第一篇：新形勢下堅持黨對公安工作的絕對領導2019

新形勢下堅持黨對公安工作的絕對領導

摘要：十八屆六中全會明確指出黨一個時期以來，一些黨組織和黨員干部黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛，郭伯雄、徐才厚等流毒遺害對公安隊伍造成了嚴重影響。形勢決定任務。新形勢下，堅持黨對公安工作絕對領導依然具有重要意義，堅持這一根本原則要求公安機關在思想上政治上組織上行動上與黨中央保持高度一致，落實黨的領導的具體途徑有：強化理論學習，打牢思想基礎；完備選人用人、責任追究制度；暢通黨內、黨外監督機制；改進工作方式方法，提升黨建工作實效性。堅持黨對公安工作的絕對領導，要堅持思想建黨，制度治黨的優良傳統。

關鍵詞：黨的領導；完備制度；暢通機制；方式方法

公安機關是人民民主專政的重要工具和維護穩定的專門力量，是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量，堅持中國共產黨對公安工作的絕對領導，是公安工作的根本原則。多年來的實踐告訴我們，任何形勢下都不能削弱黨對公安工作的領導。黨的十八大指出：“必須堅持黨的領導。”總書記在各大會議上的講話都強調堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨。由此可見，新形勢下，堅持黨的絕對領導對于開展公安工作具有極端重要的現實意義，充分表明了黨中央對于各級黨組織工作的高標準、嚴要求。為此，我們應該及時分析公安黨建工作面臨的形勢，探討新形勢下堅持黨對公安工作絕對領導的新思路，從理論與實踐的有機結合上進一步推動公安黨建工作發展。

一、新形勢下堅持黨對公安工作絕對領導的時代背景

十八大以來，隨著世情國情黨情的巨大變化，以總書記為核心的黨中央在準確認識和把握黨的建設規律和新的歷史條件下國內外客觀環境的基礎上，堅持問題導向，清醒認識黨的建設和黨的隊伍中存在的突出矛盾和問題，深刻總結建黨以來的教訓和歷史經驗，提出“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨，從嚴治黨”出自

《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的全面從嚴治黨的戰略思想。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。公安機關是社會主義事業的建設者和捍衛者，是黨和人民掌握的“刀把子”，當前，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，堅持黨對公安工作的絕對領導有了新的時代背景。研究如何堅持黨對公安工作的絕對領導，首先要清醒地認識到公安機關加強黨的建設所面臨的新的形勢和背景。

（一）外部形勢：世情國情嚴峻復雜，機遇和困難并存

經過三十多年改革開放，作為當今世界第二大經濟體，中國已經成為名副其實的新興大國，實現國家富強、民族振興的夢想就在眼前。面對中國的迅速崛起，以美國為首的西方資本開始集體焦慮，相繼出現了棒殺和捧殺中國的各種論調，渲染所謂“中國威脅論”“中國崩潰論”。美國重返亞太的“再平衡戰略”不僅使中國直面美國日益增強的戰略擠壓，也使中國與周邊國家的政治互信有所減弱，使中國與周邊少數國家不斷發生摩擦，不少國家對中國既有認同又有疑慮，既想倚重又想牽制。還有南海維權維穩，防范恐怖主義勢力、宗教極端勢力等，使我國周邊特別是海上方向安全面臨的現實威脅成上升趨勢。給我國和平崛起帶來很大外部壓力。使我國周邊特別是海上方向安全面臨的現實威脅成上升趨勢。除此之外，以美國為首的西方各國的和平演變愈演愈烈，覬覦通過“顏色革命”、“意識形態滲透”等方式腐蝕中國軍隊、警隊的思想意識、削弱中國國防力量，達到對中國文化的壓制、消滅，對中國主流意識形態的控制和支配的目的，進而顛覆政權，扶植投靠西方符合西方心意的反對派上臺。對此，我們必須要高度警惕，防止掉入其陷阱之中。

目前，我國處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國仍然是世界上最大的發展中國家，這一國際地位也沒有變。但顯然我國現在的初級階段和三十多年前相比已有很大進步。在黨的領導下，經過幾十年的艱苦奮斗，我國經濟總量已躍居世界第二位，軍事能力和軍事裝備水平顯著增強，國際影響力迅速提高。我國正快速地靠近世界舞臺中心和接近實現中華民族偉大復興的目標。隨著經濟新常態的到來和改革的縱深推進，我國的國內社會環境發生了改變，主要表現為：社會價值觀日益多元復雜，社會經濟構成更加多樣、公眾生活方式更加靈活、社會組織功能愈益強化、公民就業理念和就業方式發生了重大變化；一些深層次矛盾日益凸顯：征地拆遷、環境保護、就業社保等問題引發的不穩定、不和諧因素可能進入新的集中產生期，改革發展穩定的任務都很繁重。在這樣一個轉型時期，黨的領導既面臨著機遇又遇到許多困難。一方面，黨的執政和領導經受住了歷史和人民的檢驗，在幾代領導人的共同努力下，黨的建設規律愈加清晰，黨的執政經驗愈加成熟，在“四個全面”齊頭并進的順勢下，黨的十八屆六中全會提出了“以總書記為核心的黨中央

出自《十八屆六中全會公報》

”，建立了一個堅強的領導核心，同時對提出的全面從嚴治黨進行了具體的、有針對性的部署，為新形勢下黨的建設指明了方向，使黨的領導能夠成為新形勢下把握機遇、化解挑戰的堅強政治保證。另一方面，社會形勢的變化給政法隊伍建設帶來了許多困難，對政法工作提出了更高的要求：一是文化多元化和利益多樣化使得黨員隊伍中出現思想根基動搖、黨員干部心理失衡、政治信仰迷失等意識形態偏差的問題，導致隊伍思想渙散、政治立場不堅定，隊伍的戰斗力、先進性、純潔性受到嚴重損傷。二是人民公平正義訴求的壓力不斷加大。比如，人民對反腐敗的要求，對利益訴求的平等要求、對社會服務、社會保障均等化的要求，對司法公正、政治參與平等等要求。這些問題解決好，群眾才能團結在黨的周圍，政法機關才能發揮其應有的職能，我們黨才能更加有力。

