第一篇：2021年領導干部在召開創建全國文明城市工作會議講話提綱

2021年領導干部在召開創建全國文明城市工作會議講話提綱

今天，我們在這里召開創城專題會議，目的是安排部署當前創城的工作任務，動員大家鼓足干勁、迅速行動，打好創建全國文明城市這場攻堅戰。剛才，X分別對創城工作提出了具體要求，X對具體任務進行了解讀。大家回去要認真組織學習，及時安排部署，立即開展工作。下面，我強調三點要求。

第一，要抓住重點。要想抓住重點，就得知道什么是創城，怎么創城，創城包括哪些要素。在座的各位有些人可能還沒有完全掌握，創城指的就是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設全面發展，精神文明建設成績顯著，市民文明素質和社會文明程度較高的城市，是培育和踐行社會主義核心價值觀的排頭兵，這些要素缺一不可，X在全國95個地級城市中獲得提名，已經非常不易，但只有進入前30名才能入圍，所以市、區兩級重視程度之高前所未有，需要大家爭分奪秒、背水一戰。那么在街道層面，當前我們重點要抓好的就是三個層面。一是思想道德建設。說白了就是宣傳活動，包括15分鐘生活圈、市民公約、村規民約等一系列廣告、條幅等體現思想道德建設方面內容的東西，多大尺寸、什么位置、什么內容都要明確，要及時對接上級部門，指導村居統一制作。再有就是宣傳活動一定要豐富多彩，包括上電視、上廣播、上報紙、上網站等等，要結合黨史學習教育，拿出具體明確的活動方案，包括活動時間、內容等等。這里要重點強調的是未成年人的思想道德教育，像普法教育這類的活動，要經常開展，不要等檢查的時候“現上轎現扎耳朵眼”，影響整體工作。二是基礎設施建設。一方面街道的綜合文化站、社區的綜合文化服務中心、志愿服務站點、家長學校、家庭教育服務站等等，在哪建、建什么、有什么內容全部都要明確，要出規劃、出小樣、出預算，細化到各個環節，這個韓雪你們要牽頭，統籌考慮各村居現狀，條件差的社區要加大投入力度，條件好的社區要在現有基礎上再提升，周三前各村居要出規劃、出小樣，統計后報上來。另一方面，崔艷明要安排人員對轄區街路開展一次全面摸排，統計街路方面破損以及需要更換的基礎設施，包括路面、路緣石破損、體育器材破損、牌匾殘缺、損害、消防通道堵塞等等，對照責任清單，形成臺賬，列出預算，也是周三前報上來。三是環境綜合整治。包括“六個零容忍、十二個嚴管理”方面的內容，這是常態化的活，不要搞突擊，每天都要干，不能“三天打魚兩天曬網”，下一步網格人員分工后崔艷明你們要定期督查檢查，對不作為、慢作為、敷衍了事的人該清理清理、該辭退辭退，不能姑息。各村居也要發揮作用，書記作為網格長，要及時組織網格員下去巡查，發現的問題要及時處理，不要以為環境整治就是城管隊員的事，你們也有責任。

第二，要抓住亮點。今年我們要打造2至3個考察點做迎檢準備，各村居要提前開始謀劃，選條件較好的社區推出點能體現特色的東西，比如紅山郡社區的兒童友好型社區，圍繞未成年人思想道德教育能做什么，比如兒童教育啟蒙輔導、未成年心理輔導等等。各村居都要研究，按照街道全年工作布局，謀劃符合自己特色的品牌，體現自己的文化特色。

第三，要破解難點。各村居要和綜合執法局加強溝通，加大對環境整治的力度，發揮綜合執法的優勢，比如農貿市場整治，要拉著市場監管、消防、應急一起去，定期突擊，對不聽話、不整改的，該停業的停業、該關停的關停，徹底解決亂堆亂放、亂潑污水、亂倒垃圾的現象。另外，各村居要發揮好物業作用，對小區內的問題，要統籌調配資源，比如組建網格員+物業巡查隊伍，網格員兼任隊長，常態化調度物業開展工作，形成工作合力，切實防止整治“一陣風”的現象。

第二篇：在創建全國文明城市工作會議上的講話

不講條件 不講價錢 堅決完成創文工作各項任務

——在創建全國文明城市工作會議上的講話

同志們：

今天下午，市政府召開了創建文明城市工作動員大會。晚上，我區連夜召開創建全國文明城市動員會議，這既是市委的要求，也是我區創建文明城市的迫切需要。創建衛生、文明城市是市委、市政府的一項重大決策，這項工作已開展了多年，榮獲了創建文明城市先進單位，今年，對※※市來講，是創建全國衛生、文明城市十分關鍵的一年。我區作為※※市的中心城區，一定要按照市委、市政府的要求，按照創建全國衛生、文明城市的標準，不折不扣、高標準地抓好落實，為※※進軍文明城市貢獻我們的力量，絕不能拖※※市創建全國文明衛生城市的后腿。在此，我再強調幾點意見。

