第一篇：紀(jì)委書記在2021年全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議上的講話

紀(jì)委書記在2021年全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議上的講話范文

同志們：

今天，我們召開XX縣第八次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議，主要是聽取20XX年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況，分析研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，初步議定20XX年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，審議《XX縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法》等兩項(xiàng)制度。剛才，縣審計(jì)局佘局長(zhǎng)就20XX年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行了匯報(bào)，大家對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入的分析研究，提出了20XX年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，對(duì)兩項(xiàng)制度提出了很好的修改意見。會(huì)后，請(qǐng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室根據(jù)大家提出的修改意見，進(jìn)一步充實(shí)完善，提交縣政府研究印發(fā)。下面，我就如何做好20XX年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作講四點(diǎn)意見。

一、提升服務(wù)理念，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供可靠保障

思路決定出路。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與反腐倡廉建設(shè)一樣，都是為黨委、政府決策提供服務(wù)和保障。因此，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展這個(gè)中心，緊緊圍繞縣委“兩抓整推、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)施，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，牢固樹立寓服務(wù)于監(jiān)督之中、在監(jiān)督中搞好服務(wù)的理念。一是要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。要把有利于發(fā)展縣域生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，有利于提高人民群眾的生活水平，有利于促進(jìn)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部依法、科學(xué)、有效履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，保持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的靈活性和適應(yīng)性。要密切關(guān)注與人民群眾利益聯(lián)系緊密的財(cái)政資金使用情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、社保、醫(yī)療、教育等關(guān)系民生的財(cái)政資金的監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按政策行使經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。二要提供全方位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作作為干部監(jiān)督管理的一種方式，與紀(jì)檢監(jiān)察、組織等干部監(jiān)督管理部門的目標(biāo)是一致的，都是通過管理與監(jiān)督，促進(jìn)干部依法、規(guī)范履行職責(zé)。要善于從總體上反映全面情況，提供全方位的信息，既要實(shí)事求是地反映審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，也要實(shí)事求是地肯定有關(guān)部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部付出的努力和取得的成績(jī)，以及妨礙他們健康持續(xù)發(fā)展的突出困難，使勤奮干事、清正廉潔的干部不感覺到委屈，使那些工作上沒有作為、經(jīng)濟(jì)管理上造成損失的干部感受到壓力。三要積極開展審計(jì)調(diào)查工作。要站在解決問題、提供服務(wù)的角度開展審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一些普遍性問題，積極開展審計(jì)調(diào)查工作，主動(dòng)摸清情況，揭示和分析存在的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)事求是地作出判斷、提出建議。要堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并舉，在對(duì)被審計(jì)單位違紀(jì)違規(guī)問題依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處理的同時(shí)，立足于幫助被審計(jì)單位建立財(cái)務(wù)管理的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，提出規(guī)范賬目和財(cái)務(wù)核算、完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的意見和建議，切實(shí)促進(jìn)被審計(jì)單位或部門財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的規(guī)范化水平。

二、把握工作重點(diǎn)，不斷提高審計(jì)監(jiān)督能力和水平

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為兼容審計(jì)和監(jiān)察職能的監(jiān)督形態(tài)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下完善國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。要堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針，全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，在更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用，努力把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提高到一個(gè)新的水平。一是以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職為重點(diǎn)，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的程序和效果，對(duì)低保、救災(zāi)、社保、醫(yī)療等“民生”資金的管理情況，對(duì)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育等“政策”資金的使用情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，在審計(jì)中注重揭示領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的合法性，在審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)力求做到政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的客觀性，在成果轉(zhuǎn)化中把握審計(jì)結(jié)果應(yīng)用的充分性，真正使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理的重要內(nèi)容，成為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法充分履行職責(zé)的推動(dòng)力。二是以推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為重點(diǎn)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范疇。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)服務(wù)，必須牢牢抓住效益審計(jì)這個(gè)抓手。從近幾年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況來看，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及黨政、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)管理工作中，仍然存在內(nèi)控制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格；部分領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中擠占挪用財(cái)政資金、損失浪費(fèi)、項(xiàng)目建成效益不高；部分領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)及財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏，對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律缺乏必要理解等問題。要通過審計(jì)，客觀公正地反映財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、基本建設(shè)領(lǐng)域等各個(gè)領(lǐng)域的資金使用效益狀況，深入揭示影響建設(shè)項(xiàng)目效益的主要因素，重點(diǎn)揭露因管理不善、決策失誤造成的損失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失的問題，從而推進(jìn)財(cái)政資金和國(guó)家建設(shè)資金撥付、管理、使用過程中的民主決策、科學(xué)管理，提高國(guó)家財(cái)政性資金的管理水平和使用效益。要適應(yīng)改革進(jìn)程的需要，自覺調(diào)整審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)，做到政府資金在哪里，審計(jì)就監(jiān)督到哪里，哪里有財(cái)政資金，哪里就有審計(jì)監(jiān)督。三是以建立完善的體制機(jī)制為重點(diǎn)，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)宏觀分析。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作不僅要認(rèn)真揭示和查處違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的各種行為，更重要的是要站在宏觀的高度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入研究，從政策、體制、制度層面加以分析原因并提出合理化建議，從堵塞漏洞、完善制度、推進(jìn)科學(xué)管理的需要出發(fā)，深入分析、深刻揭示改革、體制、機(jī)制等層面存在的“瓶頸”問題，為政府調(diào)整政策、完善制度、加強(qiáng)管理提供科學(xué)參考依據(jù)，從而推動(dòng)政府宏觀調(diào)控的進(jìn)一步加強(qiáng)和改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整向好的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們討論的《XX縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法》就是總結(jié)近年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，著眼反腐倡廉建設(shè)需要，從管理機(jī)制、制度方面規(guī)范干部履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)行為的一種具體表現(xiàn)，對(duì)于推進(jìn)審計(jì)工作向更深層次發(fā)展，必將起到積極的作用。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)工作的有效性和針對(duì)性

從總體上說，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作仍處于初始階段。提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效能，要與時(shí)俱進(jìn)，努力探索新形勢(shì)下審計(jì)工作的新思路、新方法、新手段，不斷提高服務(wù)大局的能力、審計(jì)創(chuàng)新的能力、審計(jì)執(zhí)業(yè)的能力和審計(jì)發(fā)展的能力。

