第一篇：領導在市住建系統上半年工作講評會上的發言

領導在市住建系統上半年工作講評會上的發言

同志們：

今天的會議，是建黨100周年，市住建系統基層黨建總結表彰大會。剛才，文藝同志宣讀了表彰，一批優秀基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀黨員脫穎而出；三位黨員代表作了很好的發言。希望同志們認真學習先進，人人爭創一流。借此機會，我謹代表局黨組，向受到表彰的先進集體和優秀個人表示熱烈的祝賀！并通過在座各位，向奮戰在住房城鄉建設事業一線的廣大干部職工表示衷心的感謝！向各位離退休老黨員表示誠摯的慰問并致以崇高的敬意！年初，全市住房城鄉建設工作會議進行了總體部署。現在，時間過半，有必要全面梳理，查找不足，改進工作，為下半年奮力攻堅，完成全年目標任務夯實基礎。下面，我講兩點意見：

一、前段工作迎難而上，成績可圈可點

上半年，在市委市政府的堅強領導下，在同志們的努力拼搏下，總體來講，實現了時間過半、任務過半，特別是政治建設、重點任務、項目建設等，呈現了一些亮點和特色。

從基層黨建來看，堅持黨建總攬，從內容、形式到成果運用，都開創了新局面。一是突出頂層設計抓黨建。以政治抓總，堅持以黨建作為一切工作的頂層設計，做好規定動作，創新自選動作，做到常抓常新，體現了“黨旗在項目飄揚、黨徽在窗口閃光、黨風在一線升華”的行業特點。同時，突出問題導向，局黨組認真落實黨風廉政建設主體責任，以“八項規定”的執行、“四風”問題和扶貧領域作風問題整治為抓手，全面強化作風建設。積極配合市紀委監委派駐紀檢監察組落實監督責任，黨組會議、“三重一大”事項以及職能工作等全面接受監督。配合作風專項督查X次，廉政黨課X次，廉政主題教育X次，談心談話、誡勉談話一批干部，立案X人。目前，全局系統黨建氛圍濃厚，隊伍風清氣正，實現黨建工作與事業發展的深度融合、一體化推進。工作中，X挑重擔，協同抓好黨建具體工作，做到了統籌兼顧、忙而不亂。二是突出思想武裝抓黨建。狠抓思想建黨這個“總開關”，加強理論學習，開展黨組中心組集中學習2次、“三會一課”X次、專家輔導X次、基層書記上黨課X堂，培訓黨務干部X人次。全局所有市管干部參加了十九屆五中全會精神集中輪訓；所有副科級以上干部參加了十九屆五中全會學習班和習近平新時代中國特色社會主義思想培訓班學習考試，部分支部還組織黨員赴革命老區接受再教育和重溫入黨誓詞。通過抓思想、樹典型，涌現了一批優秀黨務工作者和優秀黨員，如X等，他們在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，成為新時期建黨管黨的堅強基礎。三是突出組織活力抓黨建。完成X個基層黨組織換屆，組建機關四個支部，成立建設窗口臨時支部。各基層黨組織以“黨支部建設年”為抓手，推進示范建設，涌現出審圖中心、測繪中心、開發服務中心等一批先進基層黨組織。堅持黨員下基層，X個支部X人次到扶貧點精準扶貧，走進郭亮社區特困黨員和特困家庭結對幫扶。黨組成員帶頭抓政治、抓學習、抓調研，過雙重組織生活X人次，參加聯點單位黨員大會X人次，上黨課X堂。四是突出理念創新抓黨建。緊扣“一線工作法”要求，創新“黨建+”工作模式，使黨建工作與窗口服務、項目建設、行業服務等一線工作相契合、同步走，形成了一道風景線。如X在環保整改和城建工作中表現了連續作戰、敢于攻堅的精神；審批辦主任X在窗口服務和“最多跑一次”改革中，創建了“住建窗口一線黨旗紅”品牌；市提質辦X名黨員始終奮戰在棚改攻堅一線；市產權交易中心黨員遠赴上海為病床上的老人辦理過戶手續等。

從環保整改來看，作為監管部門，面對任務重、協調難、阻力大等復雜局面，我們化被動為主動，做到了難中推進，難中取勝。一是黑臭水體整治持續發力。全市X處黑臭水體整治年度任務，中心城區X處、縣城X處全部開工，鄉鎮X處已開工X處。針對黑臭根源問題，摸準了城區污水排放突出問題，引起市政府高度重視，X市長專題研究并現場督查，將污水排口整治和污水管網建設任務落到了屬地和有關部門，解決了過去多年沒能解決的難點問題。針對施工許可審批下放的監管問題，通過大量工作，市政府明確了經開區、城陵磯新港區工程項目初步設計必須上報我局審查后方可發放施工許可，在源頭把住了污水管網建設關口。二是污水處理項目建設加速推進。X污水處理廠二期將于X月試運行，X污水處理廠二期擴建計劃X年上半年投入使用；中心城區完成截污主管網X公里，支管網X公里。鄉鎮污水處理設施建設，X區和X縣X個項目已建成運行，X市X個項目完成主體，X縣X個項目以及平江縣、X區X個項目已開工。三是粘土磚瓦企業全面關停取締。中央環保督察之前，我市原有粘土磚瓦企業X家，至X年關停和轉型X家，X年關停取締X家。墻改辦借力打力，積極與環保部門聯動，上半年又關停取締X家，至此，我市粘土磚瓦企業全部關停取締。目前，又將城市規劃區內X家燒制磚生產企業納入關停取締范圍。四是建筑工地揚塵治理成效顯著。質安科、質安站充分發揮職能優勢，加大在建工地的揚塵治理，全面推行X個X%的標準，即施工工地X%全封閉圍檔、裸土及物堆放X%覆蓋、施工現場路面X%硬化、駛出工地車輛X%沖洗、拆除施工X%濕法作業，取得明顯成效。

從民生工作來看，把準了政策，擴大了供給，平穩了房價，改善了條件，不斷惠及更多群眾。一是住房保障有力推進。全市X萬戶省定棚改任務，開工X萬戶，占年計劃X%，高于全省平均水平。中心城區X個棚改清零項目全面清零X個，基本清零X個。棚改辦、住保科、征收中心等單位全力協同，解決了一批難題。房改辦推進恒立經適房建設的同時，積極在經適房貨幣補貼、限價商品房建設、產權遺留問題處理等方面發力。公租房分配入住X套。摸底存量公房X套并提出盤活處置初步意見。物業服務歸集維修資金X億元，受理資金使用X批次X萬元，受益業主近千戶。保障房項目建設強力推進，東井嶺項目已開工，完成投資X萬元；“春蘭家園”主體完工，完成投資X億元；“春蕾家園”、“逸馨家園”和“春和家園”清理完善了有關手續，一批遺留問題正在逐步解決。二是扶貧攻堅精準施策。以農村貧困人口“兩不愁、三保障”中的“住房安全有保障”為目標，全力推農村進危房改造，核實全市X萬戶“四類”人員（建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭）存量危房底數，做到精準核對，精準施策，并對突出問題整改、行業扶貧作風等進行了全面督導。X萬戶農村危房改造年度計劃，開工率X%，X月份將迎接國務院督查。以駐村扶貧為抓手，進駐平江縣合旺村，實施項目扶貧、結對幫扶，黨組班子兩次走訪幫扶對象，開展了捐贈助學、“雙帶雙心”黨建進村等活動。完成了便民服務中心、學校重建等項目；X個易地搬遷安置點竣工X個；實施了X個“五保之家”安置點和一批基礎設施工程。三是市場調控卓有成效。房地產市場監管科、開發經營科、開發服務中心等科室和單位認真研究，堅持既定調控措施，采取動態監管手段，使新建商品房上市即遭哄搶的局面得到有效緩解，有效遏制了新建商品房“量價齊升”的態勢。目前，我市新建商品房環比漲幅排名，由去年X月份的全國第X位下降到第X位，并趨于穩定。

從城市建設來看，更加注重生態環保、民生剛需、城鄉協調，避免攤大餅，務求項目精，落地快。一是加強城建項目統籌。按照防范政府性債務風險的要求，精心編制X年城建計劃，先后通過市政府常務會議和市人大常委會主任會議審議。項目編排突出“污水整治、道路交通、雙修提質”三大重點，共編制項目X個，總投資X億元，年計劃投資X億元。二是加速重點路網建設。將X條城市道路項目列入交通建設大會戰重點項目，總投資X億元，完成投資X億元，累計完成投資X億元，占總投資X%。湖東路已建成，奇康路等X個項目進度超過X%，其他項目加速推進。助力交通綜合整治，建成了十五中人行天橋，X三處地下人行通道完成前期工作。三是推進綠色生態工程。海綿城市建設突出水系整治、海綿型小區、道路綠地、防澇排漬四大系統工程，年計劃投資X億元，開工X個項目，X個項目進入前期，完成投資X億元；管控X個房建和市政項目完成海綿設施投資X億元。推進建筑節能、綠色建筑、綠色建材、可再生能源建筑應用等四大“綠色工程”，建筑節能實施率X%；綠色建筑占新建建筑面積X%；綠色建材培育了X家保溫材料生產企業；可再生能源建筑應用示范試點通過國家驗收。四是加快城鎮協調發展。指導各縣市區重點實施老街道改造和新建道路建設，湘陰縣、平江縣、經開區、南湖新區總體進度達到X%。推進重點鎮和小城鎮建設，X等X個重點鎮基礎設施項目以及湘陰縣樟樹鎮垃圾中轉站等X個小城鎮基礎設施項目進度過半。

