第一篇：華東理工大學財務管理辦法

華東理工大學財務管理辦法

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范我校財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《高等學校財務制度》和國家有關法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。

第二條 我校財務管理的基本原則是：正確貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系、社會效益和經(jīng)濟效益的關系以及國家、集體、個人三者利益的關系。

第三條 我校財務管理的主要任務是：

1．努力開辟財源，依法多渠道積極組織收入，為學?；I集事業(yè)資金；

2．科學合理編制預算，并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理，在預算編制中不搞超出學校綜合財力能夠承受的赤字預算，在預算執(zhí)行中不得出現(xiàn)預算赤字，確保年度預算收支的總體平衡；

3．科學合理配置資源，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益； 4．加強資產(chǎn)和貨幣資金的管理，確保學校資金和財產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)的流失； 5．建立健全財務規(guī)章制度，結(jié)合學校實際，及時調(diào)整、制定學校各項經(jīng)濟分配政策，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序；

6．充分利用會計信息資料進行財務分析，如實反映學校財務狀況，為領導進行財經(jīng)決策提供依據(jù)；

7．通過日常會計業(yè)務的審核和開展財務檢查活動，對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督，維護財經(jīng)法紀。

第二章 財務管理體制

第四條

我校實行“統(tǒng)一領導、分級管理”的財務管理體制。統(tǒng)一領導是指學校要統(tǒng)一財經(jīng)方針政策，統(tǒng)一財務收支計劃，統(tǒng)一財務規(guī)章制度，統(tǒng)一資源調(diào)配，統(tǒng)一財經(jīng)業(yè)務領導。分級管理是指學校財經(jīng)工作和財務收支根據(jù)財權劃分、事權與財權相結(jié)合的原則，由學校和校內(nèi)各級各單位進行分級管理。

校級財務管理權限主要包括以下內(nèi)容；

l．制定校內(nèi)統(tǒng)一的財經(jīng)管理制度，包括經(jīng)濟分配政策、財務管理辦法、財務規(guī)章制度； 2．編制和調(diào)整并貫徹執(zhí)行校級預算和全校綜合預算；

3．集中管理學校的各項收入，包括財政補助收入、事業(yè)收入、投資收益等； 4．統(tǒng)一管理國有資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)； 5．統(tǒng)一調(diào)度全校的貨幣資金； 6．統(tǒng)一管理外匯；

7.統(tǒng)一管理工資基金和工資總額，包括工資、獎酬金和各種補貼等； 8．統(tǒng)一決策和管理對外投資、入股、參股等活動；

9．統(tǒng)一協(xié)調(diào)外部財務關系，包括與審計、稅務、財政、銀行等單位的關系;10．統(tǒng)一組織和提供對外的經(jīng)濟信息資料，包括決算數(shù)據(jù)、會計報表、經(jīng)濟統(tǒng)計資料等； 11．統(tǒng)一組織全校性的財經(jīng)紀律檢查工作以及對二級核算單位會計業(yè)務的指導和監(jiān)督。

院（系）、處財務管理權限主要包括以下內(nèi)容：

1．有權按照國家和學校的財務規(guī)章制度，結(jié)合本單位的情況，制定有關財務管理的實施細則；

2．有權自主使用學校核撥的各項經(jīng)費和分配的資源； 3．有權自主使用人事部門核撥的工資總額；

4．有權管理本級會計事務，包括編制本級財務預算，辦理本級財務收支，按規(guī)定的要求填報本級財務報表和決算，分析本級財務狀況，落實本級增收節(jié)支措施，制定本級財務目標等。

第五條 我校財務工作實行校長負責制。主管財務工作的校級領導或代表協(xié)助校長全面領導學校的財經(jīng)工作，并實行行之有效的“一支筆”審批制度。

第六條 我校財務處是學校一級財務機構(gòu)，在校長和校級領導或代表的領導下，統(tǒng)一管理學校的各項財務工作，行使校級財務管理權限職能。

我校原則上不得在校級各職能部門中設置財務機構(gòu)。因工作需要已經(jīng)設置的基本建設財務、設備處財務、后勤財務、產(chǎn)業(yè)辦財務等財務機構(gòu)，和已經(jīng)設置財務機構(gòu)的院（系）財務一樣，屬于學校二級財務機構(gòu)，其財會業(yè)務由財務處統(tǒng)一領導，并執(zhí)行學校統(tǒng)一制定的財務規(guī)章制度，接受財務處的監(jiān)督和檢查。

第七條 我校各級財務機構(gòu)，必須配備取得了會計資格證書的專職財會人員，無證不得上崗。主管會計必須具有財經(jīng)專業(yè)大專以上的學歷或具有助理會計師以上職稱人員擔任。每個財務機構(gòu)原則上應配備兩個或兩個以上專職人員，實行錢帳分管。財會人員根據(jù)工作需要和學校安排實行定期輪崗制度，校內(nèi)各級財會人員實行委派制，由財務處統(tǒng)一委派和管理。財會人員的調(diào)入，調(diào)出以及專業(yè)技術職務的評聘由財務處會同人事部門辦理。

第三章 預算管理

第八條 預算是學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃，它由收人預算和支出預算兩部分組成。收入預算體現(xiàn)學校經(jīng)費來源的多元性，反映學校依法多渠道籌集經(jīng)費的能力和經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)；支出預算反映學校的規(guī)模、發(fā)展速度和發(fā)展方向。

第九條 我校預算分三個層次：

第一層次是學校綜合預算，指預算年度內(nèi)學校（包括校級和所屬各級）在從事教學、科研和其他一切活動中的全部資金收支計劃。它反映學校的總體收支和綜合財力，是教育部和財政部核定我校預算的基礎。

第二層次是校級預算，指預算年度內(nèi)學校校一級能夠掌握、支配和安排的資金收支計劃。收入方面主要包括教育經(jīng)費撥款、教育事業(yè)收入、上級補助收人、附屬單位上繳收入、投資收益、利息收人等；支出方面主要指由校級財務統(tǒng)籌安排的各項支出。

第三層次是學校所屬各級預算，它包括兩個方面的內(nèi)容：一是學校所屬各級非獨立核算的事業(yè)單位的預算；二是具有指定用途項目資金的收支計劃，如科研項目經(jīng)費，捐贈收入等。

第十條 預算編制的原則：

1．編制預算必須堅持“量入為出，收支平衡”的總原則，以收定支，實行預算硬約束，不搞赤字預算；

2．編制收入預算要堅持“積極穩(wěn)妥”的原則，既要考慮經(jīng)費來源渠道的增加和收人的增長，又要充分測算各項收人實現(xiàn)的可能性，保證預算收入的穩(wěn)妥； 3．編制支出預算要堅持“統(tǒng)籌兼顧，保證重點，勤儉節(jié)約”和“以人為本”的原則。第十一條

預算必須在預算年度開始前編制。編制預算時應參考以前年度預算執(zhí)行情況，根據(jù)預算年度事業(yè)發(fā)展計劃與財力可能，以及年度收支增減因素進行編制。學校綜合預算和校級預算由財務處編制，各二級核算院（系）、處應編制本單位的年度預算。各級預算必須各自平衡，不得編制赤字預算。