1、立足宏觀定位。審計(jì)的宏觀定位就是對(duì)權(quán)力有效的制約和監(jiān)督，促進(jìn)政府行政活動(dòng)公開透明，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變而帶來的新變化，把審計(jì)工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，用發(fā)展眼光審視經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，用效益觀念衡量經(jīng)濟(jì)行為，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的釋放與發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)決策的有效實(shí)施。要認(rèn)真把握變化發(fā)展的客觀環(huán)境和形勢(shì)，堅(jiān)持在實(shí)踐中探索，在創(chuàng)新中發(fā)展，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，善于從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中，不斷探求審計(jì)工作內(nèi)在規(guī)律，更好地指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。

2、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。要正確處理好審計(jì)力量不足與審計(jì)任務(wù)集中的關(guān)系，嚴(yán)格審計(jì)與保護(hù)發(fā)展積極性的關(guān)系，在加大審計(jì)力度、懲戒違紀(jì)行為的同時(shí)，從注重案件查辦數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，充分考慮歷史原因和現(xiàn)實(shí)情況，以及社會(huì)公眾和被審計(jì)單位的承受能力，進(jìn)行妥善處理，切實(shí)保護(hù)改革實(shí)干者的積極性。

3、創(chuàng)新審計(jì)思維。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和審計(jì)工作自身發(fā)展的要求，不斷研究新情況，解決新問題，采取新舉措。要堅(jiān)持在求真中科學(xué)調(diào)整思路，在務(wù)實(shí)中不斷探索創(chuàng)新，以改革的精神推進(jìn)審計(jì)理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。要針對(duì)腐敗現(xiàn)象高層次、智能化發(fā)展的趨勢(shì)，不斷加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐，逐步利用現(xiàn)代化手段，提高審計(jì)效率，降低審計(jì)成本，切實(shí)履行維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的職責(zé)。

四、注重審用結(jié)合，形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的整體合力

總書記在黨的XX大報(bào)告中指出：“重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度”。健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度首次寫入了黨的代表大會(huì)報(bào)告中。這既是對(duì)近年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的充分肯定，又說明經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保黨員干部權(quán)力在陽光下運(yùn)行、構(gòu)建反腐倡廉體系中將發(fā)揮更重要的作用。從審計(jì)的職能也不難看出，審計(jì)機(jī)關(guān)通過審計(jì)對(duì)財(cái)政、金融、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等部門實(shí)施監(jiān)督，這與加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督，實(shí)施超前預(yù)防，最大限度地保護(hù)和挽救干部的反腐倡廉要求是一致的，是從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問題違法亂紀(jì)的一項(xiàng)重要舉措。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)各成員單位要不斷拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用途徑，嚴(yán)格執(zhí)行《XX省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)責(zé)任追究辦法》，制約權(quán)力運(yùn)行，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究互動(dòng)鏈條。要各司其職，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，努力做到工作部署互商，不自作主張；具體工作互動(dòng)，不自行其事；履行職責(zé)互幫，不推諉扯皮；審計(jì)成果互用，不獨(dú)享其成，為推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍管理、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。針對(duì)去年我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中出現(xiàn)的問題，今后要采取五個(gè)方面的具體措施，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。一是由縣審計(jì)局負(fù)責(zé)，責(zé)成被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案，認(rèn)真地予以糾正、整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門要逐步把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉體系、監(jiān)督管理體系和目標(biāo)責(zé)任考核體系，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題，采取函詢、質(zhì)詢等形式，責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明；對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，并依據(jù)黨政干部《問責(zé)規(guī)定》，追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是把審計(jì)結(jié)果作為重要的考評(píng)依據(jù)。組織、人事部門要把審計(jì)結(jié)果作為考察、評(píng)價(jià)、選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)，切實(shí)把好任前選拔關(guān)、任中警示關(guān)、離任交接關(guān)。要建立審計(jì)結(jié)果綜合分析、審計(jì)通報(bào)、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用反饋、整改情況報(bào)告、跟蹤檢查審計(jì)決定落實(shí)、審計(jì)談話等制度，對(duì)于普遍性、多發(fā)性和傾向性問題，及時(shí)提出針對(duì)性措施，用制度堵塞和防止漏洞，完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約監(jiān)督，從制度層面完善干部選拔任用機(jī)制。四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法部門與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)信息交流和業(yè)務(wù)溝通，充分利用審計(jì)成果，建立聯(lián)合辦案制度，加大案件查處力度，形成打擊違法犯罪、懲治腐敗行為的合力。五是在規(guī)范審計(jì)行為、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，試行向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果，引導(dǎo)干部群眾廣泛參與，讓經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的強(qiáng)大“推進(jìn)器”。

第二篇：在全市審計(jì)工作會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議上的講話

很高興參加今天的全市審計(jì)工作會(huì)議。審計(jì)工作是一項(xiàng)很重要的工作，審計(jì)人員在一線，為了維護(hù)國(guó)家的利益、人民的利益而沖鋒陷陣，會(huì)面臨很多的困難和障礙，政府有責(zé)任、有義務(wù)給大家當(dāng)好后盾，共同克服審計(jì)工作中存在的困難和問題。國(guó)家審計(jì)署李金華審計(jì)長(zhǎng)被評(píng)為“2004CCTV中國(guó)經(jīng)濟(jì)人物”，就在于他堅(jiān)持原則，敢于揭露政府一些部門違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重大問題，并向公眾曝光，他贏得了公眾的尊重和領(lǐng)導(dǎo)的信任。他曾講了一句話，“審計(jì)是人民利益的看家狗”，話雖不好聽，但說得很有道理，事實(shí)上審計(jì)工作就是要看好家，換句文雅的話，審計(jì)人員就是公共利益的衛(wèi)道士，審計(jì)的責(zé)任重大。

政府部門掌握著大量的權(quán)和錢，一些部門和一些國(guó)家工作人員有特權(quán)思想，認(rèn)為錢是他個(gè)人的，權(quán)是他個(gè)人的，把自己儼然當(dāng)作錢和權(quán)的主人，隨心所欲，想怎么干就怎么干，這種不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為會(huì)給國(guó)家和人民帶來很大的損失。出現(xiàn)這種現(xiàn)象一個(gè)很重要的原因就是他們認(rèn)不清自己手中的錢和權(quán)來自何方，認(rèn)為是自己的，實(shí)際并不是這么回事，這些錢是你掙的嗎？如果沒有人民群眾辛辛苦苦的勞動(dòng)，沒有納稅人的稅收，政府會(huì)有錢嗎？人民才是真正的衣食父母！政府僅是幫助管理，代納稅人使用，來保證資金使用效益和使用效率。為了規(guī)范政府的經(jīng)濟(jì)行為，國(guó)家出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)和規(guī)章制度，但這些法律法規(guī)和規(guī)章制度在某些部門和某些人心目中是蒼白無力的，權(quán)大于法，權(quán)大于規(guī)則，怎么辦？這就需要一支審計(jì)隊(duì)伍和他們的審計(jì)行為來理清思路，來端正觀念，讓政府部門、政府官員重新樹立正確的觀念和認(rèn)識(shí)，意識(shí)到錢權(quán)來自人民，法律、規(guī)則總是大于個(gè)人的權(quán)力。審計(jì)在這一過程中不可避免的會(huì)觸及一些人的私利和一些小集團(tuán)的利益，會(huì)有沖撞，會(huì)產(chǎn)生矛盾，但審計(jì)是為了公共利益，為了人民利益，不是為了個(gè)人的私利，正是有審計(jì)人員努力工作，不畏艱辛，不畏困難，才使政府的經(jīng)濟(jì)行為不斷規(guī)范，才有可能堵塞漏洞。