從行業服務來看，“放管服”改革成效突出，監管與服務并重，助推了產業發展，規范了市場秩序。一是產業經濟持續增長。建筑業方面，在嚴控政府債務、基本建設規模大幅壓縮的大背景下，全力落實市政府下達的經濟指標任務，完成建筑業總產值X億元，增加值增速X%，貢獻稅收X億元，進度實現過半。房地產業方面，完成開發投資X億元，同比增長X%；中心城區商品房銷售、二手房成交均大幅增長，貢獻稅收X億元。局屬經營單位效益提升，檢測中心完成產值X萬元；監理處完成產值X萬元；建筑設計院完成產值X萬元。二是創新發展步伐加快。人事科、審批辦牽頭，提前完成“最多跑一次”清單編制，進度在全市名列前茅，近期，道明常務副市長還進行了專題調研。“智慧住建”完成了三年發展規劃編制和實施細則，其中“智慧工地”已全面實施。針對產業發展新挑戰，招標辦會同建設市場科高質量完成了有關調研報告，引起X市長高度重視，專題調研了建筑業和房地產業發展。創新海綿城市建設、裝配式建筑、污水管網建設聯動監管機制，行業監管實現“新升級”。三是法制建設再上臺階。法制工作架構、行政權力運行、行政執法程序、普法工作等進一步規范化、程序化。應訴歷史遺留訴訟案件X起，勝訴X起，成功調解X起，X起多年積案獲得重大進展，已申訴至省高院審理。上半年，查處違法建設項目X個，查處房地產違法項目X個，共處罰金X萬元；質量安全監管執法X余次，整改了一批隱患問題，立案X起，擬行政處罰X萬元。全面開展標后稽查，有力規范了招投標行為。加強持證上崗管理，完成施工企業“八大員”復檢換證X人次、職業標準考核X 人次、職業技能鑒定X多人次。目前，全市建筑工程質量安全形勢平穩可控，未發生一起較大及以上質量安全責任事故。四是其他服務齊頭并進。中心城區X座污水處理廠平穩運行，收繳污水處理費X萬元。城建檔案完成數字化加工X萬卷，檔案利用X卷次，啟動了地下管線修補測工作。定期發布工程造價信息，為招投標和工程預結算提供依據，完成招標控制價備案項目X個。施工圖審查完成勘察工程 X 項，建筑工程X項，建筑面積X萬平方米。白蟻防治完成住宅小區防治X萬多平方米，開展了城區多條主干道園林樹木綜合治理。測繪工作完成了城區X平方公里房產圖修補測以及一批開發項目、棚改項目測繪。各保障房分中心在協助住房保障、征收、糾紛調處等做了大量工作。

從內部運行來看，面對機構改革，人多事雜、千頭萬緒的復雜局面，確保了內部運行、各項工作有條不紊。一是確保了機構改革平穩推進。盡最大努力爭取支持，優化了機構和職能設置，明確機關科室分工，人員調配到位，并逐步理順局屬單位職能，確保了機構合并合心合力。針對監理處改制問題，多次專題調研，慎重推進，摸清了底數，制定了時間表。同時，精心組織機關搬遷工作，辦公室一班人傾盡全力，多方協調，總體上落實了局黨組確定的預定目標。二是確保了臨聘人員穩妥清退。我局臨聘人員數量居全市之首，X名編外聘用人員，共清理清退X人，清退率X%，超額完成任務，實現了多年來想做但沒有做到的事，得到了市清理清退辦的充分肯定。這次清理清退工作，局系統各單位克服困難，積極落實，特別是開發服務中心、保障房中心樓區分中心、污水監督中心、直管公房運營中心、產權交易中心等單位動作快，力度大，成效突出。三是確保了財務管理高效整合。兩局原有財務管理模式、會計核算辦法、經費來源渠道都不相同，整合工作千絲萬縷，工作量很大。計財科一班人認真細致，全面摸清家底，統籌謀劃，規范制度，短時間內完成了財務整合工作。同時，全力爭取協稅政策，爭取財政支持，為局機關正常運行做好了資金保障。四是確保了住建行業穩定和諧。統籌部署文明創建、社會治安綜合治理、信訪、“掃黑除惡”等工作。文明勸導活動落實到了每個機構；加強建筑工地治安和流動人口布防，配合街道和社區推進網格化管理。上半年，局系統安全事故、刑事治安案件、“黑惡”現象“零發生”，辦結中央巡視組交辦信訪件X件、一般信訪件X件，市長信箱 X件、“X”熱線X件。此外，離退休服務以及工、青、婦等工作均有序開展。

當然，我們的工作還存在一些困難和不足，機構人員方面，上一輪的機構改革遺留問題還未解決，新一輪的機構改革又將開啟，客觀上產生了一定的影響，如住保中心的組建，還暫時停留在紙面上。此外，對機關科室人員進行了輪崗調整，特別是對綜合性較強、工作任務較重的科室充實了力量，但還存在隊伍結構不合理、職能界定不清晰、力量配置不平衡等問題。經費保障方面，由于收費政策的取消，我局大部分自收自支單位失去了收入來源，差額撥款單位經費缺口很大，全額撥款單位普遍經費不足，專項經費也存在大額缺口。據統計，X年我局的經費缺口達到X萬元。任務推進方面，聯動工作緊密度不夠，如裝配式建筑，上半年實施率為X%，進度未達到省里要求的X%；建筑工地揚塵治理存在盲區和反彈現象。此外，環保整改、棚改、房價穩控壓力還很大；建筑業面臨基建規模壓縮、上位政策調整、地方稅收流失等沖擊。這些，都需要我們進一步研究解決。

二、后段任務艱巨，務必再振精神

2021年是全面貫徹黨的十九屆五中全會精神的開局之年，是“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。后段，要緊扣X發展“一三五”基本思路，以“一線工作法”為根本方法，補短板，強弱項，確保全年目標任務圓滿完成。這里重點強調幾項工作：

（一）圍繞一條主線抓統籌。始終堅持黨的絕對領導，是一切工作的立足之本。后段黨建工作，各基層黨組織書記要擔好“第一責任人”擔子，發揮好“一線指揮部”作用，機關黨委要精準指導、督促考核，確保各項任務落到實地。近期，市委組織部印發了《推進黨支部“五化”建設的實施意見》，要求在X年X月底前全市黨支部全面達到支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化“五化”要求。標準很嚴，時間很緊，各基層黨組織要迅速貫徹落實，務必按時達標驗收。關于黨建工作，我強調幾點要求：一是始終把政治建設擺在首位。進一步加強和改進意識形態工作，堅決反對和抵制各種錯誤觀點、錯誤言論，引導黨員干部樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹中央、省委、市委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。要進一步強化黨務干部建設，建立完善黨務干部和業務干部定期輪崗交流制度。要堅持正確選人用人導向，堅持德才兼備、以德為先；堅持五湖四海、任人唯賢；堅持事業為上、公道正派，把干部標準落到實處。二是始終把組織建設抓在手里。“打鐵必須自身硬”。敢于直面問題，是十八大以來全面從嚴治黨的一個顯著特征。思想建黨和制度建黨是兩個驅動輪，共同發力，缺一不可。我們必須以此根治基層黨組織還存在的“寬松軟”問題，真正把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要不斷推進內容、形式、載體、方法、手段等方面的創新，加速黨建信息化建設。三是始終把責任擔當扛在肩上。“一線工作法”是市委面對我市發展機遇和挑戰，高瞻遠矚、審時度勢作出的重大決策，是落實“一三五”發展思路的基本方法。局系統各級黨組織要落實“一線工作法”要求，大力弘揚敢于擔當、能夠擔當、善于擔當的精神，形成正確導向，形成強大合力，推進事業發展。四是始終把黨風廉政挺在前面。全面從嚴治黨，關鍵在于紀律和規矩嚴格。各級負責同志要善于、習慣于接受市紀委監委派駐紀檢監察組的監督指導，這對我們的事業發展、干部隊伍是一件好事，是一份保障。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立容錯機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。要堅持落實“八項規定”，持續“糾四風”，在全市做表率、樹形象。