（二）內部形勢：政治生態被污染，四大風險與考驗更加尖銳

服從命令、聽從指揮是人民警察的天職，使得領導干部對于整個隊伍建設的影響深遠重大。郭伯雄徐才厚盤踞軍隊高層多年，作為高層領導干部，屬于“管靈魂的出賣靈魂，管反腐的帶頭腐敗，管干部的帶頭賣官鬻爵，講艱苦奮斗的帶頭貪圖享樂

評論員.講信仰的不能喪失信仰[N].解放軍報,2014-12-4

”，同時還有一批“被帶壞”的干部，這些“病菌”對公安隊伍建設的產生了極大的惡劣影響，對政治生態造成了極大的破壞和污染。

第一，干警理想信念遭到沖擊

程堅.面對政治紀律政治規矩多點反躬自問[N].解放軍報,2015-11-9

。郭柏雄、徐才厚作為曾經分管政治工作的軍委副主席，對政法干警的思想影響遠遠大于其他腐敗分子，他們動搖的是價值觀的基礎，是理想信念的根本；他們撼動的是干警對公平正義的信仰，對全心全意為人民服務的信念宗旨，極大的沖擊了干警們的理想信念。個別黨員對理想信念開始出現茫然和懷疑，從而動搖了對馬克思主義的科學性和真理性的認識；個別黨員出現了僅關注個人規劃，無視社會主任與國家集體利益，漠視德行的修養；個別黨員急功近利、貪功求名，隨波逐流、趁波逐浪于各種利益關系中，甚至于不斷墮落。第二，選人用人制度遭到全局、致命破壞。官方通報徐才厚、郭伯雄的問題時指出，二人都存在破壞組織原則問題：徐才厚利用職務便利，為他人晉升職務提供幫助，直接和通過家人收受賄賂；郭伯雄利用職務便利，為他人謀取職務晉升等方面利益，直接或通過家人收受賄賂。這對選人用人造成的污染和危害是全局性的、致命性的，明明不稱職的人還占著位置“拼命干”，群眾公認的正派干部、有能力的好干部用不起來，導致隊伍中出現無視政治紀律和政治規矩的“七個有之”。第三，黨組織公信力受到損害。徐才厚“兩面人”作風對部分黨員干部產生了影響。現在隊伍中不少領導干部政治意識淡漠、麻木不仁，有的臺上一套、臺下一套，當面一套、背后一套，說一套、做一套；有的要求別人做到的自己不做，要求別人遵守的自己帶頭違反；有的對上對下不一致，搞上有政策、下有對策，欺上瞞下；有的見風使舵、巧言令色，見人說人話、見鬼說鬼話

評論員.做老實人不做“兩面人”[N].解放軍報,2014-12-10，使得某些黨組織軟弱渙散，不能發揮模范帶頭作用和戰斗堡壘作用。第四，監督機制效力大幅下降。高層領導干部帶頭腐敗，敗壞作風，利用個人勢力庇護違法違規行為，使得黨內外的監督機制千瘡百孔，實際的監督效力大幅下降，出現無人管、不敢管的監督漏洞，為滋長腐敗提供了溫床，加劇了黨內存在的監督制度不健全、覆蓋不到位、責任不清晰、執行不力等問題的嚴重性。因此，徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響，重塑良好的政治生態是堅持黨對公安工作絕對領導的當務之急。

（三）政策背景：全面從嚴治黨在路上

十八大以來，以總書記為核心的黨中央提出全面從嚴治黨的戰略思想，“全面”體現在明確提出“六個從嚴”，即抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執紀從嚴、抓治吏從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴，將從嚴落實到方方面面；“從嚴”體現在管黨治黨力度不斷加大，現實針對性增強，全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》（以下簡稱準則和條例），處處體現了嚴的態度、嚴的標準、嚴的規定。此次管黨治黨的力度是前所未有的，表明了新一代領導核心對黨的建設的重視程度極高，全面從嚴治黨的決心極大。“國家安危，公安系于一半”。公安工作關系著國家安危和社會穩定，是黨的事業重要組成部分，全面從嚴治黨要求公安工作必須置于黨的絕對領導之下，堅持黨對公安工作的絕對領導也成為了公安工作必須遵循的政策要求,是公安隊伍建設的堅定政治方向和新形勢下推動公安事業發展進步強有力的思想保證。

二、新形勢下堅持黨對公安工作絕對領導的具體要求

我們黨從開始創建公安保衛工作起，就高度重視加強公安機關黨的建設，始終堅持黨對公安工作的絕對領導。形勢決定任務。不同的歷史時期、不同的社會形勢，堅持黨對公安工作的絕對領導有著不用的內涵和要求。根據當前復雜嚴峻的外部形勢和內部形勢，十八屆六中全會上通過的《準則》和《條例》部署了黨內建設的方方面面，明確提出堅持黨的領導等的各項要求。只有搞清楚新形勢下堅持黨的絕對領導的內涵和要求才能為梳理堅持黨的絕對領導路徑提供指導。因此，通過學習這兩部黨內法規，結合公安黨建工作的實際，總結出新形勢下堅持黨對公安工作絕對領導的內涵和要求主要有以下幾個方面。

（一）思想上高度統一，堅定理想信念宗旨

黨的十八屆六中全會作出最具歷史意義的決定是，明確總書記的核心地位、正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，體現了全黨的共同意志。領導核心，是黨的生命力的源泉，是黨和國家興旺發達、長治久安的保證，更是公安隊伍永葆先進純潔和強大戰斗力的根本。堅持黨對公安工作的絕對領導在新形勢下的首要內涵就是堅持以總書記為核心的黨中央的領導，自覺主動地維護黨中央的權威，著力強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅定看齊追隨，做到思想上的高度統一。

共同的理想、信仰是思想統一的根基，堅持黨對公安工作的絕對領導要求民警堅定共同的理想信念，具體內容有：一是堅持馬克思主義的指導地位。馬克思主義是無產階級爭取自身解放和人類解放的科學武器，是我們立黨立國的指導思想，是社會主義意識形態的旗幟與靈魂。面對一些黨員干部理想信念淡漠，不信馬列信鬼神、不信組織信“大師”