剛才謝安德同志把去年的成績(jī)給大家通報(bào)了，這些成果是大家共同努力取得的，也表彰了一批先進(jìn)，我代表市委、市政府對(duì)審計(jì)工作取得的成績(jī)表示祝賀，對(duì)大家的辛勤工作表示感謝。希望大家充分認(rèn)識(shí)自己的重大職責(zé)，認(rèn)識(shí)到審計(jì)的使命是崇高的，目標(biāo)是高尚的，為了人民利益，為了建立高效廉潔，求真務(wù)實(shí)的政府，在審計(jì)工作比較清貧，在審計(jì)經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張，在物質(zhì)條件沒有達(dá)到理想狀態(tài)時(shí)，再接再厲，要有奉獻(xiàn)精神。

我和審計(jì)部門的合作與接觸比較多，過去我與審計(jì)部門合作也取得了一些成效，成都繞城高速西段案件就是審計(jì)審查出來的，該案件目前正在審理階段。就我們整個(gè)政府經(jīng)濟(jì)行為來講，干部貪污受賄和干部瀆職兩者導(dǎo)致的國(guó)有資產(chǎn)流失相比，前者造成的損失相對(duì)較小，更多的是由于干部瀆職造成的浪費(fèi)，由于決策失誤而造成的大量國(guó)有資產(chǎn)無法回收。因此對(duì)審計(jì)來說，查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題，查處國(guó)有資產(chǎn)向私人資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的問題，這僅僅是審計(jì)的一方面，審計(jì)更應(yīng)注重查處干部瀆職問題，通過審計(jì)結(jié)果，發(fā)揮審計(jì)效能解決干部瀆職問題。

目前，貪污腐敗問題已成過街老鼠，人人喊打，查處干部不廉潔的行為紀(jì)委部門比審計(jì)部門管得更多些。對(duì)大量因?yàn)闉^職、因?yàn)椴豢茖W(xué)、不民主決策給國(guó)家資產(chǎn)、給人民利益而帶來損害的問題，相關(guān)的責(zé)任人并沒有承擔(dān)責(zé)任的問題，審計(jì)應(yīng)在這方面多做工作。對(duì)資金是否充分發(fā)揮效能和效益進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題，給黨委、政府提供決策依據(jù)。比如招商引資工作，這是一項(xiàng)非常重要的工作，必須做，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要招商引資，就需要培養(yǎng)一個(gè)公開、公平、公正的良好投資環(huán)境，應(yīng)制定規(guī)則，統(tǒng)一投資條件，給每一位投資商相同的國(guó)民待遇，不應(yīng)是張三一個(gè)條件，李四一個(gè)條件。不公平的待遇容易滋生腐敗，雙軌制總是要出問題的，審計(jì)部門應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行過問。去年國(guó)土資金的審計(jì)就取得了較好效果。要通過審計(jì)逐步規(guī)范招商引資行為，為做好投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境建設(shè)服務(wù)，俗話說，只要栽好樹，不愁引不來鳳凰。同時(shí)審計(jì)部門還應(yīng)關(guān)注招商引資中是否有以犧牲農(nóng)民利益為代價(jià)，給投資商零地價(jià)、低地價(jià)的行為，不能損害廣大人民群眾的利益。總的來說，審計(jì)要讓政府行為真正規(guī)范起來還有相當(dāng)艱難的工作要作，審計(jì)在這方面還大有作為，任重而道遠(yuǎn)。

下面我對(duì)審計(jì)工作提四點(diǎn)具體的要求。

一是要明確審計(jì)工作的重點(diǎn)。由于受審計(jì)隊(duì)伍、審計(jì)力量、審計(jì)經(jīng)費(fèi)的限制不能全面出擊，但一定要抓重點(diǎn)，要對(duì)資金流量大、數(shù)量大的項(xiàng)目加大審計(jì)力度。我市原來很多大工程還未審計(jì)，如機(jī)場(chǎng)，今后所有政府投資的項(xiàng)目完工后要立即進(jìn)行決算審計(jì)，大工程完成一個(gè)就應(yīng)審計(jì)一個(gè)。今年我市舉辦四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)和開展創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)，政府要投入大量資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，審計(jì)部門應(yīng)關(guān)注，同時(shí)還應(yīng)關(guān)注土地礦產(chǎn)資源的配置中是否有不規(guī)范的行為。

二是要堅(jiān)持原則，發(fā)現(xiàn)問題一查到底，審計(jì)人員要作好得罪人的思想準(zhǔn)備，通過抓典型，通過對(duì)個(gè)別案件的查處，起到警示教育作用。審計(jì)是查問題，不是在整人，是通過制度的設(shè)立、執(zhí)行、監(jiān)督等三方面的有效工作來保護(hù)干部，是為了維護(hù)人民利益。我在成都分管城建工作，經(jīng)城建口投入的400億資金，如何保證在工程發(fā)包中不出大的問題？很簡(jiǎn)單，就是通過制定和完善相關(guān)制度，通過對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督來保證。

三是要提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的效能。俗話說，魔高一尺，道高一丈，如果審計(jì)水平比會(huì)計(jì)水平低，就會(huì)查不出問題，就會(huì)抓不住問題的要害，審計(jì)的質(zhì)量也就不會(huì)高。要當(dāng)好人民利益的衛(wèi)道士，必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)人員的素質(zhì)，進(jìn)而提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)監(jiān)督的有效性。審計(jì)部門要多為審計(jì)人員提供再培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，不斷充實(shí)、提高自己，保證人員素質(zhì)。

四是要加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改力度。審計(jì)一方面是發(fā)現(xiàn)問題，另一方面是查處問題，如發(fā)現(xiàn)問題不加以整改，審計(jì)監(jiān)督的目的就不能實(shí)現(xiàn)，通過整改，糾正不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為，促使大家按規(guī)則行事，規(guī)范行事，促進(jìn)依法行政。李金華審計(jì)長(zhǎng)采取了審計(jì)結(jié)果公告制度，讓公眾來監(jiān)督、媒體來監(jiān)督整改，效果是好的，達(dá)到了審計(jì)監(jiān)督的作用。

