第一篇：2020年度在區(qū)委巡察工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

2020年度在區(qū)委巡察工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

今年是×屆區(qū)委任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋的最后一年，區(qū)委各巡察組和各級(jí)黨組織要找準(zhǔn)自己承擔(dān)的任務(wù)，切實(shí)做好巡察各項(xiàng)工作。要瞄準(zhǔn)職能特點(diǎn)，關(guān)注其重點(diǎn)問題、行業(yè)典型問題；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹到巡察工作的全過程；要強(qiáng)化整改落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)被巡察黨組織整改任務(wù)落實(shí)，提高被巡察黨組織整改工作的針對(duì)性。剛才區(qū)委組織部副部長(zhǎng)×同志就2020年度巡察工作方案進(jìn)行了說明。希望大家按照方案要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保我區(qū)巡察工作深入開展。下面我代表區(qū)委講四點(diǎn)意見。

一、突出政治巡察，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視和巡察工作，形成了強(qiáng)大的震懾威力，充分彰顯了黨內(nèi)監(jiān)督的強(qiáng)大力量，充分展現(xiàn)了黨中央推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心，回顧巡視和巡察工作，我們深切的感到：中央對(duì)巡視工作高度重視，力度空前。近年來，中央巡視組以抓鐵有痕、踏石留印的氣魄開展了×輪巡視，取得了明顯的成效。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化政治巡視，突出問題導(dǎo)向，切實(shí)發(fā)揮巡視的政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，把巡察工作擺在全面從嚴(yán)治黨更加突出的位置，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，以黨章黨紀(jì)黨規(guī)為尺子，推動(dòng)我區(qū)巡察工作深入開展。省委對(duì)巡視工作態(tài)度鮮明，布署具體。在省委第×輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上，省紀(jì)委書記×同志指出，要充分認(rèn)識(shí)巡視在全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督中的特殊地位和作用，保持政治巡視的戰(zhàn)略定力，深化政治巡視戰(zhàn)略定位，發(fā)揮政治巡視戰(zhàn)略作用。他還提出了四點(diǎn)要求：一要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)還是弱；二要抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，檢查黨的建設(shè)是實(shí)還是虛；三要聚焦全面嚴(yán)治黨這個(gè)重點(diǎn)，檢查全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬；四要盯住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)要害，認(rèn)真檢查執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律的情況。市委對(duì)巡察工作強(qiáng)力推進(jìn)，常抓不懈。去年×市在巡察先期試點(diǎn)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，率先在全省成立了巡察常設(shè)機(jī)構(gòu)。×年×月×日正式啟動(dòng)了全市第一輪常規(guī)巡察，完成了×批次×家市直單位的巡察工作，取得了一定的階段性成果，形成了一定程度的震懾。今年×月×日，市委召開巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，組建×個(gè)巡察組，對(duì)×家市直單位開展巡察，實(shí)現(xiàn)市直單位巡察的全覆蓋。省委常委、市委書記×同志在×屆市紀(jì)委×次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮巡察作用，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化成果綜合運(yùn)用，形成巡視巡察一盤棋的工作格局。我們要把巡察工作作為凈化政治生態(tài)的有力武器，讓利劍出鞘，要巡察生威，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。區(qū)委對(duì)巡察工作認(rèn)真謀劃，全力保障。區(qū)委對(duì)×區(qū)2020年度巡察工作提出了明確的指導(dǎo)意見，召開區(qū)委常委會(huì)對(duì)今年全區(qū)巡察工作進(jìn)行了全面部署。確定以財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、民政局、教體局、衛(wèi)健委等×家社會(huì)關(guān)注度高、廉政風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)單位做為今年首批巡察對(duì)象。區(qū)委從紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政局、審計(jì)局、檢察院、街道、鎮(zhèn)等抽調(diào)了×名業(yè)務(wù)精干、政治過硬的優(yōu)秀干部進(jìn)入巡察組，作為今年巡察工作的中堅(jiān)力量。

二、保證巡察質(zhì)量，堅(jiān)持“三個(gè)注重”。為了確保工作的順利開展，取得好實(shí)效，巡察過程中要做到“三個(gè)注重”。一是注重發(fā)現(xiàn)問題，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，當(dāng)包公、唱黑臉。要做到“三準(zhǔn)”，即一要瞄準(zhǔn)方向，堅(jiān)定政治方向，旗幟鮮明講政治，善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面問題的巡察。二要盯準(zhǔn)重點(diǎn)，抓住黨委黨組不放，突出關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。三要找準(zhǔn)問題，巡察報(bào)告的問題要準(zhǔn)確無誤，注意發(fā)現(xiàn)個(gè)性問題，找準(zhǔn)要害問題，深挖問題根源。二是注重依靠群眾，必須堅(jiān)持群眾路線，絕不能脫離群眾。要把握好三點(diǎn)：一要深入群眾，認(rèn)真對(duì)待群眾來信來訪，廣泛聽取干部群眾意見和呼聲；二是發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性，暢通群眾反映問題的渠道；三要保護(hù)群眾，嚴(yán)管問題線索，做好保密工作，消除干部群眾思想方面的顧慮。三是注重成果運(yùn)用，必須提高工作質(zhì)量，保證從嚴(yán)治黨見效果。巡察成敗關(guān)鍵在成果運(yùn)用，必須著眼強(qiáng)化整改督查，著眼于促進(jìn)標(biāo)本兼治，著眼于干凈政治生態(tài)，保證巡察成果能夠運(yùn)用到位。要把握好六個(gè)環(huán)節(jié)：一是巡察環(huán)節(jié)，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，要直接找黨組、黨委書記說事，一針見血，挑明責(zé)任。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問題，要立行立改。對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，特別是重要線索，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。二是反饋環(huán)節(jié)，要直指問題，不留情面，指出病癥，揭示病因，剖析病害，傳導(dǎo)壓力，明確責(zé)任，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)。三是制定整改措施環(huán)節(jié)，要認(rèn)真審查被巡察單位整改問題的全面性，整改措施的針對(duì)性和可行性，不合格的要退回重來。四是提交巡察整改報(bào)告環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)審查主要問題解決了沒有，移交事項(xiàng)辦理了沒有。對(duì)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)估，不合格的要補(bǔ)課，推動(dòng)被巡察單位舉一反三，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，完善制度。五是回訪環(huán)節(jié)，要盯住問題不放，據(jù)實(shí)核查交辦工作的完成情況，作出全面、客觀、準(zhǔn)確的結(jié)論。六是追責(zé)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)敷衍塞責(zé)、整改不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

三、提高思想認(rèn)識(shí)，自覺配合巡察工作。積極支持配合巡察工作、自覺接受監(jiān)督是各級(jí)黨組織和黨員干部的政治責(zé)任。我在這里代表區(qū)委要求被巡察單位黨組織必須要高度重視，密切配合，認(rèn)真整改，把巡察各項(xiàng)要求落到實(shí)處。一要抓好宣傳引導(dǎo)，切實(shí)做到“三個(gè)到位”。一是學(xué)習(xí)要到位，被巡察單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話，特別是巡視巡察的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央巡視條例、省委實(shí)施辦法和市委巡察工作暫行辦法。使本單位的黨員干部熟悉巡察工作要求，深刻理解區(qū)委開展巡察工作的重大意義。二是宣傳要到位，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，把巡察作為對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次把脈會(huì)診，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)宣傳，為開展巡察工作營(yíng)造良好氛圍。三是引導(dǎo)要到位，要教育黨員干部真實(shí)客觀地向巡察組反映問題、提供問題線索，切實(shí)增強(qiáng)配合巡察組開展工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。二要抓好協(xié)作配合，切實(shí)做好“三個(gè)配合”。一是配合巡察組開展工作。要配合巡察組作好問題對(duì)照自查、文件資料調(diào)閱、召開座談會(huì)、個(gè)別談話等工作。要暢通問題反映渠道，為巡察組提供必要的辦公和調(diào)查條件。二要配合巡察組查找問題。對(duì)巡察組要求提供的情況，不能拖拖拉拉、語焉不詳；對(duì)巡察組指出的問題不能遮遮掩掩、避重就輕；對(duì)巡察組開展的檢查不能蒙混過關(guān)、欺騙組織。那些推三阻四，消極應(yīng)付，甚至干擾阻撓巡察工作的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決處理。三是配合巡察組解決問題。對(duì)巡察組移交的問題要及時(shí)解決，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向巡察組反饋；對(duì)巡察組移交的線索，要優(yōu)先辦理，按照“四種形態(tài)”分類處置。特別注意要在配合巡察工作的同時(shí)，必須抓好發(fā)展和改革等業(yè)務(wù)工作，做到巡察和工作兩不誤、共促進(jìn)。三要抓好整改落實(shí)，切實(shí)做到“三個(gè)主動(dòng)”。一是主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，被巡察單位黨委黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，扎實(shí)做好整改工作。黨委書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，既掛帥又出征，聚焦問題，解決難題。紀(jì)委（紀(jì)檢組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，鐵面執(zhí)紀(jì)，對(duì)典型問題公開通報(bào)曝光。二是主動(dòng)推進(jìn)整改，被巡察單位要建立問責(zé)清單和整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制。對(duì)巡察前自查出的問題，要即知即改；對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，要立行立改；對(duì)巡察后反饋的問題，要全面整改。切實(shí)做到件件有著落，事事有回音。三是主動(dòng)接受監(jiān)督，被巡察單位要堅(jiān)持開門整改，整改問題要全程公開，主動(dòng)接受監(jiān)督，讓問題在陽光下解決。