一、提高認識，切勿麻痹

創建全國衛生、文明城市是一項政治任務，既是社會管理方面的工作，又是社會建設方面的工作，也是精神文明建設方面的工作，同時也是經濟建設方面的工作。文明城市包含的內容非常廣泛，文明城市的標準有9大項、35小項、127個子項指標。創建全國文明城市對中部經濟欠發達的※※市來講，確實不是一個簡單的事情。全國衛生、文明城市標準非常嚴格，目前有118個城進入創建衛生、文明城市先進單位，大體分為三類：一是副省級城市和省會城市；二是省轄市；三是縣級市。其中：廣州市、杭州市和※※市一樣，都是創建文明城市先進單位，但這些城市的經濟發展水平、精神文明建設、社會管理和人的素養、自然條件、氣候條件都比我們好的多。對※※市來說，創建全國衛生、文明城市的任務非常艱巨。市委、市政府既然決定要創建全國衛生、文明城市，我們就必須無條件按照目標抓好落實。創建全國衛生、文明城市也是改善民生的一個重要載體和目標，有很多指標與民生密切相關，如公共秩序、社區衛生、交通秩序等，同時也是一項經濟建設任務。一個城市形象如何，決定了這個城市招商引資成效的好壞。形象就是效益，形象就是生產力。一個地區的軟實力越來越重要。創建全國衛生、文明城市就是要提升軟實力，它是一個綜合的系統工程，包括政務環境、人文環境、法制環境。創建全國衛生、文明城市是一項政治任務，省委常委、市委書記連維良同志在今天的講話中，特別強調了這一點。

公共文明指數是確定文明城市一個非常重要的標準。2009年，※※市公共文明指數的測評，在全國上報的候選城市中排第十名。今年，也將評選10個文明城市。這次要確保創建全國衛生、文明城市成功，公共文明指數測評只能前進不能后退。連維良書記在講話中提到“去年王文超書記在任時是第十名，后來因為安全事故問題沒有評上，今年若是后退了，沒有獲得爭創全國文明城市資格，我連維良沒有辦法向※※人民交代。”如果要是這樣，在座的各位應該怎么辦？從現在看，創建全國文明城市，不僅僅是宣傳部門的一項工作，它既是一項精神文明創建任務，也是一項經濟建設任務，又是一項政治任務，更是一項落實改善民生任務。

從我區的情況來看，二七區在創建全國衛生、文明城市中的位置很重要。因為二七區很有名，檢查組要來查二七區，當然也有明察暗訪。但我區的基礎條件比較差，基礎設施建設滯后，尤其是城鄉結合部、城中村、鐵路沿線，包括施工工地的基礎都比較弱。這些情況和問題的存在，加劇了我區創建全國衛生、文明城市的難度。希望大家要提高認識，用心想辦法把這項工作做好。這次市委、市政府的決心很大，尤其是新任市委書記作風嚴明，大家必須要跟上節奏。過去，個別同志往往對上級安排的工作不在乎，有應付心理，領導檢查時做一些表面文章，結果查出問題了，解釋理由一大堆，這種人現在還確實存在。這次我提醒這些人，一定要高度重視，抱著對個人負責的態度認識到位，千萬不能有僥幸心理和麻痹思想，更不要麻木不仁，否則就要負責任。

二、搞好宣傳，營造氛圍

創建全國文明、衛生城市，這是一場人民戰爭、人民戰役，需要全區上下、社會各界人士齊抓共管、共同完成。區長助理趙陽同志牽頭制定了“四項革命”方案，實際上，創建衛生、文明城市本身就是一場革命，是思想觀念的革命，是工作方式的革命，是工作理念的革命，也是行為習慣的革命，更是整個大環境的革命。這需要全員上陣營造好氛圍，尤其是要通過網絡媒體、社會活動宣傳，讓各鄉鎮街道、社區達到家喻戶曉、人人皆知，然后讓他們積極主動參與到創建全國文明城市的行動中來。昨天下午，在檢查市容環境衛生時，我還提到這個問題，近期區委、區政府、鄉鎮街道層面都很重視，做了大量的人力、物力、財力投入，也取得了階段性成效。但好像再往下就找不到抓手了，這里面很重要的一個問題就是，沒有充分把群眾發動起來。這次要想盡一切辦法，把老百姓發動起來。同時，要動員社會各界參與到創建文明城市的活動中來，如區教體局要通過“小手拉大手活動”發動青少年學生積極參與。機關干部中黨員、團員以及入黨積極分子要以身作則、率先垂范，靠我們的工作去影響、帶動社會各界人士積極參與。對城區來講，創建全國衛生、文明城市涉及的公共單位很多，除了區直部門外，還有市直、省直部門，甚至有中央直屬部門，有些沒權力、沒有辦法去管理，但我們一定要在宣傳氛圍上影響他們。從區級政府層面看，有時做工作的手段有限，但不能因為缺乏手段工作就不做了。大家要認清現實，利用好《魅力二七》、政府內外網等宣傳媒體，搞好宣傳工作。同時，要通過廣泛開展社會活動，如印發給全區人民一封信，制作宣傳標語等，營造良好的創建氛圍，以達到家喻戶曉、人人皆知。在這里，我特別強調，制作標語的標準要高，各區直委局、鄉鎮街道的宣傳標語內容，一方面要與創建文明城市密切聯系起來，另一方面要宣傳我區的工作和形象，具體由區委宣傳部統一負責制定。各鄉鎮街道要制定至少兩條高標準標語，內容可以為：堅持科學發展、打造商貿強區、升級產業集群、壯大經濟實力、著力改善民生、建設魅力二七，財富二七，商貿旺地等。如在二七廣場周邊，可以懸掛“打造中部城市第一商圈”的標語，達到宣傳二

