派出督察隊組建方案
為認真貫徹《公安機關督察條例》(以下簡稱《督察條例》),進一步優化督察運行模式,更加充分發揮督察職能作用,結合督察工作實踐和現實需要,特制定方案如下:
一、總體原則
(一)依法規范,完善機制。
依據《督察條例》,規范派出督察工作機制,切實加強對全市公安機關的監督;(二)人崗相適,發揮特長。
選拔適合督察工作崗位的退職民警組建市局派出督察隊,充分發揮老同志有威信、業務精優勢,提升督察工作效能和督察公信力。二、組織機構和人員組成市局組建3支派出督察隊,每隊設隊長1名,隊員1名,人員原則上從市局機關退職領導干部中選拔,組織關系同步轉入大督察黨支部,由市局大督察負責日常考核管理和業務領導。派出督察隊實行集中全脫產辦公,不再承擔原部門原警種工作任務。
三、工作職責
依據《督察條例》,派出督察隊主要圍繞“督導工作落實、查糾違規問題、調研輔助決策”,重點對落實上級重大警務部署及執法執勤、管理服務、紀律作風等情況開展現場督察。主要職責是:
(一)圍繞市局黨委中心工作和重大警務部署開展明查暗訪、監督檢查,督促落實,確保政令、警令暢通;
(二)開展調查研究,總結經驗教訓,促進執法規范化和隊伍正規化建設;
(三)深入基層了解實情,反映基層困難和呼聲,為市局黨委決策部署提供真實的第一手資料,當好市局機關與基層的橋梁和紐帶;
(四)對市局各部門提出的檢查需求,會同其開展聯合督察,并及時反饋檢查情況,督促整改;
(五)完成交辦的其他任務。
四、工作機制
(一)常態督察機制。
根據市局大督察統一安排,采取明察暗訪、突擊檢查、蹲點調研、查閱復制有關案卷材料及會議文件、召開座談會、個別談話等方式開展工作,注重上下結合、點面結合、內外結合,深入基層,廣泛接觸民警和群眾。(二)問題處置機制。
派出督察隊在監督檢查中發現的問題,顯著輕微的可責令當場整改或提出糾正建議;發現公安民警違法違紀的,需要采取帶離現場措施、停止執行職務或禁閉措施的,應當提出建議,由有管轄權的公安機關警務督察部門按照有關規定辦理;對有關公安機關及其人民警察違法違紀線索,應當上報市局大督察按有關規定辦理。(三)匯報反饋機制。
派出督察任務結束后2日內,匯總檢查情況,提出意見和建議,并向市局大督察匯報;定期不定期匯報派出督察工作,研究解決遇到的問題和困難,部署下一階段工作任務。
(四)跟蹤整改機制。
派出督察隊通過回訪或直接聽取匯報等方式了解前期被督察地區、單位的問題整改情況,并向市局大督察報告反饋。