王岐山.全面從嚴治黨?承載起黨在新時代的使命[N].人民日報,2016-11-8，與共產黨人的信仰背道而馳的頻出現象，公安干警應該對反馬克思主義的思想予以堅決抵制，堅持以與時俱進的創新精神豐富馬克思主義，以發展著的開放的中國化馬克思主義為指導引領社會思潮，鞏固馬克思主義的思想陣地。二是堅定共產主義信仰和理想追求。實現共產主義的偉大事業，是無產階級尋求解放的終極目標，更是馬克思主義政黨不懈努力的最高原則。堅持黨的絕對領導，必須以共產主義崇高信念作為指導，高舉共產主義理想信念的旗幟。三是堅定中國特色社會主義的道路信念。堅定“四個自信”，堅定建設中國特色社會主義事業的信心，是黨組織凝聚力和驅動力的內在源泉。四是秉持清正廉潔的執政道德。保持共產黨人的政治本色和浩然正氣，切實發揮公仆作用，將全心全意為人民服務作為一種政治責任和道德責任追求。

（二）政治上堅定自覺，嚴明政治紀律政治規矩

公安機關作為黨領導下的一支武裝性質的紀律部隊，擔負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務社會的職能。《人民警察法》第一章第三條規定：人民警察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，維護人民的利益，全心全意為人民服務。由此可見，用鐵的紀律管理和規范的人民警察如果不講誠信、不懂規矩、不守紀律，對社會就會產生不良影響，對人民群眾就會造成更大的危害。因此，堅持黨在政治上的領導要求強化紀律的剛性約束，通過嚴明政治紀律，嚴守政治規矩來保持公安隊伍的純潔性，加強公安隊伍建設。全會通過的《準則》和《條例》針對新形勢下黨的隊伍中存在的現實問題對嚴明黨的政治紀律提出了一系列明確要求，堅持黨對公安工作的絕對領導就要以實際行動嚴格遵守這些要求、全面踐行這些要求，堅定政治理想，堅強政治方向，銘記共產黨人的政治身份，汲取反面典型案例的深刻教訓，增強政治警覺性和政治鑒別力，在重大政治問題、原則問題上，頭腦清醒、立場堅定，對破壞政治紀律和政治規矩的行為敢于抵制和斗爭，維護黨和國家的政治安全。

（三）組織上夯實根基，凈化黨內政治生態

各級黨組織是開展黨內政治生活的重要載體，是公安機關的戰斗核心。加強各級黨組織建設，規范黨內政治生活，是堅持黨對公安工作絕對領導，保持隊伍戰斗力先進性純潔性的內在要求，也是新形勢下堅持黨在組織上的絕對領導的時代要求。只有將黨內政治生活推向制度化規范化程序化，才能切實發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用，才能夯實黨的建設根基

劉雷《堅決貫徹全面從嚴治黨要求努力開創部隊黨的建設新局面》[J].黨建，2016，（12）

。加強黨組織建設、規范黨內政治生活，最重要的是貫徹堅持民主集中制，就是要堅持下級黨組織服從上級黨組織的決定，上級黨組織尊重和保障下級黨組織的民主權力；堅持集體領導、分工負責、民主決策，形成踐行民主集中制的黨內制度體系和配套的規章制度。同時，嚴格執行黨的組織生活制度，堅持“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，進行經常性教育管理監督，通過監督黨內制度實施，一方面提高制度的執行力，另一方面要發現存在的問題，不斷充實、補充和完善黨內組織制度。其次，更加深入地推進黨內反腐倡廉建設，深刻認識到黨內反腐倡廉建設面臨的嚴峻形勢和肅清郭伯雄、徐才厚等流毒遺害影響的重要性和緊迫性，加強反腐倡廉制度建設，下大力氣建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，筑牢黨內拒腐防變的屏障，努力塑造良好政治生態。

三、新形勢下堅持黨對公安工作絕對領導的具體途徑

堅持黨對公安工作的絕對領導，是努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的公安隊伍的重要基礎，是確保公安隊伍始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色，服從命令、聽從指揮、令行禁止的根本保證，也是提高公安機關戰斗力的基本手段。在新的歷史時期，面對新的內外形勢，黨對公安工作堅持黨的領導提出了新的時代要求，如何在新形勢下進一步堅持和完善黨對公安工作的領導，更好的實現黨中央提出的時代要求，是公安機關重點研究的重要課題。筆者認為，新形勢下堅持黨對公安工作的絕對領導重點在于思想統一、政治堅定、制度完備、機制暢通、方式方法得當這5個著力點，根據現實情況和要求，又可以具體為以下4個具體途徑。

（一）強化理論學習，打牢思想基礎

加強理論修養是堅定理想信念的基礎。崇高的理想信念不會自發產生，必須有堅強的理論支撐。堅定理想信念就是要加強理論支撐，增強理論儲備。只有通過理論知識的學習，不斷學好科學理論，才能認識發展建設的規律；用先進的理論知識豐富自己的思想，才能潛移默化的自覺堅定內心的追求；真正學會并領悟其精髓，才能真正從內心堅定信仰。筆者認為強化理論學習，打牢公安干警們的思想基礎，可以通過把握“誰來做”、“學什么”、“怎么學”這三個方面來達到公安民警堅定理想信念的目的。

強化理論學習，首先要領導干部重視。領導干部是各項思想教育工作開展的重要推手，領導干部的支持是思想教育工作的重要保障。《準則》把堅定理想信念作為黨內政治生活的核心內容，并對高級干部發揮表率作用提出特別要求：“高級干部要以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量”。由此可見，領導干部能否堅定理想信念，是隊伍全體能否永葆共產黨人政治本色的關鍵。領導干部重視思想教育，理論學習的工作才會被提上日程；領導干部支持思想教育，理論學習的工作才會順利開展。所以，強化理論學習，開展理想信念的教育首先要從領導干部這個核心群體開始抓起，以上率下。領導干部要清醒認識自己的崗位對隊伍思想建設的重要性，認清當前的形勢，直面“四種考驗”、“四種危險”，以徐才厚、郭伯雄等反面教材為戒，力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，守住思想主陣地，把握工作主動權，以實際行動帶動廣大民警堅定理想信念。