七、鼓舞人心、凝聚人心的目的。有關宣傳標語的標準，區委宣傳部要統一把關，包括標語的格式、字體都要把關。同時，要發揮社區的功能以及社區工作人員的作用，把有關內容宣傳到每家每戶。

三、對照標準，細化任務

剛才，王魯明部長已經給大家講了創建全國文明城市的標準和任務。整治社區環境，小區里道路平整硬化、干凈整潔，背街小巷的路燈無破損，路面無坑洼現象等。這些一定要細化，細化到什么程度，如社區背街小巷的交通道路問題由誰分管，責任單位是誰，什么時間落實，落實的標準是什么，資金保證都要細化。“三具兩基一抓手”，其中“三具”指一具體就深入、一具體就突破、一具體就落實，出現問題往往就是工作安排不具體。如西工房社區有什么問題，一定要對照標準排查，發現的問題由誰來解決，責任單位是誰，什么時間解決，達到什么標準等，都要細化。關于整治公共場所的環境、交通秩序、文化環境、窗口服務環境以及青年志愿者服務方面的文件，會后各指揮部、委局、鄉鎮街道、社區都要細化方案。“當前，創建全國文明、衛生城市，就是一項全局的、重中之重的工作。”這是連書記今天講的一句話，大家要認清這句話的分量。作為一個具有政治敏感性的領導干部、機關工作人員、黨員，應該知道勁往哪里使，既要突出全面，又要突出重點，按照創建全國文明城市的標準，全力抓好落實。

二七區的工作重點在哪里？第一，占道經營必須取締。這是一項政治任務，沒有條件，沒有理由可講。行政執法大隊、各鄉鎮的執法中隊要堅決完成任務。第二，城鄉結合部臟亂差必須解決。第三，城中村臟亂差必須解決。第四，鐵路交通沿線兩側臟亂差必須解決。第五，建筑工地包括拆遷、施工工地，要嚴格按照要求文明施工。區建設局制定了關于拆遷、施工工地標準的管理方案，但是方案有點籠統，一定要再具體一點，同時要注意方案的可操作性，如上海文明施工要求做到“泥漿不外流、輪胎不沾泥、塵埃不外揚、施工不擾民”就非常具體。再一個就是交通秩序是個大問題。目前，造成城市擁堵的原因很多，很重要的一個原因就是市民文明交通素養不夠，行人闖紅燈的很多，加上一些開車的不自覺往前加隊，結果把整條路堵死了，這種現象比較普遍。市里發了關于治理當前交通不文明行為的一些規定，其中：發現公車違章一次沒收車輛，沒收后該單位三年內不準購車；發現公務人員駕駛私人轎車違章，除了批評教育外，然后要扣除個人本文明獎，不得參與評先。如果發現兩次，該單位所有人員的文明獎全部取消。作為文明單位,如果有人違章一次，他本人文明獎就沒有了；如果違章達兩人次，就要取消單位的文明獎。公務人員違章發現一次,年終考核取消一個評優百分點。希望大家相互監督，尤其是各鄉鎮街道、各委局的一把手，特別是分管領導，一定要切實負起責任。

四、強化責任，抓好落實 我們所講的一切，包括開會、發文件、講話，其目的就是要把工作落實好、任務完成好。有很多工作往往落實不好，其原因可能是態度問題、能力問題、水平問題、合作能力差的問題等。針對如何抓好落實問題，我再強調以下幾個方面。

（一）領導帶頭，全員上陣。對我區來說，區四個班子領導都要率先垂范、以身作則，深入聯系分包的鄉鎮街道參加義務勞動，分管領導要深入基層、深入實際、解決問題；全區所有的黨員干部群眾都要參與進來，實現全員上陣。每周五下午，區委主要領導都要檢查并參加義務勞動，這項工作必須堅持下去，同時還要進一步加大力度，要求更加嚴格，不僅要檢查是否在干，還要檢查效果如何。有些人參加義務勞動存在應付行為，目標、任務不明確；有些干部看著是在干活的，但做的是無用功，沒什么效果。我在這里強調，今后各鄉鎮街道、委局等單位的義務勞動要堅持好，進一步明確目標任務，同時也要把轄區公共單位、文明單位的積極性調動起來。

（二）各司其責，齊抓共管。創建全國文明城市是一個長期工程、系統工程。當前，我區的階段性工作就是按照標準抓緊完成。區委宣傳部、文明辦作為牽頭部門，要科學合理分工。鄉鎮街道、相關職能委局在做好自己工作的基礎上，要注意各司其責、協同作戰、齊抓共管，繼續發揚“有人負責我協助，無人負責我擔當”的精神，確保創文工作完成。

