第一篇：2020年促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作報告

2020年促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作報告

2020年，區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)在區(qū)委和區(qū)人大常委會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹執(zhí)行《中共X市X區(qū)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈X市X區(qū)人大常委會2020年工作要點〉的通知》（X發(fā)〔2019〕29號）要求，全面履行服務(wù)、參謀和協(xié)調(diào)的職能作用，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，較好地完成了各項工作任務(wù)，為區(qū)人大及其常委會依法履行職權(quán)提供服務(wù)保障，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)發(fā)展大局，依法履職取得新成效

始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，改進(jìn)作風(fēng)、依法履職，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，較好地完成了區(qū)X屆人大X次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）統(tǒng)籌安排好常委會監(jiān)督計劃和重要活動。注重加強(qiáng)上級人大辦、區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦和各部門的溝通和聯(lián)系，提前謀劃安排各項工作。重大事項、重要活動及時向區(qū)委請示報告，緊扣全區(qū)中心工作調(diào)整人大工作思路、制定人大工作計劃。扎實開展脫貧攻堅、包保項目、包保老舊小區(qū)創(chuàng)文工作、招商引資、掛鉤聯(lián)系重點產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）等工作，積極為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。根據(jù)區(qū)委批轉(zhuǎn)的《X市X區(qū)人大常委會2020年工作要點》安排，組織開展檢查26次、執(zhí)法檢查7次、調(diào)查3次、視察2次、專題調(diào)研3次。按照早謀劃、早安排、早落實的要求，認(rèn)真做好各項重要會議、重大活動的文稿起草工作，充分發(fā)揮人大各委室的參謀助手作用，為常委會充分行使監(jiān)督、決定、任免等各項職權(quán)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極做好省、市人大常委會到X區(qū)開展的17次調(diào)查檢查活動的服務(wù)保障工作。

（二）服務(wù)保障好“三會”。按照人大法律法規(guī)和常委會議事規(guī)則要求，本著節(jié)儉、高效、務(wù)實的原則，認(rèn)真做好區(qū)X屆人大X次和常委會議、主任會議的各項服務(wù)保障工作。一是籌備好人代會。嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，加強(qiáng)對會議出勤情況的統(tǒng)計和通報，確保會議出勤率和會議質(zhì)量。區(qū)X屆人大X次會議期間，成立大會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和秘書、組織、會務(wù)、后勤、宣傳五個工作組，精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，確保了大會圓滿成功。組織工作人員，精心做好市五屆人大三次會議X代表團(tuán)的服務(wù)保障工作，保障X代表團(tuán)依法履職，圓滿完成各項任務(wù)。二是籌備好人大常委會議。在常委會議的組織上，嚴(yán)格執(zhí)行地方組織法、監(jiān)督法和區(qū)人大常委會議事規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，積極向上級人大和其他縣（市、區(qū)）人大學(xué)習(xí)溝通，不斷規(guī)范會議程序，加強(qiáng)會議服務(wù)保障，努力提高會議實效。對常委會會議材料進(jìn)行統(tǒng)一編號，在X電視臺和X人大網(wǎng)站上，及時刊播常委會會議公告、報告、決議決定、人事事項和審議意見等。2020年，籌備召開區(qū)人大常委會會議9次，聽取和審議專項工作報告25項。三是籌備好主任會議。在主任會議服務(wù)工作方面，根據(jù)年度計劃，提出會議建議議題，做好會議材料收集、會議人員落實等具體服務(wù)保障工作，2020年共召開主任會議15次。根據(jù)主任會議對專項工作匯報的討論情況，各相關(guān)委（室）認(rèn)真抓好主任會議決定事項的落實，相關(guān)事項及時交“一府兩院”及相關(guān)部門研究處理。

（三）精心組織好各項視察、檢查、調(diào)查和調(diào)研工作。按照區(qū)人大常委會年初工作要點安排，提前謀劃，精心準(zhǔn)備工作方案，組織對《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國人民陪審員法》《中華人民共和國政府采購法》《X市文明行為促進(jìn)條例》《X省信息化促進(jìn)條例》等7部法律的貫徹實施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。對2020年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查，對環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境提升、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村商業(yè)中心建設(shè)、城市綜合管理、區(qū)域教育醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)、少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等情況進(jìn)行了檢查，對地方公共財政預(yù)算調(diào)整方案、貫徹執(zhí)行《X市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》、代表活動陣地建設(shè)等情況進(jìn)行了調(diào)研。對2020年代表所提議案、建議、批評和意見辦理情況、審計查出問題整改落實情況、2019年區(qū)級財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政財務(wù)收支情況開展檢查調(diào)查。組織省、市、區(qū)人大代表對X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行集中視察，提出了一系有針對性的意見建議，為區(qū)委科學(xué)決策提供依據(jù)。