強化理論學習，要明確學習內容。要堅定廣大干警們的理想信念，得到領導的重視和支持固然重要，但有了動力沒有方向，仍然解決不了問題。因此，只有解決了“學什么”的問題，明確堅定理想信念的學習內容，才能為“怎么學”提供方向。一是系統學習馬克思主義基本理論和中國化馬克思主義理論最新成果。黨的十八大以來，總書記更是多次強調：“領導干部特別是高級干部要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領。”“只有學懂了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀，特別是領會了貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，才能心明眼亮，才能深刻認識和準確把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，才能始終堅定理想信念。

習近平.全國宣傳思想工作會議講話內容.2013-8-19

”由此可見，理論學習根本的是學習馬克思主義基本理論，樹立堅定的馬克思主義的理想信念。在實踐中將其內化為個人的思維方式和處事方式，內化為個人的政治覺悟、價值取向和行為規范。二是加強道德規范教育。要從中國優秀傳統文化中汲取思想精華和道德精粹，與社會發展新規范相結合，形成爭取額的價值理念和道德規范。同時積極引導廣大干警經過實踐檢驗的社會主義道德楷模學習，通過典例教學方式使社會主義核心價值觀和道德品質更加具象。三是強化黨紀國法教育。黨紀國法對于黨員干部來說既是必須堅守的防線，也是不能越過的底線，據不完全統計，截止到目前，改革開放以來，全國人民代表大會及其常務委員會已經制定了

300

多部法律，國務院已經制定了800多部行政法規，再加上地方法規共同組成了中國目前的法律體系。十八屆六中全會通過的《準則》和《條例》又對黨內法規作了補充和完善。公安機關作為國家的執行機關，更是應該加強黨紀國法的學習，強化法治意識，提升法治能力。

強化理論學習，還要堅持和創新黨內學習制度。對于黨內已經形成的良好的學習制度要繼續堅持，例如“三會一課”制度、專題報告制度、全黨性階段性集中性的學習活動等，同時要結合新形勢新要求，對學習制度進行創新和發展，例如強化互聯網的思想理論引導等。這樣才可以與時俱進，增強思想教育和理論學習的實效性。

（二）完備選人用人、責任追究制度

營造良好、健康的黨內政治生態，核心是選人用人。黨的是十八大以來，公安機關干部選拔任用工作有所好轉，但選人用人不正之風還未得到根治。肅清徐才厚等人案件的惡劣影響，從組織上制度上破除用人積弊，需要從制度層面尋求治本之策，建立起常態化長效化的制度機制。

完備選人用人制度，首先要建立“好干部”標準，樹立正確的用人導向。用一賢人則群賢畢至。選什么人、用什么人就是風向標，就能引致什么樣的干部作風，營造什么樣的黨風政風。習近平同志簡明扼要地概括了新時期好干部的標準：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。并強調指出，理想信念堅定，是好干部第一位的標準；而堅持原則、敢于擔當是黨員干部必備的基本素質。要堅持黨的原則第一、人民利益第一，勇于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對工作任勞任怨、無私奉獻，善始善終、久久為功。這些要求都賦予了“德才兼備、以德為先”干部標準時代新內涵，也是正確的選人用人導向。

完備選人用人制度，其次要完善干部考核考察，為選拔優秀干部提供依據。對于干部的考核考察，要堅持“定性”與“定量”相結合寧夏回族自治區黨委組織部.完善干部考核方式方法的研究

[EB/OL].http://dangjian.people.com.cn/n/2014/0807/c117092-25424573.html,2014-08-07/2016-12-22.，對干部德、能、勤、績、廉進行全方位考核，注重加強德的考核，結合民主評議、信任度測評、考察談話、德的狀況調查等，對干部的工作實績總分很細對比，客觀公正評價領導水平、工作實績、完成重點任務等情況。要堅持“考人”與“考事”相結合，考核工作中既考目標任務的完成情況，又考責任主體的履職情況，建立一級抓一級、層層抓落實的責任制。要堅持“定期”與“平時”相結合，將單項工作考核、換屆考察等定期考核與日常考核相結合，探索以干部“干事檔案”管人、選人、用人的新途徑。

完備選人用人制度，最后要規范干部選拔任用程序，努力營造風清氣正的選人用人環境。河南省許昌市公安局自行探索實行了科級干部競爭上崗的新機制。新機制將競爭上崗分為筆試、面試、綜合評價、民主測評推薦和組織考察4個環節，其中筆試40分、面試10分、綜合評價30分、民主測評推薦和組織考察20分，共100分，最后按照總分從高到低排名，有多少職數就向下任用到多少名。新機制規定，面試環節，現場打分，參與競爭上崗民警現場簽字確認；民主測評環節，當場填票，當場唱票；所有環節以及參與競爭上崗人員的得分情況在公安內網公布，杜絕了干部選拔的暗箱操作空間，同時將日常工作中因違反工作紀律等原因受到通報批評的情況量化為扣分分值，處于一定劣勢的老民警在任職資歷和立功受獎方面也有加分優勢。新機制盡最大可能保證選人用人的公開公正公平，有很大的借鑒意義。

（三）暢通黨內監督機制

新形勢下，隊伍中出現了某些不正之風和消極腐敗現象，甚至在黨的高級領導干部隊伍中也發生了全力腐敗的嚴重問題。盡管其中的原因是多方面的，但就黨內監督而言，暴露出現行的監督機制有重大缺口。加強黨內外監督具有問題的針對性和實踐的緊迫性。黨內監督缺位，必然導致權力的濫用，政治生態被破壞，進而導致黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。

