第一篇：副縣長在全縣乙腦防控工作緊急會上的講話

在全縣乙腦防控工作緊急會上的講話

副縣長　ＸＸＸ

（二○○六年八月四日）

同志們：

昨天下午，市上召開了乙腦防控工作的緊急會議，省衛生廳領導親自到會指導，會議通報了全省乙腦疫情情況，確定了ＺＺ、ＸＸ為全市督導重點。今天上午，省衛生廳沈驥廳長在副市長梁偉華的陪同下親臨我縣督導乙腦防控工作，周毅代縣長從石龍鄉救災現場趕回ＸＸ，參加了匯報。沈驥廳長傳達了張中偉省長和蔣巨峰副省長指示：要阻斷傳染源，搶救病人，爭取防治工作取得成功。同時對我縣乙腦防控工作提出了要求：緊急行動起來，保護易感人群，開展愛國衛生運動，不能留死角，特別是疫區的驅蚊、滅蚊工作，不能再有漏診或延誤病情現象發生，從今天起不能再因乙腦疫病死一人。剛才縣衛生局張曉忠局長對我縣乙腦疫情作了通報，并對下階段工作作了安排，我非常贊同，市上的專家也對乙腦防治知識也作了詳細講解，講得很好，請各鄉鎮各有關部門認真領會，狠抓落實。下面，我對乙腦防治工作提三點要求：

一、統一思想，提高認識

乙型腦炎是法定傳染病，預防和控制傳染病的發生和流行是公共衛生工作的重要內容，是各級政府的法定職責。近期我縣一些鄉鎮出現了乙腦散發病例，截至目前為止已死亡2例，引起了縣委、縣政府的高度重視，做好乙腦防控工作是縣政府的當然職責。乙腦在我縣的流行季節一般是7-9月份，8月份為發病高峰季節，從我縣今年的乙腦疫情來看，目前的病例都是在7月份發病，尤其集中在7月下旬，說明我縣乙腦疫情發生較早，來勢較兇猛，病死率高，對人民群眾尤其是青少年兒童的身體健康和生命安全造成了嚴重威脅。因此，希望各鄉鎮各有關部門要積極行動起來，將預防控制工作當作當前一項重要工作抓緊、抓實、抓細。前一段時間，部分鄉鎮和衛生系統對此項工作重視不夠，值得反思，下一階段要補好課，把防控戰線筑牢。

二、加強領導，落實責任

市上已經下發了通知，成立了以分管副市長為組長的領導組，縣上已庚即成立了防控指揮部，從今天起啟動突發公共衛生事件應急預案，并隨即下發《關于加強乙腦防治工作的緊急通知》，各鄉鎮各有關部門要在縣乙腦防控工作指揮部的統一領導下，具體組織開展防治工作。要形成各級主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門領導全力抓、干部群眾配合抓的工作格局。要認真落實工作責任制，實行縣鄉領導干部包村、村干部包社、社干部包戶的工作責任制，層層落實責任。縣衛生局具體負責實施全縣乙腦疫情的預防控制工作，組織人員深入疫區開展疫情處理工作，要根據疫情發展態勢和嚴重程度，向縣政府提出疫情處理方案，要對醫療機構進行督導，特別是對鄉鎮衛生院和村醫生進行督導。縣疾控中心、鄉鎮衛生院要加強疫情監測和管理，各鄉鎮要配合縣疾控中心到疫區開展流行病學調查和預防工作。現在雖然還是暑期，但此項工作要在9月底前才能結束，因此，教育部門一定要盡快采取措施，在開學前組織各中小學校、托幼機構做好有關乙腦防治知識的培訓，校領導、班主任、學校教師一定要提高警惕，要具備基本知識，密切關注學生的健康狀況，采取各種形式開展健康教育，普及乙腦的防治知識。秋季入學時，認真做好對新入托、入學的幼兒和學生進行預防接種證查驗工作，開展國家計劃免疫疫苗和乙腦等常見傳染病疫苗查漏補種工作，要開展學生晨檢工作，一旦發現疑似病例，立即與當地鄉鎮衛生院報告，并且積極配合疫情處理人員落實各項防病措施，控制疫情的流行蔓延。由于乙腦的傳播媒介是蚊蟲，傳染源是豬、牛等動物，切斷傳播途徑的最有效方法是開展滅蚊防蚊。搞好愛國衛生運動是防控乙腦疫情的關鍵，縣愛衛會各成員單位、各鄉鎮政府要立即行動起來，組織動員廣大群眾開展愛國衛生活動，認真清掃衛生死角、清理淤泥積水、疏通下水道、清除雜物，購置消殺物資，采取預防性消毒和噴灑藥物殺蚊相結合的綜合措施，做好環境衛生整治工作，徹底鏟除蚊蠅滋生地，切斷乙腦傳播途徑。各鄉鎮要發動村社干部組織進行藥物滅蚊，對暗溝、廁所、積水洼地等蚊蟲滋生源進行消毒，降低蚊蟲密度，由畜牧局牽頭負責加強農戶豬舍的管理和衛生，實施消毒處理，組織對豬疫病進行防治。疫點要作為消毒滅蚊的重點，每天消毒滅蚊一次，直至最后一例病例治愈后14天。在縣乙腦防治工作領導小組的統一領導下，各部門要樹立全局觀念，增強大局意識，通力協作，密切配合，各司其職，各負其責，共同做好我縣乙腦的預防和控制工作。

