第一篇：在松材線蟲病防控工作緊急電視電話會議上的講話

在松材線蟲病防控工作緊急電視電話會議上的講話

受XX同志、XX同志委托，在全市農口重點工作落實會后專門召開全市森林防滅火暨松材線蟲病防控工作緊急電視電話會議，主要目的是對當前全市“兩防”工作進行再分析、再部署、再落實。剛才XX局長就全市森林防火和松材線蟲病防控工作情況進行了通報，并對下一步重點工作進行了安排；XX局長從應急救援和火災處置等方面也作了具體安排，我完全同意，請大家各盡其責、齊心協力抓好落實。下面我講三點意見。

一、為什么要召開這次緊急會議?

森林防滅火和松材線蟲病防控這兩項工作，去年X月XX日，我和XX同志已專門召開會議進行了全面安排部署，為什么今天召開這個緊急會議，主要原因是近期在短短一周時間內，XX區、XX縣相繼發生多起山地火災，特別是XX區一周內連續發生多起山林火災，這是近年來鮮有發生的，雖然火災得到了及時撲救，沒有人員傷亡，但給全市森林防火工作再次敲響了警鐘，尤其是其中一起火災就發生在民居民房附近，如處置稍有不慎，極有可能再次發生類似XX白柳火災X人遇難的慘痛事件。

今年立春較早，據氣象部門分析預測，今年前兩個月全市降水異常偏少，氣溫較歷年同期偏高近X攝氏度，屬于春旱氣候，林區、山林地面可燃物堆積增加，森林火險等級持續走高。當前正值歲末年首，春耕生產、祭祀掃墓、鄉村游玩、返鄉務工人員進山入林開展農耕農事等活動明顯增多，野外用火管控難度加大。加之全市森林防火體制機制還沒有完全理順到位，林業上防滅火的專業隊伍森林公安即將劃轉，應急上的專業、半專業撲救火隊伍和專業設備還比較薄弱，一些風險隱患還未完全除治到位，一旦著火極易在撲滅火上出大事，若組織未經訓練的特殊群體撲滅火出現傷亡事故，后果不堪設想。因此這次緊急視頻會議是在森林公安撲滅火專業隊伍劃轉過程極易出事的關鍵時刻召開的一次非常重要的會議。要進一步夯實防火責任，特別是專業、半專業撲滅火隊伍的責任。全市各級各部門一定要從思想上高度重視，進一步樹牢底線思維、增強憂患意識，時刻保持高度警醒，充分認識做好當前森林防火工作的極端重要性，切實把森林防火工作作為特殊時期、關鍵節點的頭等大事抓實抓好，堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理，堅決遏制森林火災易發多發勢頭，堅決杜絕重大火災事故發生，全力確保人民群眾和森林資源安全。

二、這次會議要解決什么突出問題?

一要解決好責任夯實的問題。要夯實屬地管理責任，縣鎮村黨政“一把手”是第一責任人，要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，切實把森林防滅火行政首長負總責、黨政同責和縣級領導分片包抓責任落實到位；要夯實基層工作責任，進一步明確生態護林員、天保護林員的工作責任和任務，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責；要夯實森林公安春節前后到清明節森林防滅火的責任，按XX市長要求森林公安這段時間暫不劃轉，主要職責任務為森林防滅火。要夯實行業監管責任，各級林業、應急、消防救援部門要通力協作、密切配合，春節前后到清明節森林公安部門要把工作重心轉移到森林防火工作中來，應急、林業部門要無縫銜接、緊密合作，上下齊心形成“一盤棋”，切實把森林防火工作做好做實，確保不出問題；要夯實部門配合責任，市、縣區森林（草原）防滅火指揮部各成員單位，要根據各自職責，不推諉、不扯皮，各負其責、各盡其責、盡職盡責。

二要解決好“防滅救處”的問題。一是解決好“防”的問題，要用防汛的有效手段、有效機制抓好防火工作，建立健全縣級領導包聯鎮辦、鎮辦領導包聯村組、執法隊伍包聯重點卡口、護林員分工協作包聯山頭林區的防火包聯責任制，要把責任和任務壓實到鎮、到村、到組，到每座山頭、每個護林員，確保每座山頭、每塊林地都有人巡、有人管、有人防。二是解決好“滅”的問題，XX立地和氣候條件的特殊性，使得XX的森林火災具有偶發性和不確定性，從小火苗到大火災轉化迅速、瞬息萬變、無法預知，森林公安、轄區派出所、消防、民兵等專業半專業人員為滅火主力軍，一旦發生火災、發現火情，要第一時間撥打XXX火災救援電話，防火指揮部指揮長、責任副指揮長要第一時間趕赴現場，建立指揮調度組，立即研判會商火情火勢，科學有效組織撲火隊伍有序開展撲火救援。嚴禁老弱病殘、中小學生和未受訓練的普通群眾參與滅火，這要作為一條鐵的紀律。三是解決好“救”的問題，要堅持“人民至上、生命至上”，衛健、民政、消防等部門要第一時間組織力量、合理調配物資，采取科學有效手段，爭分奪秒開展救援，最大限度減少人員傷亡。四是解決好“處”的問題，要建立事故處理專業隊伍，嚴查森林火災案件，迅速查明原由，依法依規從嚴從重追究相關責任人的責任，絕不姑息。同時，要密切關注網絡輿情信息，及時回應社會關切，確保群眾合理訴求有渠道、生活有保障、輿情有回應，確保社會大局安全穩定。