（四）積極完成好各項重點工作任務(wù)。一是認(rèn)真開展工作評議。始終把人民滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，制定完善了《X區(qū)人大常委會開展工作評議的辦法》，把對人的監(jiān)督與對事的監(jiān)督結(jié)合起來，細(xì)化評議方案、完善評議內(nèi)容，規(guī)范評議程序，不斷增強(qiáng)評議工作實效。先后組織對區(qū)公安分局、區(qū)林草局、區(qū)投資促進(jìn)局等3個部門進(jìn)行工作評議。通過評議，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，增強(qiáng)了部門的人大意識、憲法意識、公仆意識。二是依法做好人事任免工作。嚴(yán)格按照法定程序辦事，認(rèn)真組織做好人事任免相關(guān)工作，保障國家機(jī)關(guān)正常運行，全年共選舉任免國家機(jī)關(guān)工作人員90人（次），組織憲法宣誓52人（次），切實增強(qiáng)了被任命干部的法治意識和責(zé)任意識。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真落實人大機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，修訂完善了人民代表大會議事規(guī)則、人大常委會議事規(guī)則、黨組工作規(guī)則等36項規(guī)章制定，修訂了“三會一課”、財務(wù)管理、宣傳工作等11項機(jī)關(guān)管理制度，進(jìn)一步提升了人大機(jī)關(guān)工作的制度化、程序化和規(guī)范化水平。

二、搭建履職平臺，發(fā)揮主體作用，代表工作實現(xiàn)新突破

始終把加強(qiáng)代表工作作為人大機(jī)關(guān)工作的重中之重，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，豐富活動內(nèi)容，提高代表的履職能力，為代表依法履職搭建平臺、創(chuàng)造條件。

（一）認(rèn)真做好代表服務(wù)保障工作。深入貫徹落實《中共X省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》精神和區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見精神，把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用作為機(jī)關(guān)工作的重點，為代表依法履職提供有力支持和保障，代表主體作用得到較好發(fā)揮。積極組織開展常委會組成人員聯(lián)系代表和人大代表聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)”工作，每名區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系代表3至5名，每名代表聯(lián)系選民5名，通過走訪、座談等形式，及時了解法律法規(guī)和人大及其常委會決議決定的執(zhí)行情況，了解代表生產(chǎn)生活和履職情況，了解民計民生，傾聽群眾心聲，充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用。通過建立區(qū)人大代表手機(jī)信息平臺，向代表通報常委會重要工作，向代表發(fā)放人大會刊、人大雜志等材料，為代表依法履行職務(wù)提供學(xué)習(xí)資料、搭建履職服務(wù)平臺。認(rèn)真落實無固定收入?yún)^(qū)人大代表履職補(bǔ)貼，不斷強(qiáng)化代表履職保障。加強(qiáng)指導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社）代表活動陣地建設(shè)，不斷規(guī)范人大代表活動陣地建設(shè)和管理。今年共邀請18名區(qū)人大代表列席區(qū)人大常委會會議，為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系選民、執(zhí)行職務(wù)、服務(wù)群眾提供載體。

（二）認(rèn)真督辦議案建議。針對區(qū)X屆人大X次會議代表提出的議案、建議、批評和意見共154件，按照區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)重點督辦、委（室）對口跟蹤督辦工作機(jī)制，對11件重點建議辦理情況進(jìn)行了視察和滿意度測評，通過會議交辦、聽取匯報、實地視察、滿意度測評等方式，強(qiáng)化跟蹤問效。完善督辦措施，提高議案建議辦理質(zhì)量，組織提出議案建議的代表全程參與辦理工作，形成代表議案建議提出規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、交辦認(rèn)真嚴(yán)肅、辦理全程參與的辦理模式，議案建議的辦結(jié)率、問題解決率和代表滿意率進(jìn)一步提高，面商率達(dá)100%、滿意率達(dá)98%。154件建議、批評和意見所提問題已解決或部分解決的占58%，所提問題正在解決或已列入計劃解決的占32%，所提問題暫時無法解決或需爭取上級幫助解決的占10%。

（三）不斷加強(qiáng)人大信訪工作。加強(qiáng)群眾來信來訪接待工作，強(qiáng)化與各信訪工作機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動，加大對掃黑除惡線索排查、干部違紀(jì)違法舉報、案件執(zhí)行不力等群眾普遍關(guān)注的信訪問題的跟蹤督辦，認(rèn)真落實個案下訪、定時接訪、催辦、督辦工作職責(zé)，加大群體訪、重復(fù)訪、越級訪案件的跟蹤落實，督促承辦部門依法解決，全力保護(hù)信訪人合法權(quán)益。全年共接待群眾來信來訪16件30人（次），做到件件有落實，事事有交代。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)水平得到新提升

以建設(shè)全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)為目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。

（一）建立主題教育長效機(jī)制。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和機(jī)關(guān)黨員、干部的終身課題常抓不懈，鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果。堅持每周一集中學(xué)習(xí)制度，遇節(jié)假日收假后第一天上午9:00集中學(xué)習(xí)。堅持黨課制度，堅持邀請區(qū)人大常委會黨員領(lǐng)導(dǎo)每季度為全體機(jī)關(guān)黨員干部職工上1次專題黨課，總支委員每人每年至少上1次微型黨課。堅持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流制度，委（室）主任、副主任每年至少開展1次學(xué)習(xí)心得交流，鼓勵干部職工在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會議上交流學(xué)習(xí)心得。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察X重要講話精神，做到學(xué)用貫通、知行合一，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到兩個“維護(hù)”。

