第一篇：持續深化抓黨建促脫貧攻堅：進入決戰決勝、全面收官

持續深化抓黨建促脫貧攻堅：進入決戰決勝、全面收官

習近平總書記指出，越是進行脫貧攻堅，越是要加強和改善黨的領導，要突出產業扶貧，加大扶貧勞務協作，組織好易地扶貧搬遷，提高組織化程度。當前，脫貧攻堅已經進入決戰決勝、全面收官的關鍵階段。但各地還不同程度存在產業支撐不足、勞動力就業不充分、易地扶貧搬遷安置點后續幫扶弱等問題，制約和影響了脫貧攻堅的實際成效。要攻克深度貧困這個最后堡壘、鞏固好脫貧成效，必須深化抓黨建促脫貧攻堅，進一步發揮黨的政治優勢和組織優勢，聚焦產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷，提高組織化程度，為高質量打好打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保障。

扛起政治責任，發揮職能作用，強化黨的建設和組織工作對脫貧攻堅的保障。抓黨建促脫貧攻堅，是組織路線服務政治路線、黨建工作服務中心任務的具體體現，是必須完成的政治任務。要深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，進一步強化政治自覺、思想自覺和行動自覺，進一步發揮黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，提升基層黨組織的組織力，在脫貧攻堅具體實踐中檢驗“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。一要建立健全基層組織體系。嚴密的組織設置、健全的組織體系，是打贏脫貧攻堅戰的重要保障。要根據扶貧搬遷安置點的行政區劃、人口規模和管理需要，跟進設置黨組織，依法選舉產生村（居）民委員會等基層自治組織，同步組建工會、共青團、婦聯等群團組織，確保脫貧攻堅推進到哪里，黨的組織就跟進到哪里，黨組織和黨員的作用就發揮到哪里。注重做好龍頭企業、專業合作社、產業協會、外出務工人員較集中的地方黨組織建設，切實把黨員納入黨組織有效管理。二要加強黨組織書記和黨員隊伍建設。選好配強村“兩委”班子，加強農村基層黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設，是脫貧攻堅的重要經驗。要采取過硬措施配強農村帶頭人隊伍，實施農村優秀人才回引計劃，加大從退役軍人、返鄉大學生、致富帶頭人中選優配強黨組織書記力度，確保貧困黨組織帶頭人個個過硬。同時，要注重發現和培養本土人才，把扶貧搬遷安置點、產業一線和外出務工人員中的優秀人才納入鄉鎮黨委直接進行培養。要把黨員作用發揮擺在更加突出的位置，深化“萬名黨員進黨校”培訓，不斷增強黨員意識和能力素質，引導黨員在產業發展、轉移就業和易地扶貧搬遷中當先鋒、作示范。三要加大干部人才支持力度。貧困地區一個突出特點，如椽巨筆整理，就是高素質、專業化干部人才隊伍比較缺乏。必須堅持盡銳出戰，選好管好用好第一書記和駐村工作隊員，把優秀年輕干部選派到貧困村、外出務工人員集中地和扶貧搬遷安置點工作，充實脫貧攻堅一線力量。要積極引導返鄉農民工、高校畢業生、退役軍人、農村實用人才積極回鄉創業，加強農村致富帶頭人培養，著力把黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人培養成黨員，把黨員致富帶頭人培養成村組干部，不斷夯實貧困地區發展的人才基礎。

提高產業扶貧組織化程度，夯實穩定脫貧的根本之策。產業扶貧是穩定脫貧的根本之策。只有充分發揮基層黨組織在引領推動產業發展中的領導作用，采取更加有力的措施，扶持貧困地區不斷發展壯大特色產業，才能為貧困群眾穩定脫貧和長期增收提供堅實支撐。一要推進建立農村集體經濟組織。充分發揮農村基層黨組織的領導作用，加快推進貧困地區農村集體產權制度改革，建立完善農村集體經濟組織，將貧困群眾組織起來“抱團發展”。村黨組織要加強對集體經濟組織、合作經濟組織的領導，黨組織書記應當通過法定程序擔任村級集體經濟組織和合作經濟組織負責人，保障好群眾的切身利益。注重發揮集體經濟組織在管理集體資產、開發集體資源、發展集體經濟、服務集體經濟組織成員等方面的作用，積極引導龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體與貧困戶建立緊密的利益聯結機制。二要引領培育發展特色產業。發展現代農業、開發特色產業，要因地制宜，找準本地優勢和自身定位，采取“黨組織+公司+合作社+農戶（貧困戶）”的產業模式，做到宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜開發生態旅游則搞生態旅游，真正把自身優勢發揮好，把群眾組織到產業中。要適應信息時代的發展變化，積極引導集體經濟組織、黨員、群眾參與電商創業，多渠道增加群眾收入。三要發展壯大村級集體經濟。發展集體經濟，是基層黨組織引領群眾打贏脫貧攻堅戰、實現共同富裕的重要手段。要緊緊抓住中央專項扶持機遇，深入實施村級集體經濟強村工程，加大資金整合力度，多渠道支持發展壯大村級集體經濟，通過發展壯大村級集體經濟，引導貧困群眾參與產業發展和務工就業，切實增加貧困戶收入，著力解決村級組織無錢辦事問題。