三要解決好重點防范問題。一是信息預警要到位。氣象災害應急指揮部辦公室牽頭，林業、應急等相關部門參與，建立健全氣象會商制度，緊盯氣象變化、火情走勢，及時預報預警到位，要到人到點到山頭。春節至清明這一重點時段，每天要堅持至少兩次氣象形勢分析，科學研判火險趨勢，一旦發生火情，及時預警預報，第一時間將預警信息傳達到戶、到人、到山頭，為滅火、撤離創造更多應對時間。二是宣傳發動要到位。要利用好疫情防控宣傳體系，采用多種形式加大森林防火、野外禁火、文明祭祀等宣傳教育，民政、林業、組織等部門要倡議黨員干部帶頭文明祭祀，營造濃厚防范宣傳氛圍，確保家喻戶曉、人人皆知，不斷增強群眾防火意識、提升群防群治能力。三是隱患排查要到位。加大森林火災安全隱患和滅火設施物資排查力度，在上一輪排查的基礎上對火情隱患點再全面摸排一次，要做到不留死角、無盲區，及時消除隱患，臘月二十五日前完成排查消除任務。對風險隱患大，一時無法消除隱患的地段、地點，要落實專人巡護，尤其是在春節用火高峰期，對高火險區、火災多發易發區要安排專人輪流蹲點督導，確保防患于未然，確保不出問題。四是火源管控要到位。要加大火源管控力度，適時發布禁火令，禁止一切野外用火；要充分發揮全市X.X萬名生態護林員和XXXX余名天保護林員的作用，加強重點部位、重點地段巡查值守，加大巡護密度，在林區路口增設臨時檢查站點，對過往行人和車輛進行嚴格檢查登記，暫扣火紙、鞭炮等物品，從源頭上堵死火源進山進林。五是重點人群管控要到位。要加強重點人群的監護看護和幫扶力度，對重點特殊人員要嚴格落實包抓監管監護責任，對農村的孤寡老人、老弱病殘、婦女兒童等特殊人群，一定要“一對一”的監管監護到位，確保不出問題。

三、這次會議要達到什么目標?

各級各相關部門從現在開始全面進入臨戰狀態，嚴格落實XX小時人員值班和領導帶班制度、每日火情零報告制度、熱點核查反饋制度，確保信息暢通。要嚴格執行火情信息和重大事項報告制度，林業、應急部門要統一信息報送口徑對口上報，堅決杜絕瞞報、漏保、遲報。要建立健全聯防聯控和定期會商工作機制，堅持常態化開展聯片聯責森林防火工作督導檢查，采取明察暗訪的方式，及時發現問題，及時督促整改到位，堅決遏制森林火災多發易發勢頭，確保不發生接二連三的火災事故，確保沒有人員傷亡，確保無重大火災事故，確保不發生重大輿情事件，確保全市人民過上一個安全、祥和的春節。

這里我再強調一下松材線蟲病防控工作。X月XX日“兩防”工作會上我已經進行了全面部署，剛才XX局長也進行了具體安排，既通報了相關情況，也提出了明確要求，各級各部門一定要在思想上提高認識，政治上提高站位，切實認識到做好松材線蟲病防控工作既關系到我市森林資源安全和生態安全，也是關系秦嶺生態安全的“國之大者”。省委、省政府對此高度重視，多次批示指示、多次部署強調。XXXX年，XX市長帶隊到省林業局匯報對接工作時，省林業局黨雙忍局長當時就講：“松材線蟲病如果染病到秦嶺區域，其危害和追責力度不亞于秦嶺北麓違建別墅問題”。國家、省上、市上也都相應出臺了問責追責辦法，此項工作更是納入了目標責任考核范疇。對近期中省反饋我市部分縣區存在的疫病疫情監測不到位、普查數據不實、疫木處治質量不高、檢疫監管不嚴、宣傳工作不力、部分檢疫檢查站發揮作用不夠等問題，相關縣區要全部建立臺賬，落細整改措施，堅決整改到位。特別是對工作進展緩慢的個別縣，一定要動起來、實起來、嚴起來，加大督導檢查，必要時啟動問責問效程序。各級各部門一定要進一步提高政治站位，深刻汲取教訓，切實增強責任感和緊迫感，緊盯短板弱項，堅守底線、筑牢防線、不觸紅線，以更加有力的舉措，加強疫病防控、加快疫木處置，保護好全市松樹這一寶貴森林資源，守護好這一來之不易的生態建設成果。

今天會后，在分會場參加會議的縣區政府分管領導及市縣“兩防”工作指揮部各成員單位參會同志，要立即向單位“一把手”匯報，迅速研究、督導跟進、嚴格落實，確保全市人民過一個安寧祥和的春節。

第二篇：松材線蟲病防控預案

目 錄 總 則.........................................1 1.1 目的.......................................1 1.2 指導思想...................................1 1.3 工作原則...................................1 1.4 編制依據...................................2 1.5 災情分級...................................2 2 組織指揮體系與職責............................3 2.1 松材線蟲病防控應急領導小組組成.............3 2.2 松材線蟲病防控應急體系與職責...............3 3 監測預防體系...................................4 3.1 監測區域..................................4 3.2 預防體系..................................5 3.3 疫情報告..................................6 4 疫情確認.......................................6 5 預案啟動.......................................6 6 控制措施.......................................7 6.1 分析疫源...................................7 6.2 劃定疫情區.................................7 6.3 疫情區防控措施.............................7 6.4 重點監控區、一般監控區應采取的措施.........8 6.5 解除封鎖與結束預案.........................9 6.6 信息管理...................................9 7 保障措施......................................10 7.1 物資保障..................................10 7.2 資金保障..................................10 7.3 組織保障..................................10 7.4 監督與演練................................10 8 附 則........................................11 8.1 預案管理..................................11 8.2獎勵與責任................................11 8.3 術 語.....................................11