三、突出重點，積極防控

乙腦防治工作是一項艱巨的社會系統工作，需要全社會共同參與，像非典、人間禽流感、人豬鏈球菌病防治工作一樣認真抓緊抓實。一是加強疫情報告，做好乙腦病人的排查。從今天起，按照疫病防控“早發現、早報告、早診斷、早隔離治療”的原則，各鄉鎮嚴格執行乙腦疫情每日零報告制度，由各鄉鎮衛生院于每天上午9：00時以前將疫情情況報告縣疾控中心。各鄉鎮各單位要認真、全面、細致地開展乙腦病人或疑似乙腦病人搜索工作，現在報告的19例病例分別來自12個鄉鎮，在進一步搜索后，估計還會有增加，任何個人和單位發現乙腦病人，都要立即向縣疾控中心和縣衛生局報告，縣衛生局接到報告后，要立即組織開展流行病學調查組進行個案調查，核實診斷，并按照疫情報告制度，以最快的方式逐級上報。二是要強化培訓，提高診斷識別能力。病人得病后首先找醫生，醫生沒有一定的醫療水平，很難診斷，會耽誤診療時間，我縣現有的醫療隊伍，總體是好的，但也有個別素質有待進一步提高，因此縣衛生局要認真組織對縣內所有醫療機構，包括村衛生所、個體診所、民營醫療機構的醫務人員進行乙腦診斷、鑒別及救治專業知識全員培訓，提高基層醫務人員識別能力，縣屬醫療機構也要開展院內培訓。三是要積極救治，降低病死率和致殘率。縣人民醫院是全縣乙腦病例定點收治醫院，其它醫療機構在接診有高熱、意識障礙、抽搐等癥狀的病人時，要立即將疫情及時報告縣衛生局、縣疾控中心，同時及時轉送縣人民醫院住院治療，縣人民醫院要開通綠色通道，無條件收治病人，并成立專家組，對危重病例及時會診，全力搶救，超出縣人民醫院救治能力的危重病人要及時轉市級醫院救治，不能讓病人私自出院，杜絕再有死亡病例發生。對家庭困難的，民政部門要實施救助。四是要加強宣傳工作，提高防病治病意識。宣傳、文體廣電部門要配合衛生部門加大宣傳教育工作力度，電視臺要在近段時間開設專欄，滾動播放乙腦防治的宣傳片，廣泛開展疾病預防知識的宣傳活動，要讓群眾了解乙腦是可防、可治的，要借鑒人間禽流感、人豬鏈球菌病防治宣傳經驗，加強乙腦防治宣傳工作，教育群眾養成良好的生活衛生習慣，特別注意對兒童的防護，進一步增強廣大人民群眾的防范意識和自我保護能力。五是要加強督查，確保工作落實。為保證乙腦防治工作各項措施落到實處，縣上將成立督查組，衛生部門相應成立督導組，對各鄉鎮乙腦防控工作開展情況進行督查，對在督查過程中發現的防控不力，措施不到位的鄉鎮和部門將嚴肅處理。

同志們，當前我縣面臨著乙腦防治工作的嚴峻形勢，雖然目前在我縣只在10多個鄉鎮發現散發疫情，但是如果我們的預防控制措施不得力，很有可能迅速傳播蔓延。今天我們召開這次會議，其目的就是防患于未然。希望大家克服困難，落實各項防控措施，切實保障人民群眾的健康。

謝謝大家！

第二篇：市長在全市疫情防控緊急調度會上的講話

市長在全市疫情防控緊急調度會上的講話

同志們：

今天，把大家召集起來，召開全市疫情防控緊急調度會，主要任務是研判疫情防控形勢，切實采取強有力的管控措施，堅決守住安全底線。當前，國內31個省份67個地市相繼出現疫情，截止4月2日，31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新增確診病例1506例，其中境外輸入病例51例，本土病例1455例；新增無癥狀感染者11781例，其中境外輸入90例，本土11691例，特別是上海地區。全國各省、各地市都把疫情防控作為當前工作的重中之重，并進行了全面地安排、部署、防范。在當前沖刺上半年目標的最關鍵時期，如果疫情控制不住，不僅我們正常的生活秩序、工作秩序、經濟發展秩序將受到重大影響和嚴峻挑戰，之前所做的一切工作也會前功盡棄。因此，全市上下必須迅速行動起來，投入到決戰疫情防控這場斗爭上來，每一名黨員干部必須身先士卒、率先垂范，在防疫斗爭決戰決勝的關鍵時刻，充分展示黨員干部的良好形象、良好作風和良好精神狀態。

剛才，XXX同志通報了疫情防控形勢，對我市疫情防控工作做了詳細安排；各位副市長對各自分管工作進行了全面安排，講得很詳實、很到位、很具體；XXX書記圍繞工作落實、作風建設進行了很好的部署，我都同意。當前工作千頭萬緒，既是節點，也是拐點，既需要做好業務工作，也需要統籌全局工作，尤其是面臨當前的嚴峻形勢，疫情防控工作更是涉及方方面面，已到了一個關鍵、緊張、危機、危難的時期。各級領導干部要善于抓住問題的主要矛盾、關鍵方面，在千頭萬緒中理出工作頭緒，既要守住底線，還要把牢主線。底線是全面的安全、全面的穩定，不單單是疫情防控，還有安全生產等其他穩定工作；主線是發展，發展要牢牢抓在手上、一時一刻也不能放松。下面，我再強調三個方面意見：