（二）狠抓工作落實。建立健全了人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和委（室）對口聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大工作制度，強(qiáng)化聯(lián)系指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行首問首辦、一次性告知、限時辦結(jié)等制度，簽訂鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、機(jī)關(guān)代表小組、人大常委機(jī)關(guān)各委（室）綜合考核責(zé)任書，做到人人身上有指標(biāo)，個個身上有擔(dān)子。對人大及其常委會通過的決議決定強(qiáng)化督促辦理，抓好監(jiān)督落實。

（三）認(rèn)真抓好包保的脫貧攻堅和創(chuàng)文工作。扎實推進(jìn)播樂鄉(xiāng)鴨團(tuán)村脫貧攻堅和掛包幫等工作，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶、深入掛鉤聯(lián)系點開展調(diào)研，共協(xié)調(diào)落實幫扶資金100余萬元，努力為掛鉤幫扶村解決實際困難。精心組織開展創(chuàng)建市級文明單位，培育和踐行社會主義核心價值觀，積極開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、文明交通勸導(dǎo)、文明上網(wǎng)等活動，提供優(yōu)質(zhì)、文明、高效的服務(wù)，“講文明，樹新風(fēng)”，大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。切實履行包保責(zé)任單位責(zé)任，協(xié)調(diào)落實工作經(jīng)費8萬元，做好包保的X街道X社區(qū)及牽頭包保的道路的創(chuàng)文工作，對照測評標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究解決相關(guān)問題，為做好創(chuàng)建全國文明城市工作貢獻(xiàn)人大力量。

（四）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)委各項規(guī)定，密切聯(lián)系代表和人民群眾，規(guī)范調(diào)研活動，改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)，節(jié)儉辦文辦會，加強(qiáng)公車管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉法規(guī)制度，健全完善權(quán)力配置、制約與監(jiān)督機(jī)制，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，支持區(qū)紀(jì)委駐人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組工作，營造了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)務(wù)實的良好氛圍。

（五）加強(qiáng)人大宣傳工作。堅持正確輿論導(dǎo)向，充分利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，及時宣傳報道人大工作重點、代表工作亮點、自身建設(shè)特點，不斷提升X人大工作影響力。認(rèn)真落實信息公開制度，深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開等工作，公開的內(nèi)容、時限和形式進(jìn)一步規(guī)范。在XMX頻道開辦《X人大》專欄，加大對法律法規(guī)、人大制度、代表活動和代表履職先進(jìn)事跡的宣傳，拓展人大宣傳工作的廣度和深度，進(jìn)一步提高全社會的法治意識、人大意識，為推進(jìn)民主政治建設(shè)營造良好的輿論氛圍。利用X人大網(wǎng)站、人大微信公眾號等平臺，發(fā)布人大信息256條，講好X人大故事，全面反映了區(qū)人大及其常委會依法行使職權(quán)的成效。

下步工作中，區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面落實中央和省市區(qū)委的決策部署，圍繞區(qū)委中心工作和常委會工作重點，認(rèn)真履職，當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)，切實改進(jìn)工作，不斷提升能力和水平，密切與基層人大和代表的聯(lián)系，進(jìn)一步在狠抓落實上下功夫，籌備好區(qū)X屆人大X次會議，科學(xué)提出2021年工作要點，為增強(qiáng)人大工作實效提供服務(wù)保障。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，依法行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)，強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

第二篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)業(yè)方面：立足于促進(jìn)農(nóng)民增收，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)“特色種植業(yè)、水生蔬菜產(chǎn)業(yè)、畜禽產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)旅游”五大產(chǎn)業(yè)工程，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)化進(jìn)程。保障措施：

1、政策扶農(nóng)，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境;

2、項目強(qiáng)農(nóng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；

3、科技興農(nóng)，拓展農(nóng)民增收空間；

4、依法護(hù)農(nóng)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全；

5、龍頭壯農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。工業(yè)方面：一是以招商引資為主抓手，實施項目工程，培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點；二是以骨干企業(yè)群為主核心，實施強(qiáng)體工程，搶占工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點；三是以村鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為主載體，實施創(chuàng)業(yè)工程，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展閃光點。

個體私營經(jīng)濟(jì)：堅持能放則放，能寬則寬，能活則活的原則，防守發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)。

“十一五”期間，我鎮(zhèn)在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足實際，真抓實干，國民經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)，人民生活顯著改善，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，精神文明建設(shè)取得了新的業(yè)績，較好地完成了“十一五”計劃的各項目標(biāo)。2010年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值7.05億，比上年增長16.4%；工業(yè)生產(chǎn)總值17.12億元，完成“十一五”計劃目標(biāo)的180.2%，比2005年增長80.2%，平均年遞增率12.5%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。2010年末農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值4.85億元，平均年遞增率5.5%，2010年末糧食總產(chǎn)量達(dá)到61834噸，畝產(chǎn)479公斤，林牧漁生產(chǎn)持續(xù)增長；大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，擴(kuò)大四季鵝養(yǎng)殖，2010年四季鵝楊亮達(dá)80萬只，加快發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)，年出欄500萬只。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長較快。工業(yè)主導(dǎo)地位日益突出，2010年末全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)總值12.27億元，年遞增11.2%。