總的來說，審計(jì)工作相當(dāng)重要，審計(jì)人員不畏艱辛，努力工作，去年審計(jì)工作取得了一些成績(jī)，希望大家再接再厲，真正當(dāng)好公共利益的衛(wèi)道士，預(yù)祝審計(jì)工作在新的一年能夠取得更好的成績(jī)。

第三篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議上的講話

安然同志在全區(qū)村干部 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，在這里召開的全區(qū)村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議，既是一次動(dòng)員會(huì)，也是一次部署會(huì)，也可以說是提前打招呼會(huì)，目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高村干部的執(zhí)政能力，推進(jìn)依法行政。剛才，呂恩海同志宣讀了《綠園區(qū)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》和《綠園區(qū)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》，這都是經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論通過的，希望各鎮(zhèn)和各村民委員會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)，推動(dòng)我區(qū)村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面開展。下面，我講五點(diǎn)意見。

一、我先把全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與大家介紹一下

近年來，我區(qū)中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得了階段性成果。1999年，中辦、國(guó)辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”下發(fā)后，區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，互相協(xié)調(diào)，緊密配合，認(rèn)真履行職責(zé)，審計(jì)范圍逐步拓寬，工作力度逐步加大，推動(dòng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展。目前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律、全面推進(jìn)、深化提高的新階段，工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作非常重視。2001年，成立了以區(qū)審計(jì)局、紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財(cái)政局等單位為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議，并制定了聯(lián)席會(huì)議工作制度，每年召開會(huì)議討論研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、有關(guān)重大問題和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。2003年底，區(qū)委制定下發(fā)了《綠園區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行任中審計(jì)的實(shí)施方案》和《綠園區(qū)中層領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用暫行規(guī)定》，把審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，進(jìn)一步加大了中層領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督力度。二是創(chuàng)新制度，規(guī)范操作，建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制。首先，合理安排審計(jì)對(duì)象，突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的審計(jì)。區(qū)審計(jì)局根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要，在綜合有關(guān)部門意見后，重點(diǎn)安排財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)，以及群眾反映問題較多的鎮(zhèn)、街、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計(jì)重點(diǎn)。其次，嚴(yán)格操作程序，狠抓規(guī)范，按照中辦、國(guó)辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”和《審計(jì)法》辦事，并探索出臺(tái)了一套適合我區(qū)實(shí)際的制度。如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)的公示制；審計(jì)過程中的“雙向承諾制”；審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)結(jié)果公告制，整改情況的督查報(bào)告制度等，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三，突出對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì)，堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ)，結(jié)合具體鎮(zhèn)、街、部門的實(shí)際，在檢查被審單位資產(chǎn)、負(fù)債、效益是否真實(shí)的前提下，重點(diǎn)審計(jì)有無做假帳；領(lǐng)導(dǎo)干部有無違反決策程序，個(gè)人隨意決策造成重大損失浪費(fèi)問題；領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有無經(jīng)濟(jì)問題；財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理上有無重大問題，等等，提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量。三是組織嚴(yán)密，實(shí)施嚴(yán)格，取得了良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果。第一，為區(qū)委和組織人事部門客觀公正地評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。2004年至2006年，全區(qū)共對(duì)63名中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中，鎮(zhèn)街黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部16名。審計(jì)后，區(qū)委、組織人事部門參考審計(jì)結(jié)果，對(duì)部分被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整；第二，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三年來，通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，共查出違規(guī)金額912萬元，管理不規(guī)范金額185萬元，對(duì)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用；第三，揭露和懲治了腐敗，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作查出并移交區(qū)紀(jì)委案件線索2宗。分別給予調(diào)離崗位和嚴(yán)重警告處分。第四，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財(cái)能力，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值、增值。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是相關(guān)的制度還不夠完善，審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開展；審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量不足的矛盾還比較突出等。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義

對(duì)村干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是按照國(guó)家的要求和省里的部署進(jìn)行的，是《2007年吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要點(diǎn)》中一項(xiàng)重點(diǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府將其作為加強(qiáng)村級(jí)干部管理的一項(xiàng)重要措施。所以，作為審計(jì)對(duì)象的各村及村干部，必須圍繞中心和大局，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義和重大責(zé)任，一定要高度重視，自覺配合、支持審計(jì)工作。

（一）開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的重要措施，是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求。村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以村干部所在村委會(huì)的財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)，以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)行為為主線，以村干部“經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”為內(nèi)容，對(duì)村干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)審計(jì)和全面考核。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息，有助于我們掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況，實(shí)施科學(xué)的調(diào)控措施。另一方面可以客觀評(píng)價(jià)村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有利于村干部全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，規(guī)范村干部的經(jīng)濟(jì)行為，避免“越位”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，最大限度地減少村干部在工作中的失誤。同時(shí)，加強(qiáng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是整頓和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)建立誠(chéng)信社會(huì)的重要舉措。對(duì)進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)村干部按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署村級(jí)工作，避免“缺位”和“錯(cuò)位”，從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是十分重要的。

（二）開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法治區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。隨著依法治國(guó)基本方略的實(shí)行，人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，全社會(huì)對(duì)依法行政的要求也越來越高。村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題，是基層干部和廣大農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)，更是容易引起農(nóng)村黨群、干群關(guān)系緊張的重大敏感問題。農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定問題，不少是村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題，村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題往往是財(cái)務(wù)透明度不高、民主決策制度不健全引起的，這些問題說到底還是干部監(jiān)督的問題。黨的十五大在治本方面講了三句話，即教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。健全和完善對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部的監(jiān)督機(jī)制，是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村干部依法治村、按章辦事，提高農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)和整體水平，增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的重要手段。實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，是健全和完善村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部監(jiān)督機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。通過經(jīng)常性的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理問題，避免因問題堆積而演變成不穩(wěn)定因素。所以，我們要把這項(xiàng)工作逐步形成制度化、經(jīng)常化，經(jīng)常提醒一下干部，力爭(zhēng)把一些問題解決在萌芽狀態(tài)。

（三）開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為、經(jīng)濟(jì)管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計(jì)評(píng)判，從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平，正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé)，是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)。加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理，就是要把好村干部選拔任用關(guān)，建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機(jī)制，多方面、全方位地了解干部的德能勤績(jī)，運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)制度，約束和規(guī)范村干部的行為。實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是新形勢(shì)下加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理的有力措施，為正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù)，成為村干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，通過對(duì)村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，還可以使廣大村干部受到教育，提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識(shí)和能力。