（二）守住一塊陣地不松勁。目前，我市房價漲幅仍處高位，土地出讓環節是重要推手之一。要做好應對之策，必須提高站位抓主動權，研究制定全市住房建設近、中、遠期規劃和年度計劃，重點明確保障性住房、限價商品房和中低價位、中小套型普通商品住房的結構比例、建設規模，這是精準調控房地產市場的重要措施之一，對此，道明常務副市長已經多次強調過。同時，要堅決打勝“反炒房”戰役，重點打擊囤地捂盤、投機炒房、違規銷售和哄抬房價等市場亂象，重點加強對房地產中介機構、經營門店的整治。要積極推進住宅用地“限房價、競地價”供應模式，研究在建商品住房入市銷售、商品住房銷售差別化調控等辦法。要堅持房地產市場調控聯系會議制度，主動對接發改、國土、規劃、統計等部門，強化市場監測預報預警機制。

（三）緊盯兩大攻堅再發力。一是環保整改攻堅。X月份，中央環保督察又將開展“回頭看”。凡被“回頭看”的省份，都問責了一批干部。住建領域環保整改，雖然我局是監管主體，但責任一樣重大，也“壓力山大”。黨組已研究出臺了百日攻堅方案，今天上午，又組織各縣市區、市直有關部門召開了全市住建領域環保突出問題整改百日攻堅動員大會，作鳳副市長出席并作工作部署。下一步，還要組織各縣市區住建部門有關人員培訓。辦法總比困難多，既要落實好督查指導責任，也要借助市生態委、兩辦督查室等外部力量攻堅，并借助這次“回頭看”，督促中心城區污水排放整治行動真正落實。燒制磚廠整治是一項新任務，墻改辦要抓緊與環保、經信部門對接，搞準政策，聯合行動。建筑工地揚塵治理，最近省環保督查組暗訪發現了一些問題。質安科、質安站要堅持高壓管控，不達標的，一律停工整改，該處罰的要處罰。關鍵要治本，要綜合施策，第一，工地要安裝自動化洗車設備；第二，嚴禁現場攪拌砂漿，一律使用預拌砂漿；第三，推進“智慧工地+智慧工廠”平臺建設；第四，規范棚改拆除工程招投標行為。二是棚戶區改造攻堅。按照市委市政府部署，今年棚改工作節奏放緩，總量任務大幅壓縮，但全市仍有X萬多戶省定任務必須要完成。隨著地方房地產庫存規模下降，國家棚改政策可能會面臨重大調整，政府的態度更加審慎，“貨幣化安置”這句話正逐漸從官方表述中淡出。近期，國開行將棚改項目審批權收回至總行，棚改融資可能更加困難。在此情況下，下半年，我們要再鼓勁，再加力，確保省定任務完成，決不能拖全市的后腿。

（四）推進四項工作助發展。一是出臺產業政策。建筑業和房地產業是我市重要支柱產業，每年為經濟增長、稅收、就業以及帶動上下游產業鏈發展發揮了重要作用。當前，我市建筑業面臨嚴峻挑戰，本地企業競爭力不強，稅收流失。省廳即將出臺的招投標信用評價辦法，也將造成嚴重沖擊。當前，要抓緊落實X市長調研會議精神，盡快出臺促進我市建筑業健康發展的實施意見，在優化環境、培育企業、質量安全、科技推廣、支持外拓、企業減負等方面拿出有力措施，對符合國家最新規定的非招標工程，建立服務企業名錄，同時，引導房地產開發企業與本地建筑業企業形成良性互動關系，支持本地建筑業企業參與項目建設。二是推進“放管服”改革。最近，市編辦下發文件，要求行政審批部門所有內設科室審批職能要向審批科室集中。人事科、審批辦、法規科要積極會同相關科室加強研究，原則上，所有行政審批事項都要統一進窗口。其他公共服務事項，也要實行首問負責制，建立公開透明的流程圖，讓服務對象前來辦事一目了然。要轉變觀念，把行業管理重心從審批環節轉移到加強事中事后監管上來，把完善事中事后動態監管機制作為一項重大任務，認真研究措施辦法。三是加速信息化建設。中央要求大力推進“互聯網+政務”服務，這是我們“放管服”改革、職能工作、行業服務的重要抓手。目前，住建部門的信息化程度還不高，各項信息數據分散割裂，不能互通共享。有的工作，靠拍腦殼估數字；有的工作，統計口徑不一，甚至相關科室之間也無法統一說法。今年，局黨組決定加速推進“智慧工地”、“辦公自動化”、“最多跑一次”、“建筑和房地產市場信用體系”四大信息化工程，各相關單位要全力配合，認真研究，使平臺開發有的放矢，做到管用、好用、易用。四是提升行業作風。住建部門攤子大、職能強、機構多、業務廣，與人民群眾生產生活息息相關。宏觀方面，如城市建設、小城鎮發展、污水處理等等；微觀方面，如產權交易、住房保障、物業服務等。我們每個機構，都是機器中的一個齒輪，不論大小，都至關重要，都是大家庭的一份子，局黨組都一視同仁。每一個機構，每一位同志，都要團結一心，圍繞中心工作和事業發展群策群力，勇于拼搏。要把民生利益作為一切工作的根本出發點和落腳點，主動辦好事、辦實事。局黨組考察評價干部的重要依據之一，就是看干部是否肯干事、干實事、干成事。

同志們，住房城鄉建設事業使命光榮，任重道遠。我們要始終堅持黨建總攬，進一步振奮精神，實干為先，團結協作，積極創新，為X打造國家區域性中心城市、建設X發展新增長極、踐行創新引領開放崛起戰略，譜寫富饒美麗幸福新X的X篇章作出住建系統新的貢獻。

第二篇：優秀青年干部在市住建系統基層黨建工作講評會上的講話

優秀青年干部在市住建系統基層黨建工作講評會上的講話

同志們：

年初，全市住房城鄉建設工作會議進行了總體部署。現在，時間過半，有必要全面梳理，查找不足，改進工作，為下半年奮力攻堅，完成全年目標任務夯實基礎。下面，我講兩點意見：

一、前段工作迎難而上，成績可圈可點

1-7月份，在市委市政府的堅強領導下，在同志們的努力拼搏下，總體來講，實現了時間過半、任務過半，特別是政治建設、重點任務、項目建設等，呈現了一些亮點和特色。

從基層黨建來看，堅持黨建總攬，從內容、形式到成果運用，都開創了新局面，推向了新階段，得到市委市直機關工委的充分肯定，并將全市基層黨建座談會開到了城建項目現場，還聯合我局在X日報開辟了黨建系列報道專欄，社會反響良好。一是突出頂層設計抓黨建。以政治抓總，堅持以黨建作為一切工作的頂層設計，做好規定動作，創新自選動作，做到常抓常新，體現了“黨旗在項目飄揚、黨徽在窗口閃光、黨風在一線升華”的行業特點。同時，突出問題導向，局黨組認真落實黨風廉政建設主體責任，以“八項規定”的執行、“四風”問題和扶貧領域作風問題整治為抓手，全面強化作風建設。積極配合市紀委監委派駐紀檢監察組落實監督責任，黨組會議、“三重一大”事項以及職能工作等全面接受監督。配合作風專項督查X次，廉政黨課X次，廉政主題教育X次，談心談話、誡勉談話一批干部，立案X人。目前，全局系統黨建氛圍濃厚，隊伍風清氣正，實現黨建工作與事業發展的深度融合、一體化推進。工作中，……勇挑重擔，協同抓好黨建具體工作，做到了統籌兼顧、忙而不亂。二是突出思想武裝抓黨建。狠抓思想建黨這個“總開關”，加強理論學習，開展黨組中心組集中學習1次、“三會一課”X次、專家輔導X次、基層書記上黨課X堂，培訓黨務干部X人次。通過抓思想、樹典型，涌現了一批優秀黨務工作者和優秀黨員，如……等，他們在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，成為新時期建黨管黨的堅強基礎。三是突出組織活力抓黨建。完成X個基層黨組織換屆，組建機關四個支部，成立建設窗口臨時支部。各基層黨組織以“黨支部建設年”為抓手，推進示范建設，涌現出審圖中心、測繪中心、開發服務中心等一批先進基層黨組織。堅持黨員下基層，X個支部X人次到扶貧點精準扶貧，走進郭亮社區特困黨員和特困家庭結對幫扶。黨組成員帶頭抓政治、抓學習、抓調研，過雙重組織生活X人次，參加聯點單位黨員大會X人次，上黨課X堂。四是突出理念創新抓黨建。緊扣“一線工作法”要求，創新“黨建+”工作模式，使黨建工作與窗口服務、項目建設、行業服務等一線工作相契合、同步走，形成了一道風景線。如……在環保整改和城建工作中表現了連續作戰、敢于攻堅的精神；審批辦主任李文在窗口服務和“最多跑一次”改革中，創建了“住建窗口一線黨旗紅”品牌；市提質辦X名黨員始終奮戰在棚改攻堅一線；市產權交易中心黨員遠赴上海為病床上的老人辦理過戶手續等。

