第一篇：區委全面依法治區委員會2021年工作要點

區委全面依法治區委員會2021年工作要點

2021年全面依法治區工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實省委十一屆八次全會、市委四屆十次全會和區二屆六次黨代會精神決策部署，以深化黨委依法執政、政府依法行政、司法公正高效、社會有效治理為主線，以解決法治領域突出問題為著力點，把法治xx建設提高到一個新水平，為全面建設社會主義現代化xx提供有力法治保障。

一、深入推進黨委依法執政

（一）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。召開區委全面依法治區工作會議，推動各級黨委（黨組）中心組理論學習把習近平法治思想作為重點學習內容，區委黨校（行政學院）要把習近平法治思想作為干部學習培訓的必選課程。統籌推進習近平法治思想宣傳解讀工作，把習近平法治思想納入全區“八五”普法和“法律七進”的重要內容，采取多種形式大力宣傳習近平法治思想及其生動實踐。

（二）健全黨領導全面依法治區制度和工作機制。制定出臺《法治xx建設規劃（2021—2025年）》《xx市xx區法治政府建設實施方案（2021—2025年）》《xx市xx區法治社會建設實施方案（2021—2025年）》。加強黨委法治建設議事協調機構和辦事機構建設，加大法治工作重要決定和方案備案工作力度。

（三）推動全面依法治國決策部署落地落實。圍繞深入學習貫徹習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神和省委全面依法治省工作會議精神以及黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況，開展法治督察。建立健全法治建設督促落實機制，創新探索督察督辦機制，提升督察效能。完善法治建設與經濟社會發展同部署、同推進、同考核、同獎懲工作機制，做好法治建設目標績效考核，健全行政復議與應訴、執法檢查等情況定期通報制度。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，將黨政主要負責人履職情況作為年度述職的重要內容，推動把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容。以“法治引領幸福美麗xx建設”為目標，以問題為導向，在全區范圍內扎實開展法治大體檢活動，聚焦解決基層法治領域突出問題和系統謀劃解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題，抓好示范推動解決法治建設八個具體問題工作。

（四）為實施國家重大戰略提供法治保障。聚焦萬達開統籌發展示范區建設，深化區域法治協作，聯動開展市場監管、環境保護、文化旅游等執法監督檢查，推動訴訟服務異地通辦和執行查控系統有效對接。強化創新驅動發展法治保障，健全產權執法司法保護機制，加大知識產權領域執法力度，深化知識產權審判領域改革創新，落實知識產權侵權懲罰性賠償制度。加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，健全公平競爭審查制度機制。

二、切實提高地方立法質效

（五）拓寬社會各方參與立法渠道。嚴格落實《xx市行政立法基層聯系點工作規定》，推進立法聯系點工作制度化規范化，進一步拓寬社會各方有序參與立法的途徑和方式，加強立法協商，發揮政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協商中的作用，圍繞加強城鄉基層治理、保障和改善民生、促進鄉村振興、保護紅色文化等，配合做好立法建言獻策工作。

三、加快推進法治政府建設

（六）依法全面履行政府職能。組織開展法治政府建設示范創建活動，深入推進法治政府建設督察工作。持續開展“放管服”改革向鄉村延伸行動，加快鄉鎮（街道）便民服務中心規范化標準化建設，深化審批服務便民化改革，把基層管理迫切需要且能有效承接的審批、服務、執法等權限依法賦予鄉鎮（街道），持續整治變相設置行政許可事項的違法違規行為。持續推進“減證便民”行動，全面推行證明事項告知承諾制。加快推進“互聯網+政務服務”，深入開展政務服務“好差評”，持續優化一體化政務服務平臺，完善政務服務“差評”申訴機制和規范申訴程序。全面推行行政權責清單、行政備案事項清單、證明事項清單、公共服務事項清單、負面清單并實行動態管理。推進“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管，探索建立重點監管清單制度，嚴格市場監管、質量監管、安全監管。

（七）推進科學民主依法行政決策。推行重大行政決策事項年度目錄公開制度，健全利益相關方、公眾、專家、媒體列席政府有關會議制度。全面落實行政規范性文件合法性審核制度。健全重大行政決策跟蹤反饋，完善重大項目和重大利益行政決策風險第三方評估機制，健全決策過程記錄和材料歸檔制度。將遵守法定決策程序制度情況作為對行政機關主要負責人紀檢監察、組織部門考核評價的重要內容。加強黨政機關法律顧問工作，推進公職律師工作，充分發揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。

（八）堅持嚴格規范公正文明執法。全面完成市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等“五個領域”綜合行政執法改革，整合鄉鎮（街道）執法力量和資源，組建統一的綜合行政執法機構。全面推行行政執法“三項制度”，全面推進行政執法標準化體系建設，全面落實行政裁量權基準制度。加大食品藥品、生態環境、安全生產、公共衛生、勞動保障、野生動物保護等關系群眾切身利益的重點領域執法力度。探索推進“一目錄四清單”包容審慎精準執法，全面推行“免罰清單”制度。深入推進公安執法規范化建設，在公安機關建設執法辦案管理中心。嚴格行政執法人員資格和證件管理，探索建立行政執法案例指導制度。深化行政執法與刑事司法銜接，推進“行刑銜接”信息平臺建設和應用，加強聯席溝通，強化協作配合。

