突顯我國良好的國際投資環(huán)境。因而我們要認(rèn)清形勢(shì),積極應(yīng)對(duì),化挑戰(zhàn)為機(jī)

遇,變壓力為動(dòng)力。

鑒于以上分析,下一步要堅(jiān)持把招商引資工作作為推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的重要抓手,進(jìn)一步發(fā)展海島經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,舉全鎮(zhèn)之力,把握機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)招商引資更大的

突破。繼續(xù)堅(jiān)持內(nèi)資外資一起引,把招商引資工作作為全鎮(zhèn)戰(zhàn)略性任務(wù)來抓。深入開展“招商引資年”活動(dòng),進(jìn)一步達(dá)成共識(shí),形成全社會(huì)、全行業(yè)、全力招商氛圍。切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度,把招商引資工作作為“一把手工程”來抓,各村、企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人要積極提供線索,動(dòng)員全社會(huì)力量抓招商,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到親自研究部署,主攻重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)重大問題,對(duì)線索項(xiàng)目抓跟蹤,意向項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓報(bào)批,報(bào)批項(xiàng)目抓到位。認(rèn)真落實(shí)招商資金,堅(jiān)持“有錢招商,有人招商”相結(jié)合,充分利用海島資源優(yōu)勢(shì),精心包裝船舶修理、水產(chǎn)品加工、旅游業(yè)等招商項(xiàng)目,利用浙洽會(huì)、中國開漁節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng),全方位開展招商引資。同時(shí),加大政策獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)引薦人根據(jù)實(shí)際到位資金給予不同額度的獎(jiǎng)勵(lì)。

(三加快技術(shù)管理創(chuàng)新,提升工業(yè)整體素質(zhì)。沒有投入就沒有產(chǎn)出,沒有創(chuàng)新就有沒活力。加大技改投入,加強(qiáng)企業(yè)管理是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)后勁和活力,保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,要力求在創(chuàng)新上下功夫,全力提升工業(yè)整體素質(zhì)。

加大技改投入,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)寧波金宏水產(chǎn)食品有限公司、華洋機(jī)床附件廠、寧波振國醫(yī)療設(shè)備有限公司等企業(yè)的技術(shù)改造,力爭(zhēng)今年完成技改任務(wù)1800萬元,正確把握投向,完善貼息辦法,強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)。積極利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用

技術(shù),加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)提高企業(yè)生產(chǎn)過程的信息化水平,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展民營科技型企業(yè),加大培育科技型中小企業(yè)力度。

加強(qiáng)企業(yè)管理,推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。深化企業(yè)改革,優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,責(zé)權(quán)統(tǒng)一,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),有效制衡的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,積極應(yīng)用現(xiàn)代管理方式,實(shí)現(xiàn)管理理念,管理模式,管理內(nèi)容,管理方法創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)管理、要素管理和市場(chǎng)營銷管理,優(yōu)化企業(yè)要素配置,理順企業(yè)管理流程,支持企業(yè)開展技術(shù)、質(zhì)量體系認(rèn)證,提高企業(yè)管理水平。同時(shí)大力引進(jìn)和培養(yǎng)各類人才,人才是企業(yè)興衰成敗的決定性因素,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍建設(shè),通過培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等方式,提高現(xiàn)有經(jīng)營者的知識(shí)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理能力,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的企業(yè)家。

(四加大力度,加快工業(yè)小區(qū)的建設(shè)。

工業(yè)小區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn),是引進(jìn)外資和集聚內(nèi)資的重要平臺(tái),是城鎮(zhèn)化發(fā)展的新空間。經(jīng)過不斷建設(shè),我鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)框架已經(jīng)拉開,下一步要進(jìn)一步加大工業(yè)小區(qū)力度,形成以水產(chǎn)品加工業(yè)為主體的工業(yè)小區(qū),制訂詳細(xì)規(guī)劃編制,擴(kuò)大小區(qū)面積,實(shí)行規(guī)模效應(yīng),實(shí)施優(yōu)惠政策,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)落戶工業(yè)小區(qū),進(jìn)一步壯大小區(qū)和企業(yè)規(guī)模,注重落戶企業(yè)的環(huán)保問題,實(shí)現(xiàn)海島經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,充分發(fā)揮海島優(yōu)勢(shì),采取切實(shí)有效的措施,擴(kuò)大小區(qū)建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)檔次,使工業(yè)小區(qū)建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