志丹縣松材線蟲病防控應急預案 總 則 1.1 目的

為及時、迅速、高效、有序地防控松材線蟲病，確保我縣松林資源及生態安全，依據國家林業局《突發林業有害生物事件處置辦法》、《陜西省處置重大林業有害生物災害應急預案》、《延安市處置重大林業有害生物災害應急預案》、《志丹縣處置重大林業有害生物災害應急預案》的有關規定，結合我市實際，特制定本預案。1.2 指導思想

堅持“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的方針，完善基礎設施建設，加強監測檢疫，建立快速反應機制，提升對松材線蟲病的預防除治能力，確保我縣森林資源和生態安全。1.3 工作原則

1.3.1 堅持預防為主，防控結合的原則。

1.3.2 堅持快速反應，緊急處置，控災減災的原則。1.3.3 堅持屬地管理，以地方政府為主的原則。1.3.4 堅持分級聯動，各司其責的原則。

1.3.5 堅持突出重點，分類指導，科學控災的原則。1.4 編制依據

《中華人民共和國森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》、《國家林業局處置重大外來林業有害生物災害應急預案》、《國家林業局突發林業有害生物事件處置辦法》、《陜西省處置重大林業有害生物災害應急預案》、省政府辦公廳《關于進一步加強松材線蟲病預防工作的通知》、《延安市處置重大林業有害生物災害應急預案》、《志丹縣處置重大林業有害生物災害應急預案》等有關法律、法規、規章及規范性文件。1.5 災情分級

根據松材線蟲病發生區域和地點，將其災害分為三級。1.5.1 Ⅰ級災情（重大災情）

松材線蟲病在2個以鄉鎮爆發流行，或在城區景觀林、志丹陵、九吾山森林公園等重要風景區發生，對森林資源、國土生態、旅游資源造成巨大危害的； 1.5.2 Ⅱ級災情（嚴重災情）

松材線蟲病在1個鄉鎮2個以上村、林場發生，或在南部次生林重點生態林區，對森林資源、國土生態造成嚴重威脅的；

1.5.3 Ⅲ級災情（一般災情）

松材線蟲病發生在3個以上村、林場內。2 組織指揮體系與職責

在縣政府領導下，縣林業局成立志丹縣松材線蟲病防控應急領導小組，下設辦公室和專家小組。2.1 松材線蟲病防控應急領導小組組成

組 長：崔宏東 縣林業局局長 副組長：劉景治 縣林業局副局長

成 員：縣林業站、天保辦、種苗站、森防站等有關單位主要領導。

辦公室：松材線蟲病防控應急領導小組辦公室設在縣森防站；

專家組由科研、教學、生產單位相關高級技術和管理專家組成，專家組成員由縣林業局根據工作需要聘請。2.2 松材線蟲病防控應急體系與職責 2.2.1 組織指揮體系職責

松材線蟲病防控應急領導小組：全面負責松材線蟲病防控工作，決定應急預案的啟動和終止，解決防控工作中出現的重大問題，組織協調相關部門共同做好松材線蟲病的防控工作。

專家組：負責災害的調查、評估和分析，提出應對建議和意見，提供技術咨詢，開展相關科學研究。

2.2.2 領導小組及成員單位職責

縣林業站、天保辦、種苗站、森防站等有關單位主要領導。

林業站、天保辦：按照業務范圍負責組織提供松材線蟲病發生區森林資源分布和林相資料，根據受害情況審批采伐指標。對自然保護區和威脅保護區的松材線蟲病災害開展應急處理。

領導小組辦公室（縣森防站）：負責制定全市松材線蟲病防控應急預案和實施方案；負責防控工作的組織、協調和監督檢查；組織開展松材線蟲病監測預警、植物檢疫，落實各項防控措施；負責疫情信息的收集、統計、上報工作；組織有關專家和科技人員，開展科學研究，為防治松材線蟲病災害提供技術支持和科技支撐；宣傳貫徹《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》和松材線蟲病防治等有關法律法規；開展防控技術培訓和宣傳。

種苗站；負責縣境內苗木種子生產、調運各環節的檢測預防工作。3 監測預防體系 3.1 監測區域

根據我縣森林資源分布狀況以及林分所處的區域，將具有特殊生態和經濟價值的區域列為重點防控區，其余為一般 4

防控區；將人流、物流頻繁，松材線蟲病容易傳播的較敏感地域及場所列為重點監控區范圍，實行分類施策。3.1.1 重點防控區：

安條、新莊、白沙川、麻臺四個國有林場；志丹陵、城區兩山景觀林、九吾山森林公園等重要風景區。3.1.2 重點監控區：

城鎮公園、綠化用地、苗圃；苗木、花卉交易市場；交通干線防護林；木材加工、銷售場所；廠礦企業、農電建設改造工地及周圍地區；已發生松材線蟲病疑似病例的鄉鎮；其它人為活動頻繁地區，省邊境重點鄉（國道經過、與兩省相臨）。

3.1.3 一般監控區：

本縣上述范圍以外的其它區域。3.2 預防體系

建立健全松材線蟲病監測預警網絡，加強松材線蟲病監測預警體系、檢疫御災體系和防治減災體系建設，充分發揮國家級中心測報點、省級、市級測報點和基層護林員的作用，加強應急專業隊伍和基礎設施建設，全面提升監測預警能力。全縣松材線蟲病預防體系基礎設施建設，根據國家基本建設程序要求，按項目管理。

3.3 疫情報告

全縣各鄉鎮（林場）監測網點認真監測本轄區松林的變化，一旦發現松樹松針葉陸續變為黃綠、黃褐、紅褐色，整株迅速萎蔫、枯死，并且松樹針葉在顏色變化過程中不脫落，木質部有藍變現象等情況后，應及時向縣級林業主管部門報告。縣級林業主管部門接到報告后，應立即派檢疫技術人員到現場進行調查核實，懷疑是松材線蟲病的，應及時將情況逐級報市林業局。4 疫情確認

