鄉村振興下的基層干部思想政治教育

關鍵詞：鄉村振興；基層干部；思想政治教育

實施鄉村振興戰略，是黨中央從黨和國家事業全局出發作出的重大決策部署［1］。在鄉村振興戰略實施過程中，基層干部始終擔負著重要的工作任務，既是黨和國家政策宣傳貫徹執行者，又是鄉村建設發展的組織實施者。黨中央高度重視思想政治教育工作，加強基層干部隊伍的思想政治教育，切實提升基層干部隊伍的思想政治素質，保證基層干部在推進鄉村振興戰略中的正確方向［2］，對加快實施鄉村振興戰略意義重大。因此，在實施鄉村振興戰略背景下，如何更加有效地開展基層干部思想政治教育成為當前重要的研究課題。

一、當前基層干部隊伍思想政治教育現狀

（一）思想政治教育方式方法單一當前，對基層干部思想政治教育采用的方法總體上較為單一［1］，主要是以灌輸式為主，通過召開會議或印發相關資料學習上級會議文件精神以及國家大政方針政策，對新載體在思想政治教育過程中的作用認識還不深，新載體與思想政治教育的結合做得還不夠好，教育形式相對單一。

部分年齡偏大的基層干部對利用新媒體進行思想政治教育在操作上還不太適應，特別是村干部年齡偏大得居多，在新媒體操作使用方面存在一定的局限性，嫌棄新載體操作麻煩，導致無法科學運用新載體接受思想政治教育。

（二）思想政治教育學習效果不佳基層通過運用新媒體加強思想政治學習、不斷提高黨員素質提高、增強組織隊伍建設本是好事，可有些地區卻“變了味”。

比如，將思想政治教育學習通過積分排名的方式與目標考核掛鉤，為了獲得較好的考核等次，有的黨員從主動學變成了被動學，存在一邊掛著賬號一邊工作、多個手機多個賬號輪流刷分等情況。“學習強國”作為學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主要內容的優質平臺［1］，文字、音頻、視頻等內容豐富，覆蓋范圍全面，涉及政治、經濟等方面。此平臺原本是為思想政治學習提供便利，通過積分制度提升學習積極性，但在實際操作中，一些地區將學習的平臺積分排名直接與目標考核掛鉤，一些基層干部為了獲得積分每天按時登錄打卡，但僅僅只是為了打個卡、獲取積分，并沒有實質性的學習；一些基層干部任務繁重，還要兼顧多種學習的平臺打卡，學習負擔增加，學習積極性并不高。

（三）思想政治教育隊伍建設滯后思想政治教育隊伍是開展基層干部思想政治教育的主體［1］。

鄉村振興戰略對抓好基層干部思想政治教育有更高的要求，需要人員充沛的教育工作隊伍以及過硬的思想政治理論水平。目前，對基層干部開展思想政治教育的專業隊伍力量還比較弱，更多的是通過黨校對鄉鎮基層干部開展思想政治教育培訓，而村干部也更多是通過鄉鎮干部以會議等形式接受思想政治教育，專業教育隊伍較為缺乏。基層干部思想政治教育隊伍缺乏的狀況，在一定程度上造成了思想政治教育工作相對滯后的局面。

（四）思想政治教育覆蓋范圍較窄一方面，培訓沒有向普通干部傾斜。

在基層干部思想政治教育中，針對鄉鎮干部領導班子成員開展的培訓較多，對普通干部開展專題培訓較少，特別是農村基層干部參加培訓更少。所以，對基層干部開展思想政治教育覆蓋面還需要進一步擴大，以便從整體上提升基層干部隊伍思想政治理論水平和綜合能力素質，促使基層干部在開展農村工作中能夠更加積極主動地擔當作為，用自己的實際行動引領農民群眾，在農民群眾心目中樹立起積極推動鄉村振興發展的良好形象。另一方面，由于場地和教學軟件設施等條件的限制，一些地方沒有開展基層干部思想政治教育的基礎條件，基礎干部思想政治教育沒有做到真抓實干、有效落實，也沒有在更大范圍內開展基層干部思想政治教育。