三、密切協(xié)作，形成合力，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作面臨著許多新情況、新問題，需要我們創(chuàng)新 工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作水平。為此，我們要以與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨 的十六大和縣第十一次黨代會(huì)精神，切實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，營造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)氛圍。工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作 的重中之重，是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，解決“三農(nóng)”問題的重要 抓手。工業(yè)不發(fā)展，就不可能有人民生活水平的大幅度提高和社會(huì)事 業(yè)的全面發(fā)展，全面建設(shè)小康也就成為一句空話。因此，全鎮(zhèn)上下要 心往一處想，勁往一處使，努力形成齊心協(xié)力抓工業(yè)，一心一意謀發(fā) 展的良好氛圍。作為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)和 招商引資上，善于抓住機(jī)遇，利用本地優(yōu)勢(shì)，全力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提 升企業(yè)規(guī)模。各位企業(yè)廠長、經(jīng)理要自覺克服 “小富即安，小進(jìn)即滿” 思想，樹立“敢創(chuàng)大業(yè)，敢爭(zhēng)一流”的觀念，為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 再作貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)服務(wù)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。牢固樹立環(huán)境也是生 產(chǎn)力的觀念，把環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)工作和長期任務(wù)，常抓 不懈，努力營造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。進(jìn)一步深化審批制度改 革，完善服務(wù)設(shè)施，提高辦事效率，農(nóng)行、信用社應(yīng)盡量幫助企業(yè)解 決貸款難問題，工商、稅務(wù)、派出所等部門應(yīng)簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，對(duì)能支 持的，盡最大限度去支持，能變通的，盡最大限度去變通，能放寬的，盡最大限度去放寬，能簡(jiǎn)化的，盡最大限度去簡(jiǎn)化，為企業(yè)發(fā)展提供

盡可能好的服務(wù)。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。良好的工 作作風(fēng)是事業(yè)成功的保證，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效。工辦同志要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，深入基層，掌握實(shí)情，善 于思考，善于學(xué)習(xí)，切實(shí)提高為企業(yè)服務(wù)的能力和對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的宏觀 調(diào)控能力，要緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清企業(yè)情況，及時(shí)了解企業(yè)在想什么，對(duì)企業(yè)急需解決的難點(diǎn)問題，要敢于碰，敢 于啃，幫在困難上，扶在點(diǎn)子上。同時(shí)，實(shí)施黨政班子聯(lián)系企業(yè)制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的重大問題，注重工作成效，對(duì)影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)全 局的事，牢牢抓住不放，一抓到底，力戒形式主義、浮夸主義，真正 把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同志們，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作正處在非常關(guān)鍵的發(fā)展 時(shí)期，任重而道遠(yuǎn)。全鎮(zhèn)上下要以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重 要思想為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，齊心協(xié) 力，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)的新突破，為提前基 本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗！

第四篇：在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：這次全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是春節(jié)過后我區(qū)召開的第一個(gè)重要會(huì)議，這充分說明了區(qū)委、區(qū)政府抓發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)信心，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆八次全會(huì)以及區(qū)委一屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，回顧總結(jié)2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，研究部署2005年的工作，等一下，德峰同志還要作重要講話。下面，我先就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作2004年怎么看，2005年怎么干，講幾點(diǎn)意見。