（1）縣級林業主管部門接到疫情報告后，立即派出2名以上具備中、高等專業技術職稱的檢疫技術人員到現場進行鑒定，得出初步檢疫結果；

（2）對懷疑為松材線蟲病疫情的，48小時內將采集樣本送市森防站進行進一步鑒定；

（3）對疑似松材線蟲病，送省森防總站鑒定，最后由國家林業局進行最終確認。

（4）疫情的最終確診和公布權在國家林業局。經有關部門確認為松材線蟲病的，林業主管部門應立即報上級林業主管部門和同級人民政府。5 預案啟動

在確認發生松材線蟲病疫情時，不論幾級災情，縣林業 6

局報告市林業局，由省市松材線蟲病防控領導小組聯合派員赴現場了解疫情發生的時間、地點，確定疫情嚴重程度，分析疫情發展趨勢。

縣級林業主管部門提出疫情控制工作方案報上一級林業主管部門，經上一級林業主管部門或當地人民政府批準，在政府的領導下啟動相應級別預案，盡快撲滅疫情。6 控制措施

一旦發現疫情，縣林業局松材線蟲病防控領導小組根據實際，報市縣政府劃定封鎖范圍，發布封鎖令，清除病源、處理疫木、徹底消毒，防止疫情擴散，必要時請專家組會診，提出有針對性的防控方案。6.1 分析疫源

根據對疫區的調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的松材線蟲病源，以及在疫情潛伏期和發病期間售出的松材及其產品等應立即開展追蹤調查。6.2 劃定疫情區

劃定疫區以鄉級行政區域為單位；將松林感染松材線蟲病的鄉級行政區劃為疫情區，經省人民政府或國家林業局劃定的區域為疫區。6.3 疫情區防控措施

在松材線蟲病發生的疫情區，采取果斷措施，進行檢疫 7

封鎖和有效除治。6.3.1 檢疫封鎖

在疫情發生區通往外地的所有道路上設立臨時檢疫檢查點，杜絕所有的松屬木材、枝椏等流往外界。6.3.2 除治措施

具有特殊生態和經濟價值的區域、重點風景區發生疫情時，對病株實施單株砍伐，及時拔除疫點。對砍下的樹干、枝椏集中密封裝車全部運往除害處理場予以銷毀。同時，對疫點周圍的林分實行藥物預防和嚴密的監控，對名松、古松可以采取打孔、吊針注藥等措施，實行超前預防。

安條、麻臺林區發生疫情時，采取單株或塊狀皆伐的辦法，控制疫情擴散。對采伐的山場、疫木運輸、加工利用三個環節進行嚴格監管和除害處理，徹底杜絕病死樹及采伐剩余物流失，嚴防松材線蟲病疫情擴散蔓延。6.4 重點監控區、一般監控區應采取的措施

6.4.1 加強監測：認真做好每年春秋兩次松材線蟲病的普查工作，掌握疫情動態，實行全面監測，杜絕松材線蟲病傳入； 6.4.2嚴格檢疫：對調入轄區的松科植物及其產品進行嚴格復檢，杜絕松材線蟲病的傳入；

6.4.3控制傳媒昆蟲：對松褐天牛進行誘殺，減少傳播途徑，對轄區內的松樹進行噴藥預防。

6.5 解除封鎖與結束預案 6.5.1 解除封鎖

疫區內所有松科植物及其產品按規定處理后，經過相應的觀察期（一般為50天以上）的監測，未出現新的傳染源，由林業檢疫機構人員審驗合格后，由當地林業行政管理部門向發布封鎖令的人民政府申請解除封鎖。6.5.2 結束預案

當松材線蟲病疫情得到有效控制，最后對松林進行處理后，經過相應觀察期，無新疫情發生，解除封鎖后，預案結束。

6.6 信息管理 6.6.1 信息記錄

縣級林業主管部門必須完整詳細地記錄疫情應急處理過程。

6.6.2 信息發布

依據有關法律法規，松材線蟲病的疫情信息，須上報經國家林業局同意，由省政府統一向社會發布，其他各級政府部門及單位無權向社會發布疫情信息。新聞單位有關報道須事前經松材線蟲病防控應急領導小組審核。保障措施 7.1 物資保障

建立縣鄉兩級松材線蟲病防治物資儲備制度，儲備相應足量的防治松材線蟲病應急物資。儲備物資應存放在交通方便，具備貯運條件，安全的區域。7.2 資金保障

縣財政應將松材線蟲病防治應急所需經費和物資儲備納入財政預算。7.3 組織保障

建立縣、鄉松材線蟲病應急防控預備隊，應急處理預備隊由森林病蟲害防治專業人員、森林植物檢疫人員、林業公安人員、林業站專業人員、林場、苗圃技術人員和職工、及社會其他方面人員組成。

應急處理預備隊下設封鎖組、除治組、預防組、治安組、后勤保障組。7.4 監督與演練

根據松材線蟲病預防情況和潛在威脅，各級松材線蟲病防控應急領導小組辦公室定期對松材線蟲病的應對能力進行檢查，包括機構、隊伍建設和物資、技術儲備情況等。每年對專業人員和預備隊隊員進行技術培訓，組織小規模的實戰演練，提高應對松材線蟲病的處置能力。附 則 8.1 預案管理

縣林業局根據需要，及時對松材線蟲病防控預案進行修訂，經專家論證后報縣政府備案。8.2獎勵與責任

對在報告和除治松材線蟲病疫情中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關法律、法規或文件等的規定給予表彰和獎勵。對在報告和除治松材線蟲病疫情過程中，因玩忽職守而造成嚴重后果的單位和個人，依法追究其責任。