四、打造巡察鐵軍，忠誠(chéng)履行光榮使命。巡察工作責(zé)任重大，社會(huì)關(guān)注度高，干部群眾寄予厚望。今年我們選調(diào)了×名優(yōu)秀干部參加巡察組，同志們必須忠誠(chéng)履職，無私無畏，盡心竭力地開展好巡察工作。一要牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)。巡察干部身處全面從嚴(yán)治黨第一線。要牢固樹立有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)報(bào)告是瀆職的使命意識(shí)。要深入基層，全面了解真實(shí)情況，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)被巡察單位負(fù)責(zé)。要有政治擔(dān)當(dāng)，敢于較真碰硬，確保巡察利劍出鞘、生威。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。要深入學(xué)習(xí)巡察工作要求，掌握發(fā)現(xiàn)問題的方式方法，不斷提高巡察工作能力。要加強(qiáng)巡察干部教育、管理和監(jiān)督，把黨支部建在巡察組上，認(rèn)真開展組織生活。要對(duì)巡察干部工作表現(xiàn)作出詳細(xì)的綜合鑒定，進(jìn)入考核檔案。三要謙虛謹(jǐn)慎，態(tài)度平和。巡察干部代表區(qū)委形象，在巡察談話、工作交往過程中，不能口大氣粗、自以為是，更不能高高在上、盛氣凌人，與被巡察單位聯(lián)絡(luò)溝通時(shí)，要保持平等、尊重。堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委巡察工作的權(quán)威和公信力。四要廉潔自律，嚴(yán)格管理。正人先正己，各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦，按照巡察干部“八個(gè)嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)守巡察工作紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律。巡察組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，要主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題該批評(píng)的批評(píng)、該處理要嚴(yán)肅處理。在此我對(duì)巡察干部再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)紀(jì)律要求：絕不允許接受任何形式的宴請(qǐng)，絕不允許接受任何形式的饋贈(zèng)，絕不允許泄漏任何與巡察工作有關(guān)的秘密，絕不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。對(duì)違反紀(jì)律、履行責(zé)任不到位的干部，要嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)決防止燈下黑。

同志們，“上下同欲者勝，風(fēng)雨共舟者興。”巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，希望大家振奮精神，堅(jiān)定信心，扛起責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，扎扎實(shí)實(shí)地把本屆區(qū)委巡察工作推動(dòng)好，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。為我們區(qū)加快振興發(fā)展、在全省全市率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

第二篇：在區(qū)委2020巡察工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

在區(qū)委2020巡察工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

今年是×屆區(qū)委任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋的最后一年，區(qū)委各巡察組和各級(jí)黨組織要找準(zhǔn)自己承擔(dān)的任務(wù)，切實(shí)做好巡察各項(xiàng)工作。要瞄準(zhǔn)職能特點(diǎn)，關(guān)注其重點(diǎn)問題、行業(yè)典型問題；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹到巡察工作的全過程；要強(qiáng)化整改落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)被巡察黨組織整改任務(wù)落實(shí)，提高被巡察黨組織整改工作的針對(duì)性。剛才區(qū)委組織部副部長(zhǎng)×同志就2020巡察工作方案進(jìn)行了說明。希望大家按照方案要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保我區(qū)巡察工作深入開展。下面我代表區(qū)委講四點(diǎn)意見。

一、突出政治巡察，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視和巡察工作，形成了強(qiáng)大的震懾威力，充分彰顯了黨內(nèi)監(jiān)督的強(qiáng)大力量，充分展現(xiàn)了黨中央推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心，回顧巡視和巡察工作，我們深切的感到：中央對(duì)巡視工作高度重視，力度空前。近年來，中央巡視組以抓鐵有痕、踏石留印的氣魄開展了×輪巡視，取得了明顯的成效。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化政治巡視，突出問題導(dǎo)向，切實(shí)發(fā)揮巡視的政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，把巡察工作擺在全面從嚴(yán)治黨更加突出的位置，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，以黨章黨紀(jì)黨規(guī)為尺子，推動(dòng)我區(qū)巡察工作深入開展。

省委對(duì)巡視工作態(tài)度鮮明，布署具體。在省委第×輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上，省紀(jì)委書記×同志指出，要充分認(rèn)識(shí)巡視在全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督中的特殊地位和作用，保持政治巡視的戰(zhàn)略定力，深化政治巡視戰(zhàn)略定位，發(fā)揮政治巡視戰(zhàn)略作用。他還提出了四點(diǎn)要求：一要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)還是弱；二要抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，檢查黨的建設(shè)是實(shí)還是虛；三要聚焦全面嚴(yán)治黨這個(gè)重點(diǎn)，檢查全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬；四要盯住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)要害，認(rèn)真檢查執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律的情況。市委對(duì)巡察工作強(qiáng)力推進(jìn)，常抓不懈。去年×市在巡察先期試點(diǎn)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，率先在全省成立了巡察常設(shè)機(jī)構(gòu)。×年×月×日正式啟動(dòng)了全市第一輪常規(guī)巡察，完成了×批次×家市直單位的巡察工作，取得了一定的階段性成果，形成了一定程度的震懾。今年×月×日，市委召開巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，組建×個(gè)巡察組，對(duì)×家市直單位開展巡察，實(shí)現(xiàn)市直單位巡察的全覆蓋。省委常委、市委書記×同志在×屆市紀(jì)委×次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮巡察作用，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化成果綜合運(yùn)用，形成巡視巡察一盤棋的工作格局。我們要把巡察工作作為凈化政治生態(tài)的有力武器，讓利劍出鞘，要巡察生威，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。區(qū)委對(duì)巡察工作認(rèn)真謀劃，全力保障。區(qū)委對(duì)×區(qū)2020巡察工作提出了明確的指導(dǎo)意見，召開區(qū)委常委會(huì)對(duì)今年全區(qū)巡察工作進(jìn)行了全面部署。確定以財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、民政局、教體局、衛(wèi)健委等×家社會(huì)關(guān)注度高、廉政風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)單位做為今年首批巡察對(duì)象。區(qū)委從紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政局、審計(jì)局、檢察院、街道、鎮(zhèn)等抽調(diào)了