提高就業扶貧組織化程度，有效阻斷貧困代際傳遞問題。就業扶貧是最有效最直接的脫貧方式。有穩定的就業才會有穩定的收益，有穩定的收益才能實現真正意義上的脫貧。要想方設法為貧困群眾創造就業機會、提高就業質量、增加就業收入。一要加大勞動技能培訓力度。“家有良田萬畝，不如薄技在身。”要依托職業學校、實訓基地等培訓資源，加大農村勞動力職業技能培訓力度，提高就業技術含量。要積極引導、資助貧困家庭子女就讀技工院校、職業院校，培養新型工業化、城鎮化建設所需的技能人才，促進穩定就業和高質量就業。二要分門別類組織勞動力轉移就業。精準對接和組織發動是勞動轉移的關鍵，要對未就業貧困群眾進行摸底排查，為有勞動能力和勞動技能的貧困人口精準找崗、引崗、送崗到戶到人，要建立多元化、穩定可持續的就業機制，組織有勞動能力的貧困群眾到沿海城市、發達地區務工。統籌開發各類公益性崗位，對困難群體實行就業保障。三要做好外出務工人員服務工作。群眾外出后，能不能“留得下、干得好”，是穩定就業的關鍵。要依托各級就業服務中心和外出務工人員集中地黨組織，加強流動黨員管理，做好外出務工人員聯絡服務、信息溝通、跟蹤維權、困難幫扶等服務保障工作。有條件的地方，要選派干部到外出務工人員集中地駐點幫扶、跟蹤服務，維護好外出務工人員基本權益。

提高易地扶貧搬遷組織化程度，確保貧困群眾搬得出、穩得住、能致富。實施易地扶貧搬遷，是解決“一方水土養不活一方人”的根本舉措，必須采取過硬措施，確保貧困群眾搬得出、穩得住、能致富。一要深入扎實做好涉遷群眾工作。貧困群眾雖然生活困難，但故土難離的觀念一時難以改變，要注重發揮組織優勢，發動各級干部、駐村工作隊員和村組工作力量，做好搬遷群眾的思想工作，幫助他們打消思想顧慮。要發揮黨員在易地扶貧搬遷中的先鋒模范作用，采取黨員亮身份、設崗定責、承諾踐諾等，帶動群眾互幫互促、守望相助。要在安置點同步配套便民服務中心、學校、醫院、市場、公共文體活動設施等，解決搬遷群眾實際問題。要把就業幫扶擺在更加突出的位置，做實搬遷群眾產業就業幫扶，讓搬遷群眾有事可做、有謀生之道、有收入來源，收入穩住了，生活就穩、人心就穩、社會就穩。二要構建基層社會治理新格局。易地扶貧搬遷群眾集中到一個新的區域，如果社會治理水平跟不上，就會對改革發展穩定帶來巨大挑戰。搬遷入城的安置點，要按照做強街道、做優社區、做實系統、做活治理、做好保障的城市基層黨建工作要求，抓好街道和社區黨建工作，積極推進城市基層社會治理。在農村易地搬遷安置的，要進一步加強村黨組織和群眾自治組織建設，嚴格落實村級重大事項決策“四議兩公開”，制定完善村規民約，推進農村基層民主管理。三要引導群眾移風易俗。貧困群眾從農村來到城鎮、從農民變成市民、從農耕生活轉向城市文明，生產生活方式、社會關系都發生了重大變化，迫切需要強化思想引領和教育引導。要對搬遷群眾加強習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、愛國主義、集體主義和社會主義教育，真正讓貧困群眾感黨恩跟黨走。要加大搬遷群眾普通話教育和掃盲培訓，加強文明新風和城市生活能力培訓，推動搬遷群眾移風易俗，轉變生活方式，適應新環境、融入新生活。