本預案由志丹縣林業局制定并負責解釋。本預案自發布之日起實施。8.3 術 語

松材線蟲病：是松樹的一種毀滅性流行病。所表現出來的外部癥狀是針葉陸續變為黃褐色乃至紅褐色，萎蔫，最后整株枯死。該病致病力強，傳播快，寄主死亡速度快，且常常猝不及防。

疫區：松林感染松材線蟲病的縣級行政區劃為疫情區，經省人民政府或國家林業局劃定的區域為疫區。

疫木：疫木是指感染松材線蟲病的松科植物。檢疫：根據檢疫法規，由法定的專門機構，依法對森林植物及其產品是否攜帶危險性有害生物所采取的檢查、檢驗 11

和處理措施。

重點預防區：系指目前未發生松材線蟲病的世界自然文化遺產、自然保護區、重點風景名勝區和具有重要經濟價值和生態功能的區域。其它未發生松材線蟲病的地區為一般預防區。

重點除治區：系指目前已發生松材線蟲病的世界自然文化遺產、自然保護區、重點風景名勝區、具有重要經濟價值和生態功能的區域及其松材線蟲病新發生區、孤立疫點區域。其它發生松材線蟲病的區域為一般除治區。

第三篇：松材線蟲病發生與防控

2011年6月，天竺山林場東坡工區工作人員在巡山中，發現天竺山國家森林公園部分華山松發生枯死。接報天竺山林區華山松枯死樹較多的現象發生后，縣林業局及時邀請市森防站有關專家到天竺山現地查看。6月9日和20日，縣林業站(森防站)采樣，先后送西北農林科技大學林學院和南京林業大學全國危險性林業有害生物檢驗鑒定技術培訓中心檢測鑒定，確認天竺山國家森林公園部分華山松已被松材線蟲入侵，發生松材線蟲病。

經全面普查，天竺山國家森林公園松材線蟲病發生246畝，枯死、瀕死華山松115株，發生在天竺山林場東坡工區6林班的7、12、13、164小班，均為華山松天然次生中齡純林。

國家林業局2012年第2號、2013年第2號公告將山陽列為松材線蟲病疫區。

1.5.3松材線蟲病防控情況

天竺山華山松被南京林業大學全國危險性林業有害生物檢驗鑒定技術培訓中心確診發生松材線蟲病后，縣委、縣政府快速反應，全面部署松材線蟲病防控工作。一是召開政府常務會，決定啟動《山陽縣松材線蟲病防控應急預案》，將松材線蟲病防控經費納入財政預算，每年安排200萬元作為松材線蟲病防治的專項資金。二是抽派10名技術干部赴柞水縣學習松材線蟲病防控技術，聽取了柞水縣松材線蟲病防控經驗介紹和建議，參觀了檢疫檢驗試驗室和松褐天牛標本，現場學習了疫木除治技術。選派2名技術干部赴南京林業大學全國危險性林業有害生物檢驗鑒定技術培訓中心學習“松材線蟲病監測技術”。三是印發了《山陽縣松材線蟲病防控目標責任考核實施辦法》，宣布松材線蟲病防控工作實行行政首長負責制。縣政府把林業有害生物防治工作列入各部門、鎮政府目標責任考核內容。縣政府與各鎮政府、縣林業局與各鎮林業站和林場，分別簽訂目標責任書，夯實了工作責任，落實了具體責任人。四是根據松林分布特點，將全縣區劃為除治(疫)區和重點預防(保護)區。設立26個普查監測站(縣級1個、鎮23個、林場2個)，采取現地調查、走訪群眾等辦法，完成全縣松林的普查監測，監測覆蓋率100%，實行松枯死樹報告制度。五是設立5個臨時林業檢疫檢查站和3個疫點監測封鎖檢查站，確定專人常年開展檢疫檢查和對松刺脊(松褐)天牛和松樹的生長情況進行監測。六是停辦一切涉松調運檢疫和產地檢疫手續，積極開展檢疫執法檢查專項活動，2011—年2012年累計檢查登記涉木經營單位74家，復檢調入的涉松木材、包裝材料及其制品等，簽訂了《山陽縣松材線蟲病等重大林業有害生物防控責任承諾書》，制定了《山陽縣涉木企業林業植物檢疫監管工作辦法》、《山陽縣花卉苗圃育苗經營戶檢疫監管管理辦法》、《山陽縣森林植物檢疫登記管理辦法》和《山陽縣森林植物檢疫員管理辦法》。2012年12月，被陜西省森林病蟲害防治檢疫總站授予“綠盾2012”林業植物檢疫執法檢查行動工作“先進集體”。七是報批《山陽縣松材線蟲病防控工作實施方案》(山政辦字?2011?7號)、《山陽縣2011松材線蟲病防治實施方案》(山松防指字?2011?03號)和《山陽縣2012-2013年松材線蟲病防治總體方案》(山政字?2012?11號)。六是培訓組建松材線蟲病化防和疫木除治專業隊，噴灑噻蟲啉粉劑防治天竺山松刺脊天牛(松褐天牛)3000畝(3次)，疫木清理和伐樁處理186株(個)，安排3名森防人員現場登記監督燒毀，規范建立松材線蟲病防控技術檔案。

由于山陽縣森林覆蓋率高，森林資源豐富，交通四通八達，松材線蟲病一旦爆發，不僅會給當地國民經濟造成巨大損失，而且會破壞自然景觀和生態環境，將對秦巴山區乃至周邊縣市的松林資源安全構成嚴重威脅。為了進一步做好松材線蟲病的防控工作，防止疫情的再次發生和擴散蔓延，按照省市限期拔除松材線蟲病疫區的要求，山陽縣決定2013年6月中旬—7月上旬，對天竺山疫點松材線蟲病的媒介昆蟲—松刺脊天牛(松褐天牛)進行飛機噴藥防治。

