華東理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室分類(lèi)分級(jí)管理辦法(試行)
校實(shí)〔2017〕10號(hào)
第一章總則
第一條?實(shí)驗(yàn)室安全管理的目的是預(yù)防事故的發(fā)生,控制和減少事故發(fā)生所帶來(lái)的危害。為了將安全管理的重點(diǎn)從事后糾正逐步調(diào)整為事前預(yù)防,提高安全管理的有效性和針對(duì)性,提升安全管理的專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性,根據(jù)我校實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條?本辦法中的“實(shí)驗(yàn)室”是指全校開(kāi)展教學(xué)、科研活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所,學(xué)校所有院(系)所屬實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家(部)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室均適用本辦法。
第三條?本辦法中所稱(chēng)的“危險(xiǎn)源”是指可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康操作的根源,狀態(tài)或行為,或其組合。危險(xiǎn)源辨識(shí)指識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程。
第二章組織與領(lǐng)導(dǎo)
第四條?學(xué)校“實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全、環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室分類(lèi)分級(jí)管理工作,包括對(duì)分類(lèi)分級(jí)管理辦法的審定和對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第五條?實(shí)驗(yàn)室與裝備處負(fù)責(zé)制定實(shí)驗(yàn)室分類(lèi)分級(jí)管理辦法,實(shí)施對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行類(lèi)別和級(jí)別的劃分。
第六條?各學(xué)院負(fù)責(zé)督促所屬實(shí)驗(yàn)室按照本辦法要求進(jìn)行自我危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的實(shí)驗(yàn)室制訂相應(yīng)的管理措施,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高實(shí)驗(yàn)室的重點(diǎn)監(jiān)控。
第三章分類(lèi)管理
第七條?實(shí)驗(yàn)室分類(lèi)主要依據(jù)實(shí)驗(yàn)室中存在的危險(xiǎn)源類(lèi)別,根據(jù)我校教學(xué)科研特點(diǎn),將全校實(shí)驗(yàn)室分為化學(xué)類(lèi)、生物類(lèi)、機(jī)電類(lèi)、電子類(lèi)、其他類(lèi)五種形式。
(一)化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室
化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室包括從事有機(jī)化學(xué)、無(wú)機(jī)化學(xué)、分析化學(xué)、物理化學(xué)、生物化學(xué)、化學(xué)工程、環(huán)境工程、材料科學(xué)、生物工程、制藥工程、能源工程等專(zhuān)業(yè)方向中較多涉及化學(xué)反應(yīng)、化學(xué)試劑的實(shí)驗(yàn)室。這類(lèi)實(shí)驗(yàn)中的危險(xiǎn)源分為兩類(lèi),一類(lèi)是易燃、易爆、有毒化學(xué)藥品可能帶來(lái)的化學(xué)性危險(xiǎn)源,另一類(lèi)是設(shè)備設(shè)施缺陷和防護(hù)缺陷所帶來(lái)的物理性危險(xiǎn)源。實(shí)驗(yàn)室從事的實(shí)驗(yàn)研究中涉及的風(fēng)險(xiǎn)性大的因素,應(yīng)明示于分類(lèi)分級(jí)的標(biāo)牌上,起到警示作用。
(二)生物類(lèi)實(shí)驗(yàn)室
生物類(lèi)實(shí)驗(yàn)室包括從事基因工程、微生物學(xué)等專(zhuān)業(yè)中較多涉及病毒等微生物研究和動(dòng)物研究的實(shí)驗(yàn)室。這類(lèi)實(shí)驗(yàn)室是以細(xì)菌、病毒、真菌、寄生蟲(chóng)、基因、動(dòng)物寄生微生物等為主要的危險(xiǎn)源,這些危險(xiǎn)源的釋放、擴(kuò)散可能引起實(shí)驗(yàn)室內(nèi)和外部環(huán)境空氣、水、物體表面的污染或人體感染,即可對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員、內(nèi)外部環(huán)境造成危害。
(三)機(jī)電類(lèi)實(shí)驗(yàn)室
機(jī)電類(lèi)實(shí)驗(yàn)室包括從事機(jī)械設(shè)計(jì)與制造、過(guò)程裝備與控制、化工機(jī)械等專(zhuān)業(yè)方向中較多涉及傳動(dòng)、帶壓等機(jī)械設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室。這類(lèi)實(shí)驗(yàn)室的主要危險(xiǎn)源包括機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害,如工具或刀具飛出傷人、切削傷人、手或身體被卷入、手或其他部位被刀具碰傷、被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏壓住等傷害。
(四)電子類(lèi)實(shí)驗(yàn)室
電子類(lèi)實(shí)驗(yàn)室包括計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、電子信息、通訊工程、測(cè)控技術(shù)等專(zhuān)業(yè)方向中較多涉及計(jì)算機(jī)、電路板等的實(shí)驗(yàn)室,也包括各專(zhuān)業(yè)設(shè)立的機(jī)房;這類(lèi)實(shí)驗(yàn)室主要危險(xiǎn)源是帶電導(dǎo)體上的電能,如人員觸電、電路短路、焊接灼傷等。
(五)其他類(lèi)實(shí)驗(yàn)室
其他類(lèi)實(shí)驗(yàn)室主要包括社科類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)室。這類(lèi)實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)源主要是少量的用電設(shè)備可能帶來(lái)的用電安全風(fēng)險(xiǎn)。
第八條?在實(shí)驗(yàn)室分類(lèi)管理的前提下,學(xué)校重點(diǎn)對(duì)化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分級(jí)管理,詳見(jiàn)本辦法第四章;在實(shí)驗(yàn)室分類(lèi)管理的前提下,除化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室以外的其他類(lèi)型實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照危險(xiǎn)源特性進(jìn)行自我危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并做出相應(yīng)的安全控制方案,方案交由學(xué)院備案。學(xué)校和學(xué)院在實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行日常安全管理。