第十二條

校內(nèi)各部門、各單位應根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務，在預算年度開始前，向財務處報送收入計劃和支出計劃，財務處在深人實際調(diào)查研究的基礎上，對各單位的收支計劃本著實事求是的原則，進行逐項核定，然后提出預算草案，報學校財經(jīng)領導小組審定，最后經(jīng)學校最高財務決策機構(gòu)審議通過后，報教育部和財政部核定預算控制數(shù)。學校根據(jù)上級下達的預算控制數(shù)編制正式預算，再上報教育部和財政部審定批復后執(zhí)行。

第十三條 預算一經(jīng)確定，在校內(nèi)具有法律的約束性，任何個人不得隨意更改。為防止年度內(nèi)不可預見的開支，在預算安排時應留有一定的預備費或機動費。

第十四條

為了維護學校預算的嚴肅性、有效性，預算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如果國家有關政策或事業(yè)計劃和任務有較大調(diào)整，對收支預算影響較大，確需調(diào)整時，學校可每年調(diào)整一次。調(diào)整方案必須經(jīng)過學校最高財務決策機構(gòu)審查批準，并報主管部門和財政部門備案。

調(diào)整預算首先是調(diào)整收入預算，然后相應調(diào)增或調(diào)減支出預算。在沒有收人來源增加時不得追加支出預算，調(diào)整后的預算必須收支平衡。

第十五條 我校校級支出預算指標的分配采取切塊下達、由業(yè)務部門歸口管理的方式。然后由各歸口部門根據(jù)事業(yè)計劃進行預算指標的二次分配。

第十六條 加強預算執(zhí)行過程的控制和管理，定期分析預算執(zhí)行情況。收人預算是學校事業(yè)的經(jīng)濟基礎，在預算執(zhí)行中，應采取有效措施將預算收入按時限、按規(guī)定要求及時、足額的收納入帳。支出預算按季度撥款或撥其預算指標，沒有特殊情況嚴禁超進度、超預算支付，不得赤字運行。

第十七條 學校領導層和全校各級單位必須強化預算觀念，強調(diào)計劃性，避免盲目性和隨意性，收人要有收入計劃并按計劃取得收入，支出要有用款計劃并按計劃用款，真正使學校經(jīng)濟運行步入良性循環(huán)軌道，保證各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

第四章 收入管理

第十八條 收入是學校開展教學、科研及其它活動依法取得的非償還性資金。主要包括教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、其它收人（含捐贈收入，投資收益，利息收入等）以及經(jīng)營收人等。

第十九條 教育經(jīng)費撥款是學校從中央和地方財政取得的用于發(fā)展教育事業(yè)的經(jīng)費，由財務處集中管理，并按中央財政、地方財政和教育?？畹冗M行明細核算。學校應在國家核定的規(guī)模內(nèi)制定事業(yè)發(fā)展計劃，并積極爭取專項經(jīng)費。

上海市地方財政對教育經(jīng)費撥款主要是聯(lián)合共建經(jīng)費和地方出臺的各種政策性補貼等，學校應在實施為地方經(jīng)濟建設服務的基礎上，疏通渠道，取得地方財政支持。

第二十條

學校對科研撥款和科研事業(yè)收人實行集中管理。凡科研課題組以學校名義與校外單位簽定的科研合同（協(xié)議），所獲得的各類科研經(jīng)費都必須匯入學校財務處規(guī)定的帳戶，由財務處按規(guī)定辦理結(jié)算轉(zhuǎn)帳手續(xù)。各院（系）不得以任何理由自行收取，不得轉(zhuǎn)移到院（系）辦公司，更不得轉(zhuǎn)移到外單位?？蒲许椖繉嵭姓n題組長負責制，課題組長承擔項目的經(jīng)濟責任。

第二十一條 教育事業(yè)收入由學校集中管理，統(tǒng)一收取。各類學生的收費項目和收費標準由財務處會同各有關主管部門根據(jù)國家和地方的物價政策及學校的生均培養(yǎng)成本按“老生老辦法、新生新辦法”的原則統(tǒng)一制定，并報教育部和地方物價部門審查批準。校內(nèi)各單位不得巧立名目，自設標準、自制收據(jù)亂收費。

我校對各類學生實行“先繳費、后注冊”的原則。學費由校財務處集中統(tǒng)一收取，各類學生的學費不得跨年度收取。

教育事業(yè)收入中，按照國家規(guī)定，按一定比例上繳財政專戶的預算外資金，包括學費、住宿費、委托培養(yǎng)經(jīng)費、函授夜大經(jīng)費，從財政專戶核撥返還時，計入事業(yè)收入。

第二十二條 督促附屬單位及時足額地上繳應該上繳的條件設施費、固定資產(chǎn)折舊費、水電汽費、人員工資、獎金、福利費、公積金、養(yǎng)老金、工會費及醫(yī)療補差等。

第二十三條 我校校辦企業(yè)要返還學校從事業(yè)支出中墊支的工資、水電費、房租、住房公積金和福利費等各種費用的同時，及時足額繳納應繳學校的利潤。校辦企業(yè)向?qū)W校繳納利潤的方式，根據(jù)上年利潤核定本年度上繳利潤計劃數(shù)，按季預繳，年終決算后清繳。

第二十四條 捐贈收入應按捐贈者的意圖?？顚Ｓ檬褂?。對于捐贈的“留本基金”，應按留本基金的要求管理。

第二十五條 各二級核算單位的貨幣資金由財務處集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，并在核定的周轉(zhuǎn)限額內(nèi)使用。財務處在加強計劃用款，保證資金正常周轉(zhuǎn)的前提下，要充分發(fā)揮沉淀資金的時間價值，為學校創(chuàng)造收入并發(fā)揮校內(nèi)結(jié)算中心籌集資金的作用。

第二十六條 各項經(jīng)營收入應按項目立戶核算和管理，并劃清經(jīng)營收入與事業(yè)收入、經(jīng)營收人與附屬單位上繳收入的界限，承擔本項目納稅義務。

第二十七條 各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，使用符合國家規(guī)定的票據(jù)，票據(jù)的填制要真實可靠，不得弄虛作假，不得自制自購收據(jù)和發(fā)票。

各項收入必須全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。任何單位不得私設小金庫、帳外帳，不得截留學校各項收入，嚴防收入游離于預算管理之外，搞資金體外循環(huán)。

第五章 支出管理

第二十八條 支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設支出、對附屬單位補助支出。

第二十九條 事業(yè)支出是學校開展教學、科研及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出按其用途劃分為教學支出、科研支出、業(yè)務輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學生事務支出、離退休人員保障支出和其他支出。

第三十條 經(jīng)營支出是學校在教學、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出。經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比，并按照權責發(fā)生制的原則，加強成本管理，完善成本核算，對人工費、水電費和其他直接發(fā)生的費用要正確歸集，間接費用合理分攤，以正確反映其經(jīng)營成果。