一、2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧2004年，區(qū)委、區(qū)政府積極策應(yīng)“把上饒建設(shè)成為贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學(xué)定位，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各類政策措施，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，圍繞年初確定的目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作取得喜人成績。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值16.50億元，比02年增加5.92億元，增長26，增速高出全市平均水平個(gè)百分點(diǎn)；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值5.86億元，總量在全市排名第三，全省第六，增長41.6；完成工業(yè)銷售收入萬元，總量在全市排名第、全省第，增幅在全市排名第、全省排名第；工業(yè)實(shí)繳稅金2113.3萬元，增長38.0；工業(yè)占GDP的比重為％，對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為46.30，拉動(dòng)GDP增長8.52個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)我區(qū)歷史新高；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值1.99億元，增長89.3，增幅在全市排名第三，全省第二，提前一年完成“十五”計(jì)劃，三年翻了一番；工業(yè)用電量12025萬度，同比增長37.11，列歷年首位。

2、開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目127個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目個(gè)，是02年的倍，占項(xiàng)目總數(shù)的，利用市外資金14.61億元，增長28.34；引進(jìn)工業(yè)資金萬元，是02年的倍；境外項(xiàng)目4個(gè)，境外資金1267萬美元，總量全市排名第三，增長38.6。利用存量土地成功引進(jìn)了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目。通過加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳力度，爭(zhēng)取國家及省部級(jí)項(xiàng)目12個(gè)，其中過千萬元項(xiàng)目2個(gè)，到位各級(jí)無償資金3500余萬元。外貿(mào)出口4065萬美元，為上年出口創(chuàng)匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣市稱號(hào)；外向依存度由2003年的2.82提高到9.60，凈增近7個(gè)百分點(diǎn)；出口市場(chǎng)多元化程度明顯提升，對(duì)歐美出口額首次超過對(duì)東南亞地區(qū)。

3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)投資萬元，占全部工業(yè)投資的％。大力扶持了惠達(dá)紡織精梳紗、成功信息計(jì)算機(jī)板卡、武林啤酒5萬噸生產(chǎn)線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴(kuò)建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項(xiàng)目。完成主導(dǎo)wenmi114.com產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.97億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的％，同比增長84％。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額11400萬元，增長82.49％。紡織服裝行業(yè)工業(yè)增加值在去年的基礎(chǔ)上上升了11個(gè)百分點(diǎn)，宏福服裝、惠達(dá)紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺(tái)階，形成了一定的規(guī)模效應(yīng)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4、工業(yè)基地變化明顯。今年，工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值17508萬元，同比增長189.63％、實(shí)現(xiàn)銷售收入5.84億元，同比增長171.30％、實(shí)現(xiàn)稅金總額2936.6萬元，同比增長106.51％。調(diào)整清理了三江鑄造、寧達(dá)絕緣漆等一批不符合三江基地發(fā)展規(guī)劃要求的項(xiàng)目，收回土地490畝；加大資金投入，修建了3條道路，對(duì)園區(qū)內(nèi)高壓電桿進(jìn)行了遷移改造，對(duì)基地25000平方米環(huán)境進(jìn)行了綠化美化。入園企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到29.8％，較上年提高近10個(gè)百分點(diǎn)。

5、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施有力。為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我區(qū)采取了強(qiáng)有力的措施。一是建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專門協(xié)調(diào)處理工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大招商項(xiàng)目在洽談和落戶過程中遇到的困難與問題，推動(dòng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。二是建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議制度。實(shí)行每月一調(diào)度、每季一分析、半年一小結(jié)、年終一總結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控與服務(wù)水平。三是對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定了工作考評(píng)方案，建立了“一季一調(diào)度，半年一分析，三季一促進(jìn)，全年一考評(píng)”制度，對(duì)招商引資工作按月調(diào)度，定期通報(bào)，對(duì)未完成招商任務(wù)單位，責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)外出招商，區(qū)委、區(qū)政府督查辦對(duì)其進(jìn)行了跟蹤督查。去年之所以能取得如此好的成績，是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗，共同努力的結(jié)果，是奮斗在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)工作第一線全體同志開拓進(jìn)取、忘我工作的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！在正確估價(jià)取得的成績時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地看到一些