從環保整改來看，作為監管部門，面對任務重、協調難、阻力大等復雜局面，我們化被動為主動，做到了難中推進，難中取勝。一是黑臭水體整治持續發力。全市X處黑臭水體整治任務，中心城區X處、縣城X處全部開工，鄉鎮X處已開工X處。針對黑臭根源問題，摸準了城區污水排放突出問題，引起市政府高度重視，X市長專題研究并現場督查，將污水排口整治和污水管網建設任務落到了屬地和有關部門，解決了過去多年沒能解決的難點問題。針對施工許可審批下放的監管問題，通過大量工作，市政府明確了經開區、城陵磯新港區工程項目初步設計必須上報我局審查后方可發放施工許可，在源頭把住了污水管網建設關口。二是污水處理項目建設加速推進。三是粘土磚瓦企業全面關停取締。中央環保督察之前，我市原有粘土磚瓦企業X家，至X年關停和轉型X家，X年關停取締X家。墻改辦借力打力，積極與環保部門聯動，1-7月份又關停取締X家，至此，我市粘土磚瓦企業全部關停取締。目前，又將城市規劃區內X家燒制磚生產企業納入關停取締范圍。四是建筑工地揚塵治理成效顯著。質安科、質安站充分發揮職能優勢，加大在建工地的揚塵治理，全面推行X個X%的標準，即施工工地X%全封閉圍檔、裸土及物堆放X%覆蓋、施工現場路面X%硬化、駛出工地車輛X%沖洗、拆除施工X%濕法作業，取得明顯成效。

從城市建設來看，更加注重生態環保、民生剛需、城鄉協調，避免攤大餅，務求項目精，落地快。一是加強城建項目統籌。按照防范政府性債務風險的要求，精心編制X年城建計劃，先后通過市政府常務會議和市人大常委會主任會議審議。項目編排突出“污水整治、道路交通、雙修提質”三大重點，共編制項目X個，總投資X億元，年計劃投資X億元。二是加速重點路網建設。將X條城市道路項目列入交通建設大會戰重點項目，總投資X億元，完成投資X億元，累計完成投資X億元，占總投資X%。湖東路已建成，奇康路等X個項目進度超過X%，其他項目加速推進。助力交通綜合整治，建成了十五中人行天橋，白楊坡、圣安寺和通海路三處地下人行通道完成前期工作。三是推進綠色生態工程。海綿城市建設突出水系整治、海綿型小區、道路綠地、防澇排漬四大系統工程，年計劃投資X億元，開工X個項目，X個項目進入前期，完成投資X億元；管控X個房建和市政項目完成海綿設施投資X億元。推進建筑節能、綠色建筑、綠色建材、可再生能源建筑應用等四大“綠色工程”，建筑節能實施率X%；綠色建筑占新建建筑面積X%；綠色建材培育了X家保溫材料生產企業；可再生能源建筑應用示范試點通過國家驗收。四是加快城鎮協調發展。指導各縣市區重點實施老街道改造和新建道路建設，湘陰縣、平江縣、經開區、南湖新區總體進度達到X%。推進重點鎮和小城鎮建設，華容縣東山鎮岳電大道等X個重點鎮基礎設施項目以及湘陰縣樟樹鎮垃圾中轉站等X個小城鎮基礎設施項目進度過半。

從行業服務來看，“放管服”改革成效突出，監管與服務并重，助推了產業發展，規范了市場秩序。一是產業經濟持續增長。建筑業方面，在嚴控政府債務、基本建設規模大幅壓縮的大背景下，全力落實市政府下達的經濟指標任務，完成建筑業總產值X億元，增加值增速X%，貢獻稅收X億元，進度實現過半。房地產業方面，完成開發投資X億元，同比增長X%；中心城區商品房銷售、二手房成交均大幅增長，貢獻稅收X億元。局屬經營單位效益提升，檢測中心完成產值X萬元；監理處完成產值X萬元；建筑設計院完成產值X萬元。二是創新發展步伐加快。人事科、審批辦牽頭，提前完成“最多跑一次”清單編制，進度在全市名列前茅，近期，道明常務副市長還進行了專題調研。“智慧住建”完成了三年發展規劃編制和實施細則，其中“智慧工地”已全面實施。針對產業發展新挑戰，招標辦會同建設市場科高質量完成了有關調研報告，引起X市長高度重視，專題調研了建筑業和房地產業發展。創新海綿城市建設、裝配式建筑、污水管網建設聯動監管機制，行業監管實現“新升級”。三是法制建設再上臺階。法制工作架構、行政權力運行、行政執法程序、普法工作等進一步規范化、程序化。應訴歷史遺留訴訟案件X起，勝訴X起，成功調解X起，X起多年積案獲得重大進展，已申訴至省高院審理。1-7月份，查處違法建設項目X個，查處房地產違法項目X個，共處罰金X萬元；質量安全監管執法X余次，整改了一批隱患問題，立案X起，擬行政處罰X萬元。全面開展標后稽查，有力規范了招投標行為。加強持證上崗管理，完成施工企業“八大員”復檢換證X人次、職業標準考核X 人次、職業技能鑒定X多人次。目前，全市建筑工程質量安全形勢平穩可控，未發生一起較大及以上質量安全責任事故。四是其他服務齊頭并進。中心城區X座污水處理廠平穩運行，收繳污水處理費X萬元。城建檔案完成數字化加工X萬卷，檔案利用X卷次，啟動了地下管線修補測工作。定期發布工程造價信息，為招投標和工程預結算提供依據，完成招標控制價備案項目X個。施工圖審查完成勘察工程 X 項，建筑工程X項，建筑面積X萬平方米。白蟻防治完成住宅小區防治X萬多平方米，開展了城區多條主干道園林樹木綜合治理。測繪工作完成了城區X平方公里房產圖修補測以及一批開發項目、棚改項目測繪。各保障房分中心在協助住房保障、征收、糾紛調處等做了大量工作。

從內部運行來看，面對機構改革，人多事雜、千頭萬緒的復雜局面，確保了內部運行、各項工作有條不紊。一是確保了機構改革平穩推進。盡最大努力爭取支持，優化了機構和職能設置，明確機關科室分工，人員調配到位，并逐步理順局屬單位職能，確保了機構合并合心合力。針對監理處改制問題，多次專題調研，慎重推進，摸清了底數，制定了時間表。同時，精心組織機關搬遷工作，辦公室一班人傾盡全力，多方協調，總體上落實了局黨組確定的預定目標。二是確保了臨聘人員穩妥清退。我局臨聘人員數量居全市之首，X名編外聘用人員，共清理清退X人，清退率X%，超額完成任務，實現了多年來想做但沒有做到的事，得到了市清理清退辦的充分肯定。這次清理清退工作，局系統各單位克服困難，積極落實，特別是開發服務中心、保障房中心樓區分中心、污水監督中心、直管公房運營中心、產權交易中心等單位動作快，力度大，成效突出。三是確保了財務管理高效整合。兩局原有財務管理模式、會計核算辦法、經費來源渠道都不相同，整合工作千絲萬縷，工作量很大。計財科一班人認真細致，全面摸清家底，統籌謀劃，規范制度，短時間內完成了財務整合工作。同時，全力爭取協稅政策，爭取財政支持，為局機關正常運行做好了資金保障。四是確保了住建行業穩定和諧。統籌部署文明創建、社會治安綜合治理、信訪、“掃黑除惡”等工作。文明勸導活動落實到了每個機構；加強建筑工地治安和流動人口布防，配合街道和社區推進網格化管理。1-7月份，局系統安全事故、刑事治安案件、“黑惡”現象“零發生”，辦結中央巡視組交辦信訪件X件、一般信訪件X件，市長信箱 X件、“X”熱線X件。此外，離退休服務以及工、青、婦等工作均有序開展。

當然，我們的工作還存在一些困難和不足，機構人員方面，上一輪的機構改革遺留問題還未解決，新一輪的機構改革又將開啟，客觀上產生了一定的影響，如住保中心的組建，還暫時停留在紙面上。此外，對機關科室人員進行了輪崗調整，特別是對綜合性較強、工作任務較重的科室充實了力量，但還存在隊伍結構不合理、職能界定不清晰、力量配置不平衡等問題。經費保障方面，由于收費政策的取消，我局大部分自收自支單位失去了收入來源，差額撥款單位經費缺口很大，全額撥款單位普遍經費不足，專項經費也存在大額缺口。據統計，X年我局的經費缺口達到X萬元。任務推進方面，聯動工作緊密度不夠，如裝配式建筑，1-7月份實施率為X%，進度未達到省里要求的X%；建筑工地揚塵治理存在盲區和反彈現象。此外，環保整改、棚改、房價穩控壓力還很大；建筑業面臨基建規模壓縮、上位政策調整、地方稅收流失等沖擊。這些，都需要我們進一步研究解決。