第三十一條 自籌基本建設支出是學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和財力的可能，在國家基建撥款之外用自身的收入安排的基本建設項目支出。學校自籌基本建設項目支出應隨年度預算，按審批權限報主管部門和財政部門核批，并列入基本建設計劃。核定的自籌基本建設資金納入基本建設財務管理。

學校應在保證事業(yè)支出需要和預算收支平衡的基礎上，統(tǒng)籌安排自籌基建支出，不得不顧財力鋪攤子、上項目，正確處理事業(yè)發(fā)展型項目支出和生活消費型項目支出之間的關系。

第三十二條 對附屬單位補助支出是指學校用財政補助收入以外的收入對附屬單位進行補助所發(fā)生的支出。

第三十三條 學校從有關部門取得的有指定用途和指定項目并且要求單獨核算的專項資金和按規(guī)定設立的專用基金，應按規(guī)定的要求定期報送資金的使用情況，項目完成后，應當報送資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受有關部門檢查、驗收。

第三十四條 學校在辦理各項支出過程中應勤儉節(jié)約、精打細算，反對鋪張浪費、大手大腳。財務部門應加強對各項支出的審核，根據(jù)真實、有效、合理、合法的憑據(jù)按實際支出數(shù)辦理報銷手續(xù)。不得以計劃數(shù)或預算數(shù)代替，不得以領代報、以撥代支、虛列虛報。對校內(nèi)各單位包干使用的經(jīng)費和核定定額的費用，其包干基數(shù)和定額標準要本著勤儉節(jié)約的原則，科學合理地制定。

第三十五條 學校應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準。國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結(jié)合實際情況統(tǒng)一制定，并報主管部門和財政部門備案，做到各項開支有章可循，有法可依。

第六章 結(jié)余及專用基金管理

第三十六條 結(jié)余是學校年度收入與支出相抵后的余額。結(jié)余包括事業(yè)收支結(jié)余和經(jīng)營收支結(jié)余。事業(yè)收支結(jié)余又包括非專項資金結(jié)余和專項資金結(jié)余。

第三十七條 專用基金是學校按照規(guī)定提取和設置的有專門用途的資金。包括國家統(tǒng)一設置的修購基金、職工福利基金、學生獎貸基金、勤工助學基金、住房基金、留本基金等。

修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，并在修繕費和設備購置費中列支，以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

職工福利基金是按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設施、集體福利待遇的資金。

勤工助學基金是按照規(guī)定從教育事業(yè)費和事業(yè)收入中提取，用于支付學生開展勤工助學活動報酬以及困難學生補助的資金。

各種專用基金提取比例和管理辦法，凡國家有統(tǒng)一規(guī)定的，應嚴格按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，凡自行設置的學校應制定相應的管理辦法進行管理。各種專用基金必須專戶核算，?？顚Ｓ?。

第七章 資產(chǎn)管理

第三十八條 資產(chǎn)是學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第三十九條

學校應加強對貨幣資金的管理。在現(xiàn)金管理方面，要嚴格遵守國家的現(xiàn)金管理條例，庫存現(xiàn)金不得突破規(guī)定限額，不得坐收坐支，不得白條抵庫，現(xiàn)金支付不得超過國家規(guī)定的開支范圍。在存款管理方面，要遵守銀行結(jié)算辦法，加強銀行帳戶管理，防止過多、過濫開立帳戶現(xiàn)象。不得違反國家金融法規(guī)從事非法金融活動。各二級核算單位未經(jīng)允許，不得擅自在銀行開戶，只能在校內(nèi)結(jié)算中心開立支出性帳戶，在結(jié)算中心帳戶的存款額不得突破學校規(guī)定限額。

學校應建立、健全現(xiàn)金和各種存款的內(nèi)部管理制度，明確崗位責任，行使有效監(jiān)督，堵塞漏洞，確保貨幣資金的安全，提高貨幣資金的使用效率。

學校應加強對應收及暫付款項管理。對應收未收款，如學費、住宿費等，要從各個環(huán)節(jié)上采取有效措施。及時、足額催收，避免長拖久欠而可能造成的損失。對各種暫付或預付款項，在限定資金限額和占用時間的基礎上，財務部門要進行及時清理、催收和結(jié)算，不得長期掛帳。對確因無法收回或結(jié)清的應收及暫付款項，應查明原因，分清責任，再按規(guī)定程序批準核銷。

學校對借出款要嚴格審批程序，對借款的用途，償還能力和條件以及借款單位的信用程度等要作可行性分析，并按“擇優(yōu)扶持”的原則在一定限額內(nèi)借款。要督促有關單位按期歸還各類借出款。

學校應加強對存貨的管理，一方面應建立健全存貨的采購、驗收、保管、領用等管理制度，明確各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責任，盡可能降低存貨的庫存和損耗，保證存貨安全，提高存貨使用效益；另一方面對驗收入庫的存貨要做好定期或不定期的清查盤點工作，對存貨的盤盈、盤虧要及時調(diào)整，堵塞漏洞，確保學校存貨帳實相符，反映存貨真實情況。

第四十條

固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元上、專用設備單位價值在 800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本上保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。

學校固定資產(chǎn)分為六大類：①房屋及建筑物；②專用設備；③一般設備；④文物和陳列品；⑤圖書；⑥其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)實行歸口管理。

全校各單位的固定資產(chǎn)，無論是自制和自建，還是外購和調(diào)入；無論是融資租人，還是捐贈和贊助；無論是改建、擴建使原有價值增值，還是資產(chǎn)重估使價值增值，都必須辦理增加固定資產(chǎn)原值的手續(xù)，建帳建卡。

第四十一條 固定資產(chǎn)是學校國有資產(chǎn)的重要組成部分，各單位不得擅自出租、出借和轉(zhuǎn)讓。凡要出租、出借和轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)財產(chǎn)歸口管理部門同意并報校領導批準。

固定資產(chǎn)的報廢須經(jīng)學校領導批準后核銷。其中大型、貴重、精密儀器設備的報廢，應當經(jīng)過有關部門鑒定并報主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準。

第四十二條 學校各單位應定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前，應進行一次全面的清查盤點，財務處要和財產(chǎn)歸口管理部門每年核對一次帳目，確保固定資產(chǎn)帳帳相符、帳物相符、帳卡相符。對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)應按規(guī)定程序及時處理，并相應調(diào)整帳簿記錄。

學校應結(jié)合本校實際情況，制定固定資產(chǎn)管理辦法，加強管理，堵塞漏洞，防止固定資產(chǎn)的流失和損失。

第四十三條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn)，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產(chǎn)權利。

學校要加強對學校各項無形資產(chǎn)特別是專用技術和專利技術的財務管理和會計核算。在其取得、轉(zhuǎn)讓和進行投資中，應當按照有關規(guī)定對相關的無形資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估。轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)取得的收入計入有關收入，轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)發(fā)生成本支出計入有關支出。

學校應加強對無形資產(chǎn)的管理和保護，并依法合理地利用無形資產(chǎn)。

第四十四條 對外投資是指學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)和其他單位的投資。按投資方式不同，投資分為經(jīng)營投資和債券投資。