×名業(yè)務(wù)精干、政治過硬的優(yōu)秀干部進(jìn)入巡察組，作為今年巡察工作的中堅(jiān)力量。

二、保證巡察質(zhì)量，堅(jiān)持“三個(gè)注重”。

為了確保工作的順利開展，取得好實(shí)效，巡察過程中要做到“三個(gè)注重”。一是注重發(fā)現(xiàn)問題，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，當(dāng)包公、唱黑臉。要做到“三準(zhǔn)”，即一要瞄準(zhǔn)方向，堅(jiān)定政治方向，旗幟鮮明講政治，善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面問題的巡察。二要盯準(zhǔn)重點(diǎn)，抓住黨委黨組不放，突出關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。三要找準(zhǔn)問題，巡察報(bào)告的問題要準(zhǔn)確無誤，注意發(fā)現(xiàn)個(gè)性問題，找準(zhǔn)要害問題，深挖問題根源。二是注重依靠群眾，必須堅(jiān)持群眾路線，絕不能脫離群眾。要把握好三點(diǎn)：一要深入群眾，認(rèn)真對(duì)待群眾來信來訪，廣泛聽取干部群眾意見和呼聲；二是發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性，暢通群眾反映問題的渠道；三要保護(hù)群眾，嚴(yán)管問題線索，做好保密工作，消除干部群眾思想方面的顧慮。三是注重成果運(yùn)用，必須提高工作質(zhì)量，保證從嚴(yán)治黨見效果。巡察成敗關(guān)鍵在成果運(yùn)用，必須著眼強(qiáng)化整改督查，著眼于促進(jìn)標(biāo)本兼治，著眼于干凈政治生態(tài)，保證巡察成果能夠運(yùn)用到位。要把握好六個(gè)環(huán)節(jié)：一是巡察環(huán)節(jié)，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，要直接找黨組、黨委書記說事，一針見血，挑明責(zé)任。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問題，要立行立改。對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，特別是重要線索，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。二是反饋環(huán)節(jié)，要直指問題，不留情面，指出病癥，揭示病因，剖析病害，傳導(dǎo)壓力，明確責(zé)任，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)。三是制定整改措施環(huán)節(jié)，要認(rèn)真審查被巡察單位整改問題的全面性，整改措施的針對(duì)性和可行性，不合格的要退回重來。四是提交巡察整改報(bào)告環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)審查主要問題解決了沒有，移交事項(xiàng)辦理了沒有。對(duì)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)估，不合格的要補(bǔ)課，推動(dòng)被巡察單位舉一反三，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，完善制度。五是回訪環(huán)節(jié)，要盯住問題不放，據(jù)實(shí)核查交辦工作的完成情況，作出全面、客觀、準(zhǔn)確的結(jié)論。六是追責(zé)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)敷衍塞責(zé)、整改不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

三、提高思想認(rèn)識(shí)，自覺配合巡察工作。

積極支持配合巡察工作、自覺接受監(jiān)督是各級(jí)黨組織和黨員干部的政治責(zé)任。我在這里代表區(qū)委要求被巡察單位黨組織必須要高度重視，密切配合，認(rèn)真整改，把巡察各項(xiàng)要求落到實(shí)處。一要抓好宣傳引導(dǎo)，切實(shí)做到“三個(gè)到位”。一是學(xué)習(xí)要到位，被巡察單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話，特別是巡視巡察的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央巡視條例、省委實(shí)施辦法和市委巡察工作暫行辦法。使本單位的黨員干部熟悉巡察工作要求，深刻理解區(qū)委開展巡察工作的重大意義。二是宣傳要到位，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，把巡察作為對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次把脈會(huì)診，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)宣傳，為開展巡察工作營(yíng)造良好氛圍。三是引導(dǎo)要到位，要教育黨員干部真實(shí)客觀地向巡察組反映問題、提供問題線索，切實(shí)增強(qiáng)配合巡察組開展工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

二要抓好協(xié)作配合，切實(shí)做好“三個(gè)配合”。一是配合巡察組開展工作。要配合巡察組作好問題對(duì)照自查、文件資料調(diào)閱、召開座談會(huì)、個(gè)別談話等工作。要暢通問題反映渠道，為巡察組提供必要的辦公和調(diào)查條件。二要配合巡察組查找問題。對(duì)巡察組要求提供的情況，不能拖拖拉拉、語焉不詳；對(duì)巡察組指出的問題不能遮遮掩掩、避重就輕；對(duì)巡察組開展的檢查不能蒙混過關(guān)、欺騙組織。那些推三阻四，消極應(yīng)付，甚至干擾阻撓巡察工作的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決處理。三是配合巡察組解決問題。對(duì)巡察組移交的問題要及時(shí)解決，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向巡察組反饋；對(duì)巡察組移交的線索，要優(yōu)先辦理，按照“四種形態(tài)”分類處置。特別注意要在配合巡察工作的同時(shí)，必須抓好發(fā)展和改革等業(yè)務(wù)工作，做到巡察和工作兩不誤、共促進(jìn)。三要抓好整改落實(shí)，切實(shí)做到“三個(gè)主動(dòng)”。一是主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，被巡察單位黨委黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，扎實(shí)做好整改工作。黨委書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，既掛帥又出征，聚焦問題，解決難題。紀(jì)委（紀(jì)檢組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，鐵面執(zhí)紀(jì)，對(duì)典型問題公開通報(bào)曝光。二是主動(dòng)推進(jìn)整改，被巡察單位要建立問責(zé)清單和整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制。對(duì)巡察前自查出的問題，要即知即改；對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，要立行立改；對(duì)巡察后反饋的問題，要全面整改。切實(shí)做到件件有著落，事事有回音。三是主動(dòng)接受監(jiān)督，被巡察單位要堅(jiān)持開門整改，整改問題要全程公開，主動(dòng)接受監(jiān)督，讓問題在陽光下解決。

四、打造巡察鐵軍，忠誠(chéng)履行光榮使命。

巡察工作責(zé)任重大，社會(huì)關(guān)注度高，干部群眾寄予厚望。今年我們選調(diào)了×名優(yōu)秀干部參加巡察組，同志們必須忠誠(chéng)履職，無私無畏，盡心竭力地開展好巡察工作。一要***，勇于擔(dān)當(dāng)。巡察干部身處全面從嚴(yán)治黨第一線。要牢固樹立有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)報(bào)告是瀆職的使命意識(shí)。要深入基層，全面了解真實(shí)情況，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)被巡察單位負(fù)責(zé)。要有政治擔(dān)當(dāng)，敢于較真碰硬，確保巡察利劍出鞘、生威。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。要深入學(xué)習(xí)巡察工作要求，掌握發(fā)現(xiàn)問題的方式方法，不斷提高巡察工作能力。要加強(qiáng)巡察干部教育、管理和監(jiān)督，把黨支部建在巡察組上，認(rèn)真開展組織生活。要對(duì)巡察干部工作表現(xiàn)作出詳細(xì)的綜合鑒定，進(jìn)入考核檔案。三要謙虛謹(jǐn)慎，態(tài)度平和。巡察干部代表區(qū)委形象，在巡察談話、工作交往過程中，不能口大氣粗、自以為是，更不能高高在上、盛氣凌人，與被巡察單位聯(lián)絡(luò)溝通時(shí)，要保持平等、尊重。堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委巡察工作的權(quán)威和公信力。四要廉潔自律，嚴(yán)格管理。正人先正己，各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦，按照巡察干部“八個(gè)嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)守巡察工作紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律。巡察組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，要主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題該批評(píng)的批評(píng)、該處理要嚴(yán)肅處理。在此我對(duì)巡察干部再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)紀(jì)律要求：絕不允許接受任何形式的宴請(qǐng)，絕不允許接受任何形式的饋贈(zèng)，絕不允許泄漏任何與巡察工作有關(guān)的秘密，絕不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。對(duì)違反紀(jì)律、履行責(zé)任不到位的干部，要嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)決防止燈下黑。

同志們，“上下同欲者勝，風(fēng)雨共舟者興。”巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，希望大家振奮精神，堅(jiān)定信心，扛起責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，扎扎實(shí)實(shí)地把本屆區(qū)委巡察工作推動(dòng)好，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。為我們區(qū)加快振興發(fā)展、在全省全市率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

第三篇：在區(qū)委巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話

在區(qū)委巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話

今天會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求，對(duì)區(qū)委啟動(dòng)第一輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，部長(zhǎng)宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察辦、巡察組人員名單及本次被巡察單位名單，等一下何部長(zhǎng)還將具體部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好區(qū)委第一輪巡察工作，先講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的自覺性和堅(jiān)定性

開展巡察工作，是區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的巡視制度，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要部署，也是區(qū)委立足**實(shí)際推出的一項(xiàng)重要舉措，大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提升站位，從政治和全局的高度深刻把握這次巡察工作的重要意義。