首先，要理順黨內監督機制。一是強化自上而下的組織監督，層層問責追責倒逼責任落實。一級抓一級，層層傳導壓力。有權必有責，失責必追究。《中國共產黨黨內監督條例》明確規定，“黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。”這里就明確指出了領導班子特別是作為主要負責人的“一把手”就是重點監督對象。從近些年查處案件情況看，一把手違紀違法易產生催化、連鎖反應、甚至造成區域性、系統性、塌方式腐敗。上級黨組織要加強對下級一把手的監督，一級做給一級看，才能使黨內監督和作風呈現出以上率下、以下促上、共同推進的良好局面。二是發揮同級相互監督作用，健全分權制約機制，使決策權、執行權、監督權三者形成一個相互制約，相互協調的統一體。同時通過黨委會、民主生活會等方式，使班子成員之間相互溝通思想、相互監督、統一認識。比如：廣東省惠州市公安局近期研究出的《委員會議事規則》對全局委員會的議事范圍、議事原則和議事紀律都做了明確仔細的規定，使黨委討論決定問題規范化、制度化，集中解決黨組織內存在的問題。三是改進自下而上的民主監督，構建全員參與的“監督鏈”

人人都在監督中

事事都按規矩辦[N].解放軍報,2016-11-21

。通過黨務公開、建立領導信箱、開展網上評議，使廣大干警和群眾一起，構成監督、舉報、反饋為一體的“監督鏈”，營造“黨內監督沒有禁區、沒有例外，是全黨的任務，必須全黨一起動手

人民日報評論員.強化黨內監督是全面從嚴治黨重要保障[EB/OL]

http://henan.people.com.cn/n2/2016/1108/c351638-29275382.html,2016-11-08/2016-12-22.”的良好氛圍。

其次，要健全完善配套的監督制度。《關于加強新形勢下選人用人工作監督的意見》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法（試行）》以及十八屆六中全會上通過的《準則》和《條例》，這些法規都對新形勢下加強黨內監督提出了新任務、新要求，是頂層設計。但目前具體落實的配套監督制度還沒有跟上，使監督制度的內容空泛，缺乏問題的針對性，難以進行有效的監督。所以，公安機關黨委要立足新任務新要求，結合本單位實際，研究制定配套的黨內監督制度和在紀委指導下，黨委領導和職能部門齊抓共管、各負其責、協調聯動、整體推進的統籌協調機制，從而實現黨內監督制度之間相互銜接和配套。

最后，要堅持黨內監督和外部監督相結合。《條例》中規定“各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督”，“各級黨組織應當支持民主黨派履行監督職能”，“各級黨組織和黨的領導干部應當認真對待、自覺接受社會監督，利用互聯網技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評”。由此可見，要暢通黨內監督機制，防止和減少弱監、虛監、漏監現象發生，規范權力運行，就要堅持把黨內監督與群眾監督、民主黨派監督、司法監督、輿論監督有機地結合起來，形成一個多層次、全方位的立體監督網絡。

完備的制度加上通暢的機制，加強黨內監督就有了保證。

（四）改進工作方式方法，提升黨建工作實效性

公安機關各級黨組織和黨員數量眾多，如何把黨員民警團結起來，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，直接關系到公安黨建工作的成效。目前公安黨建工作的方式方法存在形式主義突出、沒有將黨建工作與業務工作有效結合等問題，有些單位在傳達黨建文件時，照本宣科，不能結合自身的實際工作來領會文件精神。落實上級精神考單純的開會、念文件等形式，缺乏進一步的交流討論，不能有效的貫徹上級精神。缺乏針對業務工作需要提出黨建工作任務的方法，使得黨建工作業務工作不能協調并進、互相促進。

改進和創新公安黨建工作方式方法，要結合本單位的實際情況，在社會管理工作中，提出工作新辦法。江蘇蘇州市公安局結合形勢特點和工作實際，創新提出“五緊”理念，即緊密聯系十八大以來黨的建設新部署，緊貼人民群眾的新呼喚，緊扣蘇州經濟社會發展需要，緊貼蘇州公安事業新發展和隊伍建設新要求，緊跟國內外警務發展的先進做法。以及“兩個最前沿”的工作定位，即自覺地把黨建放在各項工作的最前沿，把黨組織和黨員干部放在各項工作的最前沿，使公安黨建工作更加體現時代性、規律性、創造性。蘇州市公安局在具體方式方法上的創新也很有借鑒意義。比如，通過建立“警營懇談日”制度以及警營局長信箱等辦法，大力推進和諧警營建設，盡可能營造民主和諧警隊氛圍，進一步加強黨內民主。比如，建立勤政廉政教育，防微杜漸；健全和完善隊伍思想狀況分析研判機制，試行所隊每周、分局每月、市局每季度黨性分析研判，對苗頭性傾向性問題抓早抓小。

改進工作方式方法，要緊跟社會發展潮流，利用網絡技術和信息化手段，將新媒體的優勢與黨建工作相結合。微信這個平臺，擁有龐大的用戶數，已然奠定了其在行業中的霸主地位，是中國目前最流行的即時通訊工具。將微信與黨建工作相結合就是用改革創新精神和信息化手段推進黨建工作的一個新舉措。比如衡水市公安局開通的“衡水公安”公眾微信平臺就收到了良好的成效，同時還選拔了35名有一定寫作能力、熟悉微信操作的民警，組建了微信通訊員隊伍，負責信息交流與發布工作，還建立了市縣兩級“宣傳陣地”微信群，形成了上下配合、協調聯動的微信宣傳工作模式。比如湖北省公安縣公安局開通的“金盾之家”微信群，使全局民警都加入到微信平臺中來，將“大課堂”融入“小平臺”中，將黨史知識、時事熱點、縣局主要文件精神等內容，以圖文消息形式，每周定時編輯微信向民警發送，使民警在不耽誤工作的同時又能學習到知識。

四、結語

在全面從嚴治黨的背景下，堅持黨對公安工作的絕對領導向公安機關提出了新的要求，各地公安機關也做出了一定的應對措施。本文根據新形勢下的新任務新要求，結合各地公安機關已有的優秀經驗的基礎上，探尋新形勢下堅持黨的絕對領導的路徑思路，初步找到思想建設、制度完備、機制暢通、方式方法得當這四個方面的實施途徑。這四個方面相互作用，相互制約，互相促進，切實加強黨的絕對領導這些缺一不可。