（三）操真心，負全責。要把創文工作作為自己的事情或家庭的事情辦好。對于二七區來說，本來就是一個大家庭，※※市也是一個大家庭，但有些同志存在狹隘的家庭觀念，只顧自己的小家庭利益，甚至還有些人對自己的小家庭不負責任，這樣的干部要進行責任追究。希望區紀檢監察部門，要進一步加大監察力度，把這些人堅決清理出二七區機關干部隊伍。大家要充分發揮主觀能動性，用工作來彌補我區硬件不足的弱點。今天市里開會表揚二七區，我在下面聽了非常高興，說明我區這段工作取得了明顯成績，當然也不是說我們沒有問題。這些證明了一點，只要我們認真去抓，真正做到“操真心、負全責”，就沒有解決不了的問題。現在，問題出現或長期得不到解決，其原因有能力方面、水平方面、態度方面、責任心方面的問題，區紀檢監察部門、“三大一促”辦要進一步加大督查力度，看看到底是哪個方面的問題，最后給以相應懲罰。

（四）規定時間完不成任務的，要加班加點。應該說，全區機關干部創文的積極性上值得肯定，大部分同志都緊張起來了，尤其是大部分鄉鎮街道的干部，工作上兢兢業業、任勞任怨。但有些委局的個別同志，始終沒有緊張起來，一直在表演。其實，大家看得很清楚，包括我也看得很清楚，誰在“操真心、負全責”工作，誰在工作中應付、搗蛋，不要想著領導看不到、不知道，當你表演到一定程度，自然要受到嚴肅處理。

（五）群眾、網民、媒體反映的問題要立即受理。各職能部門要認真受理、解決群眾反映合理的問題，不合理的問題要做好解釋工作。凡是自己職能范圍內能夠解決的問題，一定要立即辦理。當然，有些問題不是我們職能范圍內能夠解決的，一定要做好上報工作。今天，連書記在講話中提到：“解決不了、職責不清的問題，一定要立即報告。”如遇到解決不了、職責不清的問題，要立即報告，如果你一不解決，二不報告，出了問題，要追究你的責任。有時職責劃分不可能像小蔥拌豆腐——一清二白，有些問題是沒辦法劃清的。今天中午，我約了※※鐵路局黨委副書記一起研究鐵路沿線整治問題，五里堡街道轄區內鐵路沿線有段臟亂不堪，到處都是違章建筑，嚴格說來，屬于鐵路局職責范圍內的事，五里堡街道也管不了，※※市既然把任務下到我區，我們就要想辦法解決。不過，※※鐵路局很配合，答應盡快把那些違章建筑拆除，并做好清理工作。今后，對于職責不清問題，一是主管領導說了算，二是區委宣傳部、文明辦說了算，三是編辦說了算。當然任務當前，不可能讓編辦查一查任務到底是誰的，這時分管領導完全可以拍板，你先把事情解決了。在落實任務的過程中，允許有意見，但前提是必須先把任務落實了，絕對不允許一不落實，二不報告。這作為一項規定、一條紀律，希望大家要認真遵守。同時，針對群眾、網民反映的問題，落實后要向問題反映人反饋。

（六）堅決落實市委、市政府出臺的一系列硬措施。最近，市委、市政府出臺了一系列硬措施，我區要嚴格遵守，其中有加強對兩公人員交通車輛違章的治理，已經出臺了相應文件。“兩公”指的是開公車的人員和開私車的國家公務人員。袁新生區長助理要牽頭制定出臺我區相應的兩公人員交通車輛違章治理措施，組織相應的機構和人員進行檢查，也可以先將發現的違章車輛收回，區紀委、區委宣傳部、區財政局要把此項工作落實好。如果發現違章公務交通車輛，一律沒收，然后在區財政范圍內重新分配，包括縣處級領導干部，一定要文明行車。區委宣傳部、文明辦、交通治理辦公室要盡快出臺相關方案；區紀委監察部門要嚴格執法。若發現公務交通車輛違章一次，要扣除所在單位文明獎，此項工作由區委宣傳部、文明辦負責落實；同時所在單位年終考核評優降低一個百分點，這項工作由區委組織部、人力資源和社會保障局負責。此外，單位人員違章，除了要扣除文明獎、年終考核降低一個百分點外，單位一把手要寫出書面檢查，在《魅力二七》上刊登。同時，除單位一把手文明獎不能拿外，還要取消所在單位評優資格。市委、市政府還要相繼出臺相應的措施，大家千萬不要違章，防止出了問題后，除了經濟損失外，涉及的領導干部還要丟臉面。

（七）加大人力、財力、物力投入，確保圓滿完成任務。各單位各部門要對照創建全國文明城市標準，無條件地做好工作，區財政局要保證充足的物力、財力供應。同時，要發揮主觀能動性，能夠市場化運作的，要進行市場化運作。不能因為財力問題，造成該落實的不落實，或者降低工作標準。如果人力不足，要想盡一切辦法，可以聘請社會上的人員幫助。