（一）巡察工作是深入貫徹黨中央巡視制度的重要探索。

十八大以來，中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”，多輪巡視形成強(qiáng)烈震懾。2015年8月，中央政治局審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，提出要“巡視全覆蓋、全國(guó)一盤棋”，為深入開展巡視工作提供了指引和方針；省委高度重視巡視巡察工作，2015年以來先后組織開展8輪巡視，實(shí)現(xiàn)了對(duì)省本級(jí)和所有市、縣（市、區(qū)）巡視全覆蓋；去年，市

委對(duì)6個(gè)區(qū)、縣（市）進(jìn)行了巡察；今年，省委第二巡視組對(duì)我區(qū)開展了巡視“回頭看”。在剛剛結(jié)束的會(huì)議中，市委第二巡察組對(duì)我區(qū)巡察的情況進(jìn)行了反饋，從反饋情況看，我們的鎮(zhèn)街和村確實(shí)還存在不少問題，有些問題很低級(jí)、有些問題很典型、有些問題具有普遍性、有些甚至頂風(fēng)違紀(jì)。由此看來，區(qū)委開展巡察工作是十分必要的。現(xiàn)在，區(qū)委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，設(shè)立了區(qū)委巡察辦和3個(gè)巡察組，會(huì)議結(jié)束后，即將開展首輪巡察。這是我們依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，著眼強(qiáng)化區(qū)委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重要決策，也是深入貫徹中央巡視制度、構(gòu)建完善省市區(qū)三級(jí)巡視巡察監(jiān)督體系的基層實(shí)踐，必須引起高度重視。

（二）巡察工作是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手。

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于抓牢黨委主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任。5月10日《**日?qǐng)?bào)》刊登了省委車俊書記的署名文章，強(qiáng)調(diào)五個(gè)“第一”重要觀點(diǎn)，其中牢記絕對(duì)忠誠(chéng)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)，提高站位，履職擔(dān)當(dāng)，自覺踐行。從我區(qū)情況看，全面從嚴(yán)治黨的意識(shí)已經(jīng)深入人心，主體責(zé)任不斷強(qiáng)化，但也存在著縱向?qū)訉舆f減、橫向不夠平衡等問題。比如，少數(shù)黨組織和“一把手”重業(yè)務(wù)輕黨建，農(nóng)村基層組織建設(shè)薄弱，“一崗雙責(zé)”沒有真正落到實(shí)處等問題。去年以來，我們結(jié)合省委巡視組反饋意見和巡視“回頭看”意見的整改落實(shí)，解決了一批突出問題，查處了一批重大案件，為巡察工作向基層延伸積累了經(jīng)驗(yàn)。我們要通過開展巡察工作，進(jìn)一步強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，夯實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任，確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

（三）巡察工作是打造“三個(gè)**”的重要保障。

建立區(qū)委巡察制度，就是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，重點(diǎn)整治干部隊(duì)伍中不良風(fēng)氣，按照區(qū)黨代會(huì)提出的“三個(gè)**”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“四看五躍升”的工作目標(biāo)，圍繞“八大戰(zhàn)役”“項(xiàng)目三進(jìn)”等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)政治巡察，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，確保區(qū)委各項(xiàng)決策部署落地生根，進(jìn)一步引導(dǎo)各級(jí)干部做到“秉持**精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為加快打造“三個(gè)**”提供強(qiáng)有力的政治、組織、紀(jì)律保障。

二、明確任務(wù)，抓住關(guān)鍵，確保巡察工作取得實(shí)效

巡察是對(duì)基層黨組織的“政治體檢”，作風(fēng)建設(shè)的“綜合會(huì)診”，也是對(duì)基層黨員干部精神上的集中“補(bǔ)鈣”、思想上的深刻警醒。要精心組織實(shí)施，把握工作要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，務(wù)求取得實(shí)效。

（一）聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。

巡察是政治巡察而不是業(yè)務(wù)巡察，要突出重點(diǎn)，聚焦問題。必須做到“三個(gè)聚焦”：

一是聚焦巡察對(duì)象。

區(qū)委巡察主要針對(duì)各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，重點(diǎn)巡察主要領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)可延伸到下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。也就是說巡察對(duì)象聚焦的是區(qū)委管理干部。二是聚焦巡察內(nèi)容。巡察工作必須緊緊圍繞“四個(gè)著力”，即著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。具體而言，聚焦五方面內(nèi)容，即是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否違反組織紀(jì)律搞獨(dú)斷專行，是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)決策部署、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作，是否存在不廉潔行為。三是聚焦巡察目的。巡察工作的落腳點(diǎn)是要營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)上級(jí)決策部署及區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。巡察組要聚焦這個(gè)目的，客觀、公正開展巡察工作，最大限度地排除各種干擾，把問題找出來，做到目標(biāo)清晰、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。

（二）講究方法，見微知著。

巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，發(fā)現(xiàn)問題本身就是震懾，使有問題的人知恥知止、收手收斂。一要多管齊下找問題。要與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入交換意見，聽聽他們對(duì)哪些人、哪些事感到心里不踏實(shí)、沒有底。要拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道，注意了解收集紀(jì)檢、政法、審計(jì)等職能單位發(fā)現(xiàn)的問題線索，抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的個(gè)人有關(guān)重要事項(xiàng)，翻看查閱單位**

提出的意見建議等。要前移發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)口，廣泛接觸干部群眾，下沉一級(jí)了解班子成員特別是“一把手”的情況，對(duì)實(shí)名舉報(bào)反映重要問題的要及時(shí)約談，掌握“第一手”資料。二要打破砂鍋問到底。巡察不能滿足于發(fā)現(xiàn)普遍存在的問題，要善于在個(gè)別談話、查閱資料中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，敢于刨根問底，對(duì)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問題線索，要保持高度敏感性，做到不搞清問題不收兵、不拿出結(jié)論不罷休，堅(jiān)決一查到底。三要透過現(xiàn)象查問題。巡察不僅要就事論事，還要注重研究個(gè)性與共性的關(guān)系，從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)，從重點(diǎn)中找出普遍，善于從一個(gè)點(diǎn)上的問題挖掘出面上存在的普遍問題，做到點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三。同時(shí)，深入分析產(chǎn)生問題的原因，特別是制度方面的原因、責(zé)任方面的原因，提出針對(duì)性較強(qiáng)的整改要求和整改措施。

（三）強(qiáng)化落實(shí)，體現(xiàn)成效。

嚴(yán)格按照習(xí)總書記提出的“件件有著落”的要求，建立完善成果運(yùn)用機(jī)制，扎實(shí)做好巡察“下半篇”文章。一要加強(qiáng)線索分類處置。充分利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索分類處置。對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)違法問題線索，移交紀(jì)委核查處置；對(duì)發(fā)現(xiàn)的選人用人問題，移交組織部處理；對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題，要向被巡察單位的黨組織反饋；對(duì)發(fā)現(xiàn)的班子成員的問題，要向黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋。二要狠抓意見整改落實(shí)。堅(jiān)持邊巡察、邊整改，把整改貫穿巡察全過程，督促被巡察單位建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，做到立行立改、即知即改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪，對(duì)沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持

續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)整改不力、拒不整改的，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)：對(duì)剛才市委第二巡察組的情況反饋，一定要壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，不折不扣地抓好整改落實(shí)。三要強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨建黨普遍性、傾向性、根本性問題，要從深化改革、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等層面探索研究解決思路和有效途徑。要加快建立牽頭單位組織實(shí)施、配合單位積極參與、巡察辦跟蹤督辦的“三位一體”工作機(jī)制，積極推動(dòng)查漏補(bǔ)缺、建章立制，扎緊扎密制度籠子，增強(qiáng)巡察成果的輻射性，擴(kuò)大受益面。

三、強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)巡，推動(dòng)巡察工作橫向到邊、縱向到底

區(qū)級(jí)巡察工作是一項(xiàng)新生事物，是必須完成好的政治任務(wù)。大家必須各司其職，通力協(xié)作，保證巡察工作有序、順利推進(jìn)，打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé)巡察工作，不定期進(jìn)行專題研究，聽取情況匯報(bào)，及時(shí)作出安排部署，并做好各類保障工作。巡察辦作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，要組織好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。要明確職責(zé)，準(zhǔn)確履職，細(xì)致全面地開展巡察。