（四）開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是促進(jìn)干部廉潔勤政，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特別是在融資貸款、土地批租和所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包、國(guó)企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因，都與一些地方、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌，在很大程度上又反映出對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力，缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。通過全面推行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督，促使村干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。

（五）開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是加強(qiáng)民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。當(dāng)前，我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期，各種社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜，和諧社會(huì)建設(shè)十分迫切。建立健全村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是要把村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中，增強(qiáng)村干部法制觀念，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，對(duì)充分發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，逐步深化村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作

要不斷擴(kuò)大村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，深化審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)《2007年吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要點(diǎn)》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我們要在今年年底完成對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作，2008年完成3-4戶村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作目標(biāo)，2009年實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)多數(shù)村的主要村干部任期內(nèi)進(jìn)行一次審計(jì)的目標(biāo)和對(duì)村級(jí)主要干部的逢離必審目標(biāo)。要結(jié)合村級(jí)換屆選舉和村務(wù)公開，突出對(duì)村干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照“任內(nèi)一次，三年一審”和“逐年遞增，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，確定各的審計(jì)對(duì)象。

完善制度，努力建立村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐倡廉中的作用，建立運(yùn)行規(guī)范、完善有力的長(zhǎng)效機(jī)制是我們需要深入研究的重要課題。要逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格三級(jí)復(fù)核制度。形成事前有計(jì)劃、事中有分析、事后有結(jié)果、結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機(jī)制。要明確規(guī)則、嚴(yán)格制度，每一個(gè)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)都要按重大審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)，從審計(jì)方案制定、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告撰寫到審計(jì)處理意見的提出，都要形成制度。要客觀公正，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商，保證審計(jì)部門提供高質(zhì)量的審計(jì)成果。每開展一項(xiàng)審計(jì)，至少要回答三個(gè)問題：一是村里的財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī)，被審計(jì)村干部是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任。二是被審計(jì)村干部任期內(nèi)有無違反程序決策，是否存在對(duì)重大問題的主觀隨意決策，造成多大損失。比如，土地征用、出租、轉(zhuǎn)讓和補(bǔ)償以及果園承包收入過程中有無違規(guī)操作，是否造成集體資產(chǎn)流失。這些事如果不揭露出來、不審計(jì)出來，會(huì)有很多后患。三是對(duì)人民群眾重大舉報(bào)事項(xiàng)，在條件具備的情況下，能否予以回答。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并在實(shí)踐中加以發(fā)展、提煉、升華，形成制度，使村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更能體現(xiàn)針對(duì)性，保持連續(xù)性，發(fā)揮創(chuàng)造性，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

四、依法審計(jì)，實(shí)事求是，不斷加大村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督力度

努力把村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督寓于服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，重點(diǎn)圍繞涉農(nóng)政策決策、涉農(nóng)資金的管理使用、涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、土地發(fā)包承包等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，集中人力，加大審計(jì)工作力度。通過涉農(nóng)政策、措施的制定情況，看是否符合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)際，農(nóng)民群眾是否真正得到實(shí)惠；通過審計(jì)涉農(nóng)資金的分配和撥付情況，促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位；通過監(jiān)督涉農(nóng)資金的管理和使用情況，促進(jìn)完善規(guī)章制度，提高管理水平和使用效益；通過揭露和查處各種違法違規(guī)問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益；通過對(duì)審計(jì)情況的研究分析，積極提出審計(jì)建議，促進(jìn)完善支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)措施。

（一）要牢牢把握一個(gè)原則，即依法審計(jì)和實(shí)事求是的原則。不論是國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)，還是社會(huì)審計(jì)，依法審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)基本原則。我區(qū)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是區(qū)政府授權(quán)下的一種審計(jì)制度，要求從事審計(jì)工作的人員依照法律規(guī)定行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，依照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)；審計(jì)結(jié)果必須有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，不能主觀推斷或想當(dāng)然。對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果，要堅(jiān)持具體問題具體分析，恰如其分地評(píng)價(jià)，慎重全面地處理。當(dāng)前，開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要與村會(huì)計(jì)集中核算制度有機(jī)結(jié)合起來，與解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的熱點(diǎn)問題和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，這樣既能照顧到面上的工作，也能提高工作效率。

（二）要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。在堅(jiān)持原則，加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，還要發(fā)揮審計(jì)服務(wù)作用。處理、處罰不是審計(jì)的根本目的，我們的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是規(guī)范和保護(hù)，最終達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康發(fā)展。規(guī)范和保護(hù)就是服務(wù)。所謂規(guī)范，就是要通過審計(jì)加強(qiáng)法制教育，宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)，幫助各村理順會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，建章建制，提出合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，使村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)行為得以規(guī)范。所謂保護(hù)，一是通過審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)加以糾正，使今后不出現(xiàn)或少出現(xiàn)這樣那樣的問題，本身是對(duì)村干部的一種保護(hù)措施，二是對(duì)某一個(gè)村的問題進(jìn)行處理，對(duì)其他村來說，能起到借鑒和警示作用，至少是提個(gè)醒，什么能做、什么不能做，這樣也起到保護(hù)村干部的作用。在處理具體問題時(shí)，不能機(jī)械地死搬硬套某條規(guī)定，有些政策界限不明確或把握不準(zhǔn)的問題，可以先寫明情況，暫不作結(jié)論。

（三）要認(rèn)真做到三個(gè)負(fù)責(zé)。前面講到的牢牢把握一個(gè)原則和處理好一種關(guān)系，就是要做到對(duì)區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，對(duì)被審計(jì)的村干部負(fù)責(zé)。只有做到這三個(gè)負(fù)責(zé)，我們的審計(jì)結(jié)論才能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

（四）要嚴(yán)格劃分四個(gè)界限。在評(píng)價(jià)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，要全面地、辨證地評(píng)價(jià)是前任責(zé)任還是后任責(zé)任；是直接責(zé)任還是間接責(zé)任；是個(gè)人決策還是集體決策；是主觀原因還是客觀原因。這四個(gè)界限其實(shí)也是依法審計(jì)和實(shí)事求是這一原則的具體體現(xiàn)，也是處理好監(jiān)督與服務(wù)兩者關(guān)系、認(rèn)真做到三個(gè)負(fù)責(zé)的客觀要求。