第三篇：抓好目標(biāo)管理 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

王建榮在全市目標(biāo)管理考核工作會議上要求 抓好目標(biāo)管

理 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

１月１０日下午，全市目標(biāo)管理考核工作會議在市政大廈報告廳召開。市委副書記王建榮出席會議并講話。副市長崔朵主持會議。會議對２００５全市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)考核工作和２００６全市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核工作進(jìn)行了部署。

王建榮在講話中指出，我市自２００３年全面推行新的目標(biāo)管理考核工作以來，運行良好，成效顯著。尤其是去年以來，全市上下堅持把目標(biāo)管理工作作為統(tǒng)領(lǐng)各項工作的總抓手，不斷創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都取得了新成就。

所有這些和我們實施科學(xué)完善的目標(biāo)考核工作是分不開的。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，及時研究措施，認(rèn)真加以解決，不斷推動我市目標(biāo)管理和“三個體系”建設(shè)的深入開展。

王建榮強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步做好新形勢下目標(biāo)管理考核工作。一要扎實搞好目標(biāo)考核。各級各部門、市直各分口考核組要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把各項工作考實、考細(xì)、考準(zhǔn)，真正考出成績來，考出干勁來。二要更加科學(xué)合理地制定工作目標(biāo)。突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展這個中心，圍繞全市重大決策、重要工作任務(wù)來量化工作目標(biāo)，增強(qiáng)針對性和可操作性。三要不斷創(chuàng)新考核獎勵機(jī)制。加大對目標(biāo)管理和“四強(qiáng)”競賽考核獎懲力度，積極探索考核結(jié)果與干部能力考察和干部使用掛鉤、與評先樹優(yōu)掛鉤、與個人收入掛鉤的政策體系，對優(yōu)秀區(qū)（市）、部門、個人給予重獎。四要切實加大督查落實力度，推動目標(biāo)管理考核工作深入開展。

王建榮要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)對目標(biāo)管理考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要切實把目標(biāo)管理考核工作作為一把手工程放在心上，抓在手上，擺上位置，列入重要日程，確保認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位；要嚴(yán)格按照“兩辦”通知規(guī)定時限和程序完成各自承擔(dān)的目標(biāo)制定工作，確保目標(biāo)制定的先進(jìn)性、科學(xué)性和實效性；要精心組織，持之

以恒，常抓不懈，不斷把目標(biāo)管理考核工作引向深入，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第四篇：發(fā)揮退伍軍人作用 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

發(fā)揮退伍軍人作用 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

成武縣大田集鎮(zhèn)黨委

我們大田集鎮(zhèn)轄63個行政村，108個自然村，7.1萬人，11萬畝耕地。近年來，我們大田集鎮(zhèn)黨委政府以高度的政治責(zé)任意識，充分發(fā)掘使用退伍軍人這個寶貴的人才資源，通過實施全面培育、大膽啟用和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列的開發(fā)使用機(jī)制，在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中真正發(fā)揮了骨干帶動作用。目前，全鎮(zhèn)1500余名退伍軍人有1200余名成為致富帶頭戶，100余人在機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位中成為骨干力量，200余人在村級組織和社會團(tuán)體中擔(dān)任重要職務(wù)。

