XX鎮(zhèn)再生資源回收領域?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨?/p>

為進一步加強我鎮(zhèn)再生資源回收行業(yè)管理，規(guī)范市場秩序，凈化鎮(zhèn)容環(huán)境，穩(wěn)定社會治安，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，特展開以下專項整治行動。

一、指導思想

按照“屬地管理、部門協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法”的原則，實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動，合力推進，徹底解決再生資源回收領域的各種經(jīng)營亂象，逐步形成規(guī)范整潔、文明衛(wèi)生、安全有序的再生資源回收體系。

二、規(guī)范內(nèi)容與措施

重點規(guī)范全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有開展再生資源回收經(jīng)營活動的企業(yè)、個體經(jīng)營戶。

（一）健全手續(xù)

1.督促再生資源回收經(jīng)營企業(yè)、個體經(jīng)營戶辦理營業(yè)執(zhí)照、商務備案手續(xù)或公安備案手續(xù)。

2.對未依法取得營業(yè)執(zhí)照而擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務的依法予以處罰。

3.對取得營業(yè)執(zhí)照而未向商務部門備案的，或回收生產(chǎn)性廢舊金屬、非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源企業(yè)和再生資源經(jīng)營者，雖已向商務部門備案，但未向公安機關備案的，均依法予以處罰。

（二）規(guī)范經(jīng)營

1.消除再生資源回收站點的消防隱患、安全生產(chǎn)隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

2.整治占道堆物、占道經(jīng)營，破壞市容及環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營行為。

3.打擊再生資源回收領域中收贓、銷贓等違法犯罪行為。

4.查處再生資源回收過程中的違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為。

三、工作步驟

（一）制定方案、宣傳發(fā)動

制定我鎮(zhèn)關于再生資源回收領域?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨福闪⒃偕Y源回收領域?qū)ｍ椪喂ぷ黝I導小組及工作辦公室，組織發(fā)動村（社區(qū)）上門對再生資源回收經(jīng)營企業(yè)、個體經(jīng)營戶進行政策宣講，宣傳《再生資源回收管理辦法》及縣政府關于再生資源回收領域的有關要求。

（二）全面調(diào)查、摸清底數(shù)

各村（社區(qū)）對區(qū)域范圍內(nèi)開展地毯式排查摸底，摸清回收經(jīng)營者的數(shù)量，工商登記情況、在商務及公安部門備案情況、環(huán)保許可手續(xù)辦理等情況，建立情況臺賬。

同時，對未辦理相關證照，存在安全、環(huán)保、城市管理等問題的，要下達整改通知書，要求其在規(guī)定時限內(nèi)完成整改。

（三）檢查驗收、鞏固成果

對集中清理整治工作進行檢查驗收，對整治不達標或不徹底的單位或個人繼續(xù)整改，直至符合要求為止；并組織開展“回頭看”活動，認真總結(jié)整治特色工作。

四、職責分工

環(huán)保辦：負責對再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實施監(jiān)督管理。負責指導村（社區(qū)）、經(jīng)營單位或個人環(huán)保方面的法律法規(guī)。

應急管理辦：負責對再生資源回收領域的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。負責向村（社區(qū)）、經(jīng)營單位或個人提供安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)指導。

派出所：負責再生資源回收的治安管理。負責對回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者備案情況進行常態(tài)化管理。

交管站：負責對鎮(zhèn)域主要公路兩旁的清理整治，對影響公共交通行為進行處罰和取締。

市管所：負責再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場內(nèi)的監(jiān)督管理。負責向鎮(zhèn)提供所在區(qū)域的再生資源經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照辦理情況，以及提供市場監(jiān)管方面的法律法規(guī)。

各村（社區(qū)）：負責轄區(qū)內(nèi)再生資源回收企業(yè)、個體經(jīng)營戶的摸底排查以及再生資源回收行業(yè)整治工作（宣傳、摸排、配合各職能部門檢查、配合打非治違等）。

五、工作要求

（一）宣待發(fā)動廣泛到位

明確目標任務，廣泛動員，上門進行宣講政策，讓再生資源從業(yè)者個個明白、個個知曉。通過印發(fā)宣傳手冊、宣傳車、電子顯示屏、村村響等形式，營造良好宣傳氛圍。

（二）摸底排查全面細致

各村（社區(qū)）在摸底排查過程中要做到全面、仔細，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，登記再生資源經(jīng)營者相關信息做到準確無誤。

（三）整治行動協(xié)調(diào)配合在專項整治過程中，各相關部門要加強協(xié)作、密切配合、強力推進，在環(huán)保辦牽頭組織的行動中不推諉、不扯皮，在職責范圍內(nèi)督促整改。

（四）執(zhí)法過程嚴格到位

加大執(zhí)法檢查力度，對于無證照經(jīng)營、隱患問題不整改或整改不到位的，依法從嚴從重處理。