（八）嚴格獎懲。原則上，任務完成好的單位要獎勵，任務完成好的個人要獎勵、提拔；完成不好的單位或個人要問責、追究。前段時間，我區出臺了迎接創建全國衛生城市復審工作的獎懲辦法，這個辦法也完全適用于創文，區委宣傳部、文明辦要盡快出臺相應的獎懲辦法，王魯明部長、趙陽區長助理要迅速對接、嚴格獎懲。創建全國文明城市，我們已經沒有退路。連書記在講話中說，今后工作中要嚴格落實責任，我區要實行責任與分管領導、分包領導掛鉤制度。

（九）深入開展“學習中華優秀傳統文化 做有道德的二七人”教育活動。在全區開展“學習中華優秀傳統文化、做有道德的二七人”教育活動，是創建文明城市的根本。我們既要治標，又要治本。區委宣傳部、文化旅游局要盡快組建學習中華優秀傳統文化宣講團，開展學習中華優秀傳統文化歌曲大家唱活動。現在，有些單位學習中華優秀傳統文化活動開展的比較好，但也有些單位和領導干部一直認識不到位，在消極觀望。一些機關干部的行為、言語表現比較差，如大院里的個別機關干部早上做廣播體操時，背著包、穿著高跟鞋、戴著耳環，就這樣什么事情干不好。我再次強調，機關干部著裝一定要合乎標準，樸素大方，區“三大一促”辦要把這作為一項標準，加強督導檢查。

（十）加大督查力度，確保各項工作落實到位。我區專門安排“學習中華優秀傳統文化、做有道德的二七人”教育活動，要抓緊抓實，真正抓出成效。區聯合督查室、文明辦、“三大一促”辦最近要加大督查力度，確保各項工作落實。我發現“學習中華優秀傳統文化、做有道德的二七人”教育活動開展的不平衡，各單位進度也不平衡。區委宣傳部、文明辦在抓創建文明城市時，一定要抓好學習中華優秀傳統文化活動，從根本上提高全區的文明素養。

創建全國文明城市是當前的一項重點工作，希望全區上下提高認識、各司其責、細化任務、全員上陣、盡職盡責、抓好落實，圓滿完成創建全國文明城市、衛生城市的各項任務，以優異的成績向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

第三篇：在創建全國文明城市動員大會上的講話提綱

在**市創建全國文明城市 動員大會上的講話提綱

（2012年6月）

同志們：

市委、市政府決定，從現在開始，利用三年時間，到2014年確保**榮獲全國文明城市稱號。今天，我們在這里召開大會，目的就是要動員全市上下進一步統一思想、明確目標、形成合力，全力做好創建各項工作。同時，我們要通過創建全國文明城市這個重要載體，把各項工作再提高到一個新水平，助推**加快實現全面振興。

剛才，**同志對創建工作提出了具體要求，大家要抓好貫徹落實。**、**、**和**同志作了很好的發言，市民代表宣讀了倡議書，表達了參與創建的共同心聲，體現了贏得創建的信心決心。下面，我強調三點意見。

一、充分認識創建全國文明城市的重大意義

創建全國文明城市，是我們經過深入思考、通盤研究提出的目標，是完成“五大任務”、實現“三大目標”的正確選擇，是我們堅持立足當前、著眼長遠作出的決策部署。全市上下一定要認清創建全國文明城市的重大意義，高度重視創建工作，大力推進創建工作。

第一，我們要通過創建全國文明城市，努力開創全面振興的嶄新局面。**的振興是在科學發展觀指導下的全面振興，是要建設實力**、活力**、宜居**、文明**、和諧**。創建全國文明城市涉及物質文明、政治文明、精神文明、生態文明等方方面面，而且針對各項工作都有具體量化的考核指標，是對一座城市科學發展水平的綜合評價。對**而言，創建全國文明城市，不僅與實現全面振興的取向完全一致，更能以國家定期測評的倒逼機制，督促各個方面揚長補短，將全面振興的根基打得更牢。全市上下一定要把創建全國文明城市作為**謀求在更高水平上推動振興的有效載體抓住不放，切實使文明成為我們保持又好又快發展勢頭最為鮮明的標志。

第二，我們要通過創建全國文明城市，著力樹立更加良好的城市形象。近年來，我們始終把改善發展環境、提升城市形象作為全局性、戰略性工作加以推進，在實踐中取得了顯著成效，極大地增強了**的影響力和吸引力。但是，我們必須認識到，優環境、塑形象只有起點，沒有終點，需要全市上下付出長期努力。文明是一座城市良好形象的凝練表達，是一座城市深厚底蘊的生動寫照。我們必須把創建全國文明城市，作為鞏固和擴大環境建設成果的堅實平臺，積極發動全市上下對照更高標準、鎖定更高目標、采取更實舉措，全力推動城市面貌的新改觀、城市功能的新完善、城市精神的新升華，使**以良好的外在形象和內在素質，吸引要素聚集，贏得發展先機。

第三，我們要通過創建全國文明城市，全面提高廣大群眾的生活品質。我們開展任何工作的目的，都是為了滿足群眾過上更好生活的新期待。創建全國文明城市，從推動經濟發展到加強環境整治，從凈化社會環境到增加公益設施，從完善社會保障到強化公共安全，無不與廣大群眾的切身利益息息相關，是在提高城市的文明指數，更是在提高群眾的幸福指數。也正是因為如此，我們明確提出，要把“創建惠民”作為重要遵循。我們就是要通過深入開展創建工作，著眼于群眾日益增長的物質文化需求，從那些群眾反映強烈的問題抓起，從那些群眾還不滿意的地方改起，進一步鞏固**和諧穩定的大好局面，切實使創建的過程成為排民憂、解民難的過程，成為聚民心、增民力的過程。