各相關(guān)職能單位要全力支持巡察工作，對(duì)巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問題線索提供等要求，要及時(shí)回應(yīng)，設(shè)法落實(shí)；對(duì)移交的每一件事項(xiàng)，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處理。被巡察單位黨委（黨組、工委）特別是“一把手”要樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的意識(shí)，將巡察工作作為分內(nèi)職責(zé)，全力支持配合。要主動(dòng)加強(qiáng)與巡察組的工作聯(lián)系和對(duì)接，為巡察組提供必要的保障，對(duì)需要提供的材料要客觀真實(shí)，決不允許弄虛作假、應(yīng)付檢查，絕不允許故意拖延、消極應(yīng)付以及其他各種形式干擾、阻礙巡察組開展工作。對(duì)巡察反饋的問題，要制訂切實(shí)可行的整改方案，該處理的處理，該問責(zé)的問責(zé)，確保整改不留死角。巡察組工作人員要嚴(yán)肅紀(jì)律，客觀公正開展巡察。紀(jì)律和規(guī)矩是把尺子，既要用來衡量巡察對(duì)象，也要用來衡量自己。希望各位巡察組工作人員牢記“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”“打鐵還需自身硬”，做到帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、打探說情。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以身作則，以上率下，管好干部、帶好隊(duì)伍，對(duì)苗頭性、傾向性問題，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，對(duì)違紀(jì)違法問題，要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于巡察工作人員隱瞞或者歪曲事實(shí)、泄露擴(kuò)散工作秘密的，同樣要嚴(yán)肅處理。巡察工作是培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，大家要充分珍惜，也要自覺維護(hù)巡察組的形象，為首輪巡察起好步、開好局。

同志們，從嚴(yán)治黨在路上，責(zé)任擔(dān)當(dāng)正當(dāng)時(shí)。我們必須主動(dòng)愿為、積極可為、大有作為，在全面從嚴(yán)治黨的“最前線”唱響

**沖鋒的“最強(qiáng)音”，向黨的十九大和省第十四次黨代會(huì)交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。

第四篇：區(qū)委書記在區(qū)委會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)、認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，圍繞“突破菏澤、牡丹區(qū)率先突破”目標(biāo)，認(rèn)真分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，強(qiáng)力加壓驅(qū)動(dòng)，立足自力更生，上下團(tuán)結(jié)實(shí)干，傾力招商引資，鐵腕考核獎(jiǎng)懲，務(wù)求全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)在今年更快更好發(fā)展。根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)問題：

一、正確把握形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

正確分析當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，對(duì)于我們做好今年的工作具有重要指導(dǎo)意義。

（一）要充分肯定去年的工作成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年工作的信心。去年以來，特別是省委做出強(qiáng)力推進(jìn)“突破菏澤”戰(zhàn)略以來，全區(qū)各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，深入貫徹加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，突出加快發(fā)展主題，圍繞年初確定的任務(wù)目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，部分指標(biāo)取得歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了“率先突破”首年開門紅。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是發(fā)展速度明顯加快。全區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別達(dá)到49.5億元、1.9億元、2712元和7.88億元，同比分別增長(zhǎng)17.7 %、28.2 %、16.1%和46.7%，是我區(qū)近年來發(fā)展最快最好的時(shí)期。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比達(dá)到29：36 ：35，二三產(chǎn)業(yè)的比重提高了3個(gè)百分點(diǎn)。三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。完成固定資產(chǎn)投資35億元，增長(zhǎng)81.3 %，新增投資過千萬元的項(xiàng)目 68 個(gè)，其中過億元的10個(gè)。四是城市建設(shè)特別是園區(qū)建設(shè)水平提高。配合實(shí)施了趙王河公園、環(huán)城公園、引黃供水、城市綠化美化亮化等一批重點(diǎn)工程；組織實(shí)施了牡丹園二期改造、國(guó)花館建設(shè)和部分老城區(qū)道路改造；高質(zhì)量完成了園區(qū)西擴(kuò)主干道建設(shè)工程；一批投資大的市場(chǎng)和住宅小區(qū)開工建設(shè)，城市形象大幅提升，人居環(huán)境明顯改善。五是平安牡丹區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，突出抓了政策落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)了信訪工作，深入開展了平安創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，確保了社會(huì)形勢(shì)穩(wěn)定，獲得了“平安山東”建設(shè)先進(jìn)縣（區(qū)）稱號(hào)。六是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。全區(qū)上下同心同德、步調(diào)一致，初步形成了比工作、比干勁、比貢獻(xiàn)、比落實(shí)的良好風(fēng)氣。同時(shí)，精神文明建設(shè)被評(píng)為全省先進(jìn)縣(區(qū))，民主法制建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也都取得了顯著成績(jī)，這些成績(jī)都為今年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）要冷靜客觀地看待差距，增強(qiáng)做好工作的決心。應(yīng)當(dāng)肯定，我們所取得的成績(jī)有目共睹，得到了市委、市政府和社會(huì)各界的充分肯定。但是與市委、市政府的要求和全區(qū)廣大群眾的期望相比，與先進(jìn)縣區(qū)相比，與率先突破的任務(wù)目標(biāo)比，還有很大差距。我們面臨著與先進(jìn)地區(qū)差距拉大和被兄弟縣趕超的危機(jī)。一是與東部先進(jìn)縣區(qū)比，我們差距很大。一些東部縣區(qū)發(fā)展速度很快，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是我們的幾倍甚至十幾倍，特別是人均指標(biāo)差距更大。二是與德、濱、聊三城區(qū)相比，我們?cè)谠鲩L(zhǎng)速度和發(fā)展后勁上也存在明顯差距。XX年，地區(qū)生產(chǎn)總值：濱城區(qū)78.4億元，我區(qū)49.5億元，低28.9億元，人均低8622元；固定資產(chǎn)投資：濱城區(qū)完成50億元，德城區(qū)完成40億元，我區(qū)完成35億元，分別比濱城區(qū)、德城區(qū)低15億元和5億元，人均分別低5596元和8096元；地方財(cái)政收入：濱城區(qū)、東昌府區(qū)都是2.5億元，我區(qū)完成1.9億元，低0.6億元，人均分別低265元和359元；農(nóng)民人均純收入差距更大，德城區(qū)3778元，濱城區(qū)3340元，東昌府區(qū)3100元，我區(qū)2712元，分別相差1066元、628元和388元；二三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重：濱城區(qū)、德城區(qū)分別達(dá)到92%和90%，我區(qū)是71%，分別相差21和19個(gè)百分點(diǎn)；招商引資濱城區(qū)到位資金47億元，我區(qū)16.9億元，是我區(qū)的近3倍。三是與全市各縣區(qū)比，我們的位次只能在中上游。gdp、人均地方財(cái)政收入兩個(gè)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)低于東明；地方財(cái)政收入增幅低于鄆城、鄄城、東明、巨野；投資過千萬元、過億元的項(xiàng)目低于單縣、巨野；出口創(chuàng)匯總量低于曹縣，增幅僅排在第七位；規(guī)模以上工業(yè)增加值排在全市第七位等等。這些差距是客觀實(shí)在，我們?yōu)楣僖蝗危仨氃旄Ｒ环健Ｔ趺崔k？必須正視差距、承認(rèn)落后，知恥后勇，殺出一條血路，無愧于家鄉(xiāng)父老。

市委確定的“一二三四”工作重點(diǎn)，即緊緊抓住實(shí)現(xiàn)“三三一一”目標(biāo)這一中心任務(wù)不動(dòng)搖；堅(jiān)持工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動(dòng)促經(jīng)濟(jì)跨越式

發(fā)展；繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加投入和優(yōu)化環(huán)境三篇文章；著力抓好項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、平安建設(shè)和黨的建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。結(jié)合牡丹區(qū)實(shí)際，必須在以下幾個(gè)方面狠抓落實(shí)：

（一）堅(jiān)定不移地實(shí)施三大帶動(dòng)戰(zhàn)略，加速工業(yè)化進(jìn)程。園區(qū)帶動(dòng)、重點(diǎn)帶動(dòng)、外向帶動(dòng)三大戰(zhàn)略已寫進(jìn)牡丹區(qū)第一次黨的代表大會(huì)工作報(bào)告。實(shí)踐證明，三大帶動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和園區(qū)經(jīng)濟(jì)的崛起，為加快發(fā)展實(shí)現(xiàn)率先突破打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動(dòng)實(shí)施。