第五篇：在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是春節(jié)過后我區(qū)召開的第一個(gè)重要會(huì)議，這充分說明了區(qū)委、區(qū)政府抓發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)信心，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆八次全會(huì)以及區(qū)委一屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，回顧總結(jié)2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，研究部署2005年的工作，等一下，德峰同志還要作重要講話。下面，我先就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作2004年怎么看，2005年怎么干，講幾點(diǎn)意見。

一、2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧

2004年，區(qū)委、區(qū)政府積極策應(yīng)“把上饒建設(shè)成為贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的科學(xué)定位，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各類政策措施，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，圍繞年初確定的目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作取得喜人成績。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值16.50 億元，比02年增加5.92億元，增長26%，增速高出全市平均水平個(gè)百分點(diǎn)；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值5.86億元，總量在全市排名第三，全省第六，增長41.6%；完成工業(yè)銷售收入萬元，總量在全市排名第、全省第，增幅在全市排名第、全省排名第 ；工業(yè)實(shí)繳稅金2113.3萬元，增長38.0%；工業(yè)占GDp的比重為％，對(duì)GDp增長的貢獻(xiàn)率為46.30%，拉動(dòng)GDp增長8.52個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)我區(qū)歷史新高；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值1.99億元，增長89.3%，增幅在全市排名第三，全省第二，提前一年完成“十五”計(jì)劃，三年翻了一番；工業(yè)用電量12025萬度，同比增長37.11%，列歷年首位。

2、開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目127個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目個(gè)，是02年的倍，占項(xiàng)目總數(shù)的%，利用市外資金14.61億元，增長28.34%；引進(jìn)工業(yè)資金萬元，是02年的倍；境外項(xiàng)目4個(gè)，境外資金1267萬美元，總量全市排名第三，增長38.6%。利用存量土地成功引進(jìn)了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目。通過加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳力度，爭(zhēng)取國家及省部級(jí)項(xiàng)目12個(gè)，其中過千萬元項(xiàng)目2個(gè)，到位各級(jí)無償資金3500余萬元。外貿(mào)出口4065萬美元，為上年出口創(chuàng)匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣市稱號(hào)；外向依存度由2003年的2.82%提高到9.60%，凈增近7個(gè)百分點(diǎn)；出口市場(chǎng)多元化程度明顯提升，對(duì)歐美出口額首次超過對(duì)東南亞地區(qū)。

3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)投資萬元，占全部工業(yè)投資的 ％。大力扶持了惠達(dá)紡織精梳紗、成功信息計(jì)算機(jī)板卡、武林啤酒5萬噸生產(chǎn)線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴(kuò)建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項(xiàng)目。完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.97億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的％，同比增長84％。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額11400萬元，增長82.49％。紡織服裝行業(yè)工業(yè)增加值在去年的基礎(chǔ)上上升了11個(gè)百分點(diǎn)，宏福服裝、惠達(dá)紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺(tái)階，形成了一定的規(guī)模效應(yīng)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4、工業(yè)基地變化明顯。今年，工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值17508萬元，同比增長189.63％、實(shí)現(xiàn)銷售收入5.84億元，同比增長171.30％、實(shí)現(xiàn)稅金總額2936.6萬元，同比增長106.51％。調(diào)整清理了三江鑄造、寧達(dá)絕緣漆等一批不符合三江基地發(fā)展規(guī)劃要求的項(xiàng)目，收回土地490畝；加大資金投入，修建了3條道路，對(duì)園區(qū)內(nèi)高壓電桿進(jìn)行了遷移改造，對(duì)基地25000平方米環(huán)境進(jìn)行了綠化美化。入園企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到29.8％，較上年提高近10個(gè)百分點(diǎn)。