總之，各級黨政組織和領導干部，一定要把思想和行動統一到市委、市政府關于創建全國文明城市的要求部署上來，不遺余力加以推進。特別是要看到，經過近年來的振興發展，我們已經奠定了堅實的經濟基礎；隨著群眾性精神文明建設活動的深入開展，廣大市民的文明素質大幅提高；正在推進的籌備全運會工作，更為我們開展創建工作提供了難得機遇。可以說，**創建全國文明城市，天時、地利、人和完全具備。只要我們上下一心、共同努力，就一定能夠如期實現創建目標。

二、全面抓實創建全國文明城市的各項工作 在這里，我強調四個問題。

一是突出重點，統籌推進各項工作。創建全國文明城市，必須堅持著眼全局、服務大局，實行工作聯動、推進力量整合，切實形成相得益彰、相互促進的良好局面。要把創建工作與抓好經濟建設這個中心結合起來，緊密圍繞完成“五大任務”、實現“三大目標”，全力以赴做好“深化改革、推進創新、提升文明、改善民生”四項重點工作，切實抓好穩增長、促振興各項任務，努力實現創建活動與振興發展互為支撐的工作格局。要把創建工作與籌備全運會結合起來，集中力量抓好城市軟硬環境建設，真正用辦成一屆高水平、有特色、更精彩的全運盛會，為創建全國文明城市增添厚重砝碼。要把創建工作與建立長效機制結合起來，堅持邊實踐、邊總結，將創建過程中形成的好思路、好做法、好經驗，以制度的形式固定下來，切實推出一批改進工作模式、創新體制機制的新成果，推動創建工作步入科學化、規范化軌道。

二是突破難點，切實強化薄弱環節。在《全國城市文明程度指數測評體系》369項指標中，我們還有**項尚未達標。相關地區、部門和單位要認真對照指標要求，一項一項認真研究，一項一項抓好落實，特別是對那些差距較大的薄弱環節集中力量、重點攻堅。在這里，我簡單舉幾個例子。比如，針對文化公共服務設施不足等問題，要堅持新建一批、改擴建一批，并著力完善配套設施、加強日常維護，真正讓市民學習有場所、娛樂有場地、休閑有去處。再如，針對隨地吐痰、亂扔垃圾、亂穿馬路等不文明行為，要精心設計像“大雁行動”那樣的活動載體，使群眾在潛移默化中實現自我教育、強化公民意識、加強文明養成，真正讓“做文明**人、樹文明新形象”成為群眾的自覺行動。還如，志愿服務水平是反映城市文明程度的重要標志，也是創建全國文明城市測評權重較高的指標。要在理順組織領導體制、完善網絡體系、充實志愿服務隊伍基礎上，以開展“關愛他人、關愛社會、關愛自然”等活動為牽動，積極促進志愿服務組織化、規模化、常態化。

三是著眼基層，大力夯實基礎工作。創建全國文明城市，重點在基層，活力在基層。只有把工作著力點放在基層，各項創建任務才能落到底、抓到位。要積極創建文明社區，建立健全社區管理和服務體制，不斷強化社區的綜合服務功能，進一步增強對廣大居民的凝聚力和號召力，努力把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。要大力實施城鄉聯動，促進農村地區進一步完善基礎設施、綠化美化環境、普及科技文化、樹立文明新風，使**的整體面貌發生一個大的改觀。要牢牢抓住那些與群眾日常生活息息相關的“窗口”行業和單位，比如，機場、火車站、出租車、煤水電氣、賓館飯店、醫院、金融機構等，進一步完善服務標準、服務內容、服務程序，將熱情、優質、規范服務落實到每個環節，讓微笑成為**人最生動的表情，讓每一個“窗口”都成為展示城市文明的風景線。

四是廣泛發動，全面激發群眾熱情。群眾是創建全國文明城市的主體。創建活動的廣度與深度，取決于廣大群眾的參與程度。要更加主動地深入群眾，認真聽取群眾呼聲，虛心征求群眾意見，真正在問政于民、問需于民、問計于民中，找到創建工作的主攻方向。要更加充分地依靠群眾，引導廣大群眾以強烈的主人翁責任感投身創建工作，自覺履行公民義務，大力倡導社會公德，爭做合格文明市民。要更加積極地宣傳群眾，深入挖掘、選樹身邊的典型，積極開展感動**人物評選活動，以模范人物的先進事跡感召人、激勵人，使**涌現出更多像“最美司機”、“最美女教師”那樣的“平民英雄”、“道德標桿”，讓**真正成為愛心洋溢、充滿溫情的城市。