一、強(qiáng)化培養(yǎng)，全力促進(jìn)退伍軍人成長成才

把快速提高退伍軍人思想政治水平、技能水平放在重要位置，切實加大培訓(xùn)、服務(wù)和政策指導(dǎo)力度。一是培訓(xùn)拉動。對在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)工作的退伍軍人，本著“送得出、回得來、用得上”的原則，每年定向選送到黨校、大專院校、科研機(jī)構(gòu)等學(xué)習(xí)深造，提高其業(yè)務(wù)知識水平、科技創(chuàng)新能力。對擔(dān)任村干部的退伍軍人進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn)，全鎮(zhèn)85%的退伍軍人村干部參加了農(nóng)廣校的函授學(xué)習(xí)，獲取了大、中專文憑。對黨團(tuán)員和有專業(yè)特長的農(nóng)村退伍軍人，利用農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校教學(xué)點、經(jīng)濟(jì)工作培訓(xùn)班和民兵技術(shù)普及班等培育陣地，對他們進(jìn)行適應(yīng)農(nóng)村基層工作的系列化培育，全鎮(zhèn)每年有針對性地對農(nóng)村籍退伍軍人培訓(xùn)達(dá)10余期。同時，以示范基地、村級電教室為陣地，聘請專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田邊地頭現(xiàn)場示范，開展針對性培訓(xùn)。多渠道、1 多形式、多方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)使農(nóng)村退伍軍人增長了才干，有效解決了許多退伍戰(zhàn)士不能從事、無心從事農(nóng)村工作的問題。目前，全鎮(zhèn)有396名農(nóng)村退伍軍人獲得了助理農(nóng)技師和農(nóng)業(yè)技術(shù)員資格，3人被命名為市縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才，“土專家”、“田秀才”不計其數(shù)。二是政策鼓動。為了讓退伍軍人成長，在不同行業(yè)里發(fā)展創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)黨委政府時時想著退伍軍人，先后出臺了種植、養(yǎng)殖、加工和興企等方面的優(yōu)惠政策，加大資金支持力度，引導(dǎo)他們創(chuàng)業(yè)。退伍軍鄭連生是全縣小有名氣的企業(yè)家，2003年，退伍回鄉(xiāng)剛創(chuàng)業(yè)時，只建有30間瓦房車間，30多個工人，是個小作坊企業(yè)。我們專門給他出臺優(yōu)惠政策。在鎮(zhèn)西開發(fā)區(qū)免費給他按排了80多畝場地，幫助他貸款，使他的作坊企業(yè)實現(xiàn)了擴(kuò)張。目前，他創(chuàng)辦的宏達(dá)紡織公司已成為固定資產(chǎn)3000余萬元，擁有3萬紗錠棉紡規(guī)劃的大型紡紗企業(yè)。幾年來，我們先后為從事大蒜種植、銷售、儲藏、加工和養(yǎng)殖的退伍軍人出臺優(yōu)惠政策30多個，加快了他們創(chuàng)業(yè)速度。全鎮(zhèn)1500多名退伍軍人中有大蒜經(jīng)紀(jì)人200多人，800余人從事大蒜等農(nóng)產(chǎn)品的儲藏與加工，建有恒溫庫、蒜干、蒜粉、蒜粒等加工企業(yè)46家，8個棉花加工和紡織企業(yè)、20多家木材加工業(yè)，養(yǎng)雞專業(yè)戶80多戶。三是服務(wù)促動。實行干部聯(lián)系退伍軍人、幫扶退伍軍人制度。本著宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加則加的原則，幫選發(fā)展方向，幫上致富項目，動用一切手段，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，為農(nóng)村退伍軍人成長提供有利條件。先后幫助退伍軍人創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)貸款3000余萬元，協(xié)助申請無償扶持資金500多萬元，幫選項目100多個，無償提供場地400余畝，幫助申辦證照500余次。退伍軍 2 人迅速成長成才，盡顯身手。王莊村黨員退伍軍人王文柱通過學(xué)習(xí)，掌握了蔬菜間作連作立體種植技術(shù)，摸索出了中溫棚種植“蒜苗－西紅柿－大蔥”和“香菜－西葫蘆－豆角－秋蕓豆”的高效模式，畝均效益10000余元。王文柱把自己掌握的技術(shù)全部傳授給村民，當(dāng)起義務(wù)技術(shù)員，帶領(lǐng)群眾搞一地多收種蔬菜。現(xiàn)在，全村中溫棚已發(fā)展到300多個，村中戶戶忙種菜，每年給全村帶來400多萬元的經(jīng)濟(jì)收入。闞莊村黨員退伍軍人馬殿訓(xùn)，通過幫扶，成為有名的養(yǎng)雞專業(yè)戶，他主動向村內(nèi)的貧困戶提供信息、技術(shù)、資金和賒銷飼料、雞苗等措施，先后幫助馬文成等100余戶群眾辦起了養(yǎng)雞場，并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，使全村養(yǎng)雞存欄量保持在30萬只以上，成為遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)雞專業(yè)村，把全村群眾帶上了致富路。

二、大膽創(chuàng)新，全力啟用退伍軍人干事創(chuàng)業(yè)

在優(yōu)秀退伍軍人使用上，堅持人盡其才，才盡其用，大膽啟用退伍軍人，科學(xué)挖掘使用他們的潛力。一是大膽使用。打破傳統(tǒng)用人機(jī)制，不看學(xué)歷，不看職稱，不看資歷，不看身份，只看能力。鎮(zhèn)農(nóng)技站副站長張慶英退伍返鄉(xiāng)后只是一個普通的農(nóng)民，但他勤奮好學(xué)，對農(nóng)業(yè)技術(shù)十分熱愛，刻苦鉆研，掌握了大量農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，自學(xué)取得了高級農(nóng)藝師資格，是十里八村聞名的“土專家”。鎮(zhèn)黨委政府從服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的戰(zhàn)略角度出發(fā)，直接招聘他為鎮(zhèn)農(nóng)技站技術(shù)員，還提拔他當(dāng)了副站長。在他的帶領(lǐng)下，農(nóng)技站既服務(wù)，又創(chuàng)收，使一個靠鎮(zhèn)財政補(bǔ)貼過日子的單位變成自給自足的好單位，還接納了5名分流人員。2000年，鄧莊村組建新班子時，讓事業(yè)心強(qiáng)的年輕的黨員退伍 3 軍人畢愛國擔(dān)任村支部書記。幾年來，在他的帶領(lǐng)下，鄧莊村成為我鎮(zhèn)第一個“市級文明村莊”，他本人獲得“山東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。幾年來，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位破格錄用優(yōu)秀農(nóng)村退伍軍人13名，46名優(yōu)秀農(nóng)村退伍軍人被推選到村“兩委”中，成為村級組織的骨干力量。二是科學(xué)使用。把握退伍軍人特點，尋找合適崗位，用其所長，最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢。鎮(zhèn)經(jīng)管工作人員退伍軍人白惠文摯愛電腦，有天賦，但他不愛下賬、查賬行業(yè)。發(fā)現(xiàn)特長后，讓他任信息中心的主任。兩年時間，他便建立了政府網(wǎng)站，制作了網(wǎng)頁，把機(jī)關(guān)里的電腦全部聯(lián)在一起，設(shè)立了局域網(wǎng)，并義務(wù)為機(jī)關(guān)單位打印材料，每年節(jié)約打印費5萬多元。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)水產(chǎn)站工作人員徐新練有經(jīng)濟(jì)頭腦，既想經(jīng)商，又怕丟了“飯碗”，了解情況后，我們讓他帶薪下海。離崗后，從事大蒜營銷，幾年時間便賺了100多萬元，接著建了兩門恒溫庫，目前，已成了擁有近300萬元資產(chǎn)的“小老板”。在他的帶動下，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門先后有30多名干部職工下海，個個都有了發(fā)展項目。