1、實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略。園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化、加快城市化的重要載體，是招商引資的平臺(tái)，是培植支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財(cái)源的基地，也是全區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)，必須舉全區(qū)之力加快發(fā)展。為此，必須措施再加強(qiáng)、投入再加大、服務(wù)再提高、環(huán)境再優(yōu)化。一是加快、完善、提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)招商引資吸引力。二是抓大項(xiàng)目入園，增強(qiáng)資本、技術(shù)聚集力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。三是抓服務(wù)水平提高，增強(qiáng)招商、安商親和力，提高招商引資帶動(dòng)力。

2、實(shí)施重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出集中力量發(fā)展能源、化工、林木、食品、

紡織、機(jī)械六大產(chǎn)業(yè)，要求每個(gè)縣區(qū)培植1—2個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。從牡丹區(qū)實(shí)際出發(fā)，就是重點(diǎn)培植醫(yī)藥化工、機(jī)械電子兩大新興支柱產(chǎn)業(yè)，鞏固提高食品釀造、紡織皮革、林產(chǎn)品加工三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

3、實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略。外向帶動(dòng)的關(guān)鍵是利用“外資”和出口創(chuàng)匯。我們?cè)缫烟岢隽恕皡^(qū)外就是外”的口號(hào)，就是外幣人民幣都要引，通過招商引資加大固定資產(chǎn)投資力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。市委市政府把今年確定為“招商引資年、項(xiàng)目落實(shí)年”，更堅(jiān)定了我們實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略的信心。今年的著力點(diǎn)就是：一要選準(zhǔn)招商引資的主攻目的地。要把目光放在長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，放在廣東、福建、浙江、江蘇和上海這幾個(gè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)最發(fā)達(dá)、外資最多、而且最需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地方。二要明確招商引資的重點(diǎn)。工業(yè)招商以醫(yī)藥化工、食品加工、紡織皮革、木材加工、機(jī)械電子為主；第三產(chǎn)業(yè)以大型專業(yè)市場(chǎng)和住宅小區(qū)招商為主。三要選準(zhǔn)招商引資的辦法。首先要做好以商招商，這是說服力最強(qiáng)，見效最快的辦法；其次要開發(fā)好產(chǎn)業(yè)招商，這是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈、低成本擴(kuò)張的有效形式；第三是登門招商。同時(shí)還要積極探索社會(huì)力量招商、網(wǎng)上招商和聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)顧問、聘請(qǐng)代理商等招商辦法，綜合運(yùn)用各種手段，以獲取招商引資成效的最大化。特別要充分利用好菏澤國(guó)際牡丹花會(huì)和中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)平臺(tái)，組織大規(guī)模、高層次的招商活動(dòng)。四要有人員和時(shí)間保證。五要抓項(xiàng)目落地。六要著力抓好出口創(chuàng)匯。出口創(chuàng)匯最能體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)外向度。我們要在去年出口創(chuàng)匯的基礎(chǔ)上，確保完成市委市政府要求的出口創(chuàng)匯任務(wù)。

（二）堅(jiān)定不移加快商貿(mào)物流基地建設(shè)，加速城市化進(jìn)程。繼續(xù)堅(jiān)持圍繞城建抓三產(chǎn)，建設(shè)市場(chǎng)促三產(chǎn)，搞好服務(wù)興三產(chǎn)的思路，加大城建開發(fā)力度，不斷完善城市綜合服務(wù)功能，全面提升城市形象。除按照市委市政府要求，配合做好重點(diǎn)城建項(xiàng)目外，牡丹區(qū)要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一是西部現(xiàn)代化新城建設(shè)工作；二是大型專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)；三是“城中村”改造；四是牡丹園三期擴(kuò)建；五是曹州美食城開發(fā)。這五項(xiàng)工作是今年城市建設(shè)的重中之重，這是加快物流基地建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、增加地方財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)、改善人居環(huán)境、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的最好體現(xiàn)。

（三）堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計(jì)做好三農(nóng)工作。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，努力構(gòu)筑以工促農(nóng)的發(fā)展格局，突出抓好兩大任務(wù)。一是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。這是三農(nóng)工作的重中之重，要把增收的具體措施和任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到村、到戶，扎扎實(shí)實(shí)地做工作。二是千方百計(jì)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難較多，隨著農(nóng)業(yè)稅減免政策的逐步落實(shí)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保吃飯的任務(wù)會(huì)更加艱巨，必須開拓思路，廣辟渠道，采取有力措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增長(zhǎng)水平不斷提高。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。用發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，重點(diǎn)發(fā)展林產(chǎn)品加工、果蔬加工、面粉加工、棉花加工、畜產(chǎn)品加工等五大農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和產(chǎn)出效益。著力膨脹三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打好林業(yè)牌，提升瓜菜業(yè)，膨脹畜牧業(yè)，使其盡快成為我區(qū)的品牌產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。加速推進(jìn)非農(nóng)化進(jìn)程。鼓勵(lì)支持更多的農(nóng)民走進(jìn)城鎮(zhèn)，走進(jìn)工廠，從事二三產(chǎn)業(yè)，改變現(xiàn)在的生產(chǎn)、生活和居住方式。要高度重視勞務(wù)輸出，加強(qiáng)組織管理，加大服務(wù)力度，切實(shí)把勞務(wù)輸出作為一個(gè)富民工程來抓。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。突出抓好村級(jí)民主、稅費(fèi)改革、土地征用補(bǔ)償、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策的落實(shí)，確保農(nóng)民增收和合法權(quán)益得到保護(hù)。

（四）堅(jiān)定不移地推進(jìn)平安牡丹區(qū)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供良好環(huán)境。一是嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立強(qiáng)烈的穩(wěn)定意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，超前把握，用心研究，在工作中正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把治標(biāo)與治本結(jié)合起來，把抓發(fā)展與抓穩(wěn)定結(jié)合起來，把預(yù)防與處置結(jié)合起來，把解決問題與加強(qiáng)思想教育結(jié)合起來，確保社會(huì)安定，各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。二是切實(shí)抓好信訪工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情去做信訪工作，實(shí)實(shí)在在地為群眾解決實(shí)際問題，千方百計(jì)處理好人民內(nèi)部矛盾。要進(jìn)一步建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，及時(shí)消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要以建設(shè)“平安牡丹區(qū)”為總抓手，進(jìn)一步完善“33533”治安防范體系，繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，大力推進(jìn)“平安社區(qū)”、“平安村鎮(zhèn)”建設(shè)，努力凈化社會(huì)治安環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展全力保駕護(hù)航。四是高度重視安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”

工作，完善防范措施，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

（五）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會(huì)精神的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級(jí)干部把握全局的能力，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，維護(hù)穩(wěn)定和解決實(shí)際問題的能力。二是大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要認(rèn)真做好村級(jí)“兩委”換屆工作的檢查驗(yàn)收，鞏固換屆選舉工作成果，不斷增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。抓好農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育，拓展農(nóng)村黨建新的空間。高度重視社區(qū)黨建工作，把社區(qū)黨建從城區(qū)向城郊拓展，不斷提高社區(qū)組織處理各種復(fù)雜問題的能力和服務(wù)群眾的水平。同時(shí)，認(rèn)真做好各種新型經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要按照中央和上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。全區(qū)上下必須切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、整體意識(shí)，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。各級(jí)黨政一把手、班子成員、新老干部、上下級(jí)之間要互相信任、互相支持、互相尊重、互相補(bǔ)臺(tái)，團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)，進(jìn)一步營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面，帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)向上，求真務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好干部廉潔自律，著重抓好糾風(fēng)和干部廉政教育，努力從源頭上防治腐敗。五是積極推進(jìn)民主法制建設(shè)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一，從不同層面有序推進(jìn)民主政治建設(shè)。要繼續(xù)深化法制宣傳教育，不斷提高廣大干部群眾的法制水平和依法辦事能力，推動(dòng)依法治區(qū)。六是加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。千方百計(jì)處理好人民內(nèi)部矛盾。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。宣傳思想工作要緊緊圍繞加快發(fā)展率先突破這個(gè)主題，突出對(duì)外宣傳，為凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造輿論氛圍。要繼續(xù)以創(chuàng)建全省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)為抓手，大力開展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和農(nóng)村、社區(qū)“文明一條街”等創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)“誠(chéng)信牡丹區(qū)”建設(shè)，提高全區(qū)文明水平。大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，抓好人口與計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等國(guó)策的落實(shí)，加快衛(wèi)生體制改革和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)科技、教育、文化