經(jīng)營投資包括對校辦產(chǎn)業(yè)投資和對其他單位投資。對校辦產(chǎn)業(yè)投資包括投資興辦企業(yè)，也包括對原有企業(yè)的初始投入和再投入，學校應對校辦企業(yè)的資產(chǎn)進行產(chǎn)權界定，分清企業(yè)自有資產(chǎn)和校有資產(chǎn)，并將校有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為“對校辦產(chǎn)業(yè)投資”進行管理。學校對校辦產(chǎn)業(yè)的投資取得的收益計入對校辦產(chǎn)業(yè)投資收益。對其他單位投資是指學校與其他企業(yè)合資、合作，入股、參股等。

債券投資是指學校通過購買債券包括國庫券、金融債券、企業(yè)債券等方式進行的投資。學校對校外其他單位的投資和債券投資取得的收益計入其他投資收益。

學校應強化投資的風險意識和效益觀念，每筆投資都必須進行充分論證和可行性分析，必須在保證資金安全的前提下堅持收益最大化原則。

第八章 負債管理

第四十五條 負債是指學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務，包括借入款，應付票據(jù)，應付及暫存款、應繳款項、代管款項等。

第四十六條 學校在申請借款時，必須堅持慎重穩(wěn)妥的原則，對借款用途、償還能力要認真分析，按“誰使用，誰付費”的原則落實償還本息來源。

第四十七條

學校對應付及暫存款應及時組織專人清理，應轉(zhuǎn)付的及時轉(zhuǎn)付，應轉(zhuǎn)帳的及時轉(zhuǎn)帳，不得長期掛帳。

第四十八條 應繳款項包括應當上繳財政專戶的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。學校對收取的各種應繳款項，應及時足額上繳，不得無故拖欠，不得截留和挪用。

第四十九條 學校對代管款項一方面要尊重所有者的支配權，按照所有者的有關要求辦理收付業(yè)務，另一方面必須實行財務監(jiān)督，執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度，不得因其所有權和使用權不屬于學校而不加管理，放任自流。學校對代管款項應適當收取管理費，并定期向有關單位或個人報告經(jīng)費使用情況。

第九章 財務報告和財務分析

第五十條 財務報告是反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。包括財務報表和財務情況說明書。

學校應定期向主管部門和其他有關報表使用者提供財務報告。學校各二級核算單位和各獨立核算的校辦企業(yè)應定期向校財務處和其他有關報表使用者提供財務報告。

第五十一條 財務報告包括月度財務報告、季度財務報告和年度財務報告。月度和季度財務報告學校應根據(jù)會計核算所能提供的資料本著滿足需求的原則設置，年度財務報告按國家和主管部門的要求編制，包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、基金變動情況表、有關附表及財務情況說明書。

第五十二條 財務情況說明書，主要說明學校收入及支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、基金變動的情況，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。財務情況說明書要有重點，有特色，有分析、有建議，能反映學校事業(yè)發(fā)展成果。

第五十三條 財務分析是學校財務工作的重要組成部分。財務分析是運用事業(yè)計劃、會計報表和其他有關資料對學校一定時期的財務狀況，預算執(zhí)行情況，資產(chǎn)使用管理情況，收人，支出和基金變動情況，財務運行績效和發(fā)展?jié)摿Φ冗M行剖析、比較和評價，總結(jié)成績和優(yōu)勢，找出問題和差距，提出改進措施，為領導科學決策提供依據(jù)。

學校應按照主管部門的規(guī)定和要求，根據(jù)學校財務管理的需要，定期進行財務分析，不斷提高財務管理水平。

第十章 財務監(jiān)督

第五十四條 財務監(jiān)督是指財務監(jiān)督主體依據(jù)國家的財經(jīng)法規(guī)及有關規(guī)章制度，采用 一定方法，對被監(jiān)督客體的財務活動進行監(jiān)督、檢查、評價和督導的活動總和。財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及學校財務規(guī)章制度，維護財經(jīng)紀律的重要保證，學校必須接受國家有關部門的財務監(jiān)督，并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。

第五十五條 財務監(jiān)督層次包括外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督包括外部審計監(jiān)督、財政監(jiān)督、稅收監(jiān)督、物價監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督包括內(nèi)部審計監(jiān)督以及財務處作為一級財務機構(gòu)對校內(nèi)各單位的一切經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。

第五十六條 財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。

事前監(jiān)督是指對財務活動實施以前的準備階段所進行的監(jiān)督，事前監(jiān)督能防止和避免學校重大財務收支決策出現(xiàn)失誤，提高資金效益，財務部門應積極配合有關部門實施財務事前監(jiān)督，把有限資金用在刀刃上。

事中監(jiān)督是指對財務活動實施過程的控制。

事后監(jiān)督是指對一項業(yè)務活動或一定時期的財務活動完成后，對其財務收支狀況，財經(jīng)政策、制度貫徹執(zhí)行情況，會計資料的真實性、合法性、準確性、可靠性等進行全面評價監(jiān)督。學校可根據(jù)實際情況對不同的經(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督方式。

建立和健全各級經(jīng)濟責任制和建立和健全財務主管人員離任審計制度是實施財務監(jiān)督的主要內(nèi)容。

第五十七條 學校財會人員有權按照《會計法》及其他有關規(guī)定行使財務監(jiān)督權，即發(fā)揮會計本身的監(jiān)督職能。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，有權提出意見并向上級主管部門和其他有關部門反映。

第十一章 附 則

第五十八條 學?；窘ㄔO投資財務管理按國家有關規(guī)定辦理，獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)的財務管理執(zhí)行《企業(yè)財務通則》和同行業(yè)或相近行業(yè)的財務制度，不執(zhí)行本辦法。

第五十九條 本辦法由財務處負責解釋和修訂。

第六十條 本辦法從二零零零年一月一日起執(zhí)行，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第二篇：華東理工大學

華東理工大學

華東理工大學原名華東化工學院，辦學歷史可追溯到100多年前的南洋公學和震旦學院，是1952年由交通大學（上海）、震旦大學（上海）、大同大學（上海）、東吳大學（蘇州）、江南大學（無錫）等校化工系合并組建而成的新中國第一所以化工特色聞名的高等學府。1956年被定為全國首批招收研究生的學校之一，1960年起被中共中央確定為教育部直屬的全國重點大學，1993年經(jīng)國家教委批準，更名為華東理工大學，1996年進入國家“211工程”重點建設行列，1997年上海市參與共建共管，2000年經(jīng)教育部批準建立研究生院，2008年獲準建設“985優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”，是國家首批實施自主招生改革的22所高校之一。經(jīng)過半個多世紀的改革與建設，現(xiàn)已發(fā)展成為特色鮮明、多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的研究型全國重點大學。

學?，F(xiàn)有徐匯校區(qū)、奉賢校區(qū)和金山科技園區(qū)三部分，占地面積2653畝，各類建筑總面積91.2萬平方米，建有一批標準體育設施；圖書館總藏書量299.8萬冊，收訂中外文期刊4.3萬余種，具有CA、EI等84種大型中外文文獻數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡鏡像數(shù)據(jù)庫；建有教育部科技項目及成果查新中心工作站、上海市科委科技查新站、上海高校外國教材中心、上海市研究生電子文獻檢索中心等機構(gòu)，分析測試中心、珠寶檢測中心為國家計量認證單位。