第二篇：“七抓七提升”深入推進抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅

“七抓七提升”深入推進抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅

“七抓七提升”深入推進抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅

今年是打贏脫貧攻堅戰的決戰收官之年，收官之年注定是不平凡的一年。新冠疫情肆虐，給勢如破竹的決戰之勢帶來嚴峻考驗。**區委組織部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記在決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，全面落實中央、自治區、市、區決戰脫貧攻堅各項決策部署，不斷夯實農村基層黨組織戰斗堡壘作用，堅持“七抓七提升”，持續推進抓黨建促脫貧攻堅，為“確保按時打贏”提供堅強組織保證。

抓組織建設，提升基層黨組織組織力。

始終把脫貧攻堅作為組織工作圍繞中心、服務大局的政治責任，注重整合組織資源、發揮組織優勢、凝聚組織力量。在謀劃抓黨建促脫貧工作中，注重提高政治站位、強化系統思維，攥指成拳、整體推進，努力克服新冠肺炎影響，著重在抓黨建促脫貧攻堅促鄉村振興、整頓清零軟弱渙散黨組織、加強和改進發展黨員工作、規范提升農村網格化建設、加強村級黨組織標準化規范化建設等方面系統謀劃，打出一套“組合拳”，形成聚合效應。在農村100%實現網格化管理，實現網格設置、人員配備、責任落實、實體運行“四個到位”，推動黨建引領基層治理。持續打造標準化農村黨群活動服務中心，以點帶面帶動農村黨建工作全面進步，打造**

抓黨建促脫貧攻堅“升級版”。

抓職能部門，提升脫貧攻堅效能。

以決勝脫貧攻堅為契機，深入推進黨建聯盟體系，整合脫貧攻堅相關職能部門資源、提高脫貧攻堅相關職能部門政治站位、增強脫貧攻堅相關職能部門服務意識，要求相關職能部門主動深入農村基層對接，關心貧困群眾住房、醫療保障等問題，了解農村發展思路，提供多渠道幫扶力量，實現精準發力，鞏固脫貧攻堅成果。通過加強交流合作，充分發揮各自職能作用，不斷優化幫扶措施，形成強大工作合力，將脫貧攻堅各項工作落實到位。

抓教育培訓，提升脫貧政策滲透力。

為講清脫貧政策，提高知曉率，組織村干部與各職能部門召開答疑會，培訓抓黨建促脫貧攻堅相關政策、業務知識，圍繞村干部提出的具體問題，一對一點對點進行專業精準的解答，消除政策疑惑。村干部要堅持向群眾大力宣傳黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的總體部署，加強脫貧政策宣講力度，深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，精準把握打贏脫貧攻堅戰的困難和挑戰，切實增強責任感和緊迫感。

抓村級干部，提升基層黨組織書記“八種本領”。

“群眾富不富關鍵看支部、支部強不強關鍵看頭羊”，所以在脫貧攻堅中黨組織書記既是“指揮員”，又是“施工隊長”，發揮著至關重要的作用。村干部，特別是駐村第一書記、村書記在推進脫貧攻堅工作中，要進一步認識抓黨建促脫貧攻堅的重要性，端正工作態度、精準掌握政策，做到農戶底數清、扶貧政策清、工作要求清，了解困難戶的收入結構、致貧原因等，嚴格履行五級書記抓脫貧攻堅職責；要扎實工作作風、加大工作力度、抓好工作落實，多學習多思考，發動黨員群眾廣泛參與到脫貧攻堅各項工作中。同時，加強村黨組織書記和駐村第一書記教育培訓，確保每年至少參加一次統一組織的培訓，增強帶頭致富、帶領致富能力。

抓致富頭雁，提升脫貧致富內在動力。

大力弘揚“頭雁精神”，推動致富帶頭人強化擔當、發揮效應，當好鄉村振興的主力軍和弄潮兒，營造頭雁先飛、群雁齊追的生動局面。堅持扶貧同扶智、扶志相結合，注重加強“精神扶貧”，要大力選樹脫貧攻堅先進典型、培養有想法敢行動的致富帶頭人，用身邊人、身邊事示范帶動，營造勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。同時，加強對農村黨員群眾的思想引導、精神鼓勵和技能培訓，改進幫扶方法，改變“等靠要”的思想，增強脫貧致富技能。充分調動貧困群眾脫貧致富的積極性，積極扶持貧困黨員群眾領辦創業項目、發展農村電商，提升自我發展能力，激發脫貧致富內在動力，從根本上解決問題。