等社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。要高度重視、切實(shí)關(guān)心群眾生活。認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，不斷完善社會(huì)保障制度，加強(qiáng)“三條保障線”建設(shè)，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。重視做好受災(zāi)群眾、貧困家庭、“雙下崗”家庭等弱勢(shì)群體的救助工作。春節(jié)將至，民政、勞動(dòng)、工會(huì)等部門要全面調(diào)查，各級(jí)黨委政府要及時(shí)采取措施，確保每一戶困難家庭都能吃飽穿暖，安全過冬，過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。

三、健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系，獎(jiǎng)罰分明，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境

進(jìn)一步完善并嚴(yán)格落實(shí)決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系。志剛同志已經(jīng)把經(jīng)過主管部門提交、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論、六大班子聯(lián)席會(huì)議研究、區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議最后敲定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)做了部署，區(qū)委、政府已把今年的工作目標(biāo)按執(zhí)行責(zé)任分招商引資、財(cái)源建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明和目標(biāo)考核八個(gè)方面，落實(shí)到了六大班子領(lǐng)導(dǎo)人身上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直部門也要把任務(wù)指標(biāo)更加細(xì)化量化到人，以使千斤重?fù)?dān)眾人挑。

從今年開始，將實(shí)施更加嚴(yán)格的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施。區(qū)委、政府將繼續(xù)實(shí)施季調(diào)度、半年總結(jié)、年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的辦法：凡上半年不能按時(shí)間過半、任務(wù)完成過半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門，一把手黃牌警告，按干部管理程序談話；凡完不成招商引資任務(wù)的，單位一把手離職招商，由二把手主持全面工作，什么時(shí)間完成任務(wù)，什么時(shí)候回崗工作；凡年底完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門，一把手遞交辭職報(bào)告，一年內(nèi)組織上不另行安排工作。今后提拔干部和安排進(jìn)城，一律按政績(jī)、憑貢獻(xiàn)來定。連續(xù)三年獲得綜合考評(píng)前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門的干部，優(yōu)先推薦提拔，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)先安排進(jìn)城，安排合適工作；否則，不予考慮。之所以鐵腕抓獎(jiǎng)懲，目的是抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓工作落實(shí)。我在這里重申：今后，無論是推薦縣級(jí)還是科級(jí)干部，一次找的批評(píng)教育，二次跑的兩年內(nèi)不予考慮，托人打招呼的的概不考慮。按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，今后要通過嚴(yán)格的考核，真正做到以政績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，讓真干實(shí)事、作風(fēng)扎實(shí)的人有舞臺(tái)、有位子、有實(shí)惠、有榮譽(yù)；讓作風(fēng)浮漂、只尚空談、不干實(shí)事、干不成事的沒市場(chǎng)，沾不到便宜，而且實(shí)施辭職制度，使其既不能抱怨組織，也不能忌恨哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，真正建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制，使廣大干部把心思用在聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展上。

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nbsp;同志們，新的一年，任務(wù)光榮而艱巨，機(jī)遇與困難同在。只要全區(qū)上下營(yíng)造了風(fēng)正氣順心齊實(shí)干的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，只要我們堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定廉潔勤政不動(dòng)搖，就一定能全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，一定能實(shí)現(xiàn)率先突破的目標(biāo)

第五篇：在區(qū)委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話

在區(qū)委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話

2017年4月

同志們：

這次區(qū)委巡察工作動(dòng)員會(huì)，是區(qū)委決定召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求，全面動(dòng)員部署區(qū)委巡察工作，對(duì)首輪巡察進(jìn)行具體安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，不斷將全面從嚴(yán)治黨引向深入。剛才，潘超英部長(zhǎng)宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察辦、巡察組人員及這次被巡察單位等名單，會(huì)議的第二階段許建超書記還將作具體部署。下面，我就做好區(qū)委巡察工作，講幾點(diǎn)意見：

一、要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)巡察工作重要意義

巡察雖然是一項(xiàng)新工作，但由來已久。中央、省一級(jí)叫巡視，市、區(qū)縣一級(jí)叫巡察。在縣（市、區(qū)）開展巡察工作，是中央、省委巡視工作的重要補(bǔ)充，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手，也是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的有力舉措，大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提高站位，深刻把握這次巡察工作的重要意義。

1、開展巡察工作，是延伸巡視監(jiān)督的制度安排。十八大以來，黨中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”，多輪巡視形成強(qiáng)烈震懾。十八屆六中全會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步明確巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，同時(shí)要求省級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)推動(dòng)市縣兩

級(jí)黨委建立巡察制度，使從嚴(yán)治黨向基層延伸。省委高度重視巡視巡察工作，2015年以來先后組織開展8輪巡視，實(shí)現(xiàn)了對(duì)省本級(jí)和所有市縣黨委巡視全覆蓋；2016年7月，省委還專門下發(fā)意見，強(qiáng)調(diào)市縣黨委巡察工作是巡視工作的延伸和拓展，并就機(jī)構(gòu)人員、對(duì)象范圍、主要任務(wù)、工作程序方法等提出了明確要求。2016年市委也對(duì)6個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了巡察，并在2017年將巡察工作開展情況納入對(duì)縣（市、區(qū)）的目標(biāo)責(zé)任制考核，明確要求各縣（市、區(qū)）4月底前建立健全巡察機(jī)構(gòu)，6月前進(jìn)駐首輪被巡察單位。上級(jí)的這些決策部署，為我們開展巡察工作提供了重要遵循。

2、開展巡察工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要抓手。近年來，我區(qū)各級(jí)黨組織管黨治黨的主體責(zé)任不斷強(qiáng)化，全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。但也一定程度地存在著責(zé)任縱向?qū)訉舆f減、橫向不夠平衡等問題。去年以來，我們結(jié)合省委巡視和市委巡察反饋意見整改落實(shí)，解決了一批突出問題，但防反彈和再發(fā)生的壓力依然較大。最近，省委將組織巡視“回頭看”，擬抽查40-50家單位。前段時(shí)間，省委在對(duì)越城區(qū)“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)了不少問題，提出了很高的整改要求。所以，我們一定要以持續(xù)整改的理念抓好巡察工作，通過巡察，發(fā)現(xiàn)和解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題；發(fā)現(xiàn)和處理基層黨組織和黨員干部腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人等方面的問題；補(bǔ)齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板，增強(qiáng)基層黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。從而把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳遞、層層壓實(shí)，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

3、開展巡察工作，是鞏固良好政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，我們始終堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，形成了全區(qū)上下同欲、合力同心的良好局面，構(gòu)建了政治上的綠水青山，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力保障。當(dāng)前，我區(qū)正處在合力建設(shè)“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”、奮力沖擊全市第一方陣的關(guān)鍵時(shí)期，劣五類水剿滅戰(zhàn)、城中村圍剿戰(zhàn)等“八大戰(zhàn)役”和招商引資攻堅(jiān)年、城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年、干部素質(zhì)提升年“三個(gè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作正在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，尤其需要一個(gè)風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展環(huán)境來保障各項(xiàng)工作，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。前段時(shí)間，區(qū)委已經(jīng)作出了關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)新形勢(shì)下干部隊(duì)伍建設(shè)的決定，下一步我們還將研究進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的政策意見。開展巡察工作，就是要通過深化政治巡察，不斷加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)整治干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣，著力打造一支“講政治、有信念，講大局、有擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)、有激情，講團(tuán)結(jié)、有合力，講規(guī)矩、有紀(jì)律”的上虞鐵軍，為沖擊全市第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、要真巡實(shí)察，準(zhǔn)確把握巡察工作總體要求