一要真重視、快行動，切實守好疫情防控底線。一是牢牢把握“三個堅持”。即堅持人民至上、生命至上，確保在我市區域不發生群體性、特殊性事件；堅持嚴字當頭，嚴格按照XXX書記扎牢“四個口袋”、堅持“四早”標準的要求，齊心協力，共同努力，牢牢掌握我市疫情防控主動權；堅持人物同防，科學精準抓好疫情防控的業務性、統籌性、系統性。二是牢牢把握“七字”標準。一是“快”：響應要快、決策要快、處置要快，要通過快的處置措施、處置手段、處置方式，使我們的工作真正跑在病毒前面，避免病毒在我市范圍內傳染；二是“狠”：管控要狠，在信息篩查的基礎上，對中高風險區域回來的人員，應隔盡隔、應查盡查、應檢盡檢；三是“嚴”：措施要嚴，各環節、各區域要做到環環相扣、嚴防死守，真正筑牢嚴密的防護墻，構筑起嚴密的防護網；四是“擴”：精準、果斷擴大包圍圈，加大排查、篩查的范圍，堅決不放過一個潛在的感染源、風險點，牢牢把握我市的防控重點；五是“足”：各縣（市、區）要立即行動、立即安排，確保保障隔離點足額配備，同時把足夠的措施、足夠的人員、足夠的條件、足夠的標準落實到位，防患于未然；六是“接”：防控救治組和教育專班要加強協作，密切配合，統籌協調，各縣（市、區）要強化屬地管理，增強工作的主動性，確保短時間內做好3至11歲這一群體的疫苗接種工作，18歲以上重點人員的加強針也要全面鋪開；七是“濃”：宣傳氛圍要濃，各級宣傳部門、各宣傳平臺要全身心投入到疫情防控這項重大工作中去，用人民群眾喜聞樂見、能夠接受的方式，把戴口罩、少聚餐、勤洗手、常通風、一米距等宣傳口號，真正轉化為廣大群眾的自覺行為、自覺行動、自覺習慣，切實打好疫情防控的“社會疫苗”。三是牢牢守住三個重點區域。一要嚴防校園群體感染。校園疫情防控是重大的政治問題、社會問題、民生問題，本次疫情反彈速度快、范圍廣、不確定性強，已波及全國大部分省市，除了西藏、新疆等3個省沒有確診病例，其他省份都已出現，前天全國新增確診病例2129例，昨天新增1827例，其中本土新增1787例。從通報情況來看，本次疫情還出現了新情況、新變化、新群體，更可怕的是XXX昨天新增5例確診病例，其中4名為小學生，形勢很嚴峻、不樂觀。所以，針對校園這一特殊區域，一定要嚴防死守，堅決杜絕校園群體感染事件發生。校園疫情防控基礎是家庭、關鍵是學校、核心是家長。對于學校來說，要引導師生強化防護意識，進一步規范防控流程，做好校園防控預案，健全學校防控機制體系，精準掌握健康狀況和行程軌跡，引導家長盡量不要出市，嚴格按照疫情防控的標準去工作、去生活，堅決守住校園安全。對于家長來說，要增強家庭防護意識，養成少外出、不聚集、多通風、戴口罩等良好習慣，即使家長因工作等原因確需外出，要嚴格按標準、按程序，從外地回來該檢測就檢測，該隔離就隔離，從保護孩子、愛護孩子的角度遠離孩子，做到萬無一失。二要嚴防醫院群體感染。醫院疫情防控，來不得半點馬虎，否則就會前功盡棄。各縣（市、區），包括鄉鎮衛生院、衛生所，防控措施、防控體系、防控準則要嚴之又嚴、細之又細，真正做到從細處著眼，從細處著手。比如“三區兩通道”、發熱門診和預檢分診管理是否真正到位，隔離場所的風險排查、封閉管理措施是否落到了實處。特別是要抓住陪護人員這一關鍵，強化住院患者封閉管理，非必要不陪護，確需陪護的，要嚴格落實檢測要求，嚴格執行一患一陪、固定陪護，堅決防止院內交叉感染。三要嚴防關鍵場所感染。要緊緊圍繞XXX書記提出的扎牢“四個口袋”要求，對于口岸、冷鏈物流、跨省流動，要嚴格按照標準要求，采取精準措施，堅決防止外來輸入。卡住入市通道。對于火車站、汽車站、高鐵站等入市通道，要全面加強監管，嚴格防控措施，尤其是對于入境人員，以及內蒙古、北京、黑龍江等中高風險地區來峽人員，要精準到縣、精準到鄉、精準到村、精準到組、精準到人，嚴格閉環管理，要有專車專人、點對點接回，卡住輸入關口。管住密集場所。要加強對景區、酒店、商超、農貿市場等公共場所的監督管理，落實好看守所、養老機構等特殊場所的防控措施。景區、酒店要查驗48小時核酸檢測陰性證明，對所有外省游客落實測溫掃碼和信息登記，確保軌跡可查可控。尤其是要從嚴控制大型聚集性活動，對已預定的聚集性活動，能取消的取消，能緩辦的緩辦，對必須舉辦的，嚴格控制規模、減少人數、縮短時間，審慎有序開展。緊盯冷鏈物流。堅持人物同防，對冷鏈物流和國際郵件入峽要實行總倉管理，加強進入、運輸、存儲、銷售等全鏈條、全流程疫情防控，做到應檢盡檢、應檢必檢、來源可查、去向可追、風險可控。

二要盯重點、抓關鍵，確保安全生產形勢持續穩定。安全生產問題既是經濟問題、社會問題、民生問題，也是重大的政治問題。特別是目前省內疫情形勢嚴峻，在這個關鍵時刻，我們要穩好安全生產大局，決不能給省里添堵、添亂，否則無法向省委省政府交代，無法向全市發展大局交代，無法向人民群眾交代。

一是思想上要真重視。

今年XXX受疫情的影響相對比較小，在奮力沖刺二季度，確保目標任務圓滿完成的同時，還要努力為全省多作貢獻。安全生產作為發展的“底線”“紅線”，一旦出了問題，談任何發展都是空中樓閣、無源之水。特別是3月31日，習近平總書記在全國安全生產電視電話會議上強調，要著力提高應急處突能力，加強風險預警，強化應急值守，確保安全生產形勢持續穩定，為黨的二十大勝利召開創造良好環境。再看今年一季度，我市中鋁XXX礦、黃金冶煉廠、中冶路橋公司等先后發生事故，說明我們安全生產基礎還不夠牢固，必須時刻保持高度警醒，決不能松懈麻痹、疏忽大意。

二是落實上要盯重點。

我們的安全問題和其他地區不一樣，煤礦、非煤礦山、危化企業以及特殊的交通體系，決定了我們的安全生產風險呈現多樣化特點。尤其是目前已進入年末歲尾的關鍵期，低溫冰凍、雨雪霧霾等災害性天氣較多，氣候干燥、動火用電增加，一些行業進入生產旺季，個別企業突擊生產的欲望強烈，極易出現各類違法違規行為，安全生產風險因素急劇增加。各縣（市、區）、各有關部門要緊盯易發事故的重點地區、重點企業、重點場所、重點環節和重點崗位，及時消除苗頭和隱患，嚴防各類事故發生。市安委會8個督導組要全部下沉一線，認真組織開展檢查，建立檢查清單，及時交辦當地和企業，并督促整改，切實把隱患消除在萌芽狀態。