五、加強(qiáng)監(jiān)督，相互配合，保證村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)、紀(jì)檢、組織、監(jiān)察等部門的共同任務(wù)。這些年來，各部門以聯(lián)席會(huì)議的形式研究部署工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，綜合分析成果，共同提出建議，提高了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量，這些好的做法一定要在村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中繼續(xù)堅(jiān)持。各有關(guān)部門要繼續(xù)做好協(xié)調(diào)配合，做到各司其職，各盡其責(zé)，相互協(xié)作，形成整體合力。要堅(jiān)決支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使審計(jì)職能，幫助排除工作中的困難和阻力，確保村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利進(jìn)行；要正確使用審計(jì)成果，運(yùn)用好審計(jì)機(jī)關(guān)提供的案件線索；要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)措施不到位、任務(wù)不落實(shí)的鎮(zhèn)、村，要分析原因，限期整改。對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，做好村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)于從嚴(yán)治黨，依法行政，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，把我區(qū)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)的新發(fā)展、新跨越，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議上的講話

市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議，對(duì)于我市加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。推進(jìn)依法行政，都具有重要影響。剛才，幾位同志的發(fā)言，講得很好，我完全贊成，各鎮(zhèn)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作再上一個(gè)

新臺(tái)階。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、近五年來我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的主要做法及成效

我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作近五年來取得了階段性成果。今年月，我市被省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人事廳、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合評(píng)為年一××年廣東省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)地區(qū)，這是上級(jí)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的肯定。借此機(jī)會(huì)，我向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作戰(zhàn)線上的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政，尤其是審計(jì)部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意

年，中辦、國(guó)辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”下發(fā)后，我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單拉緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，互相協(xié)調(diào)，緊密配合，認(rèn)期履行職責(zé)，市審計(jì)局做了大量工作，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展，特別是××年以來，審計(jì)范圍進(jìn)一步拓寬、工作力度進(jìn)一步加大。目前，全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律、全面推進(jìn)、深化提高的新階段，工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作非常重視，年，中辦、國(guó)辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”下發(fā)后，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門作了重要指示，多次聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的情況匯報(bào)，年月，市委、市政府制定下發(fā)了《＜縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定＞和〈國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見》。伍杰忠書記等市領(lǐng)導(dǎo)多次到市審計(jì)局對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研，提出促進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見和建議。年，成立了以市紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議，并制定了聯(lián)席會(huì)議工作制度，每年召開—次會(huì)議討論、研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、有關(guān)重大問題、和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。從××年開始，按照《憲法》的規(guī)定，我直管審計(jì)工作。

二是創(chuàng)新制度，規(guī)范操作；建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制。首先是合理安排審計(jì)對(duì)象，突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的審計(jì)。市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要，在綜合有關(guān)部門意見后，重點(diǎn)提議安排財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)，以及群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計(jì)的重點(diǎn)。其次是嚴(yán)格操作程序，抓規(guī)范，嚴(yán)格按照中辦、國(guó)辦兩個(gè)暫行規(guī)定和《審計(jì)法》辦事，并探索了一套適合我市實(shí)際的制度。如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)的公示制；審計(jì)過程中的“雙向承諾制”；審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)結(jié)果分析制度，整改情況的督查報(bào)告制度等，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三是突出對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì)，堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ)，結(jié)合具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的實(shí)際，在檢查被審單位資產(chǎn)、負(fù)債、效益是否真實(shí)的前提下，重點(diǎn)審計(jì)有無做假帳；領(lǐng)導(dǎo)干部有無違反決策程序，個(gè)人隨意決策造成重大損失浪費(fèi)問題；領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有無經(jīng)濟(jì)問題；財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理上有無重大問題，等等，提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量。

三是組織嚴(yán)密，實(shí)施嚴(yán)格，取得了良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果。第一，為市委和組織人事部門客觀公正地評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年至××年，全市共對(duì)名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部名，國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員名，其他領(lǐng)導(dǎo)名。審計(jì)后，市委、組織人事部門參考審計(jì)結(jié)果，對(duì)部分被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整。第二、維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年至××年，通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，共查出違規(guī)行為金額萬元，管理不規(guī)范金額萬元，對(duì)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序；增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用。第三，揭露和懲治了腐敗。促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。年至××年，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作查出并移交市紀(jì)委和有關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委案件線索宗。其中一宗一人經(jīng)市紀(jì)委進(jìn)一步審查后已被“雙開”移交市檢察院后又已被逮捕。第四，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財(cái)能力，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值、增值。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是：相關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善，審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開展；審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量不足的矛盾還比較突出等。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、充分認(rèn)

識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作高度重視。作為審計(jì)對(duì)象的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須圍繞中心和大局，充分認(rèn)識(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義和重大責(zé)任，自覺配合、支持審計(jì)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

一開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是

實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)和正確政績(jī)觀，保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門、單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)，以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)行為為主線，以領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”為內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)審計(jì)和全面考核。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，特別是對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息，有助于我們掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的其實(shí)情況，實(shí)施科學(xué)的調(diào)控措施。另一方面可以客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為，避免“越位”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，最大限度地減少領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)工作中的失誤。同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)建立誠(chéng)信社會(huì)的重要舉措。對(duì)進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署經(jīng)濟(jì)工作，避免“缺位”和“錯(cuò)位”，從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是十分重要的。好范文版權(quán)所有

二開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，不僅要注重加強(qiáng)對(duì)于部的培養(yǎng)教育，而且要注重對(duì)干部的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，就是要把好干部選拔任用關(guān)，建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機(jī)制，多方面、全方位地了解干部的德能勤績(jī)，運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)制度，約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是新形勢(shì)下加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的有力措施。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為、經(jīng)濟(jì)管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計(jì)評(píng)判，從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平，正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé)，是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)。這為干部管理部門正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù)，成為干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，還可以使廣大干部受到教育，有所警誡、有所鏡鑒，提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識(shí)和能力。

三開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特別是在融資貸款、土地批租、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包、國(guó)企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因。都與一些地方、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌，在很大程度上又反映出對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力，缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。中央提出從今年開始。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)貴任審計(jì)時(shí)范圍擴(kuò)大到地廳級(jí)，就是要適應(yīng)新形勢(shì)的需要。通過全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。

四加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是加強(qiáng)民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。當(dāng)前，我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期。各種社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜，和諧社會(huì)建設(shè)十分迫切。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部約法制觀念，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，對(duì)充分發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧廉江，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。好范文版權(quán)所有

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作

一要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，深化審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)我省反腐敗工作分工在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方面的要求和全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議對(duì)我省近三年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求，我們要在××年實(shí)現(xiàn)對(duì)市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部體到逢離必審。年，實(shí)現(xiàn)市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)多數(shù)進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)，對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基本做到逢離必審和先審后離。并全面實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。