5、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施有力。為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我區(qū)采取了強(qiáng)有力的措施。一是建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專門協(xié)調(diào)處理工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大招商項(xiàng)目在洽談和落戶過程中遇到的困難與問題，推動(dòng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。二是建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議制度。實(shí)行每月一調(diào)度、每季一分析、半年一小結(jié)、年終一總結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控與服務(wù)水平。三是對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定了工作考評(píng)方案，建立了“一季一調(diào)度，半年一分析，三季一促進(jìn)，全年一考評(píng)”制度，對(duì)招商引資工作按月調(diào)度，定期通報(bào)，對(duì)未完成招商任務(wù)單位，責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)外出招商，區(qū)委、區(qū)政府督查辦對(duì)其進(jìn)行了跟蹤督查。

去年之所以能取得如此好的成績，是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗，共同努力的結(jié)果，是奮斗在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)工作第一線全體同志開拓進(jìn)取、忘我工作的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在正確估價(jià)取得的成績時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地看到一些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾與問題：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)少，二是對(duì)外開放水平不高。招商引資項(xiàng)目建設(shè)滯后，大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目缺乏基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，儲(chǔ)備機(jī)制不完善；三是資源有限，可供發(fā)展的用地較少，電力供應(yīng)吃緊。以上問題，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q。

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展工業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)的基本形勢(shì)

2005年是全面超額完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)的最后一年，也是開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速發(fā)展的關(guān)鍵一年。

今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作存在很多有利條件，從國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇以來，大部分國家和地區(qū)進(jìn)入新的增長階段，各大國際組織和機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2005年全球經(jīng)濟(jì)可達(dá)到4％左右的增長水平。從國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新一輪增長周期的上升期，消費(fèi)需求繼續(xù)升級(jí)，出口拉動(dòng)保持上升趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)；宏觀調(diào)控削減了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)生活中的薄弱環(huán)節(jié)，有利于經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展。從我區(qū)自身情況看，我區(qū)具有優(yōu)越的地理位置、豐富的資源、良好的生態(tài)、低廉的生產(chǎn)要素成本，對(duì)投資者具有較強(qiáng)的吸引力，同時(shí)，各級(jí)干部群眾在工作實(shí)踐中摸索出很多很好的經(jīng)驗(yàn)，并已經(jīng)形成了一個(gè)加快發(fā)展工業(yè)，招商引資濃厚氛圍。只要我們因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上，我們的工業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)就必將進(jìn)一步加速，并步入一個(gè)良性發(fā)展的軌道。

同時(shí)，我們也面臨一些不利因素。如：投資需求進(jìn)一步薄弱，生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈；信貸從緊，利率提高；煤電運(yùn)形勢(shì)繼續(xù)吃緊，供求矛盾仍然非常突出；；地區(qū)之間的招商引資競(jìng)爭(zhēng)異常激烈；今年我國將進(jìn)入加入世貿(mào)組織的后過渡期，工業(yè)品算術(shù)平均關(guān)稅稅率降到9.1%，取消所有配額、許可證和特定招標(biāo)等非關(guān)稅措施，工業(yè)外貿(mào)出口壓力增大。

總體上看，今年的形勢(shì)仍然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)，千方百計(jì)克服困難，努力奪取各項(xiàng)工作的全面勝利。

三、2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)

2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控政策，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、外向強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，狠抓招商引資，極力做大做強(qiáng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植壯大產(chǎn)業(yè)集群，不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)集約化跨越式發(fā)展。

2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)增加值確保增長25%，力爭(zhēng)突破8億；銷售收入確保增長25%，力爭(zhēng)突破億；利稅總額確保增25%，力爭(zhēng)突破億元；技術(shù)改造投資、工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長25%；引進(jìn)市外資金16億元，境外資金1500萬美元，完成進(jìn)出口總額6000萬美元，在引進(jìn)的項(xiàng)目中，力爭(zhēng)工業(yè)項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)%以上，其中固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目占工業(yè)項(xiàng)目總數(shù)的40%以上。

