在區委2020年度巡察工作推進會議上的講話

同志們：

今年是×屆區委任期內實現巡察全覆蓋的最后一年，區委各巡察組和各級黨組織要找準自己承擔的任務，切實做好巡察各項工作。要瞄準職能特點，關注其重點問題、行業典型問題；要堅持問題導向，把“真發現問題、發現真問題”貫徹到巡察工作的全過程；要強化整改落實，進一步推動被巡察黨組織整改任務落實，提高被巡察黨組織整改工作的針對性。剛才區委組織部副部長×同志就2020年度巡察工作方案進行了說明。希望大家按照方案要求，認真抓好貫徹落實，確保我區巡察工作深入開展。下面我代表區委講四點意見。

一、突出政治巡察，增強“四個意識”。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視和巡察工作，形成了強大的震懾威力，充分彰顯了黨內監督的強大力量，充分展現了黨中央推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心，回顧巡視和巡察工作，我們深切的感到：中央對巡視工作高度重視，力度空前。近年來，中央巡視組以抓鐵有痕、踏石留印的氣魄開展了×輪巡視，取得了明顯的成效。習近平總書記強調，要堅定不移地強化政治巡視，突出問題導向，切實發揮巡視的政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。我們要深刻領會中央精神，把巡察工作擺在全面從嚴治黨更加突出的位置，以“四個意識”為政治標桿，以黨章黨紀黨規為尺子，推動我區巡察工作深入開展。

省委對巡視工作態度鮮明，布署具體。在省委第×輪巡視工作動員部署會上，省紀委書記×同志指出，要充分認識巡視在全面從嚴治黨、加強黨內監督中的特殊地位和作用，保持政治巡視的戰略定力，深化政治巡視戰略定位，發揮政治巡視戰略作用。他還提出了四點要求：一要突出黨的領導這個根本，檢查黨的領導是強還是弱；二要抓住黨的建設這個關鍵，檢查黨的建設是實還是虛；三要聚焦全面嚴治黨這個重點，檢查全面從嚴治黨是嚴還是寬；四要盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害，認真檢查執行黨的廉潔紀律的情況。市委對巡察工作強力推進，常抓不懈。去年×市在巡察先期試點取得明顯成效的基礎上，率先在全省成立了巡察常設機構。×年×月×日正式啟動了全市第一輪常規巡察，完成了×批次×家市直單位的巡察工作，取得了一定的階段性成果，形成了一定程度的震懾。今年×月×日，市委召開巡察工作動員部署會議，組建×個巡察組，對×家市直單位開展巡察，實現市直單位巡察的全覆蓋。省委常委、市委書記×同志在×屆市紀委×次全會上強調，要發揮巡察作用，健全聯動機制，強化成果綜合運用，形成巡視巡察一盤棋的工作格局。我們要把巡察工作作為凈化政治生態的有力武器，讓利劍出鞘，要巡察生威，發揮標本兼治的戰略作用。區委對巡察工作認真謀劃，全力保障。區委對×區2020年度巡察工作提出了明確的指導意見，召開區委常委會對今年全區巡察工作進行了全面部署。確定以財政局、市場監督管理局、民政局、教體局、衛健委等×家社會關注度高、廉政風險大的重點單位做為今年首批巡察對象。區委從紀委監委、財政局、審計局、檢察院、街道、鎮等抽調了

×名業務精干、政治過硬的優秀干部進入巡察組，作為今年巡察工作的中堅力量。

二、保證巡察質量，堅持“三個注重”。

為了確保工作的順利開展，取得好實效，巡察過程中要做到“三個注重”。一是注重發現問題，必須堅持問題導向，當包公、唱黑臉。要做到“三準”，即一要瞄準方向，堅定政治方向，旗幟鮮明講政治，善于從政治上發現問題，加強對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題的巡察。二要盯準重點，抓住黨委黨組不放，突出關鍵少數，加強對黨員領導干部的監督。三要找準問題，巡察報告的問題要準確無誤，注意發現個性問題，找準要害問題，深挖問題根源。二是注重依靠群眾，必須堅持群眾路線，絕不能脫離群眾。要把握好三點：一要深入群眾，認真對待群眾來信來訪，廣泛聽取干部群眾意見和呼聲；二是發動群眾，調動干部群眾的積極性，暢通群眾反映問題的渠道；三要保護群眾，嚴管問題線索，做好保密工作，消除干部群眾思想方面的顧慮。三是注重成果運用，必須提高工作質量，保證從嚴治黨見效果。巡察成敗關鍵在成果運用，必須著眼強化整改督查，著眼于促進標本兼治，著眼于干凈政治生態，保證巡察成果能夠運用到位。要把握好六個環節：一是巡察環節，對巡察中發現的問題，要直接找黨組、黨委書記說事，一針見血，挑明責任。對違反中央八項規定精神和“四風”方面的問題，要立行立改。對反映領導干部的問題，特別是重要線索，要及時移交紀檢監察機關處置。二是反饋環節，要直指問題，不留情面，指出病癥，揭示病因，剖析病害，傳導壓力，明確責任，堅決防止走過場。三是制定整改措施環節，要認真審查被巡察單位整改問題的全面性，整改措施的針對性和可行性，不合格的要退回重來。四是提交巡察整改報告環節，要重點審查主要問題解決了沒有，移交事項辦理了沒有。對工作成效進行綜合評估，不合格的要補課，推動被巡察單位舉一反三，加強監管，堵塞漏洞，完善制度。五是回訪環節，要盯住問題不放，據實核查交辦工作的完成情況，作出全面、客觀、準確的結論。六是追責環節，加強跟蹤督辦，對敷衍塞責、整改不力的，要嚴肅問責。