抓產業發展，提升村集體經濟發展質量。

村集體經濟的發展壯大，是實現全面建設小康社會的堅強支柱，是實現農民共同富裕的重要手段，是增強服務功能、促進經濟發展的物質基礎。要充分發揮基層黨組織在引領推動產業發展中的領導作用，采取更加有力的措施，扶持農村不斷發展壯大高質量特色產業，為貧困群眾穩定脫貧和長期增收提供堅實支撐。引領培育發展高質量特色產業，找準本地優勢和自身定位，采取“黨組織+公司+合作社+農戶（貧困戶）”的模式，發展高質量產業路子，做到因地制宜，真正把自身優勢發揮好。多渠道支持發展壯大村級集體經濟，組織發動群眾參與到產業中，引導農戶參與產業發展和務工就業，切實增加困難戶收入。

抓督促檢查，提升工作落實質量。

要進一步嚴明紀律作風，堅決做到聞令而動、風清氣正，要持續深化作風紀律建設，以優良作風決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅。堅持把農村基層作為發現、培養和選拔干部的主考場，從嚴管理、從嚴要求，全面落實第一書記區委組織部備案管理制度，完善村“兩委”成員聯審常態化機制，加大明察暗訪力度，聯合相關部門成立考核組，圍繞堅強基層組織、推動精準脫貧、聯系服務群眾、謀劃長遠發展等方面對第一書記開展工作情況進行考核，采取隨機抽查等方式對第一書記駐村工作日記進行評判，倒逼第一書記在基層謀實事、創實業的干事創業熱情。認真貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，突出正向激勵、容錯糾錯和關心關愛，提升村干部脫貧攻堅責任意識，激勵干部在脫貧攻堅戰中勇擔當、善作為。

第三篇：抓黨建促脫貧攻堅交流發言

抓黨建促脫貧攻堅交流發言

一、打好抓黨建促脫貧攻堅“組合拳”

扛牢抓黨建促脫貧攻堅政治任務，立足推進鄉村振興重大戰略，強班子、抓基層、創機制，為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強組織保證。

壓實責任??下沉力量

市委堅決扛起脫貧攻堅重大政治責任，每季度召開常委會專題研究扶貧工作、每月召開扶貧開發領導小組全體會議，市分管負責同志定期現場辦公，高標準、嚴要求推進脫貧攻堅工作。

扎實開展市縣鄉村四級書記遍訪貧困對象行動，市委主要負責同志帶頭遍訪8個扶貧工作重點扶持鄉鎮，縣（市、區）黨委書記帶頭遍訪208個扶貧工作重點村，鎮（街）、村書記帶頭走訪貧困戶7.4萬戶，實現重點鄉鎮、重點村和貧困戶遍訪全覆蓋。

強化導向??識別干部

大力倡樹重實績、重實干、重基層的鮮明導向，注重在脫貧攻堅一線培養干部。選優配強扶貧工作力量，抽調市級層面46名干部組建扶貧工作專班，選派430名干部組成鄉村振興服務隊，選派626名第一書記駐村抓黨建促脫貧。先后提拔在脫貧攻堅一線工作、表現突出的鄉鎮（街道）黨委書記18名。目前，全市共有24655名幫扶干部、6303名扶貧專干工作在扶貧一線。

狠抓扶貧領域形式主義、官僚主義作風整治，先后抽調1532名機關干部，對全市425個扶貧村開展拉網式排查，對問題較多的掛牌督戰、對整改不力的嚴肅問責。

建強組織??夯實基礎

大力實施“頭雁工程”“歸雁工程”，調整撤換347名村黨組織書記，排查清理76名受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的村干部。總結推廣“耿店經驗”，155名農村年輕優秀人才返鄉任職創業。開展“三個一批”頭雁培育行動，儲備農村后備力量1.4萬人。

大力整頓軟弱渙散基層黨組織，市縣領導班子成員幫包鄉鎮（街道），266名市縣鄉黨政正職主動認領幫扶，“一村一策”集中整頓，信訪矛盾突出村化解率達到85%以上。

大力實施村集體經濟“增收固本工程”，全面消除空殼村，集體經濟年收入3萬元以下的村減至14.5%，5萬元以上的村增至48.2%，10萬元以上的村增至26.5%，村級組織服務群眾能力得到明顯提升。

創新機制??激發活力

堅持“黨建引領、組織聯建、片區融合、集群發展”的總體思路，打造黨建聯合體279個，覆蓋近30%的行政村。積極穩妥推進多小散弱村莊整合，全市行政村由6260個減至4847個。

以區域化黨建引領資源整合，在資源稟賦較好的地方，推行園區、社區、景區“三區聯建”，在相對貧困的地方，推行規模農場、就業工場“兩場同建”，20個“三區聯建”、14個“兩場同建”項目初見成效，發展“規模農場”22處，建設就業工場368家，帶動周邊1.5萬名群眾實現就地就業，人均年增收3000余元。