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市委已經(jīng)有明確要求，區(qū)委也根據(jù)上級(jí)要求，制定了我區(qū)的巡察工作實(shí)施辦法。可以說，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，本次巡察是我區(qū)啟動(dòng)的首輪巡察，必須認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于巡視巡察的一系列部署和要求，找準(zhǔn)問題、抓實(shí)整改，充分發(fā)揮治本功能。

1、要抓住著力點(diǎn)，深化政治巡察。區(qū)委巡察是政治巡察、而不是業(yè)務(wù)巡察，要把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)被巡察黨組織的政治責(zé)任，對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，切實(shí)讓黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受一次實(shí)實(shí)在在的“政治體檢”。一要提高政治站位。開展巡察首先要提高政治站位、找準(zhǔn)工作定位。巡察組不同于干部考察組，也不同于工作組、辦案組。各巡察組是代表區(qū)委進(jìn)行政治巡察，必須牢牢站穩(wěn)這個(gè)立場(chǎng)，以政治的眼光、政治的思維、政治的策略來謀劃和推進(jìn)巡察工作。二要明確政治任務(wù)。無論對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還是部門單位，巡察的都是黨組織和黨員干部，主要是各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，必要時(shí)可延伸到下屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。巡察內(nèi)容重點(diǎn)聚焦四方面，即是否嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)決策部署、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作，是否在重點(diǎn)敏感領(lǐng)域有利益沖突或存在利益輸送行為，著力發(fā)現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、執(zhí)行擔(dān)當(dāng)不夠等方面存在的突出問題，通過督導(dǎo)整改，達(dá)到促進(jìn)工作的最終目的。三要實(shí)現(xiàn)政治效果。巡察工作的落腳點(diǎn)是要營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)上級(jí)決策部署及區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。巡察組要聚焦這個(gè)目的，客觀、公正開展巡察工作，最大限度地排除各種干擾，把問題找出來，做到目標(biāo)清晰、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。今年以來，我們針對(duì)上級(jí)推進(jìn)重點(diǎn)工作和自身“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)的要求，調(diào)整完善了一系列機(jī)構(gòu)運(yùn)作，專門設(shè)立了區(qū)委督考委和區(qū)委督考辦，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作全過程督考。下一步，巡察組要做好和區(qū)委督考委、督考辦的對(duì)接整合工作，最大限度推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。

2、要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，深入發(fā)現(xiàn)問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的生命線，巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題、倒逼整改。一要找準(zhǔn)主要問題。要緊緊依靠被巡察黨組織，廣泛接觸干部群眾，全面深入了解和掌握好第一手資料。要精準(zhǔn)分析問題，個(gè)性問題要挖深，共性問題要找準(zhǔn)，要善于從一個(gè)點(diǎn)上的問題挖掘出面上普遍存在的問題，從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般，從一般中找出重點(diǎn)，做到點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三。同時(shí)深入分析產(chǎn)生問題的原因，特別是制度方面的原因、責(zé)任方面的原因，提出針對(duì)性強(qiáng)的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要針對(duì)被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握不同部門的特殊政策要求，把具體問題找準(zhǔn)查實(shí)。同時(shí)，要按照“三個(gè)區(qū)分”的要求，堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是原則，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，使實(shí)干者干成，讓無為者無位，通過巡察，澄清問題、保護(hù)干部。三要講究方式方法。一方面要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、暗訪、延伸一級(jí)等多種手段，通過深入了解、對(duì)比、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。另一方面，要充分運(yùn)用好我區(qū)履職聯(lián)審的成功經(jīng)驗(yàn)，用制度檢查執(zhí)行、用績(jī)效評(píng)估政策、用整改體現(xiàn)成效，從而實(shí)現(xiàn)工作效應(yīng)最大化。各巡察組要本著對(duì)區(qū)委負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，形成巡察報(bào)告，為區(qū)委研判決策提供詳實(shí)依據(jù)。

3、要把握關(guān)鍵點(diǎn)，深化成果運(yùn)用。巡察作用發(fā)揮，關(guān)鍵看成果運(yùn)用；巡察成果運(yùn)用，關(guān)鍵看整改實(shí)效。一要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把問題分類處置工作抓緊抓實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)違法問題線索，移交紀(jì)委核查處置；對(duì)發(fā)現(xiàn)的選人用人問題，移交組織部處理；對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題，要向被巡察單位的黨組織反饋；對(duì)發(fā)現(xiàn)的班子成員的問題，要向黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋，只要不涉及“一把手”本人，都要講清楚。各相關(guān)部門對(duì)巡察組移交的每一件事項(xiàng)，都要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處置。特別是對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律及違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問題，要查清楚也要處理好，決不能放任自流。二要堅(jiān)持邊巡察、邊整改，把整改問題貫穿始終。督促被巡察單位建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，做到立行立改、即知即改。對(duì)巡察反饋的整改建議，被巡察單位黨委（黨組）書記要簽字背書，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)整改不力、拒不整改的，要嚴(yán)肅約談、嚴(yán)格問責(zé)。三要立足長(zhǎng)效管理，把制度籠子扎緊扎密。強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而要管中窺豹，通過查找漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從根本上解決問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題，要總結(jié)其中的共性規(guī)律，提出治標(biāo)和治本的對(duì)策建議。特別是對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨普遍性、傾向性、根本性問題，要從深化改革、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等層面，探索研究解決思路和有效途徑，積極推動(dòng)查漏補(bǔ)缺、建章立制，扎緊扎密制度籠子，擴(kuò)大巡察成果應(yīng)用面。

三、要夯實(shí)責(zé)任，確保形成巡察工作推進(jìn)合力

巡察工作是一項(xiàng)新生事物，也是必須完成好的政治任務(wù)。各有關(guān)單位和人員必須強(qiáng)化大局觀念，既講職責(zé)分工，更講協(xié)作配合，強(qiáng)化合力，有序推進(jìn)。

1、要夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)巡察工作，要不定期進(jìn)行專題研究，聽取情況匯報(bào)，及時(shí)作出安排部署，強(qiáng)化各類保障。巡察辦要做好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各區(qū)級(jí)部門工作任務(wù)繁重，各單位要妥善安排力量，確保巡察工作有人抓。要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是巡察整改的第一責(zé)任人。

2、要夯實(shí)協(xié)作配合責(zé)任。巡察工作的開展，離不開相關(guān)職能部門和被巡察單位的支持與配合。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)、信訪、司法等相關(guān)職能部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，積極配合、全力支持巡察工作，對(duì)巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問題線索提供等要求要及時(shí)回應(yīng)，設(shè)法落實(shí)；對(duì)已經(jīng)抽調(diào)到巡察組的工作人員，抽調(diào)期間不再?gòu)氖略瓎挝还ぷ鳎_保精力到位、專責(zé)專用。被巡察單位黨組織特別是“一把手”要擺正態(tài)度，樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的意識(shí)，全力配合支持，為巡察工作順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件

。巡察組進(jìn)駐到被巡察單位代表的就是區(qū)委，被巡察單位要客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題，不隱瞞問題、不回避矛盾，只要巡察工作需要，沒有不可詢問的人和事，沒有不可查詢的資料和文件。要正確對(duì)待巡察發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)委開展巡察并不是和誰過不去，而是要通過抓早抓小，主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)和糾正問題，防患于未然。對(duì)巡察反饋的問題，要制訂切實(shí)可行的整改方案，該處理的處理，該問責(zé)的問責(zé)，確保整改不留死角。

3、要夯實(shí)巡察實(shí)施責(zé)任。紀(jì)律和規(guī)矩是把尺子，既要用來衡量巡察對(duì)象，也要用來時(shí)時(shí)衡量自己。各巡察組長(zhǎng)不但是實(shí)施巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人，而且是帶好管好本組隊(duì)伍的第一責(zé)任人，要集中精力，認(rèn)真履職，切實(shí)擔(dān)負(fù)起區(qū)委賦予的巡察責(zé)任。巡察工作人員要牢固樹立“巡察者更要首先接受監(jiān)督”理念，帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、打探說情。對(duì)巡察工作不配合、不支持、不盡責(zé)的，也要問責(zé)追責(zé)。

同志們，今年是區(qū)委開展巡察工作的啟動(dòng)之年，首次巡察帶有示范標(biāo)桿意義，各方關(guān)注，事關(guān)重大。大家要按照區(qū)委統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)，確保圓滿完成巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。