二、后段任務艱巨，務必再振精神

2021年是“十四五”規劃的開局之年，要緊扣X發展“一三五”基本思路，以“一線工作法”為根本方法，補短板，強弱項，確保全年目標任務圓滿完成。這里重點強調幾項工作：

一是圍繞一條主線抓統籌。始終堅持黨的絕對領導，是一切工作的立足之本。后段黨建工作，各基層黨組織書記要擔好“第一責任人”擔子，發揮好“一線指揮部”作用，機關黨委要精準指導、督促考核，確保各項任務落到實地。近期，市委組織部印發了《推進黨支部“五化”建設的實施意見》，要求在X年X月底前全市黨支部全面達到支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化“五化”要求。標準很嚴，時間很緊，各基層黨組織要迅速貫徹落實，務必按時達標驗收。關于黨建工作，我強調幾點要求：一是始終把政治建設擺在首位。進一步加強和改進意識形態工作，堅決反對和抵制各種錯誤觀點、錯誤言論，引導黨員干部樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹中央、省委、市委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。要進一步強化黨務干部建設，建立完善黨務干部和業務干部定期輪崗交流制度。要堅持正確選人用人導向，堅持德才兼備、以德為先；堅持五湖四海、任人唯賢；堅持事業為上、公道正派，把干部標準落到實處。二是始終把組織建設抓在手里。“打鐵必須自身硬”。敢于直面問題，是全面從嚴治黨的一個顯著特征。思想建黨和制度建黨是兩個驅動輪，共同發力，缺一不可。我們必須以此根治基層黨組織還存在的“寬松軟”問題，真正把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要不斷推進內容、形式、載體、方法、手段等方面的創新，加速黨建信息化建設。三是始終把責任擔當扛在肩上。“一線工作法”是市委面對我市發展機遇和挑戰，高瞻遠矚、審時度勢作出的重大決策，是落實“一三五”發展思路的基本方法。局系統各級黨組織要落實“一線工作法”要求，大力弘揚敢于擔當、能夠擔當、善于擔當的精神，形成正確導向，形成強大合力，推進事業發展。四是始終把黨風廉政挺在前面。全面從嚴治黨，關鍵在于紀律和規矩嚴格。各級負責同志要善于、習慣于接受市紀委監委派駐紀檢監察組的監督指導，這對我們的事業發展、干部隊伍是一件好事，是一份保障。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立容錯機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。要堅持落實“八項規定”，持續“糾四風”，在全市做表率、樹形象。

二是守住兩塊陣地不松勁。一方面，堅持實施市場調控。目前，我市房價漲幅仍處高位，土地出讓環節是重要推手之一。要做好應對之策，必須提高站位抓主動權，研究制定全市住房建設近、中、遠期規劃和計劃，重點明確保障性住房、限價商品房和中低價位、中小套型普通商品住房的結構比例、建設規模，這是精準調控房地產市場的重要措施之一，對此，道明常務副市長已經多次強調過。同時，要堅決打勝“反炒房”戰役，重點打擊囤地捂盤、投機炒房、違規銷售和哄抬房價等市場亂象，重點加強對房地產中介機構、經營門店的整治。要積極推進住宅用地“限房價、競地價”供應模式，研究在建商品住房入市銷售、商品住房銷售差別化調控等辦法。要堅持房地產市場調控聯系會議制度，主動對接發改、國土、規劃、統計等部門，強化市場監測預報預警機制。另一方面，積極應對機構改革。按照中央新一輪機構改革的部署，省級機構改革已經啟動。下半年，將啟動市州機構改革。這次機構改革力度、廣度前所未有，與過去僅僅改革政府系統不同，這次改革覆蓋黨政軍群四大戰線，面臨大洗牌。就我市而言，當前，有的部門動作很大，氣勢逼人，同時，改革走向暫時還不明確。我們要未雨綢繆，提前調研。我們的根本目的，不是要爭職能、搶權力，而是為了理順體制機制，維護住建部門應有的職能，維護局系統各單位應有的權益，更順利的推動工作和事業發展。因此，人事線的同志要豎起耳朵擦亮眼睛，主動收集各方面信息；要勤跑路多動嘴，主動對接編制人事部門，提前溝通商議，爭取形成共識，為即將到來的新一輪改革做好鋪墊。

三是緊盯三大攻堅再發力。一是環保整改攻堅。住建領域環保整改，雖然我局是監管主體，但責任一樣重大，也“壓力山大”。黨組已研究出臺了百日攻堅方案，今天上午，又組織各縣市區、市直有關部門召開了全市住建領域環保突出問題整改百日攻堅動員大會，X副市長出席并作工作部署。下一步，還要組織各縣市區住建部門有關人員培訓。辦法總比困難多，既要落實好督查指導責任，也要借助市生態委、兩辦督查室等外部力量攻堅，并借助這次“回頭看”，督促中心城區污水排放整治行動真正落實。燒制磚廠整治是一項新任務，墻改辦要抓緊與環保、經信部門對接，搞準政策，聯合行動。建筑工地揚塵治理，最近省環保督查組暗訪發現了一些問題。質安科、質安站要堅持高壓管控，不達標的，一律停工整改，該處罰的要處罰。關鍵要治本，要綜合施策，第一，工地要安裝自動化洗車設備；第二，嚴禁現場攪拌砂漿，一律使用預拌砂漿；第三，推進“智慧工地+智慧工廠”平臺建設；第四，規范棚改拆除工程招投標行為。二是棚戶區改造攻堅。按照市委市政府部署，今年棚改工作節奏放緩，總量任務大幅壓縮，但全市仍有X萬多戶省定任務必須要完成。隨著地方房地產庫存規模下降，國家棚改政策可能會面臨重大調整，政府的態度更加審慎，“貨幣化安置”這句話正逐漸從官方表述中淡出。近期，國開行將棚改項目審批權收回至總行，棚改融資可能更加困難。在此情況下，下半年，我們要再鼓勁，再加力，確保省定任務完成，決不能拖全市的后腿。三是助力鄉村振興。今年是農村危房改造攻堅年。要按規定層數和面積做好監管把關，集中整治超規模建房問題。對部分縣市區存在的檔案不完善、違規使用資金等突出問題，要督促整改到位。此外，要為基層干部做好工作生活保障，并在抓項目、搞建設、結對子等給予最大的支持，讓他們安心駐扎基層，助力實現鄉村振興。

四是推進四項工作助發展。一是出臺產業政策。建筑業和房地產業是我市重要支柱產業，每年為經濟增長、稅收、就業以及帶動上下游產業鏈發展發揮了重要作用。當前，我市建筑業面臨嚴峻挑戰，本地企業競爭力不強，稅收流失。省廳即將出臺的招投標信用評價辦法，也將造成嚴重沖擊。當前，要抓緊落實X市長調研會議精神，盡快出臺促進我市建筑業健康發展的實施意見，在優化環境、培育企業、質量安全、科技推廣、支持外拓、企業減負等方面拿出有力措施，對符合國家最新規定的非招標工程，建立服務企業名錄，同時，引導房地產開發企業與本地建筑業企業形成良性互動關系，支持本地建筑業企業參與項目建設。二是推進“放管服”改革。最近，市編辦下發文件，要求行政審批部門所有內設科室審批職能要向審批科室集中。人事科、審批辦、法規科要積極會同相關科室加強研究，原則上，所有行政審批事項都要統一進窗口。其他公共服務事項，也要實行首問負責制，建立公開透明的流程圖，讓服務對象前來辦事一目了然。要轉變觀念，把行業管理重心從審批環節轉移到加強事中事后監管上來，把完善事中事后動態監管機制作為一項重大任務，認真研究措施辦法。三是加速信息化建設。中央要求大力推進“互聯網+政務”服務，這是我們“放管服”改革、職能工作、行業服務的重要抓手。目前，住建部門的信息化程度還不高，各項信息數據分散割裂，不能互通共享。有的工作，靠拍腦殼估數字；有的工作，統計口徑不一，甚至相關科室之間也無法統一說法。今年，局黨組決定加速推進“智慧工地”、“辦公自動化”、“最多跑一次”、“建筑和房地產市場信用體系”四大信息化工程，各相關單位要全力配合，認真研究，使平臺開發有的放矢，做到管用、好用、易用。四是提升行業作風。住建部門攤子大、職能強、機構多、業務廣，與人民群眾生產生活息息相關。宏觀方面，如城市建設、小城鎮發展、污水處理等等；微觀方面，如產權交易、住房保障、物業服務等。我們每個機構，都是機器中的一個齒輪，不論大小，都至關重要，都是大家庭的一份子，局黨組都一視同仁。每一個機構，每一位同志，都要團結一心，圍繞中心工作和事業發展群策群力，勇于拼搏。要把民生利益作為一切工作的根本出發點和落腳點，主動辦好事、辦實事。局黨組考察評價干部的重要依據之一，就是看干部是否肯干事、干實事、干成事。