二、沾化區黨建引領繪出脫貧攻堅“決戰圖”

沾化區緊緊圍繞脫貧攻堅大局，不斷提升抓黨建促脫貧攻堅實效，把黨建優勢轉化為扶貧優勢，跑出全面小康“加速度”。

堅持統籌謀劃??完善責任體系

沾化區制定出臺《濱州市沾化區扶貧開發領導小組2020年工作要點》，進一步細化分解脫貧攻堅任務目標，明確工作推進時間節點，繪制脫貧攻堅“決戰圖”，實行掛圖作戰。召開區委決戰決勝脫貧攻堅座談會，按照“縱向到底、橫向到邊”的網格化管理體系，在全區建立一級網格11個、二級網格39個、三級網格438個，推動脫貧攻堅管理關口前移，觸角下伸，調動全區力量參與脫貧攻堅。

優化幫扶隊伍??脫貧上下同心

打贏脫貧攻堅戰，決勝全面建成小康社會，建好隊伍是關鍵，在前期選派的區直部門430名幫扶責任人進村入戶、下沉一線開展幫扶工作的基礎上，根據幫包任務需求，按照每人幫扶不超過5戶的標準合理調整幫扶對象，讓幫扶工作更加精準、幫扶措施更加到位、幫扶成效更加顯著。實施村級組織“第一書記（主任）全覆蓋”工程，在省、市、區各級選派第一書記的基礎上，區鎮兩級通過招引農村在外各類優秀人才，或選派機關干部，實現農村第一書記（主任）全覆蓋，筑牢基層黨組織“橋頭堡”。發揮黨員干部、能人產業大戶帶動示范作用，因村制宜發展特色產業，激發貧困戶從“要我富”到“我要富”的內生動力，形成干部帶動，全員參與的脫貧攻堅生動局面。

突出產業扶貧??實現持續增收

堅持因地制宜規模化，創新搭建“黨支部+合作社、龍頭企業、行業協會、電商”等支部引領工作平臺，圍繞海洋漁業、冬棗生產、蔬菜種植、畜牧養殖等傳統優勢產業，打造村級集體增收沾化模式，同步推進中央廚房、傲農生豬養殖、綠天使產業園等3個產業扶貧項目建設，實現當年開工、當年受益。堅持管護運維規范化，進一步明確扶貧資產管護運維責任主體，建立完善管護制度，落實資產看護、維修、更新等管護責任，為17個“種養加”項目和37個光伏項目購買資產保險，提高產業扶貧項目抗風險能力，確保現有扶貧產業項目年均收益維持在2500萬元以上，帶動貧困群眾人均年增收不低于2000元。堅持收益分配陽光化，按照“村提方案、鎮級審核”流程，嚴格執行方案公示、結果公告等制度，確保扶貧項目收益合理分配，助力脫貧攻堅，決勝全面建成小康社會。

三、探索“三個三”機制助力打贏脫貧攻堅戰

發揮組織部門職能作用，探索實施“三個三”機制，推動基層黨建與脫貧攻堅深度融合、相互促進，為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強組織保證。

“三大行動”穩脫

?開展“村村到”大調研行動。發揮脫貧攻堅中基層黨組織戰斗堡壘作用，將2020年定為基層黨建“攻堅突破年”，在全區421個村中開展“村村到、找短板，抓落實、求突破”工作調研，從村班子建設、村集體經濟收入等7個方面入手，細分47小項，全面摸清村班子現狀，找出貧困村問題癥結，制定整改措施。

?開展村集體經濟“清零、倍增”行動。把發展壯大村集體經濟作為脫貧攻堅的重要抓手，扎實做好集體經濟“清零、倍增”行動，創新“眾籌”模式，實施“眾籌”項目4個，帶動73個薄弱村集體收入達到3萬元以上。推廣黨支部領辦合作社，試點全域土地流轉，探索“三變三化三集中”，提高“造血”能力。目前，已完成土地流轉18000余畝，64個村黨支部領辦合作社。

?開展村級活動場所“改造提升”行動。制定《關于進一步加強村級活動場所管理維護工作的通知》，將全區村級活動場所建設列入重大建設項目范疇，按照“新建一批、利用一批、改造一批、提升一批”的要求，投入資金1400余萬元，累計完成160多個村級活動場所改造提升，實現10個省定貧困村、30個市定貧困村全覆蓋。