當(dāng)前，要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照“任內(nèi)一次。五年一審”和“逐年遞增，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，確定各的審計(jì)對(duì)象。為此，我們要根據(jù)實(shí)際，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及其他專項(xiàng)資金審計(jì)、審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來，把離任審計(jì)與任中審計(jì)結(jié)合起來，確保完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)各類專項(xiàng)資金管理使用情況的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。這些專項(xiàng)資金管理使用是否規(guī)范、效益是否明顯，直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部掌管使用各類專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，通過審計(jì)。使政府專項(xiàng)投入的資金真正在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。從審計(jì)情況看和我掌握的情況，目前我市的專項(xiàng)資金的使用還存在一定的問題，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門一定要堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)政預(yù)算法規(guī)去做。

在擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面方面，還有一個(gè)重要內(nèi)容就是要根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層政權(quán)建設(shè)的客觀要求。結(jié)合村級(jí)挨屆選舉和村務(wù)公開，積極探索對(duì)“村官”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這項(xiàng)工作按依法行政的要求，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作，但市審計(jì)局及市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議要積極做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。好范文版權(quán)所有

二完善制度，努力建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐保廉中的作用，建立運(yùn)行規(guī)范、初約有力的長(zhǎng)效機(jī)是我們需要深入研究的重要課題。審計(jì)部門要嚴(yán)格堅(jiān)持依法審計(jì)，依法行政，逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格三級(jí)復(fù)核制度。形成事前有計(jì)劃，事中有分析，事后有結(jié)果，結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機(jī)制。要完善明確規(guī)則、嚴(yán)格制度，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)都要按重大審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)，從審計(jì)方案制定、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告撰寫到審計(jì)處理意見的提出，都要形成制度。要堅(jiān)持客觀公正，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商，保證審計(jì)部門向組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供高質(zhì)量的審計(jì)成果。每開展一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，至少要回答三個(gè)問題：一是作為一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。該部門、單位、企業(yè)、地區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī)，被審領(lǐng)導(dǎo)是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任二是被審領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)有無違反程序決策，是否存在對(duì)重大問題的主觀隨意決策，造成損失有多大比如，政府或政府部門的領(lǐng)導(dǎo)人，違反規(guī)定個(gè)人決定重大舉債搞所謂形象工程，這就是違規(guī)。結(jié)果造成政府負(fù)債、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，最終是國(guó)家和人民遭受損失。這些事如果不揭露出來、不審計(jì)出來，它還是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的政績(jī)，提拔后就沒人去查了，這個(gè)問題很大。三是對(duì)人民群眾重大舉報(bào)事項(xiàng)，在條件具備的情況下，能否予以回答。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并在實(shí)踐中加以發(fā)展、提煉、升華，形成制度，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)配合大局工作更能體現(xiàn)針對(duì)性，保持連續(xù)性，發(fā)揮創(chuàng)造性。

三建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索，盡快建立科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。這個(gè)評(píng)價(jià)體系必須體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的要求，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，體現(xiàn)干部選拔任用、黨內(nèi)監(jiān)督、黨紀(jì)處分等有關(guān)條例的規(guī)定；必須關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響，關(guān)注經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)是否經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，是否符合人民群眾的根本利益，促使領(lǐng)導(dǎo)干部重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效。

四）加強(qiáng)審計(jì)宣傳。一方面要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度，逐步試行審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)、群眾的輿論監(jiān)督結(jié)合起來，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的透明度，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)的宣傳，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)法規(guī)不是有意的。而是不了解。今后，凡新上崗的“一把手”都要上一堂財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)課。請(qǐng)審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)講課，讓領(lǐng)導(dǎo)干部明白什么能做什么不能為。

五深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用。為了更好地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果；達(dá)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的，必須搞好審計(jì)成果運(yùn)用。要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位的職能作用，明確職責(zé)，形成齊抓共管的局面。審計(jì)部門要及時(shí)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果向紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事等職能部門報(bào)送，并根據(jù)審計(jì)情況提出審計(jì)建議。有關(guān)職能部門要重視并對(duì)審計(jì)建議進(jìn)行研究、處理，要運(yùn)用審計(jì)成果來促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)財(cái)務(wù)和各項(xiàng)制度的建立和健全。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度。實(shí)踐證明，黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有關(guān)部門的密切配合，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開展、深入推進(jìn)、取得實(shí)效的重要保證。我們一定要按照家寶總理提出的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平”的要求。進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深入發(fā)展。

一切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作覆蓋面廣，任務(wù)重，難度大，黨委、政府一定要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委決定成立市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我和何鑫同志、陳智同志、志軍同志都參加，定期聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)工作開展情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施整改。要切實(shí)保證審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作所必需的經(jīng)費(fèi)。

二加強(qiáng)協(xié)作。密切配合，形成整體合力。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作內(nèi)容復(fù)雜，涉及面廣，光靠審計(jì)部門“單槍匹馬”是不夠的，必須依靠紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。要明確職責(zé)，分工合作，確保各相關(guān)職能部門認(rèn)真履行好本部門的職責(zé)，又積極主動(dòng)地相互配合，協(xié)調(diào)開展工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)向?qū)徲?jì)部門提供有關(guān)信息，對(duì)審計(jì)部門在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理；各級(jí)組織人事部門要與審計(jì)等部門一道制定審計(jì)工作計(jì)劃。加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議要定期召開會(huì)議，交流情況，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，督促各職能部門履行好各自的職責(zé)。

同志們，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔傣用機(jī)制和行政運(yùn)行機(jī)制方面的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新。黨中央提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步賦予了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新的內(nèi)容和更高的要求。我們一定要貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神，積極探索，大力推進(jìn)，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：在市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議上的講話

在市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議上的講話

一、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得新成效

XX年，我市的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的，按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則，緊緊圍繞構(gòu)建“湖州特色”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要求，各部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，目標(biāo)進(jìn)一步明確，合力進(jìn)一步增強(qiáng)，體系進(jìn)一步完善，重點(diǎn)進(jìn)一步突出，質(zhì)量進(jìn)一步提高，成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年1-12月，全市共對(duì)57名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中市本級(jí)13名。共查出違規(guī)金額4207萬元，管理不規(guī)范金額24231萬元，審計(jì)提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告57篇。實(shí)踐充分證明，開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)，依法行政意識(shí)、自律意識(shí)，健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展具有重要作用。