同志們，住房城鄉建設事業使命光榮，任重道遠。我們要始終堅持黨建總攬，進一步振奮精神，實干為先，團結協作，積極創新，為X打造國家區域性中心城市、建設X發展新增長極作出住建系統新的貢獻。

第三篇：領導在市項目工作推進會上的發言

同志們：

今天，市委、市政府召開項目工作推進會，主要目的是：認清形勢，分析問題，振奮精神，落實舉措，強力推進我市項目建設，促進區域經濟加快發展。剛才，發改局、經貿局、國土局分別進行了有關情況的通報，總體看，全市項目工作成效明顯，但進展減緩，碰到的問題和困難不少，推進項目建設的力度仍需加大。全市上下必須進一步統一思想，下定決心，群策群力推進項目工作，拉動區域經濟強勁增長。

下面，我強調四點意見：

一、充分肯定我市項目工作所取得的成績近年來，我市堅持以項目推進為重要抓手，深入實施“興工強市、借力發展”戰略，促進經濟社會持續快速發展。今年以來，全市上下繼續保持良好精神狀態，積極順應宏觀調控政策效應，有效克服要素緊張矛盾，堅持不懈抓項目、促投入，1至6月共完成固定資產投資18億元，同比增長14.4%，高出全省平均增幅5.7個百分點(全省同比增8.7%)，在衢州市范圍內遙遙領先(衢州同比負增長6.1%)。

具體成效主要體現在三個方面：

1、對項目工作已經形成共識。通過多年連續不斷抓項目、抓投入，特別是抓“310工程”、為民辦實事項目和招商引資工作，全市各級對項目工作的重要意義認識到位，措施扎實，制度完善。一是認識比較一致。把項目推進作為“興工強市、借力發展”戰略的強力支撐，作為推動我市經濟發展的突出手段，作為本鄉鎮、部門開展工作的重要抓手，集中精力、集聚資源，全力以赴抓項目。二是氛圍比較濃厚。特別是招商引資工作，由于采取了分解任務、落實責任的有效措施，“人人肩上有指標”，無論在市級領導、鄉鎮部門領導、一般干部、經濟主體甚至普通群眾各個層面，招商引資都是大家議論和關注的一個熱點。三是合力初步形成。圍繞重點項目推進，各級各部門、單位加強協調，增強合力，強化服務，一路綠燈，創造了良好的項目服務環境。

2、項目工作思路比較清晰。“經濟工作項目化、圍繞項目抓工作”的理念已經較為牢固，對“抓項目抓什么、怎么抓”有了一定經驗。各鄉鎮、部門、企業都能抓住一批項目，把項目當作開展工作的主抓手，以項目來落實工作思路，圍繞項目來制訂工作措施。最近，我先后到一些部門和10個鄉鎮開展調研，這點感覺尤為明顯。特別是各鄉鎮，都能體會到所有工作都離不開項目，并結合貫徹落實市委十一屆十次全會精神，結合上級的政策導向，結合本地的產業、平臺和人力資源等方面優勢，提出、包裝、申報或實施一批項目，以具體、實在的項目來凝聚人心，鼓舞士氣，充實發展思路，實現發展目標。

3、項目實施進度快、效果好。一是重點項目建設成效明顯。今年1至8月，各級重點項目建設共完成投資15.4億元，完成年計劃的52.6%;“310工程”進展順利，開建率達85.7%，完成投資10.4億元，完成年計劃的72.9%;完成全社會固定資產投資27.5億元，同比增長17%。賀村鎮1至7月已實施工業技改項目34個，完成投資2.5億元，同比增長27%;須江、上余、清湖、何家山等鄉鎮在鐵路站場、西環線、下山脫貧小區、重點企業技改等項目建設中，征遷力度大，實施進度快，工作卓有成效。二是提前預排明年項目。發改、經貿牽頭，建設、國土、交通、供電等部門，各鄉鎮以及全市企業提前行動，已經提出明年的項目盤子，排出新開項目123項，總投資39.7億元，當年計劃投資22.1億元，這項工作比較主動，比往年至少提前了一個月。三是著手謀劃“十一五”項目本子。按照市委關于“十一五”規劃的建議，初步排出了200個重大項目，實施“三大百億工程”，總投資超過300億元，為“十一五”規劃落實了扎實的項目支撐。

二、清醒認識項目工作存在的突出問題 這幾年的項目工作，剛才已作為了充分肯定，但更應保持清醒，看到問題，找準差距。主要有以下幾個方面：

1、項目工作務虛化傾向。主要表現為思路多、套套多、表面文章多，而抓落實少、求實效少、腳踏實地解決實際問題少，抓項目工作的時間、精力、力度還很不夠。應該講，各級領導的項目意識在增強，都說項目重要，也經常強調，但現實是抓項目、抓招商常常停留在口頭，變成了口頭禪，缺乏內涵，缺乏實際行動，外出招商引資不算少，但招回的項目不多。不可否認，一些務虛的活動是需要的，有助于形成一定的氛圍，但最終要講實效出成果。近期，一些鄉鎮借先進性教育，組織紅色旅游，外出考察，市委的態度是不主張不反對，但回來之后要集中精力抓工作。

2、實施項目的力度不大。不管從項目開建率看，還是從完成計劃看，都還有較大差距。

今年全市91個重點建設項目(含備選項目)中，至今仍有19項未開建，1至8月完成投資15.4億元，僅完成年計劃的52.6%，時間過了三分之二，任務才過半。突出表現兩點：一是部門、鄉鎮有畏難情緒，面對征地、拆遷感到壓力很大，有點疲沓;二是民營資本投資的公建項目推出力度不大，一年多來沒有一個推進招商引資。這些未開工項目的責任單位，回去以后要好好檢查，及時向市委、市政府作書面匯報，說明原因，寫明開工時間。

3、項目前期工作做得不深。分析未開工項目的主要原因，多數是前期工作不夠到位、相對滯后，如雙氧水項目、三星公司搬遷項目等都是因為土地原因，影響了項目的開建。現在是有土地，沒有項目追撥，項目報不上來。我市目前可用土地指標有5000畝，其中1170畝指標逾期未報將被收回，但目前僅申報土地800畝。一些企業甚至政府部門，對前期工作認識不到位，項目申報、爭列省重點的主動性不夠，把握審批機遇的能力較差。

4、項目儲備明顯不足。目前，全市初排明年重點項目共160項，總投資63億元，當年計劃投資30億，從項目個數以及投資總規模看，都不是非常理想。特別是質量高、投資大的項目仍然比較缺乏，明年的工業項目中，投資1億元以上的一個都沒有，超過5000萬的也只有3個，明顯感到潛力不足、后勁缺乏。

5、推進項目的辦法不多。項目推進需要講戰術。在實施項目過程中，我們看到許多干部的應變能力和具體操作能力都很欠缺，缺乏主觀能動性，碰到問題，不動腦子，辦法不多，拿不出實招、硬招。一些項目遇到一點農保、拆遷等問題，就退縮。這一方面是干部的能力問題，某種程度上也體現了不敢挑擔，不敢負責任。發達地區在土地緊縮時，敢于先行一步，先租用，后征用，一旦到現在有土地指標，就能馬上上報。四都鎮也積極通過挖掘集體土地潛力，爭得了發展先機。這種創造性開展工作的精神要好好發揚。總之，在項目推進過程中，要創新思路，講究方法，敢于碰硬，把握靈活性。上述這些問題，必須引導我們的高度重視，認真研究，下決心加以解決。

三、抓項目工作是領導干部綜合素質的集中體現 事實證明，項目推進工作的各個環節，都體現了領導干部的綜合能力、工作水平和工作責任心。

1、項目工作是干部隊伍凝聚力、戰斗力、執行力的綜合體現。抓項目需要各方協調配合，需要干部相互補臺，需要團結協作的精神。石門鎮提出：“沒有項目就沒有戰斗力”，認識就很到位。項目推進往往同時伴隨著土地征用、房屋拆遷等難題，一旦不能如期完成任務，就會延誤工程進度，影響項目效益。要提高項目推進的效率和質量，必須要有理解應對的靈活性、做群眾工作的藝術性以及豐富的實踐工作經驗，要有干基層一線工作的綜合能力。因此，干好項目工作，是對干部凝聚力、戰斗力、執行力的最大考驗。