學校設有化工學院、生物工程學院、化學與分子工程學院、藥學院、材料科學與工程學院、信息科學與工程學院、機械與動力工程學院、資源與環(huán)境工程學院、理學院、商學院、社會與公共管理學院、藝術設計與傳媒學院、外國語學院、法學院和體育科學與工程學院等15個專業(yè)學院，以及網(wǎng)絡教育學院、繼續(xù)教育學院、國際教育學院、國際工程師學院（中德工學院）、馬克思主義學院（人文科學研究院）、工程教育學系等非專業(yè)院系。

學校學位授權點覆蓋理、工、農(nóng)、醫(yī)、經(jīng)、管、文、法、藝術、哲學、教育11個學科門類，38個一級學科。有 65個本科專業(yè)；25個碩士學位授權一級學科，147個碩士學位授權點；13個博士學位授權一級學科，81個博士學位授權二級學科點；擁有工商管理（MBA、EMBA）、公共管理（MPA）、法律（JM）、社會工作（MSW）、國際商務（MIB）、藥學（M Pharm）、中藥學（MCMM）、會計（MPAcc）、藝術（MFA）和工程（含18個領域）的碩士專業(yè)學位授予權和高校教師在職攻讀碩士學位授予權。設有11個博士后科研流動站，擁有7個國家重點學科、1個國家重點（培育）學科、10個上海市重點學科、7個上海高校一流學科。

學?，F(xiàn)有在校全日制學生近2.48萬人，其中在校全日制研究生8541人（其中博士生1441人），全日制本科生15425人?，F(xiàn)有教職員工3504人，其中兩院院士4名，雙聘院士4名，國家“千人計劃”5名，國家教學名師2名，國家“973”計劃首席科學家7名，國家“863”計劃領域(主題)專家組成員3名，“長江學者”特聘教授13名、講座教授2名，國家杰出青年基金獲得者15名，上海市教育功臣1名，新世紀百千萬人才工程國家級人選8名，教育部“長江學者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”創(chuàng)新團隊3個，國家級教學團隊4個，國家級有突出貢獻的中青年專家11名，一大批中青年學者嶄露頭角。

學校以“培育英才，服務社會；注重過程，勤奮求實；協(xié)調(diào)發(fā)展，特色鮮明”為辦學指導思想，不斷深化教育思想、教育內(nèi)容、教育方法和課程體系改革，教學質(zhì)量居全國及上海市高校前列?，F(xiàn)有國家精品課程20門，國家雙語示范課程3門，上海市精品課程65門；2000年以來，主持國家級教學改革項目16項，獲國家級教學成果獎17項，完成“十一五”國家級規(guī)劃教材52部，10部教材獲國家級獎勵；現(xiàn)有國家特色專業(yè)12個，建有國家級工科化學實驗教學示范中心、國家級材料實驗教學示范中心、大學生創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)示范實驗區(qū)，以及3個上海市級實驗教學示范中心、1個上海高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗基地。

多年來，學校以培養(yǎng)“厚基礎、強實踐、高素質(zhì)、具有創(chuàng)新精神和國際視野的社會英才”為目標，重視對學生全方位的培養(yǎng)。國際國內(nèi)數(shù)模競賽多次名列上海市乃至全國參賽學校之首，1997年、2005年兩獲美國大學生數(shù)模競賽特等獎，成為國際上少數(shù)兩獲殊榮的高校之一,2011年、2012年又兩次獲得國際大學生數(shù)模競賽特等獎提名；1993年、1999年和2007年在“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術科技作品競賽中三捧“優(yōu)勝杯”；在歷年全國和上海市級各類英語比賽中屢獲大獎，在 2007年“國際英語辯論大賽中國賽區(qū)”比賽中獲冠軍隊、季軍隊和最佳辯手；女子乒乓球隊多次在世界大學生乒乓球錦標賽上奪冠。同時，在物理、數(shù)學、化學、計算機編程、電子設計、機器人制作、智能車、先進成圖技術與信息建模、過程控制仿真、科技發(fā)明、英語演講等方面的競賽中也成績斐然，均名列國內(nèi)和上海市高校前列。

學校有8個國家級研究基地、23個省部級研究基地、2個國際合作科研基地、55個校級研究所（中心），建有國家大學科技園，是全國6所首批建立國家技術轉(zhuǎn)移中心的高校之一。每年承擔各類研究課題1200多項，科研經(jīng)費逐年增加，2013年超過6.5億元。歷年來獲國家自然科學獎、國家發(fā)明獎及國家科技進步獎59項，省部委科技進步獎600多項，擁有各類國內(nèi)外有效專利1500余項。取得一大批重大創(chuàng)新成果，一批行業(yè)共性、關鍵技術的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化推廣應用產(chǎn)生了重大的經(jīng)濟和社會效益。

學校重視并不斷拓展對外合作交流空間，已與美、德、英、法、日、加、韓、澳等國的180多個高校、企業(yè)集團和科研機構(gòu)建立了長期廣泛的學術交流關系，特別是與一批海外高水平研究型大學建立了姊妹學校關系或簽署了合作協(xié)議并實施教師互訪、學生交換以及聯(lián)合培養(yǎng)的合作機制。

在抓好物質(zhì)文明建設的同時，學校始終堅持花大力氣，加強黨建和精神文明建設，推進學生全面素質(zhì)的培養(yǎng)。學校率先進行“兩課”改革，改革成果分別獲得上海市和全國優(yōu)秀教學成果一等獎；在上海市組織的學習鄧小平理論優(yōu)秀論文評選活動中，連續(xù)五年獲得一等獎和優(yōu)秀組織獎；心理健康教育工作獲得“全國大學生心理健康教育工作開拓獎”、“全國大學生心理健康教育工作先進單位”等獎，是“上海市心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心”。在營造育人環(huán)境、創(chuàng)新育人機制，發(fā)揮整體育人優(yōu)勢的實踐中，取得明顯成效，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀學生和先進集體。學校先后獲得“全國大學生藝術節(jié)上海市活動優(yōu)秀組織獎”、“全國大學生暑期社會實踐工作先進集體”；被評為“上海市群體工作示范單位”、“上海市藝術教育先進集體”、“上海市擁軍優(yōu)屬模范單位”、“上海市社會治安綜合治理先進集體”、“全國群眾體育先進集體”、“全國學校民主管理先進單位”、“全國高校后勤十年社會化改革先進院?！保墙逃咳珖厴I(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗高校；1995年以來連續(xù)9次榮獲上海市“文明單位”光榮稱號。

半個多世紀來，學校共為國家培養(yǎng)了19.93萬名畢業(yè)生（含網(wǎng)絡、繼續(xù)教育畢業(yè)生），校友中15人當選中國科學院、中國工程院院士，許多人成為國家和各級政府部門的領導；一大批優(yōu)秀人才成為高校、科研機構(gòu)、骨干企業(yè)的領軍人才和高級技術專家。同時還涌現(xiàn)出許多諸如獲得“2006影響世界華人大獎”等各種榮譽的海外杰出校友。1988年，在學校慶祝石油加工系成立三十周年時，江澤民同志欣然題詞：人才輩出。