以組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、齊抓共管為保障，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深化完善。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展的組織保障。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，市政府很重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，政府常務(wù)會(huì)議專門聽取了近四年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況的通報(bào)。二是建章立制，規(guī)范運(yùn)作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近幾年，市兩辦已先后轉(zhuǎn)發(fā)出臺(tái)了《湖州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法》、《湖州市領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法》等七項(xiàng)制度，從計(jì)劃確定、部門協(xié)調(diào)配合、審計(jì)成果運(yùn)用等方面作了明確規(guī)定，做到有章可循。三是上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)一步深化完善的重要保證。審計(jì)部門的跟蹤回訪表明今年的審計(jì)決定已全部執(zhí)行；紀(jì)檢部門對(duì)今年審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，及時(shí)采取相應(yīng)措施；組織部門及時(shí)掌握審計(jì)情況，并進(jìn)行誡勉談話。

以經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)為審計(jì)重點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。一是市審計(jì)局加強(qiáng)了績(jī)效審計(jì)的力度，重點(diǎn)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)、資金財(cái)物管理等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策過程和實(shí)施結(jié)果開展審計(jì)，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)決策中是否依法決策、按程序決策、民主決策等環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)決策能力提高。二是通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理制度健全和執(zhí)行等方面的審計(jì),對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出實(shí)事求是評(píng)價(jià)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理能力提高。三是把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策，遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)和廉政規(guī)定作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本內(nèi)容，在加強(qiáng)真實(shí)合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上，注重績(jī)效審計(jì)，促進(jìn)政策執(zhí)行能力提高。四是突出了對(duì)重大專項(xiàng)資金的管理、分配和使用情況的審計(jì)，逐步關(guān)注資金的使用效益，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提高。

以創(chuàng)新發(fā)展、求真務(wù)實(shí)、落實(shí)措施為基點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面貫徹落實(shí)。一是探索以全部政府性資金審計(jì)為主線，積極開展“五審五評(píng)”縣市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新嘗試，運(yùn)用績(jī)效審計(jì)的理念和方法，正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作績(jī)效，得到省審計(jì)廳的充分肯定，審計(jì)成果的研究獲得省審計(jì)廳評(píng)優(yōu)二等獎(jiǎng)。二是探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新路子，認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議和省審計(jì)廳文件精神，試行書記鎮(zhèn)長(zhǎng)一起審的模式，操作中實(shí)行“五統(tǒng)一”工作方法等，積累了經(jīng)驗(yàn)。三是通報(bào)近四年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況，肯定成績(jī)，指出問題，分析原因，提出意見。四是開展理論與實(shí)務(wù)的研討，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法，共享經(jīng)責(zé)審計(jì)探索成果，進(jìn)一步研究深化和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的措施和辦法。

二、加快推進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量和水平

XX年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)依法治國(guó)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。以貫徹施行新修訂《審計(jì)法》和中組部關(guān)于干部考核有關(guān)規(guī)定為契機(jī)，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，求真務(wù)實(shí)，積極探索“湖州特色”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新路子。在工作中，要強(qiáng)化推進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和水平。

進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院從黨的執(zhí)政能力建設(shè)，懲治和預(yù)防腐敗的高度，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度提出了明確的要求。新修訂《審計(jì)法》第二十五條，明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法律地位，為審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)一步提供了法律保障。《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，逐步推行效益審計(jì)，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”。中組部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》把“上級(jí)審計(jì)部門提供的有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)論和評(píng)價(jià)意見”作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)的重要內(nèi)容。這都說明加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督的需要；是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政的需要；是健全干部監(jiān)督管理，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的需要。因此要以此為契機(jī)，按照法治政府的要求，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)法行為，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量，逐步納入規(guī)范發(fā)展的軌道，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極履行法律賦予的神圣職責(zé)。

進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大績(jī)效審計(jì)的力度。要緊緊圍繞黨委、政府工作中心，結(jié)合干部管理和監(jiān)督的需要，確定審計(jì)重點(diǎn)。要按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和高效政府的要求，圍繞“把有限的財(cái)政資金用在刀刃上，以最少的資金投入，取得最大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益”的政府管理目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的全部政府性資金審計(jì)為主線，運(yùn)用績(jī)效審計(jì)的理念和方法，加大績(jī)效審計(jì)的力度，正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作績(jī)效，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金使用者、財(cái)政資金管理者、財(cái)政資金受益者的績(jī)效觀念，促進(jìn)提高財(cái)政資金的使用效益和管理水平。要突出抓好對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)，突出對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)涉及國(guó)家和群眾利益的權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督。要根據(jù)不同類型領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的特點(diǎn)，確定不同的審計(jì)模式和重點(diǎn)內(nèi)容，加大對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理和個(gè)人遵紀(jì)守法情況等方面的審計(jì)監(jiān)督力度。

進(jìn)一步提升質(zhì)量，充分利用好審計(jì)成果。要圍繞黨委政府加強(qiáng)宏觀管理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，創(chuàng)新審計(jì)思路、審計(jì)理念，發(fā)揮審計(jì)成果在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約監(jiān)督和干部管理監(jiān)督中的積極作用。要進(jìn)一步以需求為導(dǎo)向，面向成果使用者開展審計(jì)，提升審計(jì)成果的運(yùn)用。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用好審計(jì)成果。要切實(shí)把審計(jì)監(jiān)督手段運(yùn)用到干部管理和監(jiān)督領(lǐng)域，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用與干部選拔任用結(jié)合起來，與促進(jìn)干部廉潔自律，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的廉政工作體系結(jié)合起來；要重視各類經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息的縱向和橫向的分析提煉，研究普遍性、規(guī)律性問題，從完善制度機(jī)制角度提出審計(jì)建議；要立足于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改，加強(qiáng)跟蹤檢查，做到件件有整改結(jié)果；要及時(shí)總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在的突出問題，以典型案例等形式，在一定范圍內(nèi)通報(bào)，發(fā)揮警示教育作用。審計(jì)部門要堅(jiān)持依法審計(jì)，加強(qiáng)質(zhì)量控制管理，切實(shí)保證審計(jì)質(zhì)量，不斷創(chuàng)新審計(jì)方式方法，提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作水平。

進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)作配合，形成合力。

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等職能部門只有加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，才能形成整體合力，確保工作實(shí)效。要進(jìn)一步充實(shí)完善市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，定期召開會(huì)議，聽取審計(jì)情況匯報(bào)，科學(xué)安排計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，支持審計(jì)工作，解決審計(jì)工作中的困難和問題，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展創(chuàng)造有利的條件。要進(jìn)一步明確職責(zé)，發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢(shì)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作局面。需要強(qiáng)調(diào)的是，由于審計(jì)職責(zé)和審計(jì)手段的限制，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果只能是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)之一。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)責(zé)任的一個(gè)重要方面，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、監(jiān)督和管理的整個(gè)工作體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。我們既要注意把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù)，又不能用它來代替對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考核監(jiān)督，必須堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍之內(nèi)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果對(duì)科學(xué)考察和評(píng)價(jià)干部的作用。