2、手中是否抓住一批項目，是領導干部的工作能力強不強的集中體現。手中沒有項目，工作就沒有抓手，思路就得不到落實。長時間沒有項目的區域，必然人心渙散，士氣低迷。發展的主旋律弱化了，其他不和諧的聲音就更囂張，甚至直接影響社會和諧穩定。沒有項目存在幾種可能：一是爭取不到項目;二是把握不住機遇;三是招商引資沒有取得實效;四是讓到手的項目跑走，落不了地。產生這些情況，固然有這樣那樣的原因，但最根本的一條，我認為直接說明了領導干部的能力水平不行。一個有較強能力的領導干部，必然是一個提出項目、爭取項目、落實項目的高手，必須有清晰的項目工作思路。

3、是否敢抓敢管、敢于拍板，是領導干部的責任意識強不強的集中體現。今年，茅坂鄉實施了一個宅基地和廢棄礦山整理項目，總面積1000多畝，需拆遷民房100多戶。因為不是市重點項目，缺少強勁支撐，鄉領導就憑著一股精神，抱著“寧丟烏紗帽”的決心，迎難而上，艱苦工作，最終平穩、順利地實施了這一項目。事實上，項目推進的過程，就是一個不斷協調關系、執行政策、解決問題的過程。在責任范圍內敢不敢負責、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定，都反映了領導干部的責任心強不強。此外，在協調、處理問題的過程中，領導干部能否從全局出發，在維護大政策的前提下思考和解決問題，還反映出領導干部的大局意識強不強。

4、是否善于幫助企業抓項目，是領導干部的服務意識強不強的集中體現。企業要不斷發展壯大，必須持續不斷抓項目、上技改、擴規模。因此，服務企業，不僅僅是被動地幫助企業解決問題，更要主動服務，積極為企業發展出點子、謀項目。要和企業一起，引導企業順應國家產業政策導向，分析市場需求趨勢，幫助資本找項目、找出路。選定項目后，還要幫助企業跑審批、跑要素、跑落地，直到項目建成投產。這一點，發改局、經貿局、招商局、經濟開發區等部門做得不錯，甘當企業的“高級秘書”，發揮參謀助手作用，積極幫助企業包裝、申報項目，爭取省重點項目和國債資金支持，上半年已有紅火集團鐵路專用線等8個項目列入省重點建設工程盤子，5個項目由省初步落實用地指標，4個項目申報國債，合計申報4256萬元，取得了明顯成效。

第四篇：領導在市項目工作推進會上的發言

領導在市項目工作推進會上的講話稿

同志們：

今天，市委、市政府召開項目工作推進會，主要目的是：認清形勢，分析問題，振奮精神，落實舉措，強力推進我市項目建設，促進區域經濟加快發展。剛才，發改局、經貿局、國土局分別進行了有關情況的通報，總體看，全市項目工作成效明顯，但進展減緩，碰到的問題和困難不少，推進項目建設的力度仍需加大。全市上下必須進一步統一思想，下定決心，群策群力推進項目工作，拉動區域經濟強勁增長。下面，我強調四點意見：

一、充分肯定我市項目工作所取得的成績

近年來，我市堅持以項目推進為重要抓手，深入實施“興工強市、借力發展”戰略，促進經濟社會持續快速發展。今年以來，全市上下繼續保持良好精神狀態，積極順應宏觀調控政策效應，有效克服要素緊張矛盾，堅持不懈抓項目、促投入，1至6月共完成固定資產投資18億元，同比增長14.4%，高出全省平均增幅5.7個百分點（全省同比增8.7%），在衢州市范圍內遙遙領先（衢州同比負增長6.1%）。具體成效主要體現在三個方面：

1、對項目工作已經形成共識。通過多年連續不斷抓項目、抓投入，特別是抓“310工程”、為民辦實事項目和招商引資工作，全市各級對項目工作的重要意義認識到位，措施扎實，制度完善。一是認識比較一致。把項目推進作為“興工強市、借力發展”戰略的強力支撐，作為推動我市經濟發展的突出手段，作為本鄉鎮、部門開展工作的重要抓手，集中精力、集聚資源，全力以赴抓項目。二是氛圍比較濃厚。特別是招商引資工作，由于采取了分解任務、落實責任的有效措施，“人人肩上有指標”，無論在市級領導、鄉鎮部門領導、一般干部、經濟主體甚至普通群眾各個層面，招商引資都是大家議論和關注的一個熱點。三是合力初步形成。圍繞重點項目推進，各級各部門、單位加強協調，增強合力，強化服務，一路綠燈，創造了良好的項目服務環境。

2、項目工作思路比較清晰。“經濟工作項目化、圍繞項目抓工作”的理念已經較為牢固，對“抓項目抓什么、怎么抓”有了一定經驗。各鄉鎮、部門、企業都能抓住一批項目，把項目當作開展工作的主抓手，以項目來落實工作思路，圍繞項目來制訂工作措施。最近，我先后到一些部門和10個鄉鎮開展調研，這點感覺尤為明顯。特別是各鄉鎮，都能體會到所有工作都離不開項目，并結合貫徹落實市委十一屆十次全會精神，結合上級的政策導向，結合本地的產業、平臺和人力資源等方面優勢，提出、包裝、申報或實施一批項目，以具體、實在的項目來凝聚人心，鼓舞士氣，充實發展思路，實現發展目標。

二、清醒認識項目工作存在的突出問題

這幾年的項目工作，剛才已作為了充分肯定，但更應保持清醒，看到問題，找準差距。主要有以下幾個方面：

1、項目工作務虛化傾向。主要表現為思路多、套套多、表面文章多，而抓落實少、求實效少、腳踏實地解決實際問題少，抓項目工作的時間、精力、力度還很不夠。應該講，各級領導的項目意識在增強，都說項目重要，也經常強調，但現實是抓項目、抓招商常常停留在口頭，變成了口頭禪，缺乏內涵，缺乏實際行動，外出招商引資不算少，但招回的項目不多。不可否認，一些務虛的活動是需要的，有助于形成一定的氛圍，但最終要講實效出成果。近期，一些鄉鎮借先進性教育，組織紅色旅游，外出考察，市委的態度是不主張不反對，但回來之后要集中精力抓工作。

3、項目前期工作做得不深。分析未開工項目的主要原因，多數是前期工作不夠到位、相對滯后，如雙氧水項目、三星公司搬遷項目等都是因為土地原因，影響了項目的開建。現在是有土地，沒有項目追撥，項目報不上來。我市目前可用土地指標有5000畝，其中1170畝指標逾期未報將被收回，但目前僅申報土地800畝。一些企業甚至政府部門，對前期工作認識不到位，項目申報、爭列省重點的主動性不夠，把握審批機遇的能力較差。

4、項目儲備明顯不足。目前，全市初排明年重點項目共160項，總投資63億元，當年計劃投資30億，從項目個數以及投資總規模看，都不是非常理想。特別是質量高、投資大的項目仍然比較缺乏，明年的工業項目中，投資1億元以上的一個都沒有，超過5000萬的也只有3個，明顯感到潛力不足、后勁缺乏。

5、推進項目的辦法不多。項目推進需要講戰術。在實施項目過程中，我們看到許多干部的應變能力和具體操作能力都很欠缺，缺乏主觀能動性，碰到問題，不動腦子，辦法不多，拿不出實招、硬招。一些項目遇到一點農保、拆遷等問題，就退縮。這一方面是干部的能力問題，某種程度上也體現了不敢挑擔，不敢負責任。發達地區在土地緊縮時，敢于先行一步，先租用，后征用，一旦到現在有土地指標，就能馬上上報。四都鎮也積極通過挖掘集體土地潛力，爭得了發展先機。這種創造性開展工作的精神要好好發揚。總之，在項目推進過程中，要創新思路，講究方法，敢于碰硬，把握靈活性。

上述這些問題，必須引導我們的高度重視，認真研究，下決心加以解決。

三、抓項目工作是領導干部綜合素質的集中體現

事實證明，項目推進工作的各個環節，都體現了領導干部的綜合能力、工作水平和工作責任心。

1、項目工作是干部隊伍凝聚力、戰斗力、執行力的綜合體現。抓項目需要各方協調配合，需要干部相互補臺，需要團結協作的精神。石門鎮提出：“沒有項目就沒有戰斗力”，認識就很到位。項目推進往往同時伴隨著土地征用、房屋拆遷等難題，一旦不能如期完成任務，就會延誤工程進度，影響項目效益。要提高項目推進的效率和質量，必須要有理解應對的靈活性、做群眾工作的藝術性以及豐富的實踐工作經驗，要有干基層一線工作的綜合能力。因此，干好項目工作，是對干部凝聚力、戰斗力、執行力的最大考驗。