三是責任上要再壓實。

“三管三必須”是安全防范工作的基本要求，但凡是發生事故的，都是“三管三必須”落實不到位造成的。市級領導干部要按照“黨政同責、一崗雙責”要求，始終把安全生產擺在重要位置，把自身承擔的職責不折不扣履行到位，督促分管領域不折不扣把監管責任落實到位。各縣（市、區）要嚴格落實屬地責任，主要領導親自抓、負總責，親自研究、親自過問、親自把關，分管領導具體抓、抓具體，確保工作分管到哪里，安全生產就抓到哪里。各行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”“誰發證、誰負責”的原則，切實擔負起本行業本領域安全生產的監管責任，真正管好自己事，看好自己門。應急管理部門要調配力量，強化監管，做到在崗、在位、在狀態，確保一旦出現緊急情況，能夠快速安全高效處置。今天，XXX書記也專門出席了會議，對作風建設、工作落實再三強調，提出了明確要求，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。在這里我也重申一下，凡是對反復強調的工作不重視、不擔當、不作為、慢作為，特別是抓不好疫情防控、抓不好安全生產，玩忽職守，敷衍塞責，出了問題，給XXX抹黑，造成惡劣影響的，市委、市政府將對有關單位和個人，嚴肅追責，絕不姑息。

三要沖目標、保“雙過半”，確保全年目標圓滿完成。現在距離年中還有三個月時間，各項工作已經到了攻堅沖刺、決戰決勝的關鍵階段。全市各級各部門要以學習貫徹省、市黨代會精神為強大動力，圍繞既定目標任務，把握大局、統籌兼顧，突出重點、鼓足干勁，慎終如始抓好疫情防控，全力以赴維護安全穩定，奮力沖刺二季度、決勝上半年。

一要全力沖刺目標任務。抓牢發展第一要務，堅持問題導向、結果導向、目標導向，做到緊盯目標、倒排節點、壓實責任，尤其是要加強經濟運行監測，狠抓指標調度，對落后指標，要逐一分析原因、找準舉措，抓緊趕上，確保我市牢牢站穩全省“第一方陣”。要聚力市場主體培育，聚焦群眾消費需求，統籌發揮投資拉動和消費驅動對經濟增長的支撐作用。

二要加快推進項目建設。進一步樹牢“項目為王”的鮮明導向，堅持以項目為抓手突破難點、消除痛點、打通卡點，以“三個一批”活動為抓手，千方百計爭取項目，集中資源招大項目，攻堅克難推進項目，精準高效謀劃儲備項目，用心用力培育項目。各縣（市、區）、各相關部門要繼續做實做細央企對接項目，積極主動做好對接，確保順利簽約，要強化要素保障，加快在建項目，力爭二季度達到開工或投產條件，確保在全省第二次“三個一批”活動中進位出彩。

三要扎實做好“萬人助萬企”活動。圍繞全市425家規上工業企業，以及15.7萬家各類市場主體，持續完善領導包聯、專班推進、督促督辦等工作機制，領導干部要深入企業真排查、真了解、真協調，確保活動有內容、有實質、有效果。要加快已排查問題的協調解決，共性問題出臺政策，個性問題個性解決，確保“一企一策、一事一策”，切實解決好困擾企業的資金、用能、用地、規劃、環評等問題，幫助企業盤活存量、提升增量，進一步優結構、提品質、擴規模、拓市場。

四要持續優化產業結構。積極落實省委、市委提出的“傳統產業改造升級、新興產業重點培育、未來產業謀篇布局”的要求，進一步強鏈抓龍頭、延鏈上高端、補鏈通卡點，加快形成鏈式優勢、集群優勢、規模優勢，推動產業結構升級、增長動力轉換、經濟轉型發展。要充分發揮創新的引領作用，持續抓政策、抓人才、抓平臺、抓企業。重點以“科技雙倍增計劃”“1+8人才政策”“百園增效”等政策體系為支撐，激發企業創新的活力和動力；要以組建崤函實驗室為契機，加強與XXX大學等國內一流高校、科研院所、龍頭企業合作，集聚高端創新資源要素，推動創新鏈、產業鏈深度耦合，把更多科研成果轉化為產業發展優勢；要以“三大改造”為抓手，盡快實現規上工業全覆蓋，鼓勵企業加大創新投入，加快推動產業升級、經濟轉型，在直道沖刺、彎道超車、換道領跑中擔當重任。

五要突出抓好民生工作。一是加快完成重點民生實事。各縣（市、區），各牽頭部門要對照目標、倒排節點、完善舉措，對于進度嚴重滯后的實事，要以超常思維、超常舉措加快推進，避免出現“虎頭蛇尾”，確保高質量兌現對人民群眾的承諾。二是全力做好鞏固脫貧成果后評估。各縣（市、區）、各相關部門主要領導要親自指揮、親自調度、親自推進，緊盯關鍵人、關鍵事、關鍵環節，將防止返貧動態監測和幫扶，項目資金使用，產業發展，擴大就業創業，易地搬遷后續扶持等重點工作落實到鄉、到村、到戶、到項目，確保實現“爭三保六”。

六要堅決做好森林防火工作。我市森林覆蓋率高，是全省森林防火的重點地區，要從嚴管理農事、生活用火，堅決制止違章用火行為，杜絕一切火源進山入林。要加強完善森林防火日常巡查機制，重點加強森林防火隊伍建設，一級、二級火險縣，必須在5月底前建立健全專業撲火隊伍，配齊裝備器材，加強培訓演練，確保關鍵時刻，拉得出、用的上。各級各部門要嚴格執行24小時值班制度，確保領導不缺位、崗位不缺人、責任不脫節。

