財政局“打造財政鐵軍,爭當五事干部”作風建設工作實施方案
財政局“打造財政鐵軍,爭當五事干部”作風建設工作實施方案
各科室、局屬事業單位:
根據全縣作風建設會議精神,結合財政實際,為全面推動我局中心工作落細落實,進一步提高工作效率,形成“今日事今日畢”的工作作風,制訂以下方案:
一、工作目標
建立領導干部溝通協調等工作例會機制、“馬上辦”工作機制、干部“緊起來”工作機制,完善督查督辦機制、“五聯系”工作機制,健全干部研學機制,提高全體干部的綜合素質和業務水平,打造善謀事、敢擔事、干實事、會共事、不出事的財政鐵軍,優化工作作風,提升工作效率,把局機關建設成求真務實、廉潔高效的職能部門。
二、工作內容
(一)加強工作交流溝通
1.每周一例會。各科室負責人每周一召開科室碰頭會,對科室人員上周工作日記進行檢查(工作日記要求安排到上午、下午,有需要的包括晚上),梳理上周工作完成情況和本周工作重點,明確科室成員本周工作安排。科室負責人每周一下班前需將個人上周工作日記和本周工作計劃在釘釘工作群內晾曬,各分管領導對晾曬內容進行把關。
2.每月一總結。原則上局主要負責人每月召集全體班子召開一次工作例會,重點研究我局重點工作任務、上級部署工作和“爭先創優”等各項工作落實情況,交流工作進展、及時查找并解決問題,明確下一步工作舉措。
3.每季一曬拼。結合浙江省財政廳管理績效考評結果、財政部縣級財政管理績效綜合評價方案及結果,明確學習對標對象,對財政總收入、一般公共預算收入、稅收占比等多項實行指標對標;充分借鑒預算管理、債務管理、財政監督、優化服務等方面的先進做法,實行管理對標;學習對標對象的先進工作思路、工作舉措、特色亮點,實行作風對標。原則上每季度召開“曬拼創”會議,各科室對比拼趕超情況開展匯報交流,局領導現場點評,對“不作為、慢作為”的科室和科室負責人進行通報。
(二)提高辦事效率
1.完善機制規范辦。重新制定《xx縣財政局公文處理辦法》,以機制為抓手,突出協同高效,進一步明確公文種類、公文格式、行文規則、發文辦理、收文辦理、公文辦理時限、公文歸檔、公文管理等操作細則,推進公文處理工作規范化、科學化、制度化,提高工作效率和工作質量。
2.加快流轉速度辦。原則上,收發室對符合收文條件的公文1個小時內完成分類登記。凡通過協同辦公室系統流轉的收文,局辦公室1個小時內填寫擬辦意見后呈送局領導審簽,局領導原則上在12小時內完成批閱;通過紙質流轉的收文,局辦公室即刻呈送局領導審簽。
3.明確時限及時辦。建立“135”落實制度,對于縣領導指示、批示和部署的交辦件,屬于重大突發事件必須當天落實回應,一般事項3天內落實回應,所有事項5天內落實回應。對于其他交辦件(含鄉鎮街道向機關部門請示報告和機關部門之間函告事項),有規定時限的,須在規定時限內辦結;沒有規定時限的,一般應在5天內辦結并回復。對于閱件一般應在2天內落實回應,對規定時限內沒有落實回應的科室予以通報。
(三)深入開展“三服務”活動
1.“1對1”聯系企業精準服務。重點圍繞我局聯系企業和26位助企服務員聯系企業,推進“1對1”精準服務,加大財稅政策特別是疫情期間出臺的各項扶持政策的宣傳解讀力度,引導企業及時享受政策優惠,廣泛聽取企業意見建議,推動政策和工作舉措不斷完善,全年服務企業不少于220戶次。
2.深入基層聯系群眾務實服務。堅持以人民為中心的發展思想,每月走訪一批村戶,走訪對象重點為每個班子聯系村(每月至少1次),以及黨員戶、困難戶和返鄉在外務工人員(每月至少5人)。走訪內容上,突出基層組織建設、村級集體經濟發展、低收入農戶增收攻堅戰推進、美麗鄉村建設和小城鎮建設、產業提升發展等,深入了解群眾所思所想所盼。
3.上門服務預算單位標準服務。由預算局總牽頭制定“上門服務至少一次”