“三項機制”保脫貧

?實施“5+1”包聯機制。出臺《關于組織開展“5+1”包聯工作的實施意見》，對每一個貧困村，指定1位區級領導、1個區直部門、1名第一書記、1位鄉鎮干部、1個骨干企業定點幫扶，推動各類力量向扶貧一線聚焦。2019年以來，累計為基層協調、爭引各類項目90個，爭引資金3500余萬元，新建、修繕水利項目22個，整理、改造道路項目7個。

?落實激勵鼓勵機制。加強政治激勵，堅持把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要標尺，把脫貧攻堅一線作為考察識別干部的“賽場”。近年來，20余名扶貧一線干部得到提拔重用。加強物質激勵，開展“5面紅旗”爭創活動，從脫貧攻堅等5項工作中評選出“紅旗村”，每獲得一面紅旗，黨支部書記崗位補貼每月上調800元，其他村“兩委”成員每月上調500元。

?建立關心關愛機制。堅持教育培訓向脫貧攻堅一線干部傾斜，將脫貧攻堅業務知識納入干部培訓內容。加強談心談話，結合“村村到”工作調研，深入脫貧攻堅一線與干部面對面開展談心談話，傾聽干部心聲，紓解不良情緒。制定《嵐山區黨政干部容錯糾錯實施細則》，明確合理容錯情形，旗幟鮮明地為在脫貧攻堅一線敢于擔當的干部鼓勁撐腰。

“三路人才”助脫貧

?鍛造“管理人才”。引導村級黨組織將后備干部編入村重點工作攻堅組，結合其實際能力和特點，在脫貧攻堅、產業發展等一線工作崗位中設置相應實踐崗，有針對性地給后備干部交任務、壓擔子。今年以來，累計有113名政治素質過硬、工作能力突出、群眾反響較好的在外人才被納入后備人才庫。

?引入“高端人才”。推行“產業+人才”引才模式，圍繞綠茶等產業，從山東農業大學等單位“柔性”引進81名優秀人才，為區域現代農業發展把脈會診、建言獻策。借力嵐山區（北京）協同招引中心等平臺，多渠道引進省內外各類高端人才來嵐貢獻才智。同時，緊盯高學歷、高素質“隊伍”，通過公開招考、現場招聘等形式，引入29名急需緊缺專業人才，為推進脫貧攻堅和鄉村振興提供了強力人才支撐。

?培育“鄉土人才”。充分發揮黨校優勢，通過定期邀請專業技術人員開設特色林果、農機維修等專業課程，分批、分類對扶貧工作隊、貧困戶進行實用技術培訓，著力為脫貧攻堅積蓄“人才力量”。實施“嵐山雁歸·鄉情引才

”工程，建立嵐山籍在外人才數據庫，廣泛吸引嵐山籍人才回鄉創業，助力脫貧攻堅。

四、強化黨建引領?決勝脫貧攻堅

聚焦脫貧攻堅關鍵環節，不斷強化黨建引領，打好建強組織、育好隊伍、抓實考評三大組合拳，全面提升基層黨組織組織力、干部隊伍戰斗力、農村黨員帶動力，為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強組織保障。

建強組織??筑牢“橋頭堡”

“面”上抓提升，建立扶貧重點村黨組織清單臺賬，開展黨組織評星定級，制定規范化創建標準，確保黨支部建有標尺、抓有方向、評有依據，擇優命名黨建示范點10余個。“點”上求突破，針對11個軟弱渙散村黨組織量身制定整頓方案，建立“六個一”整頓工作機制，對整治難點村直接派駐工作組，助推軟弱渙散村黨組織如期轉化升級。“實”上作文章，實施村級后備人才“雛鷹計劃”，選拔村級后備力量300余人，對薄弱村進行合村并點，積極探索黨支部領辦合作社，推動村集體經濟穩步增收，15個省扶貧重點村集體經營性收入全部穩定超過3萬元。

育好隊伍??夯實“生力軍”

選好頭雁領航攻堅，大力實施以“頭雁提升”“金雁南飛”

“歸雁回引”“雛雁培育”為主要內容的村級帶頭人“四雁競飛”工程，為15個省扶貧重點村選優配強村黨組織書記，平均年齡52.4歲。整合力量整體聯動，落實區大班子領導、機關干部、第一書記、駐村工作隊、愛心企業“5+1”幫扶工作機制，選派35名黨員干部擔任扶貧工作重點村或薄弱村第一書記，抽調安排1508名干部結對幫扶貧困戶。開展“三級書記大走訪”和遍訪貧困對象行動，區大班子領導每人掛包1個貧困村或薄弱村、2戶貧困戶，定期進村入戶走訪幫扶。

抓實考評??打造“助推器”