第四篇：關于我市松材線蟲病防控工作自查報告

關于我市松材線蟲病防控工作自查報告

關于我市松材線蟲病防控工作自查報告

XX年，在市委市政府的正確領導下，在省林業局的大力支持和指導下，我市松材線蟲病防控工作以科學發展觀為指導，堅持“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的防治方針，認真貫徹落實《松材線蟲病預防目標責任書》制度，把松材線蟲病防控工作既作為一項重要的生態建設任務，又作為一項重要的政治任務，切實抓好抓實。一年來，經普查監測，我市無松材線蟲病疫情的發生，達到了預防目標，取得了良好的成績。現將我市松材線蟲的防控工作情況報告如下：

一、我市松樹種植的基本情況

經普查，我市現有松樹種植面積為5519畝，共8個小班，樹種為加勒比樹，主要分布在南豐鎮、蘭洋鎮、和慶鎮一帶。經普查監測，到目前為止，我市的松樹林木長勢良好，還沒有發現松材線蟲病疫情。

二、主要工作做法

（一）高度重視，加強領導

市委、市政府對松材線蟲病的防控工作給予高度重視，早在XX年，市人民政府辦公室就印發了《**市人民政府辦公室關于認真做好預防松材線蟲病工作的通知》（儋府辦[XX]108號）到各級鎮政府、農林場，將松材線蟲病預防責任落實到各鎮人民政府，切實做好防控工作。我委領導高度重視預防工作，把松材線蟲病的預防工作列入議事日程，年初有部署，會上有傳達，過程有指導、監督，并要求市森林

植物檢疫站及木材檢查站等下屬單位加強領導，切實抓好松材線蟲病檢疫檢查、全面普查、日常監測及疫情報告等具體工作。

（二）制定預案，科學防控。

為了明確任務、落實責任，科學防控。XX年，市政府辦公室印發了《**市松材線蟲病防控預案》（儋府辦[XX]168號），為全市的松材線蟲病預防工作做出了科學的防控部署。由市政府牽頭，成立了市松材線蟲病防控指揮部，由市政府分管副市長任總指揮，市農委主任任副總指揮。在市森林植物檢疫站設立了辦公室，辦公室主任由農委分管主任擔任，副主任由市農委營林科技科和市森林植物檢疫站負責人擔任。各鎮也相應成立鎮防控指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長任副總指揮。明確了市農委是全市松材線蟲病防控工作的業務主管部門。同時明確了對防控工作不得力，造成疫區擴散或者疫情傳入傳出的，將依法追究相關人員的責任。通過制定預案，層層明確職責和任務，確保了防控工作有組織、有領導、有步驟地開展和實施。

（三）開展普查，加強監測

為了有效預防松材線蟲病在我市的發生，全面查清我市松材線蟲病的發生、分布及危害情況，根據省政府與市政府、省林業局與我委簽訂的XX ——XX年《松材線蟲病預防目標責任書》的要求及《海南省林業局關于進一步加強松材線蟲病預防工作的通知》（瓊林[XX] 170號）精神，我農委在10月5-30日組織以檢疫站及林業工作站人員為主的普查隊伍對全市轄區范圍內的5519畝松樹林木，以及松木儲存點、加工廠、碼頭、港口等場所進行全面的普查，普查率達100%，普查

結果表明我市目前還未發生松材線蟲病疫情，較好完成普查任務。

同時，為切實加強對松材線蟲病日常監測，做到早發現、早決策、早防治。我們制定了松材線蟲病專項監測工作方案，組織以檢疫站技術人員、林業站人員為主開展日常監測。對各個監測點，按照“屬地管理”和 分片包干的辦法，實行定崗定位，將人員落實到地塊，確保監測覆蓋率達到100%，并要求市森疫站不定期對各監測點加強核查，對可疑林地采用引誘劑技術進行監測，以提高監測的準確性。認真執行疫情月零報告制度，由檢疫站按規定及時、準確上報疫情信息。

（四）加強檢疫，嚴格把關

搞好檢疫檢查，把住入口關，是阻止松材線蟲病傳入的關鍵，我市充分利用木材檢查站和檢疫檢查點進行依法檢查，在洋浦港及東成、和慶等主要交通要道設立檢疫檢疫點，重點加強對松科植物及其產品的檢查力度，嚴把檢疫關。同時對市內松木產品經銷點實行檢疫登記制度，并不定期對其經營的松木產品進行復檢。

（五）加強培訓學習，提高防控技術能力和水平

為加強松材線蟲病的快速鑒定能力和水平，XX年我委選派檢疫站技術員到南京林業大學參加全國松材線蟲病技術鑒定的培訓學習及省林業局舉辦的檢疫、測報、防治技術等培訓學習。通過加強培訓學習，我市的森防人員的技術水平也不斷得到提高，促進了我市防控工作的順利開展。

三、存在問題

一年來，我們做了大量的工作，有效地預防松材線蟲病疫情的發生，取得較好成績。

關于我市觀光休閑農業發展情況的調查報告

觀光休閑農業是利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林牧漁生產經營、農村文化及農家生活，為人們提供休閑娛樂、體驗“三農”的新型農業經營形態。觀光休閑農業作為適應消費結構、產業結構、就業結構和社會結構調整變化的最佳產業結合點，作為促進農村經濟、社會、生態三大效益協調發展的有效載體，在促進農民增收、推動城鄉統籌、建設現代農業、傳承農耕文化等方面，發揮著十分重要的作用。近日，市供銷社組成調研組，赴**、**、**、**、**等地，就我市觀光休閑農業發展情況進行了專題調研。現將有關調查報告呈報如下：