具體計劃,明確10類服務清單(預算編制類、預決算公開類、預算執行類、政府采購及購買服務類、績效與審核類、資產管理類、會計管理類、數字財政類、公共財政支出政策類、非稅收入管理類),通過現場服務、集中培訓、線上服務、解答匯編等形式加大服務力度,全年累計走訪服務不少于790次,開展培訓不少于16次。
4.優化問題交辦機制。及時梳理交辦、認真研究答復服務對象提出的問題,著力解決關鍵問題、高頻問題、疑難問題,做到事事有回音、件件有著落。對服務中收集的問題、需求和意見建議分門別類進行分析,找出問題關鍵環節,對標檢視工作和已有的各項制度、政策、舉措,找準癥結,有效解決問題、改進工作,推動服務成果轉化為決策成果和政策制度成果,實現財政工作常做常新、不斷進步。建立工作臺賬,記錄服務的措施、進度、問題、對財政政策的看法和建議、服務情況評價,并及時進行總結回顧。
(四)持續深化學習研究
1.抓好周一夜學。堅持全局干部職工每周一夜學制度,除了政治理論學習、上級有關會議文件精神的規定內容學習外,進一步加強業務知識的學習和交流,開設“財政夜校”。一是開展“每月一講”活動。原則上每個月安排一次專業課教學,由業務科室同志主講財政業務,并由班子成員根據儀表儀態、表達能力、內容講解、培訓效果四大模塊進行打分,評選出優秀專業課。二是“小班化”業務學習交流。以黨支部、科室為單位開展,由支部書記、科長組織周一夜學,并做好夜學記錄,可靈活運用座談交流、實地觀摩、現場上機等方式;也可以邀請相關部門人員參與座談或授課的方式進行業務交流研討,確保學出新高度,取得效果。
2.定期外出學習。原則上每個科室每月外出學習1次。一是開展“每月跑一地”學習交流活動,各科室自行組織外出學習兄弟縣市先進財政工作經驗,并形成交流感悟,轉換學習成果,將可學可用的成功經驗運用到實際工作中去。二是定期向上學習匯報。各科室采取實地跑、電話溝通、釘釘微信交流等形式,定期向省廳或市局對口處室匯報交流業務工作,鼓勵重要業務科室根據需要多往省廳、市局跑,積極向上爭取資金。各科室根據業務職能制定外出學習計劃,并將外出學習交流成果運用情況每月一次報送人教科。
3.深化專題調研。每年每個科室至少開展1次專題調研。持續深化“學習研究月”活動,立足我縣經濟發展實際,根據今年疫情對我縣財政收支的影響、集中財力辦大事、2020高質量發展、深化服務改革等重點工作,圍繞年初確定的18個調研課題,深化調查研究工作,針對特殊性、典型性問題,研究提出指向性、操作性強的意見建議,形成一批調研成果,為縣委縣政府提供科學決策依據。
4.全員繼續教育。堅持一年一次全員培訓。舉辦財政干部專業能力提升培訓班,通過邀請專家講課、舉辦學習沙龍等形式,全方位提升財政系統干部的專業素質和履職能力。開展“以考促學”活動,鼓勵40周歲以下干部參加會計師、經濟師等職稱考試,通過學習考試相關內容,學用結合,促進工作的開展。要求公務人員參加執法證考試,并鼓勵年輕干部參加社會工作者考試,壯大我局持證專業隊伍。
三、工作要求
(一)加強組織領導。成立縣財政局作風建設工作小組,由徐宏亮任組長,徐飛云、朱曉鵬、陳莉任副組長,各科室負責人為成員。由辦公室、人教科牽頭,負責溝通協調,機關紀委牽頭負責督查通報。
(二)注重督促檢查。為進一步提升工作成效,機關紀委、人教科將對相關工作進展情況進行動態跟蹤、專項督查,對每周各科室工作周記、公文流轉情況、交辦件完成情況、“三服務”開展情況及其他領導交辦事情落實情況并進行每周一通報;每季度對各科室全年重點工作推進情況進行專項檢查,對“不作為、慢作為”的科室由分管領導進行談話提醒。督查情況將作為年度個人評優評先的相關依據。
(三)營造良好氛圍。各相關科室在作風建設開展中的好經驗、好做法及時報辦公室,辦公室將統一向縣府辦推送。同時,在局網站及時報道活動動態,營造創先爭優,你追我趕的濃厚氛圍,推動活動出成效、有亮點,推動各項工作上臺階、提水平。