壓實扶貧領域黨建責任，牢固樹立“以黨建促扶貧，以扶貧成效檢驗黨建實績”的工作導向，將抓精準扶貧列為各級黨組織書記黨建工作考核和述職評議的重要內容，年初認真梳理上考核及述職中存在的問題，形成問題、整改、責任“三個清單”，每季度開展整改情況“回頭看”，壓實工作責任。定期開展扶貧領域評選表彰，結合慶祝建黨、年底表彰等活動，在區內評選表彰優秀村黨組織書記、優秀第一書記、優秀黨員等，大力挖掘先進事跡，通過電視、報紙、“兩微一端”等平臺進行推送宣傳，充分發揮示范引領作用，目前已評選表揚200余人。

第四篇：抓黨建促脫貧攻堅實施方案[模版]

抓黨建促脫貧攻堅實施方案

為深入貫徹落實中央、省委和市委抓黨建促脫貧攻堅的決策部署，在脫貧攻堅中全面加強黨的領導、全過程體現黨的領導，凝聚引領全縣廣大人民群眾和社會各界，齊心協力堅決打贏脫貧攻堅戰，根據中共xx市委辦公室印發的《關于實施黨建“五大工程”促脫貧攻堅的意見》精神，結合我縣實際，制定如下方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實總書記關于抓黨建促脫貧攻堅一系列重要指示精神，以及中央、省委和市委對抓黨建促脫貧攻堅工作的部署要求，按照“抓黨建促脫貧、抓脫貧強黨建”的思路，以組織聚力、堡壘提升、骨干帶動、人才支撐、基礎保障“五大工程”為抓手，發揮黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，使基層黨建工作更好地融入脫貧、服務脫貧、推動脫貧，為堅決打贏脫貧攻堅戰提供堅強的政治保證、組織保證和人才支撐，確保到2020年所有貧困人口與全省人民一道進入小康社會。

二、主要任務和措施

（一）統好建強抓黨建促脫貧攻堅力量

1.健全領導體制和工作機制。健全完善縣鄉村三級聯動的領導體制和上下貫通的工作機制，分級分層落實脫貧攻堅

第五篇：抓黨建促脫貧攻堅工作資料

抓黨建促脫貧攻堅工作資料

一、反映“村級黨組織建設”的相關資料或復印件

①縣、鄉對村黨支部書記或選派村黨支部書記的任命文件：2014年村級組織換屆，鄉鎮黨委下發的任命文件（批復）或期間村黨組織書記調整的任命文件。（鄉鎮黨委提供）

②縣、鄉脫貧攻堅中被確定為軟弱渙散村黨組織的紅頭文件，縣、鄉軟弱渙散黨組織派駐整頓工作隊的紅頭文件：禹州市委組織部印發的確定軟弱渙散村黨組織、派駐駐村工作隊等相關文件（復印件），該村的整頓措施材料（該村黨組織和駐村工作隊制定的整頓方案和整頓臺賬）。（由鄉鎮黨委提供有關文件復印件、村級黨組織和駐村工作隊負責整頓材料，非軟弱渙散村黨組織不收集）

③該村黨員名單，每名黨員結對幫扶貧困戶名單，黨員帶領村里多大比例貧困人口實現脫貧的數據和情況材料。（由村級黨組織負責提供）

④該村“關于扶貧資金使用、幫扶政策落實、扶貧項目申請等扶貧攻堅重大事項”的縣鄉紅頭文件、“四議兩公開”會議記錄、鄉村公示公告及圖片資料。（由鄉鎮黨委、政府及村級黨組織負責提供）

⑤實施脫貧攻堅以來，村里實行黨務政務公開的會議記錄和工作版面，村務監督委員會的會議記錄和工作版面。（由村級黨組織負責提供）⑥縣、鄉排查“村霸”等黑惡勢力的文件、結果清單，村里開展此項工作情況說明。（由鄉鎮黨委提供安排排查“村霸”等黑惡勢力的有關通知，其他資料由村級黨組織提供）

⑦反映“村里利用扶貧項目和資金發展集體經濟，帶領群眾脫貧致富”的紅頭文件、項目資料、資金使用資料、集體經濟現狀、會議記錄、公示公告及圖片資料。（由鄉鎮黨委、政府和村級黨組織根據實際情況整體提供）