同志們，路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成！各級各部門要凝心聚力、加壓奮進、迎難而上，堅決守好底線，全力沖刺目標，確保各項目標“雙過半”，為實現“兩個確保”、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章貢獻強勁的XXX力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

第三篇：縣長在疫情防控專題會上講話

縣長在疫情防控專題會上講話

同志們，剛才XX進行了匯報，明天晚上剩余XX做匯報，XXXX安排的非常到位，請大家務必抓好落實。

真來了，是扛不住的，吉林、青島這樣的城地區都扛不住，對于我們長期還沒有經歷過沖擊的XX來說，我們的基礎更為薄弱，所以，只有“笨鳥先飛”常演練、常準備著，真來了，我們才能稍微從容一些，在幾位地區長說的基礎上，我安排六項重點工作，各地區都要落實。

一、流調融合。

剛才王XX長和劉XX長都特別強調了這一點，明天（3.17）早晨8：30，地區衛健委、地區工信局要各派兩人到地區公安局的流調中心報到，實現“三公（工）融合”，聽從公安系統的統一調配，各村也照此落實。地區上的流調隊伍，經過這段時間的檢驗是很強的，今天我去調研，昨天晚上，XX發現的兩例病例和我們地區有一名人員在同一個火車車廂，10：55推送過來，我們的流調隊伍12：35就落地查人查清了，我們要的就是這樣的速度，上的都是技偵手段，各村地區區也要考慮是不是具備剛才XXX地區長講的B類人員，各村的衛健委主任必須第一時間報告村長、村委書記，不報告，出了問題，就是衛健局長的責任，奧密克戎的傳播力是非常強的，決不能有怕晚上打擾領導休息或者“等一等”“看一看”的想法，那樣會貽誤戰機。

二、如果出現一例確診病例怎么辦？各村的村長和領導同志都要把這個問題當成最緊迫的問題來對待，地區上指揮部規定，一旦出現一例確診病例，四管齊下，因為當我們發現的時候，很可能已經傳播了一段時間，搞不清楚了，所以必須果斷“下狠手”，“四管齊下”。

一是對出現病例的小區或者單位，即發現即封控，要有一支隊伍隨時準備著，一旦有一例，立即撲上去，把那個小區、醫院、學校或者是單位馬上封控，不進不出，搶時間。第二個是三小時后對該片區，這個片區指的就是我們地區中心城區14個片區或者中心村城或者鄉鎮實行嚴格的管控，管控就是按網格進行管控，讓人員都靜下來，全員核酸檢測。第三管是各交通卡點嚴格管控，不進不出，確實需要進出的持24小時內的核酸陰性證明。第四個是公安牽頭的三公流調隊伍快速精準流調。這四個措施同步推進，請村長們要注意，否則孫春蘭總理講的社會面清零你是清不了的，你不斷然采取措施，讓隱匿傳播者繼續傳播，你是走不到疫情的前面的，大家要注意把控輿情，有時候可能緊張一些，群眾有些不理解。

三、中心城區和各地區村區要做好預案。

你們趕明天晚上我們開這個會之前，做好預案。什么預案？就是剛才出現一例確診病例，3小時后管控片區或中心村城，24小時內完成首輪全員核酸，24小時內流調肅清源頭的要求，制定好應急預案。應急預案中要明確對出現病例的小區或者單位，即發現即封控，剛才在第2點我已經講過了。昨天，我們地區上搞了一個預案，我們就反復推演也存在問題，所以今天都在修改，現在還沒拿出來。現在我們搞了這么長時間的演練，我們都還是拿不準。

一個是學校這個敏感點，你要考慮我們公告發出去以后，三小時后能不能把學生放完，而且不出現擁堵、聚集，這是一個很現實的問題，你不能說一發公告就封，那有些學生還沒回家。地區教育局今天拿了一個很好的預案，哪個學生的家離學校多遠、多長時間能接走，人家都推演的很清楚，所以地區教育的工作我們是放心的。明天，我們地區中心城區要小范圍啟動兩個學校的演練，就是給兩個學校發一個指令，三小時后就要封了，立即在群里通知家里能不能接回去，我們要在學校門口和各交通卡點或者交通要道上要看，會不會出現大面積擁堵、聚集，又出現交叉感染。第二個敏感點是保供超地區。在公告時一定要公告這個片區保供超地區是哪一個，而且要告知群眾物資已足額配備，一定不要引起搶購物資。所以今天XX上會議已經明確了，西安地區今天就出現了搶購物資現象了。我們地區沒有經歷過，大家一定不要大意，真到了那一天，電視電話視頻會上讓洲里領導直接對村長問，兩個問題就把你問的心里發毛了，你思路就斷了。你想你那個時候連軸轉，精力是有限的，所以只有平時做好功夫，你才能到時候從容應對，可不敢我們傻的心里想著沒問題。我們一旦管控和封控之后，管控區就是一戶一天一人出來采購，封控區足不出戶、服務上門，所以各村和中心城區就要考慮有沒有那么多志愿者？一旦封起來，如果五六個小區同時封了，有沒有志愿者？要把那些東西送到群眾家門口，有沒有人？這是國家的標準，封控區足不出戶、服務上門，所以一個一個都要算賬，志愿者夠不夠？我們的干部就地轉為志愿者，能不能達到這樣的能力？第三個敏感點是醫院和藥店。要正常開放且建立綠色通道，并要公布多個電話號碼，一定要防止出現去年冬天有些城地區的那個現象。除了保供超地區、醫院和藥店之外，一旦一聲令下管控和封控了，其他的門店、單位一律停止運營。

四、隔離酒店現在全地區嚴重不足。

各位村長剛才匯報了一下和我們的賬是對不上的。我們這有個底子，我給大家通報一下全地區的總體情況：全地區今天統計驗收合格的酒店房間數是XX間，你看我們有些村匯報了多少間？幾千間，在哪里呢？能不能滿足人住進去？而且還有三區兩通道，那么現在我們已經住進的，就是已經用了的是ZZ間，全地區中心城區和各村城剩余的隔離酒店是10間。就這我們還沒有一例確診病例，如果有一例確診病例，按我今天去地區公安局調研的情況，一例確診病例如果兩天內沒發現，密接次密接加起來就是600多人，你算一下夠不夠？有五個就占完了。