上述目標(biāo)，既考慮了需要，又考慮了可能；既要存量的增加，也要存質(zhì)的提高；是預(yù)測(cè)性，指導(dǎo)性的。

做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作，首先要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的信心，正確理解中央宏觀調(diào)控政策，辯證地看待資源要素制約，充分認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)潛力，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。其次要牢牢把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式這條主線，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和招商引資水平的提高等三個(gè)方面。第三要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的水平。各部門、單位必須進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，狠抓工作落實(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的水平。在具體工作中，要注意處理好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與注重行政推動(dòng)的關(guān)系，謀全局與抓重點(diǎn)的關(guān)系，依法行政與創(chuàng)新突破的關(guān)系。全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，振奮精神，迎難而上，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

四、2005年我區(qū)工業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)的工作重點(diǎn)

一、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。堅(jiān)持以提高質(zhì)量效益為中心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高集約發(fā)展水平。在繼續(xù)加快工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，著力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，更加注重運(yùn)行質(zhì)量的改善和效益的提高，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展。二是極力做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力扶持以宏福服裝、海潮紡織、惠達(dá)紡織、光霞紡織為龍頭的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，圍繞上饒客車努力培養(yǎng)以索密特汽配、天元金屬、德本焊絲、奧得燈飾、溫州汽摩配為龍頭的金屬制品產(chǎn)業(yè)，以成功電子、眾力光學(xué)、帶湖光學(xué)等企業(yè)為依托，緊跟鳳凰光學(xué)發(fā)展趨勢(shì)全力發(fā)展光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)，促使武林啤酒靠大聯(lián)強(qiáng)極力做大食品加工產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)、流動(dòng)資金、信用擔(dān)保、設(shè)備進(jìn)口等方面給予更多扶持。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上，堅(jiān)持抓大不放小、扶強(qiáng)又扶弱的原則，對(duì)規(guī)模以上和規(guī)模以下企業(yè)，實(shí)施因企制宜，分類指導(dǎo)，通過有針對(duì)性的幫扶措施，逐步形成以骨干企業(yè)為龍頭，銜接上下游企業(yè)及產(chǎn)品，相互依存和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，不斷增強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。三是大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。支持名牌產(chǎn)品的品牌運(yùn)營和擴(kuò)張，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)品牌意識(shí)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)在創(chuàng)品牌、打響名牌上下功夫，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，進(jìn)而提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，走品牌效應(yīng)、品牌興業(yè)的發(fā)展路子，積極促使宏福系列服裝，成功信息智能電表、機(jī)頂盒，武林啤酒等重點(diǎn)骨干企業(yè)的拳頭產(chǎn)品能在國際國內(nèi)市場(chǎng)上搶占份額。

二、樹立大開放主戰(zhàn)略，拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，著力提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

