中共某鄉委員會關于開展整頓提高軟弱渙散黨組織的整改方案

為進一步加強蜂桶鄉基層黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力，逐步解決讓水壩村在班子建設、隊伍建設、經濟社會發展等方面存在的突出問題，鞏固我鄉穩定發展的良好局面，按照市委組織工作會議要求，現就蜂桶鄉開展后進基層黨組織集中整頓提高工作制定如下方案：

一、指導思想和工作目標

以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，緊緊圍繞全鄉改革、發展和穩定大局，抓住關鍵，以優化班子建設、培養后備力量，改善基礎設施、助推產業發展、解決信訪矛盾等為重點，以提高認識，維護穩定，促進發展為目標，著力提升基層黨組織建設水平，為全鄉經濟和社會各項事業又好又快發展提供堅強的政治和組織保證。

二、整頓范圍

整頓范圍是蜂桶鄉讓水壩村黨支部。

三、整頓的主要內容

1、著力解決班子戰斗力不強的問題。

2、著力解決黨員年齡老化,后備力量不足的問題。

3、著力解決歷史遺留問題較多，信訪矛盾比較突出的問題。

四、整頓工作的目標要求

初步達到以下5個方面的目標要求：一是班子隊伍建設取得初步成效，黨支部的凝聚力、向心力和戰斗力不斷增強；

二是初步培養一批素質優良的后備干部隊伍；

三是夯實產業發展基礎，產業發展帶動增收致富能力有所提升；

五是社會和諧穩定，社會矛盾糾紛和群眾反映強烈的問題得到及時化解。

五、方法步驟

這次集中整頓，從6初開始到*月中旬結束，具體分為三個階段。

（一）摸底準備階段（*月*日-*月*日）

針對讓水壩村存在的突出問題，按照“分類施策”的原則，結合實際，有針對性的制定整改方案。整改目標明確、方式明確、時限明確、領導責任明確。整改方案和整改落實情況要采取適當方式向黨員、群眾公開，接受監督。

（二）集中整改階段（*月*日至*月*日）

整頓工作要從優化班子隊伍建設、培養后備力量、改善基礎設施、推動產業發展入手，不斷提升讓水壩村黨支部的戰斗力，并從解決突出矛盾的實踐中檢驗整頓效果。

1、多層次整合，提升戰斗力量。堅持思想教育與組織整頓相結合的辦法，大力加強村級“兩委”班子建設，著力提升讓水壩村村級組織的凝聚力、創造力和戰斗力。切實增強村“兩委”班子成員履職盡責、服務群眾的積極性和主動性。加強對現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術等知識技能培訓，著力提高“兩委”班子成員推動發展、依法辦事、民主管理的能力和水平。完善激勵保障措施，有效調動和激發村干部干事創業的積極性，使村干部想干事、能干事、會干事、干成事、干好事。

2、多方面發掘，培養后備人才。統籌推進農民黨員隊伍、村級后備干部隊伍、農村實用人才隊伍建設，為后進村整頓和持續發展提供人才保障和智力支持。注重把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，把黨員黨員致富帶頭人培養成村干部，提高“雙帶”能力，打造“能人型”黨員隊伍。切實建好后備人材隊伍，重點在農村致富能人、特色產業帶頭人、實用專業技術人才、外出務工經商人員、退伍軍人等群體中推薦選拔村級后備干部，建立一支結構合理、素質優良的村級后備干部隊伍，從根本上解決村級干部后繼無人、選不出人的問題。

3、多渠道帶動，推動產業發展。加快農民增收致富步伐，把發展農村經濟、增加農民收入作為整頓轉化工作的出發點和落腳點，立足本地實際，利用全民創業的有利時機，大力發展特色產業股份合作，集中投資開發，加大對現有養殖戶的扶持力度，帶動群眾養殖生豬、黑雞、肉牛、山羊、中蜂；

大力扶持發展核桃、板栗、中藥材等特色產業，使農業向著產業化、規?；?、市場化方向發展。并加大對外宣傳力度，擴大銷售渠道，大力推動讓水壩村群眾致富奔康。

4、多措施化解，解決突出矛盾。縱深推進133+1專項整治行動，依法嚴肅查處“微腐敗”、“蠅貪”，始終把解決好群眾最關心、最迫切的急難問題作為后進村整頓工作的突破口，按照有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的原則。針對讓水壩村群眾反映強烈的林改問題，鄉黨委、政府積極協調林改后續工作。對該村村民反映的林改問題，積極與林業局等相關部門積極銜接，多次深入實地調查核實，召開村民代表大會，爭取盡快解決村民所反映的問題，讓群眾感受到整頓轉化所帶來的實實在在的變化，切實做到讓群眾滿意。

（三）鞏固提高階段（*月*日-*月*日）

1、開展專項活動。積極開展各類專項活動，以活動成效鞏固整頓成果。針對該村實際情況，分類開展專項活動。在農村開展“幫扶帶動”為主題的專項活動。將近年來培育的致富帶頭人和科技示范戶在鄉黨委進行集中培訓后，每人聯系10至***戶農民，以傳技術、出思路為主要幫扶形式，加快農民致富、增收步伐。

2、進行及時總結?；顒咏Y束后，讓水壩村黨支部要及時進行總結，在推廣好做法的基礎上，對產生的問題進行及時有效的整改，進一步提高整頓工作成效。同時，要結合實際，進一步修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效能、維護穩定和促進發展的基層黨建工作機制，以制度鞏固提高整頓成果。

六、組織領導

（一）落實整頓責任。集中整頓工作由鄉黨委書記張文彤親自抓，副鄉長雷霆同志牽頭具體組織實施，“第一書記”尹利協助開展整頓工作，村黨支部為整頓責任主體，村支部書記為整改工作“第一責任人”，要根據實際，進行專題研究，做到摸透情況，任務到人、責任到人，限時整頓。

（二）加強督導檢查。集中整頓期間，鄉黨委組成督導檢查組，定期進行檢查督導，確保整頓明顯效果。

（三）及時報送材料。及時做好整頓工作各項材料的報送工作，并安排專人于每月*日前向市委組織部上報上月整改工作進展情況。