一、我市觀光休閑農業發展的基本情況

近年來，隨著我市城鄉經濟的發展和市民生活水平的提高，春節、“五．一”、國慶長假、雙休日的實施,工薪階層全年假日達到三分之一，極大地促進了我市觀光休閑農業的發展。目前，全市共有各種形式的農家樂230家、大型農業生態觀光園5家、鄉村旅游專業合作社2家，有力地帶動了周邊農民致富。

我市觀光休閑農業呈現出以下三個主要特點：

1、發展勢頭良好。一是企業數量多。截止目前，全市已有各類觀光休閑農業企業237家，直接鄉村旅游從業人員1200多人，間接從事鄉村旅游人員600多人，關聯從業人員近萬人。二是產業規模不斷壯大。**的**尚禾源農業開發有限公司，**的**蔡莊村生態旅游家園和**的瑞陽生態農業大觀園，這3家觀光休閑旅游農業企業投資規模都在500萬元以上。三是經濟效益好。XX年，全市觀光休閑農業

接待游客30多萬人次，經營收入達一億元，已成為我市農村的嶄新亮點和農村經濟新的增長點。

2、經營模式多樣。全市觀光休閑農業不斷創新經營方式、拓展經營領域，形成了以**白羊峪村為代表的生態家園旅游模式；以**大黑坨村為代表的農業新村旅游模式；以**東**滿族鄉為代表的農村文化旅游模式；以**老漁尖村為代表的當代漁村旅游模式；以**沙石峪村為代表的農業景觀旅游模式；以**尚禾源農業開發有限公司為代表的高科技農業旅游模式。

3、發展前景廣闊。黨的十七屆三中全會作出了《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，提出要推進農業結構戰略性調整，因地制宜發展特色產業和鄉村旅游業。我市地處京、津、**的金三角中心，豐富的山水資源，秀美的田園風光，厚重的文化底蘊，優越的區位條件，形成了發展觀光休閑農業得天獨厚的優勢。市委、市政府高度重視觀光休閑農業發展，將觀光休閑農業發展納入重要議事日程，促進觀光休閑農業逐步步入了規范、健康的發展軌道。

二、存在的主要問題

從調查的情況來看，我市觀光休閑農業的發展，從無到有，由小到大，為推進全市新農村建設、**強市起到了積極的作用，其發展形勢雖然喜人，但仍存在一些不容忽視的問題。一是規模效應不強。各地觀光休閑農業發展基本屬于自發行為，缺乏區域統籌規劃，布局不盡合理，一些地方重復建設現象比較突出，分布零散，沒有形成規模效應。二是建設檔次不高。大部分觀光休閑農莊設施簡陋、項目雷同、活動單

一、服務水平較低，還停留在釣魚、打牌、吃土菜這一層次上，缺乏更有觀賞性、體驗性的旅游項目。三是扶持力度不夠。涉農部門和旅游部門管理不夠協調，還未形成部門合力。許多觀光休閑農業企業融資困難，無法加大投入，難以上規模、上檔次、上水平。農村水、電、路、停車場等公共設施相對薄弱，也影響觀光休閑農莊的接待能力。

三、推進我市觀光休閑農業發展的對策建議

搶抓發展機遇，把握發展方向，實現觀光休閑農業發展，必須要采用科學有效地措施強力推進，具體來講，要做到“五個堅持”.一是堅持科學規劃。發展觀光休閑農業受文化和地理因素的影響較大，并與農業區域布局相關聯。因此，必須要做到有序發展、相對集中、規模經營，防止一哄而上、無序開發。各地要加強對發展觀光休閑農業的統籌規劃，使觀光休閑農業規劃納入當地經濟社會發展總體規劃中去，并與土地利用總體規劃、農業發展規劃、城鎮發展規劃、城市旅游規劃等相銜接，確保規劃的整體性、前瞻性和延續性。同時，要堅持可持續發展的原則，將資源節約和環境友好的理念貫穿于規劃始終，實現人與自然和諧發展，二是堅持突出特色。觀光休閑農業的生命力在于它的特色，開發觀光休閑農業要在特色農業上做文章。因此，要指導和幫助經營者牢固樹立“民俗文化就是資源，特色品牌就是客源”的理念，將富有農業特色休閑項目引入農莊企業，打造特色招牌。觀光休閑農業園區建設要充分利用田園景觀、自然生態等資源，開發生態功能和社會功能，將農業生產、生活、生態進行有機融合，將現代農業、科普教育，以及環保、農事體驗于一體。要注重吸引游客參與，針對不同的

消費人群，開發個性化的休閑旅游產品，以滿足不同類型消費者的消費需求。

三是堅持加大投入。投入不足始終是困擾農業發展的瓶頸問題。因此，要積極探索，逐步建立政府投入為引導、企業為主體、市場化運作的發展機制。要充分發揮農民主體作用，大力鼓勵廣大農戶、農民專業合作社和村集體經濟組織通過股份合作的方式，參與觀光休閑農業的發展。要高度重視觀光休閑農業招商引資工作，積極引導農業龍頭企業、工商企業、旅游企業投資開發觀光休閑農業項目，發展觀光休閑農業配套產業。要按照“誰投資、誰受益”原則，通過轉讓股權、出讓冠名權、拍賣經營權等方式，廣泛向社會各界籌集資金，引入先進的管理模式，帶動觀光休閑農業向集約型、規模化方向發展。