一是要繼續(xù)實(shí)施大開放主戰(zhàn)略。牢固樹立“以大開放吸引大投入、以大投入培植大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大產(chǎn)出”理念，要繼續(xù)采取政府推動(dòng)、企業(yè)為主的方式，更多地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培植壯大產(chǎn)業(yè)集群，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。緊緊抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，資本加速流動(dòng)的難得機(jī)遇，立足國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)施全方位的大開放。二是傾心打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。一方面要積極策應(yīng)市委市政府“三園合一”的戰(zhàn)略決策，大力參與上饒工業(yè)園建設(shè)，有序引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集能力、就業(yè)吸納能力、環(huán)境承載能力、要素集約能力、自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)入園企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、稅金、工業(yè)增加值三年翻兩番。另一方面要利用存量土地打造新平臺(tái)。利用存量土地加大招商引資力度，更多的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，按照土地集約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交由?、企業(yè)集群式組合、資源循環(huán)式利用的要求，使其成為產(chǎn)業(yè)招商和發(fā)展的平臺(tái)以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的重要載體。三是進(jìn)一步拓展招商領(lǐng)域。在繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)招商、實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略的同時(shí)，重點(diǎn)突破農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、旅游、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通、教育、文化、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域的對(duì)外招商引資，不斷延伸招商引資的觸角，把招商引資工作深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。四是創(chuàng)新招商方式和策略。堅(jiān)持大型會(huì)展招商與小分隊(duì)相結(jié)合，走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，增加總量與提升質(zhì)量相結(jié)合，政策招商與環(huán)境招商相結(jié)合，政府主導(dǎo)招商與企業(yè)招商、中介招商相結(jié)合，突出“產(chǎn)業(yè)招商、代理招商、以商招商”。在產(chǎn)業(yè)招商方面，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、旅游、城建、交通、文衛(wèi)等行業(yè)的職能作用，組建多支小分隊(duì)，結(jié)合本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，北上、南下、東進(jìn)大力開展招商引資活動(dòng)。突出引進(jìn)大項(xiàng)目大企業(yè)，針對(duì)世界五百強(qiáng)及國內(nèi)大型企業(yè)，認(rèn)真分析其投資動(dòng)向，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的切入點(diǎn)，制作“一對(duì)一”投資項(xiàng)目，組建小分隊(duì)定點(diǎn)攻堅(jiān)，力爭(zhēng)引進(jìn)影響力大的龍頭企業(yè)入駐我區(qū)。講究招商策略，利用委托招商點(diǎn)和招商月活動(dòng)，全面出擊“長珠閩”，力爭(zhēng)引進(jìn)一批對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定牽動(dòng)性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。省政府已經(jīng)確定今年要開展的招商引資活動(dòng)，在參加這些會(huì)展活動(dòng)之前，我們的小分隊(duì)要有針對(duì)性的提前介入，提前走訪企業(yè)，提前聯(lián)絡(luò)客商；會(huì)展活動(dòng)之后，要及時(shí)跟進(jìn)，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。

三、營造四種環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

一是要營造規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到“四個(gè)親自”即外出招商，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)；重要客商，主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待；重大項(xiàng)目洽談，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與；招商引資工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決。要建立首問負(fù)責(zé)制。按照“誰引進(jìn)、誰服務(wù)”的原則，積極為企業(yè)提供立項(xiàng)、證照辦理、產(chǎn)品推銷等全程服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。二是要營造安全文明的法制環(huán)境。要建立公平、公正、公開競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，依法開展社會(huì)治安綜合治理工作，營造一個(gè)讓投資者放心、順心、安心、舒心的治安環(huán)境。三是要營造開明開放的政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹國家鼓勵(lì)投資的各項(xiàng)政策，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。做好有關(guān)政策、法規(guī)的解釋、宣傳工作，定期向投資者公布有關(guān)信息，增強(qiáng)投資者的信心。四是要營造誠實(shí)守信的人文環(huán)境。加強(qiáng)信用制度建設(shè)，各級(jí)政府要率先垂范，帶頭講信用，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策要堅(jiān)決執(zhí)行，及時(shí)兌現(xiàn)，取信于民。能辦到的就承諾，承諾的就必須堅(jiān)決辦到，使政府塑造成誠信政府，使企業(yè)塑造成誠信企業(yè)，使上饒塑造成誠信上饒。

四、注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

我區(qū)資源(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)種類豐富、生態(tài)環(huán)境良好，是擴(kuò)大對(duì)外開放、吸引國內(nèi)外客商投資的最大優(yōu)勢(shì)。但是，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，環(huán)境、資源、生態(tài)面臨的壓力越來越大。我們必須用長遠(yuǎn)的眼光、戰(zhàn)略的高度、全局的視野去把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，要注意環(huán)境保護(hù)和資源的節(jié)約與綜合利用，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解資源約束、減輕環(huán)境污染、提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

同志們，一年之際在于春，我區(qū)面臨的機(jī)遇十分難得，希望廣大工業(yè)戰(zhàn)線和從事開放型經(jīng)濟(jì)工作的同志們進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為加快建設(shè)××，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)！