⑧2014、2015、2016村經濟統計年報。（由鄉鎮黨委、政府和村級黨組織提供）

二、反映“駐村第一書記工作”的相關資料或復印件 ①駐村第一書記工作日志、入戶記錄、請銷假記、反映工作的有關簡報和宣傳報道材料錄。（由駐村第一書記負責提供）

②該村精準識別入戶普查表、貧困戶明白卡等需要駐村第一書記審核把關的資料。（由駐村第一書記負責提供）

③該村脫貧規劃和計劃、村“兩委”制定脫貧整體規劃及工作記錄和會議記錄。（由村黨組織和駐村第一書記共同負責提供）

④駐村第一書記爭取扶貧項目資金、發展主導產業的工作記錄和會議記錄。（由駐村第一書記負責提供）

⑤派出單位落實聯村責任，主要領導和班子成員到村指導工作的工作記錄、活動圖片、報道材料。（由村黨組織、派出單位和駐村第一書記共同負責提供）

⑥派出單位支持工作，提供必要的辦公和生活條件設施。⑦鄉鎮為該村第一書記提供必要的工作和生活條件設施。⑧市、縣定期組織第一書記學習培訓的文件、工作簡報、宣傳報道材料。（由貧困村駐村第一書記或原第一書記提供參加許昌市專題培訓秩序冊、學習資料、宣傳材料等相關資料）

⑨市、縣按要求為本級第一書記安排專項工作經費和專項扶貧資金的文件及落實情況。（由鄉鎮黨委、政府提供市委組織部轉發的《中共河南省委組織部關于加強駐村第一書記工作的通知》等文件）

⑩駐村第一書記補助列入市、縣財政預算的文件材料。（由鄉鎮黨委、政府提供市政府辦公室2016年1月16日印發的《禹州市機關差旅費管理辦法補充規定》）

三、黨建基礎工作 1、2月28日前。對照《條例》《準則》召開專題組織生活會和開展“三評議”活動（記錄在組織生活會記錄本上，黨小組長以上黨員參會，其他黨員可分黨小組召開。首先支部書記要代表班子、個人做對照檢查，其他兩委黨員對支部書記進行批評，以此類推）（存檔材料有：方案、主持詞、對照檢查材料、批評意見等）2、3月25日前。召開一編三定動員會（記錄在支委會、黨員大會記錄上）3、3月25日前。開展“入黨為什么？為黨做什么？”大討論（記錄在支委會、黨員大會記錄上，同時每位黨員發言要有紙質材料）4、4月20日前。以“踐行一編三定工作法，爭做四講四有合格黨員”為主題召開專題組織生活會（記錄在組織生活會記錄本上，黨小組長以上黨員參會，其他黨員可分黨小組召開。首先支部書記要代表班子、個人做對照檢查，其他兩委黨員對支部書記進行批評，以此類推）5、4月30日前。根據各村實際情況進行設崗（貧困村要設置與脫貧攻堅相關崗位），明確崗位職責，每個崗位均有兩委班子黨員包所有崗、設崗位組長1名。黨員報崗、黨員承諾踐諾（履崗黨員簽訂《公開承諾書》）（黨員設崗情況要記錄在支委會、黨員大會記錄本上）

黨員承諾、編員進組和村兩委干部包組情況要在村部醒目位置公示。履崗記錄本，每位黨員都要進行履崗記錄，每周進行一次活動，每月支部書記進行一次調閱并提出意見。村黨支部每月聽取黨員履崗情況匯報和下月工作打算（黨員大會，一般結合主題黨日進行）6、5月31日前。按照全市推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會要求，完成工作動員，制定村級切實可行的學習方案、學習計劃、學習筆記（召開會議情況要記錄在支委會、黨員大會記錄本上）

開展“群眾觀點再教育，干部作風新轉變”主題實踐行動動員部署會議應與以上會議合并召開，并制定村級切實可行的方案（召開會議情況要記錄在支委會、黨員大會記錄本上）7、6月1日起，各村根據自身實際情況進行組織黨員學習并做好記錄。

8、各村每季度黨務政務公開要有文字性資料和公示照片，以及其他村級重大事項均要記錄在“四議兩公開”和監督委員會會議記錄本上（照片可打印存放，粘貼在四議兩公開本次事項最后一頁）；

9、“政治生日”按時進行；“主題黨日”每月10日正常開展含活動照片。

10、基層四項基礎制度的相關檔案資料，便民服務記錄正常推進，矛調情況按時記錄。

11、“兩學一做”學習教育、一編三定”工作法、“四議兩公開”工作法等基礎知識要熟記在心，發放至各村的《宣傳工作手冊》等黨建圖書資料要妥善保存，駐村第一書記和村兩委干部對村內黨建工作的開展情況要了然于胸。

以上所涉及資料要分類歸檔，存入相應檔案盒，比照脫貧攻堅檔案規范標準，嚴格管理。