三、優(yōu)化環(huán)境，全力激勵退伍軍人施展才華

把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激勵發(fā)展，作為發(fā)揮退伍軍作用的重要舉措，全面實施了“三給”戰(zhàn)略，竭力為每個退伍軍人施展才華搭建舞臺。一是物質(zhì)上給實惠。制定出臺了《關(guān)于對重獎做出突出貢獻(xiàn)退伍軍人的實施辦法》等一系列獎勵政策，設(shè)立退伍軍人貢獻(xiàn)獎勵基金，每年都召開專題表彰大會，對上做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀退伍軍人進(jìn)行表彰。幾年來，累計出資近百萬元，300余名不同行業(yè)的優(yōu)秀退伍軍人受到了獎勵。二是精神上給榮譽(yù)。在全鎮(zhèn)退伍軍人中開展“田集英才” 4 和“優(yōu)秀退伍軍人”評選活動，每年各評選10名，頒發(fā)獎勵證書和獎杯，并通過廣播等全力宣傳，讓每個退伍軍人知曉，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。同時，把獲得榮譽(yù)人員的事跡記入大事記，立卷保存。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，狠抓落實。鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨科和外科各有一位從部隊衛(wèi)生員崗位退伍參加工作的大夫，其技術(shù)水平雖達(dá)到中級職稱要求，但受身份所限，不能晉升主治醫(yī)師，個人不理解，想到民營醫(yī)院去。院里專門制定了特殊政策，按主治醫(yī)師聘用了他們，并按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)了工資，兩位醫(yī)生表示民營醫(yī)院工資再高也不去。三是政治上給地位。退伍軍人軍政治素質(zhì)優(yōu)良，是一支促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的中堅力量。每逢村黨支部、村民委員會和村民兵連換屆選舉，鎮(zhèn)黨委政府都采取重點推薦，上下結(jié)合、分級負(fù)責(zé)的辦法，將村級班子成員的后備名額向退伍軍人傾斜。目前，全鎮(zhèn)有200余名退伍軍人成為村兩委班子的重成員或后備村干部人選。對重大貢獻(xiàn)的退伍軍人，我們打破常規(guī)，在政策允許的情況下，科學(xué)安排。幾年來，機(jī)關(guān)單位中有30多名優(yōu)秀退伍軍人被提拔為中層干部，有6名特殊貢獻(xiàn)的退伍軍人被聘為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高級顧問，或被推薦選舉為縣人大代表、政協(xié)委員、勞動模范。

第五篇：發(fā)揮人大職能作用 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

發(fā)揮人大職能作用 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

雙擊自動滾屏 發(fā)布時間：2009-2-23 15:55:35 【字體：大 中 小】

荊門市人大常委會1980年設(shè)立，已經(jīng)歷七屆走過了28年歷程。28年春華秋實，歲月的豐碑記載了它的光輝足跡。28年來，市人大常委會在中共荊門市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委中心工作和全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極實踐，勇于探索，開拓創(chuàng)新，各方面工作都取得新的成績，為堅持和完善人民代表大會制度，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題，加強(qiáng)監(jiān)督工作

監(jiān)督權(quán)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項重要職權(quán)，是人民當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的重要體現(xiàn)。市人大常委會始終把監(jiān)督工作放在重要位置，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，注重圍繞改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題，采取多種方式，加強(qiáng)監(jiān)督工作，有力地支持和促進(jìn)了依法行政和公正司法。

1980年以來，市人大常委會共聽取和審議市“一府兩院”工作報告和法律法規(guī)執(zhí)行情況的報告400多個。針對國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和失業(yè)保險、城市居民最低生活保障、就業(yè)再就業(yè)、看病難看病貴、上學(xué)難上學(xué)貴、網(wǎng)吧管理、血吸蟲防治、城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境污染等人民群眾普遍關(guān)注的重點難點問題，反復(fù)督查，一抓到底，促進(jìn)了一些問題的解決。堅持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，加強(qiáng)對財政預(yù)算和計劃執(zhí)行情況的審查監(jiān)督。在全省地方人大中率先出臺了預(yù)算審查監(jiān)督辦法和計劃審查監(jiān)督辦法，在市直單位推行部門預(yù)算，促進(jìn)了我市財政建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，市人大常委會圍繞市委工作重點，及時聽取和審議市政府關(guān)于實施“興工富市戰(zhàn)略”情況的專項報告，組織視察荊門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)情況，推動“興工富市戰(zhàn)略”深入實施。先后就100多部法律法規(guī)開展了執(zhí)法檢查。重點對《行政許可法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《節(jié)約能源法》、《職業(yè)教育法》、《傳染病防治法》、《土地管理法》、《種子法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹執(zhí)行。為推進(jìn)依法治市進(jìn)程，市人大常委會制定《監(jiān)督實行執(zhí)法責(zé)任制度、錯案責(zé)任追究制度辦法》，督促市“一府兩院”建立和實行執(zhí)法責(zé)任制、錯案責(zé)任