各村要馬上警覺起來，村長要像XX地區長剛才講的，你要親自去看，腳到、眼到、心到，坐下來和你的局長、分管副村長對對賬，到底有多少隔離酒店、床位。榆陽區啟用了保障性住房，裝修了一下也可以盡快投入，這個做法是很好的，各村要參考。

五、火車站。

火車站現在是我們外防輸入最大的漏洞，昨天晚上，XX上開完會不放心，今天我和XX地區長分了工，我去檢查調研流調，向喜地區長到綏德去暗訪，果不然，村長你和你的分管村長在不在現場？你的XX是旱碼頭，火車站怎么管成現在這個樣子？你那個分管村長是誰啊？分管交通的？苗立群。這個會結束以后，地區指揮部責成王誠同志，晚上立即帶領分管村長到火車站現場體驗整改，各村也要高度重視。因為昨天XX地區通報的兩例從江蘇的常州確診病例，就是從江蘇常州坐火車到了村岐山村下了火車。當時要48小時核酸證明，沒有，所以采了樣，人放了。放回去以后，采樣的結果幾小時出來以后是陽性，再去，他已經開始流動了一段時間了。

岐山這個給我們敲了一個警鐘，我們各村都有火車站，所以現在火車站是我們管理最大的薄弱環節。對火車站我們也非常慎重，地區上做了4次測試，火車站沒有48小時核酸證明的，第1次測試是采樣完寫個承諾就走，但是風險太大。村就是現實的例子，他們一流動開了就有風險。第2次測試是采樣完后全部留在原地，等待結果，一般得四到六小時才能出來，大量人員的聚集，也覺得不可行，也有風險。第3次測試，我們是采完樣，沒有48小時你先采，采完以后再看你有沒有96小時的，就是4天的有沒有，前天我們試了一下，當天地區火車站沒有96小時的核酸陰性證明的485人，又造成大量人員聚集。第4次測試，昨天測試了一下，現在全地區確定下來，各村遵照執行。在各火車站如果出現沒有48小時核酸陰性證明的，先采樣，簽承諾書保證不流動，但現在這人哪能跟你說到做到，然后要求他出示7天內的核酸證明，沒有48小時的核酸證明能行，先采，然后再要他7天內的核酸證明，如果有7天內的，也就風險比較低，讓他走，咱們這邊馬上進行核酸的檢測和出結果，快檢快出，如果沒有7天內的核酸證明一律留下來，在火車站找一個地方，讓他就地等待核酸證明的結果。今天我們做了一個這樣的測試，沒有7天的核酸證明的人依然有，這些人我們就留在了地區上這個火車站，開辟了2樓的一個地方，讓他坐下來把水各方面給供應上，等待核酸證明結果。今天測算一天地區火車站，沒有48小時的486人，再查沒有7天核酸證明的23人，這23人我們就沒讓他走，就留在了火車站2樓一個專門地方等待結果。各村火車站就按這個規定執行，我們就是力爭把風險降到最低。

六、檢測能力。

剛才XX長們匯報情況，我們這兒有具體結果通報一下，能夠獨立完成24小時全員核酸檢測XX區有5個（XX區123萬人、XX地區73.96萬人、XX區34萬人、XX22萬人、XX5.4萬人），其他各XX區都不夠（XX缺口12萬，XX缺口18萬，XX缺口9.33萬，XX缺口2.36萬，XX缺口6.76萬，XX缺口2.3萬）。這是XX村長反復強調的要擴容，能力要擴容。我們大多數村達不到24小時完成全員核酸檢測的能力，有些村物資儲備也僅夠兩輪的核酸檢測。所以還是要盡快擴容、擴能力，充足地儲備物資。針對這一點，我們地區指揮部決定，除XXX這三個外，地區財政給其余的九個XX明天下撥各三萬元防疫的緊急物資款，用于擴容，就是檢測能力的提升和防疫物資的購買。

今天晚上的會就開到這兒，散會。

第四篇：××縣長在全縣安全生產工作緊急會上的講話（范文模版）

在全縣煤礦安全生產工作會上的講話

縣委副書記、縣長曾云忠

（2010年3月21日）

同志們：

最近以來，我縣安全生產事故頻發，“四項指標”全面大幅上升，并且發生了2起較大事故，特別是3月18日、19日、20日，連續3天、發生了3起煤礦安全事故，如此嚴峻的形勢，如此巨大的壓力，是歷年來少有的。我們必須下定最堅定的決心，采取最有力的措施，堅決遏制住這種不良的趨勢。下面，我強調三點：

一、必須深刻汲取教訓

“安全生產責任重于泰山”，事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。發生一起安全生產事故，我們不要只是看到死傷人數統計，那不僅僅是個數據，對于每一個重傷、遇難人員家庭來說，是100%的災難、100%的痛苦和100%的不可挽回。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一需求；對企業來說，要獲取經濟效益，離不開安全的生產環境作保證；對一個地方來說，一旦發生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。因為一個“3.09” ××煤礦事故，××保持了9年未發生較大以上煤礦安全事故的記錄毀了；三年來，××好不容易脫掉了“事故多發縣”這頂帽子，但如果照現在這種形勢發

1展下去，這頂帽子又將被戴回來。

摔倒了就要爬起來，就要深刻汲取教訓，以免下次還在同一個地方摔倒。所以，已經發生事故的鎮和煤礦，必須依法做好賠償和善后處置工作，依法對事故責任進行調查處理，從嚴從重追究相關責任人的責任。同時，必須立即停產整頓，未經有權部門驗收批準不得恢復生產，確保不再發生事故；沒有發生事故的鎮和煤礦，絕不能暗自慶幸、掉以輕心，必須引以為鑒、對照檢查，進一步加強安全措施，全力防范事故發生；負有安全監管責任的有關部門，必須認真總結血的教訓，進一步落實監管責任，舉一反三地加強安全監管，不放過任何一個環節、任何一個細節。務必扭轉當前的不利形勢，把事故降下來，為全縣經濟社會發展大局營造一個安全的環境。