今天，華東理工大學正昂首闊步，在未來十年或者更長一段時間，朝著把學校建設成為國際知名、特色鮮明、多學科高水平研究型大學的總體目標前進。

（本欄目內(nèi)容由校長辦公室于2014年4月18日更新）

第三篇：華東理工大學

華東理工大學（化工）

華東理工大學原名華東化工學院，辦學歷史可追溯到100多年前的南洋公學和震旦學院，是1952年由交通大學（上海）、震旦大學（上海）、大同大學（上海）、東吳大學（蘇州）、江南大學（無錫）等校化工系合并組建而成的新中國第一所以化工特色聞名的高等學府。1956年被定為全國首批招收研究生的學校之一，1960年起被中共中央確定為教育部直屬的全國重點大學，1993年經(jīng)國家教委批準，更名為華東理工大學，1995年中國石化參與共建，1996年進入國家“211工程”重點建設行列，1997年上海市參與共建共管，2000年經(jīng)教育部批準建立研究生院，2008年獲準建設“985優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”，是國家首批實施自主招生改革的22所高校之一。經(jīng)過半個多世紀的改革與建設，現(xiàn)已發(fā)展成為特色鮮明、多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的研究型全國重點大學。

學校現(xiàn)有徐匯校區(qū)、奉賢校區(qū)和金山科技園區(qū)三部分，占地面積2653畝，各類建筑總面積86.7余萬平方米，建有一批標準體育設施；圖書館總藏書量284萬余冊，收訂中外文期刊28,000余種，具有CA、EI等84種大型中外文文獻數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡鏡像數(shù)據(jù)庫；建有教育部科技項目及成果查新中心工作站、上海市科委科技查新站、上海高校外國教材中心、上海市研究生電子文獻檢索中心等機構(gòu)，校分析測試中心、珠寶檢測中心為國家計量認證單位。

學校設有化工學院、生物工程學院、化學與分子工程學院、藥學院、材料科學與工程學院、信息科學與工程學院、機械與動力工程學院、資源與環(huán)境工程學院、理學院、商學院、社會與公共管理學院、藝術設計與傳媒學院、外國語學院、法學院和體育科學與工程學院等15個專業(yè)學院，以及網(wǎng)絡教育學院、繼續(xù)教育學院、國際教育學院、中德工學院、馬克思主義學院（人文科學研究院）、工程教育學系等非專業(yè)院系。

學校學位授權點覆蓋理、工、農(nóng)、醫(yī)、法、管、哲、經(jīng)、文、史、教育、藝術等12個學科門類，38個一級學科。有 64個本科專業(yè)；25個碩士學位授權一級學科，146個碩士學位授權點；13個博士學位授權一級學科，81個博士學位授權二級學科點；擁有工商管理（MBA）、公共管理（MPA）、高級管理人員工商管理（EMBA）、法律（JM）、社會工作（MSW）、國際商務（MIB）、藥學（M Pharm）、中藥學（MCMM）、會計（MPAcc）、藝術（MFA）和工程（含18個領域）的碩士專業(yè)學位授予權和高校教師在職攻讀碩士學位授予權。設有11個博士后科研流動站，擁有7個國家重點學科、1個國家重點（培育）學科、10個上海市重點學科、上海市一流學科（1個A類、6個B類）。

學校現(xiàn)有在校全日制學生近2.48萬人，其中在校全日制研究生8450人（其中博士生1416人），全日制本科生16355人。教職員工3550人，其中兩院院士4名，雙聘院士4名，國家教學名師2名，國家“973”計劃首席科學家6名，國家“863”計劃領域主題專家組成員2名，長江學者特聘教授12名，長江學者講座教授1名，上海市教育功臣1名，新世紀百千萬人才工程國家級人選8名，教育部“長江學者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”創(chuàng)新團隊3個，國家級教學團隊4個，國家級有突出貢獻的中青年專家11名，一大批中青年學者嶄露頭角。

學校以“培育英才，服務社會；注重過程，勤奮求實；協(xié)調(diào)發(fā)展，特色鮮明”為辦學指導思想，以面向企業(yè)為主，不斷深化教育思想、教育內(nèi)容、教育方法和課程體系改革，教學質(zhì)量居全國及上海市高校前列?，F(xiàn)有國家精品課程20門，國家雙語示范課程3門，上海市精品課程65門；2000年以來，主持國家級教學改革項目16項，獲國家級教學成果獎17項，完成“十一五”國家級規(guī)劃教材52部，10部教材獲國家級獎勵；現(xiàn)有國家特色專業(yè)12個，建有聯(lián)合國教科文組織工程教育中心中國分中心、國家級工科化學實驗教學示范中心、國家級材料實驗教學示范中心、大學生創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)示范實驗區(qū)，以及3個上海市級實驗教學示范中心、1個上海高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗基地。

多年來，學校以培養(yǎng)“厚基礎、強實踐、高素質(zhì)、具有創(chuàng)新精神和國際視野的社會英才”為目標，重視對學生全方位的培養(yǎng)。國際國內(nèi)數(shù)模競賽多次名列上海市乃至全國參賽學校之首，1997年、2005年兩獲美國大學生數(shù)模競賽特等獎，成為國際上少數(shù)兩獲殊榮的高校之一；1993年、1999年和2007年在“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術科技作品競賽中三捧“優(yōu)勝杯”；在歷年全國和上海市級各類英語比賽中屢獲大獎，在 2007年“國際英語辯論大賽中國賽區(qū)”比賽中獲冠軍隊、季軍隊和最佳辯手；女子乒乓球隊多次在世界大學生乒乓球錦標賽上奪冠。同時，在物理、數(shù)學、計算機編程、電子設計、機器人制作、科技發(fā)明、英語演講等方面的競賽中也成績斐然，均名列國內(nèi)和上海市高校前列。

學校有8個國家級研究基地、21個省部級研究基地、2個國際合作科研基地、55個校級研究所（中心），建有國家大學科技園，是全國6所首批建立國家技術轉(zhuǎn)移中心的高校之一。每年承擔各類研究課題1000多項，科研經(jīng)費逐年增加，2011年超過5億元。歷年來獲國家自然科學獎、國家發(fā)明獎及國家科技進步獎56項，省部委科技進步獎550多項，國內(nèi)外專利1400余項。取得一大批重大創(chuàng)新成果，一批行業(yè)共性、關鍵技術的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化推廣應用產(chǎn)生了重大的經(jīng)濟和社會效益。

學校在技術轉(zhuǎn)移與產(chǎn)學研合作方面特色鮮明，處于全國領先地位。入選首批國家技術轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，加盟“新一代煤（能源）化工”等六個國家級技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，特別是向美國最大的煉油企業(yè)Valero公司進行的“石油焦氣化技術”實施許可，標志著中國大型化工成套技術首次向美國等發(fā)達國家實施技術轉(zhuǎn)移，也是中國高校迄今為止獲得的最高海外技術許可費用項目。