第四章分級(jí)管理
第九條?化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的危險(xiǎn)源種類(lèi)最多,安全事故發(fā)生的概率最大。通過(guò)對(duì)所從事的教學(xué)科研項(xiàng)目屬性、所使用儀器設(shè)備種類(lèi)、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的品種與數(shù)量等關(guān)鍵因素的考察,實(shí)施實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并實(shí)施等級(jí)分類(lèi)。
第十條?化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括:實(shí)驗(yàn)室所從事的教學(xué)科研項(xiàng)目的反應(yīng)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)、存放或使用危險(xiǎn)化學(xué)品及產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)驗(yàn)室射線裝置、鋼瓶、壓力容器、烘箱、馬弗爐、冰箱等設(shè)備產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表詳見(jiàn)附件。
第十一條?依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)得分情況,對(duì)化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全等級(jí)劃分:
評(píng)分≥70的為化學(xué)類(lèi)一級(jí)實(shí)驗(yàn)室,危險(xiǎn)源最多,風(fēng)險(xiǎn)最大;
40≤評(píng)分<70的為化學(xué)類(lèi)二級(jí)實(shí)驗(yàn)室,危險(xiǎn)源數(shù)量中等,風(fēng)險(xiǎn)程度中等;
評(píng)分<40?的為化學(xué)類(lèi)三級(jí)實(shí)驗(yàn)室,危險(xiǎn)源數(shù)量較少,風(fēng)險(xiǎn)程度較低。
第十二條?化學(xué)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室分級(jí)管理方式遵循以下原則:
(一)化學(xué)類(lèi)一級(jí)實(shí)驗(yàn)室
1.在實(shí)驗(yàn)室外張貼一級(jí)危險(xiǎn)級(jí)別警示;
2.實(shí)驗(yàn)室必須自行進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),并對(duì)不同的危險(xiǎn)源制訂防范措施和應(yīng)急預(yù)案,完善實(shí)驗(yàn)室相關(guān)安全管理制度,報(bào)學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室與裝備處備案;
3.實(shí)驗(yàn)室必須制訂符合本實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)的安全培訓(xùn)內(nèi)容和計(jì)劃,并指定專(zhuān)人定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育;
4.實(shí)驗(yàn)室必須每天進(jìn)行安全自查,并認(rèn)真填寫(xiě)記錄;
5.學(xué)院、學(xué)校管理部門(mén)至少每周對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行一次檢查。
(二)化學(xué)類(lèi)二級(jí)實(shí)驗(yàn)室
1.在實(shí)驗(yàn)室外張貼二級(jí)危險(xiǎn)級(jí)別警示;
2.實(shí)驗(yàn)室必須自行進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),并對(duì)不同的危險(xiǎn)源制訂、防范措施和應(yīng)急預(yù)案,完善實(shí)驗(yàn)室相關(guān)安全管理制度,報(bào)學(xué)院備案;
3.實(shí)驗(yàn)室必須制訂安全培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育;
4.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)每天進(jìn)行安全自查,并認(rèn)真填寫(xiě)記錄;
5.學(xué)院、學(xué)校管理部門(mén)至少每?jī)芍軐?duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行一次檢查。
(三)化學(xué)類(lèi)三級(jí)實(shí)驗(yàn)室
1.在實(shí)驗(yàn)室外張貼三級(jí)危險(xiǎn)級(jí)別警示;
2.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),必要時(shí)對(duì)不同的危險(xiǎn)源制訂防范措施和應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)制訂實(shí)驗(yàn)室相關(guān)安全管理制度;
3.實(shí)驗(yàn)室必須定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育;
4.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)每天進(jìn)行安全自查并記錄;
5.學(xué)院、學(xué)校管理部門(mén)至少每月對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行一次檢查。
第五章監(jiān)督實(shí)施
第十三條?當(dāng)實(shí)驗(yàn)室的使用方向或研究?jī)?nèi)容等關(guān)鍵因素發(fā)生改變時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并將結(jié)果及時(shí)向?qū)W院報(bào)備,學(xué)院應(yīng)及時(shí)提示實(shí)驗(yàn)室與裝備處進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的調(diào)整。
第十四條?實(shí)驗(yàn)室與裝備處對(duì)實(shí)驗(yàn)室分類(lèi)分級(jí)實(shí)行年檢制度,每年末對(duì)于使用方向調(diào)整的實(shí)驗(yàn)室及時(shí)修正分類(lèi)分級(jí)結(jié)果,以便準(zhǔn)確地實(shí)施安全監(jiān)管。
第六章附則
第十五條?本辦法未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條?本辦法由實(shí)驗(yàn)室與裝備處(安全辦)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。