二、必須落實監管責任

“發展是第一要務、安全是第一責任”。只有把責任劃分清楚，嚴格責任約束，嚴肅責任追究，才能確保安全生產措施落到實處。各煤礦、各鎮、各有關部門必須按照“一崗雙責”的要求，深刻認識到各自所肩負的安全責任。一是明確煤礦的主體責任。企業是安全生產的責任主體，各煤礦企業必須按照“抓生產必須抓安全”的原則，對本企業的安全生產負責，嚴格按要求提高安全意識、加大安全投入、強化安全管理、保障安全生產。政府監管的一個重要內容，就是督促企業落實這個主體責任。二是明確政府和部門的監管責任。全縣的煤礦安全，我是第一責任人，負

總責；××同志分管安全生產，具體負責；縣安監局及公安、國土等部門按照各自職能負有監管責任。各產煤鎮政府對本鎮范圍內的安全生產工作負領導責任，分管的同志具體負責。縣安監局的片區負責人和駐礦安監員對所負責的片區、所監管的煤礦負安全監管責任。

三、必須采取強力措施

煤礦安全涉及內容多、范圍大，必須突出工作重點，狠抓工作細節，全力將事故控制在最小的范圍內。

（一）立即拉網檢查。由××同志牽頭，各產煤鎮、各有關部門積極主動參與，立即開展全縣煤礦安全的“拉網式”大檢查，逐個檢查煤礦的安全基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。根據檢查的情況，對達不到生產條件的，一律停產整頓；對檢查出來的安全隱患，必須立即落實整改措施；對落后的生產技術和設備設施，必須制定淘汰計劃；特別是對檢查中發現的違規違章操作，必須立即責令改正，并按照規定給予頂格處罰。

（二）切實加大投入。我縣煤層薄，開采條件差的煤礦，要加大硬件設備設施和軟件的投入力度，用先進技術和先進工藝裝備煤礦企業。因此全縣所有煤礦必須加快淘汰落后的生產設施、技術、工藝，實施安全生產標準化建設，提高安全技術支撐能力和監管能力。對達不到安全生產條件的煤礦，必須淘汰關閉。各產煤鎮、各有關部門和煤礦要制定和完善應急救援預案，組建好

應急救援隊伍，落實應急救援裝備，開展必要的演練，做到指揮高效、反應靈敏，招之即來、來之能戰，切實提高應急救援水平。

（三）實施嚴管重罰。各產煤鎮、各有關部門要切實轉變工作作風，認真履行煤礦安全的監督管理職能職責，要以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，進一步強化監管措施，保持煤礦安全高壓態勢，狠抓日常安全監管，突出瓦斯、頂板、防治水、機械運輸等重點，深入開展安全隱患專項治理。監管人員必須深入到煤礦、深入到現場、深入生產第一線，不放過每一個環節，不放過每一個細節，特別是各駐礦安監員必須用好手中的權力，盡到應盡的責任，切實發揮好監管作用。縣級有關部門必須堅持原則，敢于逗硬，敢于較真，對違反安全生產規定的行為進行嚴管重罰，增大違法違規成本。特別是要根據煤礦安全的法律法規和操作規程，對安全隱患不認真治理、安全設施不按規定運行、生產操作不符合安全規程、內部管理不規范等行為，必須嚴格落實處罰措施，決不縱容姑息，該罰款的罰款，該停批雷管炸藥的停批雷管炸藥，該扣風險抵押金的扣風險抵押金，該停產整頓的停產整頓，該扣（吊）證的扣（吊）證，該追究法律責任的追究法律責任。對發生事故的煤礦，必須堅持“四不放過”原則，從嚴查處事故的相關責任人。

同志們，我們要堅持“以人為本，安全第一”，以更加務實的精神、更加扎實的工作、更加嚴格的管理，認認真真治隱患，扎扎實實抓監管，努力減少一般事故、杜絕較大以上事故的發生，迅速扭轉當前安全生產的被動局面，為促進經濟社會又好又快發展提供有力的安全保障。

謝謝大家！

第五篇：市長在全市非洲豬瘟防控工作推進會上的講話

市長在全市非洲豬瘟防控工作推進會上的講話

同志們：

現在開會。

利用休息日的時間，我們把各鄉鎮、各有關部門、市防治重大動物疫病指揮部的成員單位主要負責同志召集回來，緊急召開全市非洲豬瘟防控工作推進會議。主要任務是：貫徹落實***辦公廳關于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知（國辦發明電〔2018〕112號）精神和省、忻州市關于非洲豬瘟防控工作會議精神，進一步研判形勢，分析問題，安排部署全市下一步的防控工作。

首先，請市畜牧局局長栗永樓同志通報非洲豬瘟形勢和我市防控情況，并做工作安排；

.......從剛才永樓局長的通報，大家應該能夠感覺到，非洲豬瘟防控形勢非常嚴峻，對于防控工作安排，我完全贊同。下面，我就貫徹落實國辦發明電〔2018〕112號通知和省、忻州市會議精神，做好我市非洲豬瘟防控工作強調五點意見。