四是堅持提升品牌。要堅持一手抓發展，一手抓質量。加強對觀光休閑農業質量的控制，制定完善觀光休閑農業相關行業標準和運行規則，努力構建完善的服務質量保證體系；要積極培育和發展觀光休閑農業協會、專業合作社及中介服務組織，不斷完善行業自我管理、自我服務、自我約束機制；要嚴把農產品質量安全關，尤其對于上餐桌的食品，質監和食品監督管理部門和企業自身一定要強化監督管理，嚴把質量關，確保觀光休閑農業企業的產品和餐桌上不出現食品安全問題。

五是堅持優化服務。發展觀光休閑農業是一項系統工程。因此，各有關部門一定要形成工作合力，要自覺為發展休閑農業提供優質服務。要十分重視觀光休閑農業管理和經營人才的培養，組織有關人員進行觀光休閑農業管理與服務知識、風土人情知識、誠信意識及行業

服務規范等方面的培訓，提高休閑農業從業人員的綜合素質和服務水平。農業、旅游、農合聯等部門要整合鄉村旅游與觀光休閑旅游農業發展，明確各自職責，建立緊密型工作機制，共同承擔組織推動、工作指導、服務協調、政策研究、標準制定、典型推廣等工作。

二〇〇九年十月一日

第五篇：松材線蟲病普查防控工作總結（精選）

松材線蟲病普查防控工作總結

我市現有松林xx萬畝，樹種為黑松，主要分布在xxxxx等鎮、辦事處。為有效地預防松材線蟲病在我市發生，保護森林資源和生態安全。我市按照《xxx松材線蟲病防控方案》及《xxx2011-2013年松材線蟲病預防方案》要求，通過嚴格疫情監測、加強檢疫檢查、等一系列措施，圓滿完成了防控、監測工作，現將工作開展情況匯報如下：

一、普查監測情況

今年我市共進行了兩次普查，3-4月份進行普查時，發現死樹xxx株；9-10月份普查時，發現少量的松樹出現松針發黃、干枯，主要分布在xxxx等地，監測覆蓋率達98%。經觀察分析，黑松枯死原因主要是由火燒和松枝枯病造成。另外，調查過程中還發現，部分黑松不同程度的存在松枝枯病，發生面積約800余畝。

二、預防情況

今年，我市根據《xxx2011-2013年松材線蟲病預防方案》的要求，對我市所有松林進行了監測普查，并對枯死樹、衰弱木等進行清理，共清理xxx余畝，伐除xxx株，死樹伐處率100%。二是在春秋兩季普查的基礎上，對枯死樹進行抽樣鑒定，經鑒定，未發現疑似松材線蟲病，死樹鑒定率100%。

三、采取的措施

一是加強領導，落實責任。為摸清我市枯死松樹情況，掌握死亡范圍、株數等情況，我市高度重視松材線蟲病普查、防控工作，專門成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，森保站和各鎮辦為組員的工作領導小組，負責對全市松材線蟲病普查、防控工作的組織領導。同時，為將普查、防控工作落到實處，由市政府與各鎮辦簽訂了防控責任書。

二是搞好宣傳發動。為提高廣大群眾對松材線蟲病防控工作的認識，增強防范意識，使廣大群眾會認、會防、會除治。我市通過懸掛橫幅、發布公告、張貼技術彩頁、發放防治手冊等形式對松材線蟲病的危害性及防治知識進行了宣傳，提高了全社會預防松材線蟲病的能力。

二是強化檢疫檢查。松材線蟲的傳播主要是松科疫木及其制品的非法流動及檢疫處理措施不力造成的。一年來，我市充分發揮檢疫執法的作用，結合xxxx執法行動，加強了對全市苗圃、木材市場、木材生產經營、加工企業及松木包裝材料的檢疫檢查和復檢工作，嚴禁沒經過檢疫的松屬苗木及包裝制品調入我市。全年，共檢疫苗圃xxx家，檢疫苗木xxx萬株；檢疫木材xxxx立方米，包裝箱xxx余個。

四是搞好普查監測。按照國家林業局《松材線蟲病監測辦法》的要求，我市采取專項普查和常年監測相結合的方法對轄區范圍內的松林進行了監測，每年春秋兩季組織專業普查隊伍，采取踏查的方法，沿著事先制定的xxx條踏查路線對全市松林進行詳細調查；同時為確保監測工作的連續性，我市在每個有松林的鎮辦設立一個監測點，每個監測點配2名監測員，負責本區域的松材線蟲病監測工作，監測覆蓋率達100%。

四、存在問題

一是由于缺少專項普查經費，交通困難，工作量繁重，監測普查難度比較大。二是由于山路復雜，林型多樣，普查力量薄弱，有可能存在普查死角，調查不夠徹底。

五、明年工作打算

（一）落實責任，加強組織領導

嚴格按照上級業務部門對松材線蟲病防治工作的一系列要求，層層建立責任制，把責任落實到山頭、地塊和人員，做到監測普查無盲區，疫木監管無漏洞，確保全市不發生松材線蟲病。

（二）加強檢疫監管，防止人為傳播

加強對木材加工、經營、用材單位的檢疫檢查和聯合執法行動，打擊違法行為。在重點預防區，嚴格限制寄主植物及其產品調入。對調入境內的松木材料，要及時進行復檢。

（三）加強監測預警，及時發現松材線蟲病疫情

建立和完善基層監測網絡，落實疫情監測責任，將責任落實到人，落實到山頭，確保監測網絡覆蓋到所有松林。重點抓好艾山景區、山洲水庫周邊、營杜路兩側等松林比較密集區域的監測預警工作。

（四）加大宣傳培訓。充分利用廣播、電視、報刊、網絡、培訓班等多種形式，廣泛宣傳防治工作的重要意義，普及松材線蟲病防治知識，充分認識到松材線蟲疫情的嚴重性和危害性，增強做好這項工作的責任感、緊迫感和使命感。采取多種形式，不斷提高各級監測、防治水平。