三、切實強化創建全國文明城市的組織保證

下個月，我們就將迎來創建全國文明城市的首次測評。確保此次測評順利乃至今后創建工作的有序推進，統一領導、科學指揮尤為關鍵。

一要加強組織領導。創建全國文明城市，是一項事關全局、影響長遠的重要工作。為此，市里決定成立“創建全國文明城市工作指揮部”，由我和**同志擔任總指揮，**和**同志擔任副總指揮，**、**、**、**等同志分別擔任10個創建組的組長。各位市領導要分兵把口，經常深入一線現場辦公、解決問題，特別是對重點難點問題和薄弱環節緊盯不放，確保取得突破、取得實效。各地區、各部門、各單位要充分發揮主體作用，抓緊完善相應的組織體系，切實形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二要嚴格責任體系。要按照《全國城市文明程度指數測評體系》要求，抓緊制定嚴密的工作方案，將責任分解細化，使每一個任務都有明確的責任領導、責任部門和責任人，建立起縱向到底、橫向到邊、環環相扣的責任鏈條。要嚴格獎懲考核，對成績突出的單位和個人，予以表彰獎勵；對推諉扯皮、行動遲緩的，進行通報批評、責令整改；對整改不力或因工作不到位影響創建工作的，嚴肅追究責任。市委、市政府督查室要開展實時督查、跟蹤督查，及時反饋相關情況。各級人大和政協組織要充分發揮職能作用，積極開展專項檢查和視察，推動各項工作不斷邁上新的臺階。

三要形成強大合力。創建全國文明城市是一項涉及面廣、任務量大的系統工程，全市各地區、各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職、各負其責，又齊心協力、密切協作，特別是對有交叉的工作，要主動補臺、相互支持，確保每項工作都拿高分、不減分。要加強與中省直單位、駐沈部隊、大專院校特別是鐵路、民航等單位的聯系，主動溝通情況，協調解決問題，積極爭取更大支持和幫助。要注重發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的優勢和作用，進一步掀起群眾性精神文明建設的熱潮，形成人人關心創建、人人支持創建、人人參與創建的良好局面。

四要營造濃厚氛圍。各級宣傳部門要通過開辟專欄專版、策劃專輯專題、開展集中討論等多種方式，深入宣傳創建全國文明城市的重大意義、動態進展和重大成果，推動創建工作進機關、進社區、進鄉村、進企業、進學校、進家庭。要借助網絡、手機等新興媒體，靈活運用貼近生活、貼近群眾、貼近需求的有效方式，進一步提升各個方面的知曉率和參與度。要注重加強輿論監督，及時曝光和譴責那些不文明的人、不文明的事和行為，在全社會營造知恥明辱、從我做起的濃厚氛圍。

同志們，將文明深深融入血脈的城市，必然是大有前途、大有希望的城市。讓我們以這次會議為新的起點，攜手奮斗，并肩努力，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、務實的舉措，全力爭創文明城市，共同建設幸福家園，為**加快實現全面振興注入強大動力、作出更大貢獻。

第四篇：全國縣級文明城市創建工作講話提綱

縣四套班子領導、兩長第一次聯系督查

全國縣級文明城市創建（國家衛生鎮）創建工作講話提綱

（供參考）

同志們：

根據縣委要求，今天我和縣相關部門的負責同志花了半天的時間對**鎮全國縣級文明城市（國家衛生鎮）創建迎評工作進行了全面的了解，既實地察看了前階段存在問題的整改落實情況，也隨機征詢了普通老百姓對創建工作的知曉率、支持率和滿意度，剛才又聽取了鎮（園區）創建工作領導小組主要負責同志關于整體工作推進情況的介紹。

從今天了解掌握的情況來看，**鎮黨委政府高度重視文明城市（國家衛生鎮）創建工作，主要領導親自抓，班子成員一線抓，全民動員，全域創建，形成了全鎮上下同創共建文明城市（國家衛生鎮）的濃厚氛圍，取得了階段性工作成效，為迎接2015創建測評奠定了堅實基礎。主要表現在：一是創建宣傳氛圍濃厚，鎮區、道路兩側、村居、機關、三中心等公共場所核心價值觀、講文明樹新風、未成年人公益廣告隨處可見；二是創建惠民落到實處，集貿市場、商業街、居民區、沿路沿河等重點公共區域環境整潔、秩序良好，公共服務設施更加完善，鎮容鎮貌明顯改觀；三是干部群眾創建熱情高漲，黨員干部有效發揮示范帶頭作用，老百姓普遍參與、支持各類創建工作，群眾創建主體作用凸顯；四是創建注重常態長效，特別是針對無序設攤、集貿市場等一些重點難點問題，既抓好突擊整治，更重視日常管理，著力建立健全防止反彈回潮的常態長效工作機制。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，對照創建標準，對照測評要求，也還存在一些問題和不足。從創建工作現狀看，主要表現在：一是&&；二是&&；&&。

2016年1月份就要迎來中央文明辦對全國縣級文明城市創建工作的第一次考評和上海市城市文明進步指數綜合測評，工作要求高、時間緊、任務重。下面，根據縣委對文明城市（國家衛生鎮）創建工作，特別是2015創建迎評工作的總體要求，我就做好迎接兩個測評準備工作簡要提幾點要求：