學校重視并不斷拓展對外合作交流空間，已與美、德、日、法、英、加、韓、澳等國的150多個高校、企業(yè)集團和科研機構(gòu)建立了長期廣泛的學術交流關系，特別是與一批海外高水平研究型大學建立了姊妹學校關系或簽署了合作協(xié)議并實施教師互訪、學生交換以及聯(lián)合培養(yǎng)的合作機制。

在抓好物質(zhì)文明建設的同時，學校始終堅持花大力氣，加強黨建和精神文明建設，推進學生全面素質(zhì)的培養(yǎng)。學校率先進行“兩課”改革，改革成果分別獲得上海市和全國優(yōu)秀教學成果一等獎；在上海市組織的學習鄧小平理論優(yōu)秀論文評選活動中，連續(xù)五年獲得一等獎和優(yōu)秀組織獎；心理健康教育工作獲得“全國大學生心理健康教育工作開拓獎、“全國大學生心理健康教育工作先進單位”等獎，是“上海市心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心”。在營造育人環(huán)境、創(chuàng)新育人機制，發(fā)揮整體育人優(yōu)勢的實踐中，取得明顯成效，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀學生和先進集體。學校先后獲得“全國大學生藝術節(jié)上海市活動優(yōu)秀組織獎”、“全國大學生暑期社會實踐工作先進集體”；被評為“上海市群體工作示范單位”、“上海市藝術教育先進集體”、“上海市擁軍優(yōu)屬模范單位”、“上海市社會治安綜合治理先進集體”、“全國群眾體育先進集體”、“全國學校民主管理先進單位”、“全國高校后勤十年社會化改革先進院?！?，是教育部全國畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗高校；1996年以來連續(xù)八次榮獲上海市“文明單位”光榮稱號。

半個多世紀來，學校共為國家培養(yǎng)了17萬余名畢業(yè)生（含網(wǎng)絡、繼續(xù)教育畢業(yè)生），校友中15人當選中國科學院、中國工程院院士，許多人成為國家和各級政府部門的領導；一大批優(yōu)秀人才成為高校、科研機構(gòu)、骨干企業(yè)的領軍人才和高級技術專家。同時還涌現(xiàn)出許多諸如獲得“2006影響世界華人大獎”等各種榮譽的海外杰出校友。1988年，在學校慶祝石油加工系成立三十周年時，江澤民同志欣然題詞：人才輩出。

今天，華東理工大學正昂首闊步，在未來十年或者更長一段時間，朝著把學校建設成為國際知名、特色鮮明、多學科高水平研究型大學的總體目標前進。

第四篇：華東理工大學實驗室分類分級管理辦法

華東理工大學實驗室分類分級管理辦法（試行）

校實〔2017〕10號

第一章總則

第一條?實驗室安全管理的目的是預防事故的發(fā)生，控制和減少事故發(fā)生所帶來的危害。為了將安全管理的重點從事后糾正逐步調(diào)整為事前預防，提高安全管理的有效性和針對性，提升安全管理的專業(yè)性和科學性，根據(jù)我校實驗室實際情況，特制定本辦法。

第二條?本辦法中的“實驗室”是指全校開展教學、科研活動的實驗場所，學校所有院（系）所屬實驗室、國家（部）重點實驗室均適用本辦法。

第三條?本辦法中所稱的“危險源”是指可能導致人身傷害和（或）健康操作的根源，狀態(tài)或行為，或其組合。危險源辨識指識別危險源的存在并確定其特性的過程。風險評價指對危險源導致的風險進行評價，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風險是否可接受予以確定的過程。

第二章組織與領導

第四條?學?！皩嶒炇壹夹g安全、環(huán)保管理領導小組”（下稱“領導小組”）負責全面指導實驗室分類分級管理工作，包括對分類分級管理辦法的審定和對執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第五條?實驗室與裝備處負責制定實驗室分類分級管理辦法，實施對全校實驗室進行安全風險等級評估，依據(jù)評估結(jié)果對實驗室進行類別和級別的劃分。

第六條?各學院負責督促所屬實驗室按照本辦法要求進行自我危險源識別和風險評價，對不同風險級別的實驗室制訂相應的管理措施，加強對風險相對較高實驗室的重點監(jiān)控。

第三章分類管理

第七條?實驗室分類主要依據(jù)實驗室中存在的危險源類別，根據(jù)我校教學科研特點，將全校實驗室分為化學類、生物類、機電類、電子類、其他類五種形式。

（一）化學類實驗室

化學類實驗室包括從事有機化學、無機化學、分析化學、物理化學、生物化學、化學工程、環(huán)境工程、材料科學、生物工程、制藥工程、能源工程等專業(yè)方向中較多涉及化學反應、化學試劑的實驗室。這類實驗中的危險源分為兩類，一類是易燃、易爆、有毒化學藥品可能帶來的化學性危險源，另一類是設備設施缺陷和防護缺陷所帶來的物理性危險源。實驗室從事的實驗研究中涉及的風險性大的因素，應明示于分類分級的標牌上，起到警示作用。

（二）生物類實驗室

生物類實驗室包括從事基因工程、微生物學等專業(yè)中較多涉及病毒等微生物研究和動物研究的實驗室。這類實驗室是以細菌、病毒、真菌、寄生蟲、基因、動物寄生微生物等為主要的危險源，這些危險源的釋放、擴散可能引起實驗室內(nèi)和外部環(huán)境空氣、水、物體表面的污染或人體感染，即可對實驗室人員、內(nèi)外部環(huán)境造成危害。

（三）機電類實驗室

機電類實驗室包括從事機械設計與制造、過程裝備與控制、化工機械等專業(yè)方向中較多涉及傳動、帶壓等機械設備的實驗室。這類實驗室的主要危險源包括機械設備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害，如工具或刀具飛出傷人、切削傷人、手或身體被卷入、手或其他部位被刀具碰傷、被轉(zhuǎn)動的機具纏壓住等傷害。

（四）電子類實驗室

電子類實驗室包括計算機科學與技術、電子信息、通訊工程、測控技術等專業(yè)方向中較多涉及計算機、電路板等的實驗室，也包括各專業(yè)設立的機房；這類實驗室主要危險源是帶電導體上的電能，如人員觸電、電路短路、焊接灼傷等。

（五）其他類實驗室

其他類實驗室主要包括社科類、藝術類、體育類專業(yè)相關的實驗室或?qū)嵱柺摇＿@類實驗室的危險源主要是少量的用電設備可能帶來的用電安全風險。

第八條?在實驗室分類管理的前提下，學校重點對化學類實驗室實行分級管理，詳見本辦法第四章；在實驗室分類管理的前提下，除化學類實驗室以外的其他類型實驗室應按照危險源特性進行自我危險源辨識和風險評價，并做出相應的安全控制方案，方案交由學院備案。學校和學院在實驗室風險評價的基礎上進行日常安全管理。

第四章分級管理

第九條?化學類實驗室內(nèi)的危險源種類最多，安全事故發(fā)生的概率最大。通過對所從事的教學科研項目屬性、所使用儀器設備種類、危險化學品和危險廢物的品種與數(shù)量等關鍵因素的考察，實施實驗室風險評價并實施等級分類。