2、手中是否抓住一批項目，是領導干部的工作能力強不強的集中體現。手中沒有項目，工作就沒有抓手，思路就得不到落實。長時間沒有項目的區域，必然人心渙散，士氣低迷。發展的主旋律弱化了，其他不和諧的聲音就更囂張，甚至直接影響社會和諧穩定。沒有項目存在幾種可能：一是爭取不到項目；二是把握不住機遇；三是招商引資沒有取得實效；四是讓到手的項目跑走，落不了地。產生這些情況，固然有這樣那樣的原因，但最根本的一條，我認為直接說明了領導干部的能力水平不行。一個有較強能力的領導干部，必然是一個提出項目、爭取項目、落實項目的高手，必須有清晰的項目工作思路。

3、是否敢抓敢管、敢于拍板，是領導干部的責任意識強不強的集中體現。今年，茅坂鄉實施了一個宅基地和廢棄礦山整理項目，總面積1000多畝，需拆遷民房100多戶。因為不是市重點項目，缺少強勁支撐，鄉領導就憑著一股精神，抱著“寧丟烏紗帽”的決心，迎難而上，艱苦工作，最終平穩、順利地實施了這一項目。事實上，項目推進的過程，就是一個不斷協調關系、執行政策、解決問題的過程。在責任范圍內敢不敢負責、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定，都反映了領導干部的責任心強不強。此外，在協調、處理問題的過程中，領導干部能否從全局出發，在維護大政策的前提下思考和解決問題，還反映出領導干部的大局意識強不強。

4、是否善于幫助企業抓項目，是領導干部的服務意識強不強的集中體現。企業要不斷發展壯大，必須持續不斷抓項目、上技改、擴規模。因此，服務企業，不僅僅是被動地幫助企業解決問題，更要主動服務，積極為企業發展出點子、謀項目。要和企業一起，引導企業順應國家產業政策導向，分析市場需求趨勢，幫助資本找項目、找出路。選定項目后，還要幫助企業跑審批、跑要素、跑落地，直到項目建成投產。這一點，發改局、經貿局、招商局、經濟開發區等部門做得不錯，甘當企業的“高級秘書”，發揮參謀助手作用，積極幫助企業包裝、申報項目，爭取省重點項目和國債資金支持，上半年已有紅火集團鐵路專用線等8個項目列入省重點建設工程盤子，5個項目由省初步落實用地指標，4個項目申報國債，合計申報4256萬元，取得了明顯成效。

四、落實措施，全力抓好項目工作的關鍵環節

具體是突出“八個抓”：

1、抓開工、抓進度。一方面，未開建項目抓開工。責任部門和項目主體，要進一步明確責任，一個一個地加以分析研究。對條件已基本成熟的，搶抓時間，盡快開工；對條件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴幫助逐項解決，倒排開工時間，力爭盡早開工；對確定無法實施的，說明原因，及時淘汰，并嚴格按照重點項目管理辦法的有關規定作出相應的處理。另一方面，在建項目抓進度。要以落實項目要素、抓好項目管理為重點，在確保工程質量的前提下，加快項目進度。對每個重點在建項目，項目責任單位及有關部門要經常檢查施工實際進度情況，及時分析、排除影響工程進度的因素，要明確提出時限和進度要求，倒排工期，強化督查調度，做到快中求好，穩中求進，確保按期完工。對在建項目碰到的問題，各有關部門要集聚資源，重點幫助解決。

2、抓土地申報。各級各部門各企業都要抓住機遇，抓緊推出項目，抓好土地申報工作，用足用好土地指標，為繼續爭取指標贏得主動。國土部門要繼續做好引導和向上爭取工作。在解決用地問題上，還必須創新手段，大膽突破，可借鑒發達地區的經驗，采取“先上項目、后補手續”的辦法，先行一步，爭取“快半拍”，搶得先機。

3、抓資金落實。在解決資金問題上，要加大民間融資力度，并加以規范和引導；要做大中小企業貸款擔保中心，吸引社會自然人股本進入；要鼓勵民間資本和有一定實力的企業，開展金融中介服務或為企業貸款提供擔保。

4、抓項目申報。積極對接國債項目、省“五大百億工程”和省重點支持的領域，抓實抓細明年項目的前期工作，抓緊包裝上報，力爭早日立項，盡快審批。要落實項目“主跑人”，全程服務項目的申報各個環節，及時解決項目申報過程中碰到的問題，對本地、本部門不能協調的問題要及時向聯系領導或分管領導匯報，杜絕項目申報中拖延、耽擱等現象。這項工作，發改局要發揮優勢，積極作為。

5、抓項目信息。充分利用專職招商員的網絡功能，發揮各地同鄉會的信息優勢，廣泛吸納發達地區產業轉移和企業投資信息，拓寬項目征集的渠道。密切關注上級有關信息，加強上下溝通，研究產業政策導向和各類補助投向，提高項目申報的成功率。全面了解本地企業的投資意向，掌握企業擬上項目信息，及時跟進，主動服務。

6、抓項目協調。建立項目落地協調機制，定期召開相關部門聯席會議，共同研究，共同解決，積極有效地為項目建設提供優質服務，確保重點項目建設的順利進行。明確1000萬元以上的項目，一個項目一個服務小組，跟蹤服務。對項目推進過程中遇到的問題，相關部門都要盡心盡職，積極主動地幫助解決。主管部門、聯系領導、產業領導小組解決不了的問題，要及時向市委、市政府報告，如有必要，市委、市政府將召開專題協調會議。大企業遇到解決不了的問題，可以直接行文市委、市政府。各級領導要到項目工作一線，深入企業，幫助解決實際問題，解決具體問題。下一步，市委、市政府也將就項目推進過程中出現的問題，集中時間解決一批。

7、抓責任落實。進一步強化項目建設分工負責制，健全領導掛聯制。市級掛聯領導要真正與項目責任單位、業主單位共同負責，撲下身子，一個環節一個環節地抓好組織、協調、解決；各鄉鎮、各部門主要領導要親自抓、負總責，拿出相當大的精力抓項目；分管領導要堅持“一崗雙責”，擠出更多時間用于項目建設第一線；具體負責項目的工作人員，要有責任心，有敬業精神、有吃苦耐勞精神，真正蹲在現場，全身心投入，加強對具體工作的監督、管理。市里將分層抓好培訓工作，全面提高項目工作人員的操作能力。項目沒有落實到位，沒有完成計劃的，年底的考核資金要取消。

8、抓督查。建立項目進度情況通報制度，市委辦、市府辦、重點辦要圍繞重點項目進展情況，定期進行調研、督查，對好的單位要及時表揚，差的單位要給予通報批評，對干擾、破壞項目建設的人和事，要堅決予以打擊。加強對重點項目、熱點問題的跟蹤督查，對重點項目推進過程中出現的問題，要認真剖析，對癥下藥，一抓到底。

同志們，加快項目推進工作任務艱巨、意義重大。希望大家進一步振奮精神，克難攻堅，真抓實干，務求實效，全面完成各項任務，為實現躋身全國兩百強目標打下堅實基礎。

第五篇：住建系統先進集體表態發言

住建系統先進集體表態發言尊敬的各位領導，同事們：

大家好！我代表質監站向大家拜個晚年！祝大家身體健康、萬事如意。剛才，聽了局長的工作部署思路明確、重點突出、措施得力、催人奮進，為我們今后的工作指明了方向。

2013年我們質監站全體人員團結一致，克難攻堅，在局黨組的領導下，以”嚴格執法、保證質量”為宗旨，不斷增強自身素質，為我縣的城鄉建設發展做出了應有的貢獻。回顧一年的工作，有艱辛、有歡笑、有成績、也有不足，當然更多的是工作經驗、管理經驗的積累和對以后工作的憧憬和展望。為了做好2014年的工作，現表態如下：

第一，加強自身的思想道德建設，樹立正確的思想觀，人生觀和價值觀。在新的一年中，我們將更加認真學習黨的理論，方針和各項規章制度。利用業余時間多補充知識，開拓自己的視野，培養自身的創新能力，不斷充實自己，完善自己。

第二，提高業務水平，保持工作的積極性。我們會始終保持一顆平常的心，樂觀的心和求知的心，不斷提高自身專業水平，保持工作的積極性和主動性。

第三，練好服務本領，提高服務水平，提升住建形象。在今后的工作中，我們將堅持以高標準嚴格要求自己。在服務質量，文明用語，服務態度上都努力更上一層樓，力爭做到“用心服務、一流服務”。

第四，自加壓力，以身作則，作好表率作用。今后，我們會一如既往的嚴格要求自己，認真履行自己的職責，作好先鋒模范作用。從自己做起，從身邊的小事做起。

“百尺竿頭，更進一步”，我們將繼續以“嚴格執法、嚴把工程質量關”這一宗旨，立足崗位，高標準，嚴要求，不辜負領導對我們的期望，在新的一年里立足本職，再創佳績。

謝謝大家！

2014年2月