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第二篇：堅持黨對軍隊的絕對領導

堅持黨對軍隊的絕對領導，是我軍永遠保持人民軍隊性質和全心全意為人民服務宗旨的根本保證。我們黨從成立的那天起，就同人民群眾保持著密切聯系，就以解放全中國，全心全意為中國民的利益而奮斗為宗旨。正是為了實現這一目標，我們黨才創建了自己的軍隊，這支軍隊就成為黨實現自己的目標的有力工具。這也就決定了我軍是從屬于我們黨的，是從屬于黨所代表的無產階級性質和利益的。只有堅持黨對軍隊的絕對領導，軍隊的階級屬性才不會改變，全心全意為人民服務的宗旨才不會動搖。相反，如果軍隊不堅持黨的領導，那么它的階級屬性必然要發生變化，就會變成其他的階級、政治集團或個人野心家的工具。這樣，就不可能全心全意為人民服務了。因此說，堅持黨對軍隊的絕對領導，是我軍保持人民軍隊性質和全心全意為人民服務的可靠保證。

75年的歲月風風雨雨，75年的歷程波瀾壯闊。我軍不斷發展壯大的歷史，實際上是堅持黨對軍隊絕對領導的歷史

軍隊代表們討論江澤民同志的報告更加清醒地認識到：黨對軍隊的絕對領導，是軍隊的命根子。堅持黨指揮槍的原則，既是我軍的根本政治要求，也是我軍從勝利走向勝利的根本保證。

第三篇：堅持黨對軍隊的絕對領導

堅持黨對軍隊的絕對領導，是軍隊建設發展的最高政治原則，是我軍永遠不變的軍魂。忠誠于黨，是當代

革命軍人核心價值觀的“內核”，是我軍官兵最重要的政治品格。長期以來，敵對勢力大肆鼓吹“軍隊非黨

化、非政治化”和“軍隊國家化”，企圖挑撥和離間黨與軍隊的關系，使我軍脫離黨的領導，進而顛覆我國的基本社會制度。近來，有的人以西方國家體制為參照系，在涉及軍隊與政黨、國家、人民等重大關系問

題上散布所謂“公器公用”和“文明社會規則”等觀點，販賣的還是“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”

那一套。因此，有必要深入、系統地給予批駁，以正本清源，釋疑解惑，進一步強化黨對軍隊絕對領導的軍魂意識，凈化培育當代革命軍人核心價值觀的人文環境。本報從今日起推出“?三個為什么?系列解答”。

“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”，是意識形態領域引人注目的錯誤政治觀點，也是敵對勢力

對軍隊滲透破壞的一個綱領旗號。其中，“軍隊非黨化”處于首要和核心位置，“軍隊非政治化”和“軍隊國

家化”都是在不同方面對這一問題的延伸。“軍隊非黨化”否定軍隊與政黨特別是執政黨的內在關系，進而

否定黨對軍隊的絕對領導，具有極大的欺騙性和危害性。深入剖析和深刻認識“軍隊非黨化”的實質及其嚴

重危害，對于堅持人民軍隊性質宗旨、保持我軍建設發展的正確方向具有十分重要的意義。

“軍隊非黨化”掩蓋了政黨與軍隊之間的內在聯系，在理論和實踐上都是極其荒謬和虛偽的軍隊和政黨都從屬于一定的階級，軍隊必須接受政黨領導，這是馬克思主義的基本觀點。馬克思主義

歷來認為，政黨和軍隊是階級社會的產物，是一定的階級為了維護自身利益而組建的政治組織和武裝組織

。政黨是階級的領導力量，軍隊是階級的暴力工具，軍隊只有接受政黨的領導，才能保持自己的階級性質，并成為維護本階級利益的有效工具。馬克思主義政黨從來都不隱瞞自己的立場和主張，公開聲明自己代

表無產階級的利益，明確宣示工人階級政黨在奪取和鞏固政權的斗爭中，必須建立和牢牢掌握自己的軍隊

。早在蘇聯紅軍創建時，針對當時資產階級所宣稱的武裝力量應當是“獨立的”、要“置身于政治之外”、實

行“非黨化”等錯誤言論，列寧一針見血地指出：“軍隊不可能而且也不應當保持中立。使軍隊不問政治，這是資產階級和沙皇政府的偽善的奴仆們的口號，實際上他們一向都把軍隊拖入反動的政治中”。盡管隨

著時代的發展，當今世界不同國家的階級關系、政黨關系都出現了一些新情況，但馬克思主義關于軍隊從

屬于代表一定階級利益的政黨這一基本原理并沒有過時，仍然是我們觀察和認識政黨與軍隊關系的基本思

想武器。

“軍隊非黨化”是西方資產階級關于政黨與軍隊關系的理論，反映了資產階級的政治理念和思想主張。

“軍隊非黨化”的核心理念是強調軍隊應與政黨分離，不歸某一個政黨直接領導。在近代以來的政黨政治中，資產階級政黨本質上是資產階級內部不同利益集團的代表，但為了競選和維護自身統治的需要，它們往

往以全民利益代表的面貌出現，不僅不愿承認其政黨的階級性，也不愿承認其軍隊的階級性。由于資本主

義國家實行兩黨制或多黨制的政治制度，執政黨總是處在經常性的更替輪換當中，這也客觀地決定了軍隊

不能為某一個黨派所直接掌控。

在實行政黨政治的國家里，根本不存在所謂“非黨化”的軍隊。政黨政治是通過政黨來掌

握國家政權、行使管理國家權力的一種政治統治形式。由于各國的歷史文化和現實條件不同，當今世界的政黨政治有一

黨制、兩黨制、多黨制和一黨領導多黨合作制等多種類型。軍隊作為國家政權的重要組成部分，必然要接

受執政黨的領導，只不過對不同國家和政黨政治類型來說，其具體的領導方式有所不同而已。實行一黨制

或一黨領導多黨合作制的國家，由于不存在其他黨派的競爭和掣肘，執政黨往往直接領導和指揮軍隊。而

實行兩黨制或多黨制的國家，盡管從表面上看軍隊不屬于哪一個政黨，執政黨也不能直接領導和指揮軍隊，但實際上，不僅執政黨可以通過國家權力機關，運用相應的行政權力對軍隊實施領導和指揮，就是那些