第十條?化學類實驗室風險評價指標主要包括：實驗室所從事的教學科研項目的反應過程的風險、存放或使用危險化學品及產(chǎn)生危險廢物產(chǎn)生的風險、實驗室射線裝置、鋼瓶、壓力容器、烘箱、馬弗爐、冰箱等設備產(chǎn)生的風險。風險評價表詳見附件。

第十一條?依據(jù)風險評價得分情況，對化學類實驗室進行安全等級劃分：

評分≥70的為化學類一級實驗室，危險源最多，風險最大；

40≤評分＜70的為化學類二級實驗室，危險源數(shù)量中等，風險程度中等；

評分＜40?的為化學類三級實驗室，危險源數(shù)量較少，風險程度較低。

第十二條?化學類實驗室分級管理方式遵循以下原則：

（一）化學類一級實驗室

1.在實驗室外張貼一級危險級別警示；

2.實驗室必須自行進行危險源辨識，并對不同的危險源制訂防范措施和應急預案，完善實驗室相關安全管理制度，報學院和實驗室與裝備處備案；

3.實驗室必須制訂符合本實驗室特點的安全培訓內(nèi)容和計劃，并指定專人定期對相關人員進行安全教育；

4.實驗室必須每天進行安全自查，并認真填寫記錄；

5.學院、學校管理部門至少每周對實驗室進行一次檢查。

（二）化學類二級實驗室

1.在實驗室外張貼二級危險級別警示；

2.實驗室必須自行進行危險源辨識，并對不同的危險源制訂、防范措施和應急預案，完善實驗室相關安全管理制度，報學院備案；

3.實驗室必須制訂安全培訓計劃，定期對相關人員進行安全教育；

4.實驗室應每天進行安全自查，并認真填寫記錄；

5.學院、學校管理部門至少每兩周對實驗室進行一次檢查。

（三）化學類三級實驗室

1.在實驗室外張貼三級危險級別警示；

2.實驗室應對危險源進行辨識，必要時對不同的危險源制訂防范措施和應急預案，應制訂實驗室相關安全管理制度；

3.實驗室必須定期對相關人員進行安全教育；

4.實驗室應每天進行安全自查并記錄；

5.學院、學校管理部門至少每月對實驗室進行一次檢查。

第五章監(jiān)督實施

第十三條?當實驗室的使用方向或研究內(nèi)容等關鍵因素發(fā)生改變時，實驗室應當重新進行危險源辨識和風險評價，并將結(jié)果及時向?qū)W院報備，學院應及時提示實驗室與裝備處進行風險級別的調(diào)整。

第十四條?實驗室與裝備處對實驗室分類分級實行年檢制度，每年末對于使用方向調(diào)整的實驗室及時修正分類分級結(jié)果，以便準確地實施安全監(jiān)管。

第六章附則

第十五條?本辦法未盡事宜，按國家有關法律、標準執(zhí)行。

第十六條?本辦法由實驗室與裝備處（安全辦）負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

第五篇：華東理工大學校訓

華東理工大學校訓

華東理工大學(英文名：East China University of Science and Technology，簡稱：華理、ECUST)，創(chuàng)建于1952年，原名華東化工學院，其辦學歷史可以追溯到100多年前的南洋公學和震旦學院。經(jīng)過半個多世紀的改革與建設，現(xiàn)已發(fā)展成為特色鮮明、多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的研究型全國重點大學。

華東理工大學校訓：勤奮求實 勵志明德

半個多世紀來，華東理工大學圍繞辦怎樣的大學、如何辦大學等問題進行了系統(tǒng)深入的思考和不懈的實踐探索，逐步形成了“勤奮求實，勵志明德”的校訓。

“勤奮求實”是學校長期堅持的治學方略，也是學校一脈相承的辦學傳統(tǒng)。學校從上海東北隅江灣鎮(zhèn)的簡陋校舍中起步，后遷至市區(qū)西南梅隴路現(xiàn)址，1960年成為高教部直屬全國重點大學。1965年黨中央、國務院決定在內(nèi)地三線建設四所重要大學的分校，我校名列其中，在四川分校建設歷程中，形成了艱苦奮斗、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新的“黃陂嶺精神”。學校從簡陋校舍辦學起步，到“652工程”建設，再到20世紀80年代的改革創(chuàng)新、90年代的跨越式發(fā)展、21世紀的內(nèi)涵充實和外延拓展，學校形成了“注重過程、勤奮求實”的辦學思想和作風，以及“傳承拓展、勵志圖新”的辦學思路，實現(xiàn)了由單科性學院向多科性、研究型大學的轉(zhuǎn)型，完成了由化工單一學科向過程工程學科群的拓展，以及向人文社會學科群的延伸。

“勤奮求實”主要體現(xiàn)我校師生做事、求學的態(tài)度，這種態(tài)度造就了華理人不尚虛夸、不事張揚、崇尚實干之精神品格。在半個多世紀的發(fā)展中，全校師生在求學問是的長期實踐中深刻認識到，“勤奮求實”的校訓需要賦予新的內(nèi)涵，需要進一步彰顯廣大師生開拓進取、敢為人先的精神氣魄，并從根本上有助于全校師生養(yǎng)成“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平”的浩然正氣，有助于廣大師生放眼世界，引領未來。

“勵志”指學校育人之道重在培養(yǎng)鍛煉和努力樹立師生員工的科學理想、遠大志向。“明德”出自《禮記·大學》：“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善”，此千古名言早在1990年就銘刻在校園入口西花園的石碑上?！懊鳌敝腹饷?、清明之義，“德”指道德(品德)、美德之意;“明德”是指學校育人之道在于努力引導師生員工的道德達致理想境界。

“勵志明德”不僅與“勤奮求實”對態(tài)度的強調(diào)相互輝映，使得校訓立體、生動，更突出了以德為首、志存高遠而又腳踏實地的大學風范。

學科建設

學校設有化工學院、生物工程學院、化學與分子工程學院、藥學院、材料科學與工程學院、信息科學與工程學院、機械與動力工程學院、資源與環(huán)境工程學院、理學院、商學院、社會與公共管理學院、藝術設計與傳媒學院、外國語學院、法學院、體育科學與工程學院等15個專業(yè)學院及馬克思主義學院(人文科學研究院)、中德工學院、網(wǎng)絡教育學院、繼續(xù)教育學院、國際教育學院、國際工程師學院等非專業(yè)學院。

學校學位授權點覆蓋了理、工、農(nóng)、醫(yī)、管、哲、經(jīng)、法、文、歷史、教育等11個學科門類、34個一級學科。有54個本科專業(yè)，121個碩士授權點、43個博士授權點、16個工程碩士授權領域和工商管理碩士(MBA)、公共管理碩士(MPA)、高校教師專業(yè)學位授予權,并設有5個博士后流動站。化學工程學科為上海市重中之重學科和國家重點學科;生物化學工程學科、化學與制藥工程學科為國家重點學科和上海市重點學科;材料科學與工程學科為上海市重點學科。工科化學建有國家級課程建設基地。