一是要抓緊問題整改。迎評工作要抓住牛鼻子，堅持問題導向。通過前期測評，鎮上對存在問題進行了全面排摸，并建立了問題臺賬。要在前期整改的基礎上，重點對易反彈易回潮的頑癥痼疾分析原因、研究措施、落實整改。并通過實行一周一評估、一周一測評，加強實地督查，全面落實問題通報整改銷號制度，確保存在的問題能夠及時發現，及時整改落實。要嚴格對照創建標準，將工作抓細抓小，對存在問題進行分析分類，是機制問題的抓緊把機制建起來，是配套問題的抓緊投入、抓緊建設。對交通無序、環境臟亂、垃圾分類不到位等一些重點突出問題，要重點抓好沿路沿線沿面的整治工作，確保重點區域環境秩序。

第五篇：在創建全國文明城市動員會講話

扎實開展文明創建 促進教育和諧發展

鄒平縣教育局

各位領導：

為確保我縣創建全國文明城市工作的圓滿完成，教育系統按照縣委宣傳部的統一部署及《全國文明城市測評體系》標準要求，扎實開展創建工作，全力推進教育事業健康、和諧、快速發展。現將主要工作匯報如下：

一、前期做的主要工作

一是高度重視未成年人思想道德建設。建立健全了未成年人思想道德建設的領導體制和工作機制，設立專門辦公室負責做好日常工作。加強愛國主義教育，組織開展各種豐富多彩的宣傳教育活動。重視心理健康教育，設立心理咨詢室，發揮青少年法制教育基地和法制副校長的作用，著力解決影響中小學生健康成長的各種問題，促進青少年學生全面發展。

二是大力實施學校布局調整，實現教育均衡發展。統籌城鄉教育、加快教育均衡發展是創建文明城市的重要內容。近年來，先后投資12億元，實施學校布局調整，目前，全縣有初中18所，小學49所，省、市級規范化學校占總數的76％；有幼兒園84所，省、市級示范園占總數的89.3%。2010年，我縣被命名為“山東省推進義務教育均衡發展工作先進縣”。

三是完善教育經費保障機制，依法保證公民受教育權利。在全市率先建立“以縣為主”的管理體制，成立教育會計集中核算中心，對全縣教育財務進行統一管理，確保了教師待遇的落實和各級學校的辦學經費投入。積極落實“兩免一補”“三免教育惠民”政策，實施農村小學生乘校車補助工程，強化貧困生救助工作，逐年提高了義務教育階段預算內公用經費標準，確保了全縣學生享受到優質教育。

二、下一步的工作打算

一是加強領導，落實責任，努力創設全員參與的良好氛圍。進一步完善教育系統文明創建領導體制和工作機制，切實制定好實施方案，把任務分解到各科室、各單位，落實到人。充分發揮省級創建工作中的優良傳統，積極認真地完成全國文明城市創建暨省級文明城市復查的各項工作任務。加大宣傳力度，充分利用教育信息網、《教育信息》、校報、校刊、宣傳欄等載體，及時報道活動信息和經驗做法，外塑形象，內聚人心，為文明創建奠定良好輿論氛圍。

二是強化措施，突出重點，全面落實文明創建活動各項要求。堅持推行校務公開和收費公示制度，定期開展教育收費專項檢查，建立學校亂收費責任追究制度。加強學校安全工作，建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應急管理機制，建立和完善中小學生意外傷害保險制度。開展集中學習活動，利用建黨節、國慶節等重要節日，舉行多種形式的國情教育、國防和國家安全教育，努力把愛國主義精神融入國民教育和文明創建全過程。嚴格規范辦學行為，認真落實課程方案，切實減輕學生課業負擔。積極開展“陽光體育”運動，保證學生在校每天1小時鍛煉時間。開展全民健身活動，充分利用綜合實踐基地、市民健身中心等校外活動場所，滿足廣大群眾的文化需求。強化家校聯系，充分發揮家長委員會的作用，形成學校、家庭、社會“三結合”的教育網絡。落實各項政策，確保外來務工子女享受我縣學生的同等待遇。

三是完善機制，形成長效，不斷提升全縣師生文明素養。定期開展學校周邊環境、安全保衛、校車管理等專項檢查，加強監管力度，建設有利于青少年成長的社會文化環境。組織開展“我們的節日”“閱讀中外經典，享受讀書樂趣”等主題活動，運用傳統文化教育學生，建立健康向上的人文環境。繼續開展“文明禮儀進校園”“小手拉大手，文明一起走”等教育活動，引導師生從點滴做起，從自我做起，做文明人、講文明話、辦文明事。開展“十佳文明教師”“文明學生”“青年文明號”等評選表彰活動，不斷提高和擴大文明創建活動成效與覆蓋面。規范檔案管理，進一步加強創建影像圖片等檔案資料收集、整理工作，做到歸檔及時、分類科學、管理規范。建立有效的督導機制，采取定期與不定期相結合的方式，對各項創建工作進行督查。建立獎懲機制，對創建成績顯著的學校或個人進行表彰；對措施不力、行動遲緩、問題突出的學校或個人進行批評教育，并限期整改。

教育系統將以此次創建為動力，按照全縣創建工作的統一要求，進一步解放思想，振奮精神，開拓創新，扎實工作，為早日實現全國文明城市目標做出自己的努力。