一、提高認識

非洲豬瘟不是人畜共患病，1921年在肯尼亞首次發生，對生豬的致死率幾乎是100%，被稱為生豬的“頭號殺手”，嚴重影響生豬產業發展，影響群眾生活和消費信心,進而影響到整個經濟社會的穩定大局。非洲豬瘟100多年來沒有研制出有效疫苗，目前也沒有效藥物用于治療。我國作為世界上生豬生產、消費第一大國，維護正常的生豬生產消費秩序，意義非同尋常。黨中央、***高度重視非洲豬瘟防控工作，習近平總書記作出重要指示，李克強總理多次作出批示，***兩次召開常務會議進行專題研究。省委駱惠寧書記對非洲豬瘟防控工作提出明確要求，樓陽生省長也多次作出重要批示，并于10月8日主持召開省長辦公會議，專題研究非洲豬瘟防控工作；10月19日，陳永奇副省長連夜主持召開全省非洲豬瘟防控工作會議，就做好全省防控工作提出五條要求。忻州市委、市政府先后下發9起通知，對疫情排查、移動限制、流通環節監管、取締泔水飼喂生豬等進行了全面部署，各項工作正在有序推進。盡管我市防控非洲豬瘟做了大量有效的工作，但我省大同市左云縣發生的非洲豬瘟疫情，給我們敲響了警鐘。全市上下一定要深刻汲取左云疫情的教訓，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，不折不扣落實***和省政府的各項防控措施，進一步細化責任，強化措施，全力打好非洲豬瘟防控這場攻堅戰。

二、壓實責任

我市防治動物重大疫情指揮部已就非洲豬瘟防控工作下發4個文件，要切實落實屬地管理、部門監管和生產經營主體的防疫責任。

農業畜牧部門作為牽頭部門，要充分發揮綜合協調作用，按照抓早抓小、從嚴控制、聯防聯控的原則，積極做好疫情預防、排查、監測、報告、處置和移動監管工作。

林業部門要強化野外巡護，對野豬疑似病例要按規定采樣送檢。

財政部門要根據防控需求，足額撥付監測、排查、消毒等防控經費和動物檢疫工作經費，做好疫情防控經費保障工作。

市場監管部門要加強流通環節動物產品監管，嚴防病死動物及其產品流入市場、進入餐桌，加強餐廳及后廚范圍內的餐廚剩余物管理。

公安部門要做好疫區安全保衛、社會治安管理監督檢查工作，配合農業部門做好疫情處置；依法加強有關案件偵辦，對惡意傳播非洲豬瘟疫情的違法犯罪行為，一旦查實要依法嚴厲打擊。

交通運輸部門要強化公路、貨運樞紐場站等行業管控，配合有關部門做好查驗、監測、消毒、移動控制等防控工作。

郵政部門要加強對郵件、快件的檢查。

衛生部門要加強人畜共患病知識宣傳、釋疑解惑和診治，切實做好疫病防控工作。

銀保監部門要指導各保險公司發揮好養殖業政策性保險作用，引導金融企業加大對養殖場（戶）的信貸支持力度。

宣傳部門要密切關注與非洲豬瘟有關的輿情動態，科學引導輿論。一旦發生疫情，要統一宣傳口徑，第一時間作出權威解讀，形成主流聲音，防止惡意炒作。未經***畜牧獸醫主管部門授權，各級各部門不得擅自發布發生疫情信息和排除疫情信息。

其他各有關部門都要按照職責分工，主動盡職，密切配合，形成聯防聯控的強大合力。

三、突出重點

從省、忻州市非洲豬瘟防控工作會議通報的疫情分析來看，目前我市防控非洲豬瘟的關鍵措施主要是突出五個方面的重點工作，也就是“查、堵、禁、消、管”五個字。

查，即全面加強排查。排查工作必須做細，加強對生豬養殖、屠宰、流通、市場、餐廚剩余物、無害化處理等各個環節的排查，要逐村、逐場、逐戶、逐店進行拉網式排查，覆蓋到全區域、全場所，不留下任何死角和盲點。而且要反復排查，不能一查了之。

堵，即防堵疫情輸入。目前，省防治動物疫病指揮部在忻州市設立2個省界臨時動物防疫監督檢查站，指定為動物及其產品進入我省的運輸通道；忻州市也設立了4個市界臨時動物防疫監督檢查站，對進入忻州的生豬及其產品嚴格檢查。我市農業畜牧、市場等部門也要密切關注，嚴防疫情輸入，一經發現從疫區及疫區相鄰地區流入的生豬，立即進行撲殺和無害化處理。

禁，即嚴禁泔水飼喂生豬。要牢牢把好這個餐廚剩余物關鍵環節。住建、市場部門牽頭，農業畜牧、衛計、公安等部門配合，加強對餐廚剩余物收集、儲存、運輸、處理等環節的全鏈條監管，特別是要加強對餐廚垃圾的出口監管，弄清流向，登記造冊，跟蹤監管，絕不能讓餐廚垃圾進入生豬養殖環節。

消，即做好消毒工作。要督促指導養殖場（戶）、生豬交易市場、屠宰場、無害化處理廠等增添消毒設施、設備，科學選用消毒藥品，嚴格消毒程序，認真執行消毒制度，提高消毒效果，有效降低疫病傳播風險。

管，即履行好監管職責。要認真履行部門職責，對出具的證明要做到依法依規，嚴格檢疫和市場監管。在防疫關鍵時期，對違法違規行為，要從重從快、依法嚴懲。

四、強化應急

雖然我市未發現疫情，但我們決不能放松做好突發疫情的各項應急準備工作。要按照《忻州市防控非洲豬瘟疫情應急實施方案要求》，逐項對照檢查，健全應急機制，充實應急物資儲備，嚴格落實24小時專人值班和領導帶班制度，確保聯絡暢通。要嚴格執行疫情報告制度，及時、規范做好疫情報告工作，不得瞞報、謊報、遲報。一旦發生疫情，應急處置工作務必堅決，行動務必迅速，措施務必全面到位，決不能讓疫情擴散蔓延。

五、保障生產和供應

要在做好非洲豬瘟防控工作的同時，認真抓好“菜籃子”工程，穩定生豬生產，保障生豬生產和肉品供應。要進一步提升市場應急保障能力，切實保障應急調控需要；要加強對肉品市場的監督管理，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、販賣加工病死豬等違法行為，防止病死豬及其產品流向市場、進入餐桌，確保全市生豬產品供應穩定和大局穩定。

我就講這些，散會。