二、加強基層干部思想政治教育的建議

（一）推進思想政治教育信息化建設思想政治教育方法，對于實現思想政治教育目標、完成思想政治教育任務以及保證思想政治教育實際效果具有重要意義。

因此，針對基層干部思想政治教育方式方法目前仍然不夠豐富，不能滿足信息化時代思想政治教育的需要，在新時期就要抓好基層干部思想政治教育工作，不斷豐富思想政治教育載體，加快推進基層干部思想政治教育信息化建設。一方面，要充分結合農村發展實際，充分利用信息化手段，積極發揮好遠程教育、互聯網平臺、微信公眾號等新載體在思想政治教育中的重要作用，不斷提升基層干部思想政治教育現代化水平，通過“互聯網+”教育模式，積極傳播時代發展正能量。另一方面，相關部門要加強管理，優化思想政治教育系統，整合思想政治教育資源，充分將線上學習與線下培訓結合起來，對利用率低、效果不佳的學習的平臺及時優化升級、加強運營，充分發揮學習的平臺在基層干部思想政治教育中的積極作用。基層干部也要與時俱進，充分發揮主觀能動性，在相關部門的統一安排下，自主通過各種網絡平臺進行學習，做到勤學善思、入腦入心、融會貫通，不斷提升理論水平和政治素養。

（二）加強思想政治教育隊伍建設第一，對基層干部開展思想政治教育培訓工作，需要建立一支理論水平高、專業性強的教育工作隊伍，科學有序地對教育工作者進行培訓。

有關部門也要按一定比例配置教育工作人員，并對從事思想政治教育工作人員予以適當照顧，幫助其解決生活工作中遇到的難題，以便其全身心投入基層干部思想政治教育工作中。基層思想政治教育隊伍人才建設需要廣開選拔渠道，讓能力強、政治素養高的人才加入隊伍。對大學生村干部、鄉鎮黨務工作者等相關人員的培養，需充分發揮他們在思想政治教育工作中的積極作用。同時，基層可以黨委統一領導為龍頭，與多個部門思想政治教育隊伍聯合，發揮專業特長，同為鄉村基層干部思想政治教育添磚加瓦［3］。第二，要提高基層干部思想政治教育隊伍的水平。針對思想政治教育隊伍水平不高的問題，要注重分析思想政治教育工作者的實際情況，有針對性地給予解決。例如，一些地區存在基層思想政治教育隊伍成立時間不長、培訓人員年紀輕、工作經驗不豐富等情況。為此，有關部門要做好統籌安排，優先安排思想政治教育隊伍中的年輕同志深入基層、深入群眾，在實踐中提升、在實踐中沉淀，讓他們在實踐中了解基層的實際情況，提高自身工作能力，不斷積累培訓經驗，從而在今后的培訓工作中更能達到事半功倍的效果。

（三）強化思想政治教育保障措施基層干部人數較多，從目前基層干部思想政治教育培訓的情況看，覆蓋面還不夠廣，特別是農村基層干部缺少參加思想政治教育培訓的條件。

一是要進一步完善制度保障。開展基層干部思想政治教育需要切實做好規劃，根據各地實際擴大參訓人員范圍，從制度層面做好規劃設計，分階段、分批次地對基層干部進行思想政治教育培訓。并且，制定科學完備的培訓目標和規劃，構建一套完整的課程內容與知識結構體系，不斷緊隨發展需求更新內容，滿足不同時期的需求，推動思想政治理論課質量和水平不斷上升。同時，針對基層干部接受能力、學習能力存在差異的問題，有關部門要制定科學的學習結構，使基層干部能夠根據自身能力選擇適合自己的學習模式，真正使思想政治教育落到實處、發揮實效。二是要加大思想政治教育經費保障。基層干部思想政治教育是一項長期工作，需要較為完善的配套設施，為開展思想政治教育提供較好的基礎條件保障。例如，基層對思想政治的支配權限、培訓輔助器材的配備、教育場所的配套，這些都是需要考慮的問題。

（四）健全思想政治教育考評體系基層干部思想政治教育要將思想政治理論教育與農業農村工作具體實際相結合，強化理論指導實踐，在實踐中深化對理論的理解和領悟，充分發揮基層干部主觀能動性，增強教育實效。

目前一些地區開展基層干部思想政治教育僅僅停留在表面，難以全方面地體現出思想政治理論教育的實效。因此，需要構建完善的考核機制，將思想政治教育納入基層干部評價考核體系，使其能夠進一步提升績效考核的全面性，增強對思想政治教育的重視程度。另外，在對基層鄉鎮干部進行考核時，為了能夠對思想政治進一步了解，需要對其誠信水平、公信力等方面進行分析，避免出現重理論知識、輕實踐考核的問題。

三、結語

基層干部思想政治教育，是基層干部理想信念之基石；“千里之行始于足下”，政治理論水平、綜合能力素質的提升并非一朝一夕。要充分認識到加強基層干部思想政治教育的重要意義，補齊短板，將思想政治教育內化于心、外化于行，將思想政治教育付之于實踐，扎實推進鄉村振興的各項工作，為抓好鄉村振興各項任務、達成既定目標而共同努力，為農業農村發展作出積極貢獻。