在野黨，也可以通過議會等平臺，通過參與有關軍隊的人事任用和政策制定等事務，來對軍隊施加一定影

響。因此，在實行政黨政治的國家中，執政黨領導軍隊是一個普遍規律，軍隊與政黨具有必然聯系是一種

客觀存在，是不以人的意志為轉移和不能被掩蓋抹殺的事實。有人推崇美軍的所謂“非黨化”，殊不知美軍的最高統帥——總統，就不是黨外人士，僅有“驢”與“象”之分而已。

把“軍隊非黨化”作為“文明社會規則”和“普世規則”，在理論和實踐上都是十分錯誤和荒謬的。人類文

明發展多樣性的歷史表明，世界上沒有一個放之四海而皆準的政黨政治模式，同樣也沒有一個放之四海而

皆準的黨軍關系模式。政治制度決定軍事制度，政黨制度的不同決定了黨軍關系的差異。不同的黨情、國

情和軍情，必然會派生出不同的黨軍關系模式，把“軍隊非黨化”作為“普世規則”，用來衡量和評價不同國

家和民族的政黨政治和黨軍關系，甚至試圖把它強加給其他國家，不僅理論上極為荒謬，實

踐上也是站不

住腳的。

宣揚“軍隊非黨化”的實質和要害是要軍隊脫離共產黨領導，最終目的是改變我們國家的根本政治制度

所謂“軍隊非黨化”，就是軍人沒有參加黨派組織的權利，軍隊中不能建立任何黨派組織，軍隊不對任

何黨派負責，不接受任何黨派的領導和指揮。在當代中國，針對我軍宣揚“軍隊非黨化”，直接目的就是要

“軍隊非共產黨化”。中國共產黨和她領導下的人民軍隊有著休戚與共的緊密關系。黨創建了人民軍隊，并

依靠這支軍隊奪取了全國政權；黨的正確領導，保證了我軍不斷發展壯大和從勝利走向勝利。黨在軍隊各

級建立起嚴密的組織，通過發揮各級黨組織和廣大黨員的作用，實現對軍隊思想、政治、組織上的領導和

直接有效的指揮。除了中國共產黨和她的助手中國共產主義青年團以外，不允許其他任何黨派和團體在軍

隊中建立組織和開展活動。這些制度措施，有力地保證了軍隊的團結統一和純潔鞏固，保證了軍隊牢牢置

于黨的絕對領導之下，形成了我黨我軍特有的政治優勢。國內外敵對勢力宣揚“軍隊非黨化、非政治化”、“軍隊國家化”，其指向性十分明確，那就是要軍隊中不能有中國共產黨黨員，不能建立中國共產黨的組織，說到底，就是妄圖使我軍脫離黨的領導。

從更深意義上分析，宣揚“軍隊非黨化”，是要從根本上改變我們國家的政治制度。政黨政治模式決定

著黨軍關系模式，黨軍關系模式反過來又體現和影響著政黨政治模式。新中國成立以后，我國一直實行共

產黨領導的多黨合作和政治協商制度。中國共產黨一黨領導、多黨合作，一黨執政、多黨參政，是我們國

家政治制度的重要內容和鮮明特色。與這一制度相聯系，黨對軍隊的絕對領導是我軍的根本建軍原則，黨

對軍隊實行絕對領導和直接指揮，是基本的黨軍關系模式。這一政治制度和黨軍關系模式，是中國特色社

會主義民主政治的重要組成部分，在實踐中顯示出了強大的生命力和無可比擬的優越性。各種敵對勢力出

于其不可告人的政治目的，竭力鼓吹“軍隊非黨化”，實質上就是要改變共產黨領導下的多黨合作和政治協

商這一根本制度，把西方那一套多黨競爭的做法搬到中國來，在中國推行多黨制，使中國喪失自己特有的政治優勢，最終變成西方的附庸。歷史證明，一個國家實行什么樣的政治制度，是由其特殊的國情、黨情、軍情和社會發展狀況所決定的。近代以來，中國曾效仿西方實行過議會政治和多黨制，但結果都以失敗

而告終。當代中國的政治制度產生于中國共產黨和中國人民為爭取民族獨立和國家富強而進行的偉大實踐，也是曾經飽受災難和屈辱、又正在親歷國富民強的中國人民的自覺選擇。在當代中國，不存在多黨輪流

執政的政治基礎和社會基礎，人民的根本利益和國家的長治久安也不容許實行多黨輪流執政。“軍隊非黨

化”缺少基本的政治和社會條件，背離人民的利益和愿望，沒有任何推行的理由和價值。

“軍隊非黨化”，將嚴重危害我們國家和民族的根本利益。古今中外的歷史告訴我們，“兵權之所在，則隨之以興；兵權之所去，則隨之以亡。”近代中國政權衰微、軍權旁落、軍閥四起、連年混戰，給國家

和人民帶來了深重災難。前蘇聯和東歐一些國家執政的共產黨，放棄馬克思主義關于政黨與軍隊關系的基

本原則，在失去軍權的時候也喪失了政權，造成了令人扼腕的歷史悲劇。世界上一些發展中國家，不顧本

國的國情條件和發展階段，盲目引入西方國家包括“軍隊非黨化”在內的政治制度，結果導致經濟衰退和社

會動蕩。與此形成鮮明對照的是，新中國成立60年來，盡管遇到了種種風浪考驗，但始終巍然屹立，不斷

走向繁榮昌盛。鄧小平同志曾深有感觸地說：我們國家所以穩定，軍隊沒有脫離黨的領導的軌道，這很重

要。他語重心長地告誡我們：“中國由共產黨領導，中國的社會主義現代化建設事業由共產黨領導，這個

原則是不能動搖的；動搖了中國就要倒退到分裂和混亂，就不可能實現現代化。”對此，我們應該有十分

清醒的認識。

第四篇：堅持黨對檢察工作的絕對領導

堅持黨對檢察工作的絕對領導

陽泉市城區人民檢察院

孫美艷

進入新時代，適應新矛盾，習近平總書記反復強調黨的全面領導。習近平總書記提出，中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，要堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統一領導。提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方。