追究制度，促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。積極圍繞中心工作和常委會議題開展視察和調(diào)研活動600余次，撰寫調(diào)研報告1000多份，為市委決策和市“一府兩院”改進(jìn)工作提供了參考。積極開展評議工作，認(rèn)真組織對市政府組成部門及部分垂管部門進(jìn)行工作評議，對增強(qiáng)被評議單位和被評議人員的法制觀念和公仆意識，推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)，起到了促進(jìn)作用。堅持把信訪工作作為聯(lián)系社情民意，促進(jìn)公平正義的窗口，認(rèn)真受理人民群眾來信來訪，督促有關(guān)部門及時研究處理，切實保障和維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。

二、討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項，支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作

市人大常委會緊緊圍繞市委中心工作，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的實際需要，堅持“抓重點、議大事、求實效”，認(rèn)真行使重大事項決定權(quán)。1980年以來，市人大常委會共作出相應(yīng)的決議決定100多項。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就市政府關(guān)于加速發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金列入市財政預(yù)算等議案作出相關(guān)決議決定。為推進(jìn)民主法制建設(shè)，對依法治市和普法教育工作作出決議。常委會還就水污染防治、開行貸款、授予榮譽(yù)市民、荊門城市總體規(guī)劃修編以及荊門市中心城區(qū)防洪工程規(guī)劃等重大問題作出決議決定。常委會十分關(guān)注未成年人思想道德建設(shè)和青少年健康成長的保障工作，作出了關(guān)于加強(qiáng)青少年健康成長保障工作的決議，并采取一系列有效措施，推動這項工作不斷向縱深發(fā)展，使全市青少年健康成長保障工作取得明顯成效。常委會堅持抓住關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大事項和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，把行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，既增強(qiáng)了人大工作實效，又促進(jìn)了市“一府兩院”的工作。如2004年在聽取和審議《水污染防治法》實施情況的報告時，針對荊門實際，作出了關(guān)于《認(rèn)真貫徹水污染防治法，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保護(hù)的決議》，并抓住人大代表和人民群眾反映強(qiáng)烈的漳河水環(huán)境保護(hù)和禁止水庫投肥養(yǎng)殖問題的跟蹤督辦，收到了較好的效果。根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，2002年常委會制定了《荊門市人大常委會討論、決定重大事項的辦法》，促進(jìn)了常委會討論決定重大事項的規(guī)范化。

28年來，常委會在行使決定權(quán)的過程中，及時將市委的決策和意圖變?yōu)閲乙庵荆e極推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。一是緊緊抓住帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題積極主動行使決定權(quán)。主要就國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)決算、民主法制建設(shè)等適時作出決議決定，發(fā)揮了決定權(quán)的重要作用。二是堅持把行使決定權(quán)與全市改革開

放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策結(jié)合起來，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。三是搞好調(diào)查研究，增強(qiáng)決策的針對性。每次討論決定重大事項前，都深入了解情況，廣泛集中群眾智慧，使作出的決議決定更加符合實際，更有操作性。四是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。將決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)結(jié)合運用，較好發(fā)揮了人大的職能作用。

三、依法行使人事任免權(quán)，保證市級國家機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)

常委會堅持黨管干部和依法任免的原則，依法行使人事任免權(quán)。1980年以來，先后任免和批準(zhǔn)任免了1000多人次。在市直機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和換屆期間，常委會及時任免市“一府兩院”有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員，促進(jìn)了市級國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行和工作的正常運轉(zhuǎn)。在任免工作中，常委會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事。對于省委推薦的市級領(lǐng)導(dǎo)干部的任免，事先由市委向常委會組成人員介紹情況，提請常委會會議審議和表決。常委會加強(qiáng)人事任免制度建設(shè)，根據(jù)法律規(guī)定，制定了人事任免辦法，并適時進(jìn)行修正，人事任免工作程序進(jìn)一步完善。多年來，常委會堅持會前對擬任人員進(jìn)行法律知識考試；會中實行擬任人員供職發(fā)言，分組審議后集中票決，規(guī)范了人事任免工作。這對于常委會組成人員更好地了解擬任人員，正確行使權(quán)力，促進(jìn)擬任人員增強(qiáng)民主法制意識，提高法律知識水平，自覺接受人大監(jiān)督、依法行政和公正司法，都起到了積極作用。常委會還注重加強(qiáng)對被任命人員的任后監(jiān)督，對“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)干部開展述職評議。并將述職人員的工作績效在市級新聞媒體上公布，社會反響較好。通過述職評議，促進(jìn)了政府部門和有關(guān)單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮代表主體作用

