關于撰寫主題教育專題民主生活會

檢視剖析材料的有關說明

各鄉鎮（街道）黨（工）委主題教育領導小組辦公室，區直各部門單位黨組（黨委）主題教育領導小組辦公室，區委各巡回指導組：

根據中央、省委、市委有關部署要求和區委《關于在全區開展“**”主題教育的實施方案》安排，參照第一批主題教育召開專題民主生活會的做法和省委第七巡回指導組要求，結合工作實際，現對各單位撰寫民主生活會發言材料說明如下。

總體要按照“四個對照”“四個找一找”“五個方面的差距”“十八個是否”“四個扎實”（詳見附件）要求深入查擺問題，不能避重就輕，不能避實就虛，不能有漏項。主要包括準備情況、檢視問題情況、有關情況說明、根源剖析及努力方向和改進措施等幾個方面。

一、準備情況

（一）參加主題教育情況

特別要說明認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的情況。

（二）談心談話情況

包括談話范圍、談話人數，他人給自己提出的問題建議數量，自己給他人提出的問題建議數量等。

二、檢視問題

（一）可以從以下幾個方面分類檢視問題：

1.在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面；

2.在落實總書記指示批示精神和中央決策部署方面；

3.在改革創新，擔當作為，履職盡責方面；

4.在為民服務，密切聯系群眾，堅持群眾觀點、踐行群眾路線方面；

5.在貫徹落實中央八項規定精神，反對形式主義、官僚主義方面；

6.在遵守黨的紀律，知敬畏、存戒懼、守底線方面

7.在履行管黨治黨政治責任方面；

8.其他方面

（二）有關要求：

1.在以上8個方面中，要把在學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規找出的問題、調研發現的問題、群眾反映的問題、談心談話指出的問題，以及上級黨組織在巡視巡察、干部考察、工作考核中所反饋的問題和所指出的意見，上年度民主生活會和巡視整改專題民主生活會提出需要整改尚未整改到位的問題一一講清楚。

2.在7個方面的檢視中，要避免官樣文章，千篇一律，可在不缺項不漏項的前提下自擬標題。

3.講問題要不空、不飄，要有具體事例，以事例來反映問題。講問題要直奔主題、直截了當，拿出“干貨”，不要穿靴戴帽，不要遮遮掩掩，少用一些“但是”等轉折、過渡。要突出政治性、思想性，突出作風問題，堅決防止只講工作問題、不講思想政治作風問題，只講基層問題、不講自身問題等傾向。

4.問題梳理要細致、具體。梳理要全面深刻，7個方面檢視問題不得有缺項。在梳理問題時，分類要明確。

三、有關問題說明

對主題教育專項整治中領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業情況，對領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利情況，對本人重大事項報告、巡視反饋、組織約談函詢等問題作出說明或檢討，受到問責的要作出深刻檢查。沒有以上情況或問題的，也要說明“沒有”。

四、根源分析

要深挖細查問題根源，防止蜻蜓點水、敷衍了事。對查找出來的問題，不能就事論事，注重把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，從思想、政治、作風、能力、廉政等方面剖析根源、窮根究底，特別是在主觀上、思想上進行深刻剖析，找準思想根子上的問題。要發揚自我革命精神，刀刃向內，敢于斗爭，講真話、講實話。

五、努力方向和改進措施

措施要實，要針對查擺出來的問題，研究制定整改措施，明確整改時限，落實整改責任。整改措施要緊密聯系單位和個人實際，與查擺問題、剖析原因相呼應，要詳實具體，防止簡單籠統，提高針對性和操作性，防止說歸說、做歸做，只出題、不答題。

六、批評與自我批評

自我批評要勇于解剖自己、揭短亮丑，見人見事見思想；相互批評要嚴肅，從具體事情、具體問題入手，從政治上、思想上、作風上提出意見，落細落小、以小見大，不能以“希望”“建議”代替批評意見，確保真刀真槍、“辣味”十足。

七、其他要求

1.檢視剖析材料篇幅。要重點寫問題，查擺問題部分原則上不少于70%，原因剖析部分掌握在20%左右，整改措施部分掌握在10%左右。

2.把關指導要嚴。各單位黨委（黨組）書記要高度負責，主持起草好領導班子的檢視剖析材料，督促班子成員嚴格按照相關要求認真修改檢視剖析材料，并逐人審閱把關簽字。區委各巡回指導組要敢于“唱黑臉”，嚴格把好會議方案、談心談話、檢視剖析材料、會議質量四個“關口”，確保開出高質量、新氣象。會議時間要服從會議質量，準備不充分的不能開會；對檢視剖析材料質量不高的，要督促本人親自修改，達不到要求的，不能通過；對偏離主題的，要推倒重來；對談心談話“走過場”“對臺詞”的，要嚴肅批評；對批評和自我批評搞“一團和氣”的，要及時叫停；對會議質量不高的，要責令重開。

附：“四個對照”“四個找一找”“五個方面的差距”“十八個是否”“四個扎實”具體內容

2019年11月22日

附：

“四個對照”“四個找一找”“五個方面的差距”“十八個是否”“四個扎實”具體內容

“四個對照”“四個找一找”“五個方面的差距”：找差距，就是要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，重點找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距；找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距；找一找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面存在哪些差距；找一找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在哪些差距；在做到“**”方面的差距。

“十八個是否”：對照黨章，重點查擺“5個是否”，對照準則，重點查擺“8個是否”，對照條例，重點查擺“5個是否”。

“四個扎實”：2018年6月12至14日，***在視察山東，作出“扎實推動高質量發展，扎實實施鄉村振興戰略、扎實做好保障和改善民生工作、扎實抓好干部隊伍建設”等重要指示要求。