習近平總書記對政法工作作出的重要指示和會議精神為我們做好當前和今后一個時期的檢察工作提供了基本遵循，明確了努力方向，注入了強大動力。檢察機關和全體檢察人員在學習領會時要做到“六個牢牢把握”，即：牢牢把握政法機關是政治機關的定位，毫不動搖地堅持黨對檢察工作的絕對領導；牢牢把握新時代政法工作的人民性，堅持以人民為中心的發展思想；牢牢把握政法機關新時代的新使命，落實好“四大任務”，營造好“四大環境”；牢牢把握法治是政法工作的基本方式，嚴格執法、公正司法；牢牢把握新時代政法工作的原動力和內生動力，全面深化改革，加強現代科技應用；牢牢把握新時代政法工作的重要保障，加強過硬檢察隊伍建設。

十九大是一個具有劃時代意義的重要會議，檢察機關要學習貫徹好會議精神，吃透精神、把準方向，在新時代書寫檢察工作新篇章。

一是旗幟鮮明講政治。

始終堅持黨對檢察工作的絕對領導。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導，中國特色社會主義制度的最大優勢也是中國共產黨的領導。檢察機關是黨領導下的司法機關，在大是大非問題上必須始終保持高度的政治清醒和政治自覺，始終堅持正確的政治方向。我們要持續抓好習近平新時代中國特色社會主義思想豐富內涵和精神實質的學習，堅定理想信念，增強“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，始終做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，切實把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威落實到思想追求、黨性鍛煉、忠誠信仰和行動自覺上。

二是圍繞大局促發展。

深入貫徹新發展理念，緊跟深化供給側結構性改革，全力服務保障深入實施“四大戰略”，堅決落實十九大報告關于堅持總體國家安全觀的重大決策部署，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，著力化解矛盾糾紛；依法懲治各種風險型經濟犯罪，著力打擊網絡電信等新型犯罪；堅決打擊侵犯知識產權犯罪，著力加大產權司法保護力度；不斷加大懲治破壞環境資源犯罪力度，深入開展食品藥品安全犯罪專項監督活動；積極服務精準扶貧戰略，不斷提高服務大局的針對性和有效性。

三是做強做實法律監督主業。

積極適應檢察職能重大調整后的法律監督新形勢，破解難題、補齊短板，全面提升法律監督質量和水平。繼續堅持“兩個轉變”的監督理念，不斷加大監督力度，全面加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監督。深入開展公益訴訟和民事執行專項監督活動，積極加強對行政違法行為的檢察監督，努力促進公正司法、嚴格執法。強化對司法活動的法律監督，緊緊扭住人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公等突出問題，切實強化對立案、偵查、審判、執行等活動的法律監督，促進嚴格執法、公正司法，維護憲法法律權威，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

四是落實司法責任制，提高司法公信力。

嚴格執行檢察官權力清單，著力強化員額檢察官的責任心和擔當意識，不斷提高辦案質量和效率。嚴格執行檢察官單獨職務序列規定，全面實施檢察人員分類管理，著力打造專業化高素質檢察官隊伍。全面加強改革配套機制建設，著力增強改革措施的協調性，推動改革取得扎實成效。

五是堅持從嚴治檢，提升檢察隊伍形象。

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體檢察人員，加強黨的建設，強化業務能力建設，努力實現檢察隊伍正規化專業化職業化。堅持嚴字當頭，壓實“兩個責任”，把“嚴”的要求貫徹到檢察工作各個環節、各個方面，著力營造檢察機關風清氣正的政治生態。加強職業道德建設，著力培育檢察隊伍忠誠、公正、清廉、文明的職業操守。加強紀律作風建設，嚴守底線，不越紅線，嚴肅查處檢察人員違紀違法現象，著力打造一支鐵一般忠誠、鐵一般紀律、鐵一般擔當的檢察隊伍。

第五篇：始終堅持黨對人民軍隊的絕對領導

始終堅持黨對人民軍隊的絕對領導

學史明理，革命歷史就是最好的營養劑。省軍區官兵重溫黨在新民主主義革命時期偉大歷史，就是要從中汲取啟示，深刻感受黨的初心使命、性質宗旨、理想信念，始終堅持黨對軍隊的絕對領導，始終貫徹軍委主席負責制，始終聽黨話、聽習主席指揮。

這是歷史發展的必然選擇。黨對軍隊絕對領導，發端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會議，豐富發展于黨領導人民軍隊革命、建設和改革的偉大實踐。新民主主義時期的黨史深刻啟示我們，黨締造了人民軍隊，并通過思想建黨、政治建軍，使我黨堅強有力，使我軍戰無不勝。黨的十九大又把中央軍委實行主席負責制寫進黨章，這是堅持科學真理的無畏探索，是符合歷史規律的戰略抉擇，是事關黨、國家和中華民族事業興衰成敗的根本。

這是我軍特有的政治優勢。我軍波瀾壯闊的奮斗歷程創造了舉世矚目的三大奇跡：把一支農民武裝改造為無產階級的新型人民軍隊，并在長期的革命斗爭中以弱勝強、以劣勝優，而且始終在革命和建設的重大關頭發揮著中流砥柱作用。工農紅軍并不是一穿軍裝、一戴紅領章、一加入共產黨就是先進分子，同樣一個兵，昨天在敵軍貪生怕死，今天在紅軍卻敢打敢拼，奇跡背后根本原因在于我軍始終置于黨的絕對領導之下。

這是我軍取得勝利的根本保證。黨對軍隊的絕對領導造就了一不怕苦、二不怕死，勇于前進、敢于勝利的威武之師，關鍵在于古田會議把思想建黨、政治建軍確立為根本的建軍原則，從一開始就把黨對軍隊的絕對領導作為一種先進有效的制度運行機制，這是戰勝強敵的重要思想和精神之源。從此人民軍隊的面貌煥然一新，革命星星之火終成燎原之勢，從小到大、由弱到強，經過堅苦卓絕的浴血奮戰，終于迎來了中國革命的偉大勝利。

新時期，省軍區官兵就是要把根植于紅軍時期、接續于解放年代、強大于和平階段、歷練于強軍實踐的紅色基因牢牢記在心、時時抓在手、處處踐于行，始終“鐵心向黨、熱愛青海，艱苦奮斗，犧牲奉獻，建功高原”。