加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表的作用，是完善人民代表大會制度的客觀要求，也是人大常委會更好地履行法定職責(zé)的基礎(chǔ)。1980年以來，市人大常委會認(rèn)真宣傳和貫徹實施《代表法》及我省的實施辦法，堅持把代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓。一是拓寬聯(lián)系代表的渠道，扎實為代表服務(wù)。采取多種形式向代表通報情況，寄送有關(guān)資料，以便代表知情知政，更好地發(fā)揮代表作用。組織代表開展視察和參與常委會執(zhí)法檢查；堅持邀請部分代表列席常委會會議，參加執(zhí)法檢查和專題調(diào)研等活動，使代表及時了解和掌握全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本情況。為暢通代表反映問題的渠道，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，常委會建立了閉會期間代表意見和建議“直通車”制度：通過印發(fā)代表專用

信封、設(shè)立代表專用郵箱、網(wǎng)上代表信箱和編印代表通訊錄，方便代表向常委會反映情況；各專（工）委建立和完善了對口聯(lián)系市人大代表的網(wǎng)絡(luò)；常委會組成人員固定聯(lián)系選區(qū)市人大代表；堅持每年集中走訪一次市人大代表制度。二是高度重視代表議案辦理，切實做好代表建議、批評和意見的督辦工作。常委會在辦理工作中，注重創(chuàng)新方式，將建議的承辦單位、責(zé)任人、聯(lián)系電話通過新聞媒體向社會公布，接受社會監(jiān)督。對已答復(fù)代表但還沒有落實好、辦理完的議案和建議加強(qiáng)跟蹤督辦，一抓到底。歷屆人民代表大會會議上代表提出的議案和建議，在各有關(guān)部門的重視和努力下，大多數(shù)都在規(guī)定時限內(nèi)得到較好辦理并向代表作了回復(fù)。三是著力抓好代表小組建設(shè)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）人大常委會及時組建代表小組。在代表較為集中的地區(qū)，實行各級代表分級單獨編組；在代表較為分散的農(nóng)村，實行各級代表混合編組。各代表小組建立了固定的活動場所和完善的活動制度，制定了明確的活動計劃，積極開展閉會期間的活動。四是建立了市人大代表激勵機(jī)制，每屆都要對先進(jìn)代表小組、優(yōu)秀市人大代表、先進(jìn)人大工作者進(jìn)行一次表彰。目前，從總體上看，我市人大代表活動的內(nèi)容和形式多種多樣，代表工作制度逐步完善，代表履職的物質(zhì)條件不斷改善，為代表服務(wù)的組織網(wǎng)絡(luò)初步形成，人大代表在依法管理國家事務(wù)和參與現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

五、注重加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作水平

為了適應(yīng)改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的要求，常委會在認(rèn)真履行各項法定職責(zé)的同時，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會始終把學(xué)習(xí)擺在重要位置，堅持中心組學(xué)習(xí)和法律知識講座制度，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、憲法和法律以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技等方面的知識，努力適應(yīng)新時期履行職責(zé)的需要。各專門（工作）委員會圍繞常委會工作議題，加強(qiáng)調(diào)查研究，密切配合，整體工作水平和工作效率明顯提高。常委會結(jié)合新的形勢和人大工作實際，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。先后制定了有關(guān)常委會議事程序、討論決定重大事項、代表、信訪、機(jī)關(guān)管理等方面的規(guī)范性文件，促進(jìn)了人大及其常委會和人大機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、制度化。《監(jiān)督法》頒布后，為適應(yīng)《監(jiān)督法》實施的要求，常委會及時對有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行清理。常委會高度重視宣傳和調(diào)研工作，我市人大新聞宣傳和研究工作有了新的發(fā)展。常委會

機(jī)關(guān)狠抓思想作風(fēng)建設(shè)，積極改進(jìn)工作，服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，工作質(zhì)量進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)面貌出現(xiàn)可喜變化。

常委會重視加強(qiáng)同上下級及外地人大的聯(lián)系。堅持常委會主任、副主任列席省人大常委會會議，參加省人大及其常委會各工作機(jī)構(gòu)召開的各種會議，積極配合全國人大常委會、省人大常委會開展執(zhí)法檢查、視察和立法調(diào)研等活動，完成了先后在我市召開的全省人大人事任免和代表工作、農(nóng)村工作、教科文衛(wèi)工作等座談會的相關(guān)服務(wù)工作。堅持邀請縣市區(qū)人大常委會負(fù)責(zé)同志列席市人大常委會會議，舉辦相關(guān)工作經(jīng)驗交流會和座談會，密切了與各縣市區(qū)人大常委會的聯(lián)系。在歷次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中，常委會加強(qiáng)聯(lián)系，及時指導(dǎo)，保證了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

黨的十七大提出了繼續(xù)全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù)。同時對推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展社會主義民主政治，完善人民代表大會制度等問題作了精辟論述，為新時期我國民主法制建設(shè)指明了方向，也對地方人大及其常委會的工作提出了新的更高的要求。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，要自覺按照十七大精神的要求，開拓進(jìn)取，扎實工作，切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)民主法治建設(shè)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史重任，積極為加快荊門崛起、構(gòu)建和諧荊門作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（