三、提高思想認識，自覺配合巡察工作。

積極支持配合巡察工作、自覺接受監督是各級黨組織和黨員干部的政治責任。我在這里代表區委要求被巡察單位黨組織必須要高度重視，密切配合，認真整改，把巡察各項要求落到實處。一要抓好宣傳引導，切實做到“三個到位”。一是學習要到位，被巡察單位要認真學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的系列重要講話，特別是巡視巡察的重要講話精神，認真學習中央巡視條例、省委實施辦法和市委巡察工作暫行辦法。使本單位的黨員干部熟悉巡察工作要求，深刻理解區委開展巡察工作的重大意義。二是宣傳要到位，要堅持正確的輿論導向，把巡察作為對本單位黨風廉政建設的一次把脈會診，對領導班子和領導干部加強宣傳，為開展巡察工作營造良好氛圍。三是引導要到位，要教育黨員干部真實客觀地向巡察組反映問題、提供問題線索，切實增強配合巡察組開展工作的思想自覺和行動自覺。

二要抓好協作配合，切實做好“三個配合”。一是配合巡察組開展工作。要配合巡察組作好問題對照自查、文件資料調閱、召開座談會、個別談話等工作。要暢通問題反映渠道，為巡察組提供必要的辦公和調查條件。二要配合巡察組查找問題。對巡察組要求提供的情況，不能拖拖拉拉、語焉不詳；對巡察組指出的問題不能遮遮掩掩、避重就輕；對巡察組開展的檢查不能蒙混過關、欺騙組織。那些推三阻四，消極應付，甚至干擾阻撓巡察工作的單位和個人，一經發現要堅決處理。三是配合巡察組解決問題。對巡察組移交的問題要及時解決，在規定時間內向巡察組反饋；對巡察組移交的線索，要優先辦理，按照“四種形態”分類處置。特別注意要在配合巡察工作的同時，必須抓好發展和改革等業務工作，做到巡察和工作兩不誤、共促進。三要抓好整改落實，切實做到“三個主動”。一是主動承擔責任，被巡察單位黨委黨組要切實擔負起主體責任，扎實做好整改工作。黨委書記要切實擔負起第一責任人的責任，既掛帥又出征，聚焦問題，解決難題。紀委（紀檢組）要切實擔負起監督責任，鐵面執紀，對典型問題公開通報曝光。二是主動推進整改，被巡察單位要建立問責清單和整改臺賬，實行銷號制。對巡察前自查出的問題，要即知即改；對巡察中發現的問題，要立行立改；對巡察后反饋的問題，要全面整改。切實做到件件有著落，事事有回音。三是主動接受監督，被巡察單位要堅持開門整改，整改問題要全程公開，主動接受監督，讓問題在陽光下解決。

四、打造巡察鐵軍，忠誠履行光榮使命。

巡察工作責任重大，社會關注度高，干部群眾寄予厚望。今年我們選調了×名優秀干部參加巡察組，同志們必須忠誠履職，無私無畏，盡心竭力地開展好巡察工作。一要***，勇于擔當。巡察干部身處全面從嚴治黨第一線。要牢固樹立有問題發現不了是失職，發現問題不及時報告是瀆職的使命意識。要深入基層，全面了解真實情況，對組織負責，對被巡察單位負責。要有政治擔當，敢于較真碰硬，確保巡察利劍出鞘、生威。二要加強學習，提升能力。要深入學習巡察工作要求，掌握發現問題的方式方法，不斷提高巡察工作能力。要加強巡察干部教育、管理和監督，把黨支部建在巡察組上，認真開展組織生活。要對巡察干部工作表現作出詳細的綜合鑒定，進入考核檔案。三要謙虛謹慎，態度平和。巡察干部代表區委形象，在巡察談話、工作交往過程中，不能口大氣粗、自以為是，更不能高高在上、盛氣凌人，與被巡察單位聯絡溝通時，要保持平等、尊重。堅決維護區委巡察工作的權威和公信力。四要廉潔自律，嚴格管理。正人先正己，各巡察組要始終繃緊紀律這根弦，按照巡察干部“八個嚴禁”要求，嚴守巡察工作紀律，特別是政治紀律、保密紀律、廉潔紀律。巡察組的組長、副組長，要主動落實“一崗雙責”，對巡察干部出現的苗頭性、傾向性問題該批評的批評、該處理要嚴肅處理。在此我對巡察干部再強調四點紀律要求：絕不允許接受任何形式的宴請，絕不允許接受任何形式的饋贈，絕不允許泄漏任何與巡察工作有關的秘密，絕不允許發生任何以巡察謀私的行為。對違反紀律、履行責任不到位的干部，要嚴肅追責，堅決防止燈下黑。

同志們，“上下同欲者勝，風雨共舟者興。”巡察工作責任重大，使命光榮，希望大家振奮精神，堅定信心，扛起責任，勇于擔當，扎扎實實地把本屆區委巡察工作推動好，推動全面從嚴治黨向縱深發展。為我們區加快振興發展、在全省全市率先全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。