（九）加強行政權力監督。加強行政執法案卷管理和評查制度建設，嚴格行政執法責任制和責任追究制度。推進行政機關審計、統計等專門監督。開展全區行政執法社會滿意度調查，開展重點領域和群眾反映強烈的行政執法問題專項監督。穩妥推進行政復議體制改革，深化“府院”聯席會議機制，落實行政復議決定以及行政復議意見書、建議書執行監督機制，落實行政負責人出庭應訴制度。加強政務誠信建設，探索建立政務失信記錄制度，重點治理債務融資、政府采購、招標投標、招商引資等領域的政府失信行為。全面推進政務公開工作，健全信息發布和政策解讀機制，推進基層政務公開標準化規范化建設。

四、扎實推進司法公正高效

（十）深化司法責任制綜合配套改革。完善員額法官、檢察官動態調整、常態化遴選、退出機制。推進落實法官、檢察官單獨職務序列管理，法官助理、檢察官助理、書記員職務與職級并行，司法警察執法勤務職級序列改革。健全符合司法職業特點的司法績效考核機制。完善法官、檢察官懲戒工作體系，落實違反審判檢察職責行為的責任追究制度。健全司法職業保障，完善干警傷亡撫恤制度政策。

（十一）健全司法權力制約監督機制。研究制定政法領域執法司法制約監督的實施意見。建立健全案件糾錯機制，監督糾正有案不立、壓案不查、有罪不究等執法司法突出問題。健全入額領導干部辦案常態化和辦案情況定期通報制度，優化案件質量評查標準體系，建立錯案通報制度。強化對監獄、看守所的巡回檢察，加強檢察機關對民事、行政、刑事訴訟活動的法律監督。探索對不服司法機關生效裁判和決定的申訴，逐步實行由律師代理制度。完善監察執法與刑事司法銜接機制，促進監察機關與執法司法機關相互配合、相互制約。

（十二）深化訴訟制度改革。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，認真落實最高檢、公安部建立的刑事立案追訴標準和案件取證指引，促進建立與起訴、審判相統一的證據標準，規范刑事訴訟涉案財物管理。落實寬嚴相濟刑事政策，提升適用認罪認罰從寬制度辦理案件質效。探索與行政區劃適當分離的司法管轄制度改革，加快推進跨域立案訴訟服務改革。開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點，探索建立消費者權益保護集體訴訟制度。完善公益訴訟制度，拓展公益訴訟案件范圍，探索建立民事公益訴訟懲罰性賠償制度。完善“互聯網+訴訟”模式。加強參考性案例庫建設，發布年度典型案例。健全執行工作長效機制，加大信息聯查、失信聯懲力度，完善“一處失信、處處受限”的信用監督、警示和懲戒體系。

五、深入推進法治社會建設

（十三）推動全社會增強法治觀念。持續加強憲法學習宣傳教育，全面落實憲法宣誓制度。開展2021年國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動以及青少年學生“學憲法講憲法”活動。組織開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，做好民法典施行情況監督檢查。制定并啟動實施《xx市xx區法治宣傳教育第八個五年規劃（2021—2025年）》，持續開展“法治xx行”一月一主題活動。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，深化拓展“法律七進”，深入開展法官、檢察官、行政復議人員、行政執法人員、律師等“以案釋法”活動，完善媒體公益普法制度。持續開展全區領導干部、國家工作人員學法考法工作。加強社會主義法治文化建設，研究制定加強社會主義法治文化建設的實施意見。結合xx地域特色，打造法治文化陣地、推廣普法宣傳經驗，在全社會營造濃厚的法治氛圍。

（十四）推進多層次多領域依法治理。以依法治區“大服務、大講堂、大創建、大走訪、大督查”五大活動為抓手，開展法治促進基層治理、法治服務鄉村振興、法治優化營商環境、法治大體檢等專項行動，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，加強居民公約、村規民約、行業規章、社會組織章程等社會規范建設，發揮工會、共青團、婦聯等群團組織引領聯系群眾參與的社會治理的作用。探索易地扶貧搬遷集中安置點、城鄉結合部新型社區等治理新機制。推進市域社會治理現代化試點。深入開展禁毒人民戰爭，扎實推進防艾綜合治理。全面推進網絡空間法治化，加強網絡法治宣傳教育，提升網民網絡素質，強化青少年網絡安全教育，完善網絡安全和信息化執法聯動機制，加強對網絡空間商業秘密、個人隱私以及名譽權、財產權等合法權益保護，依法查處網絡違法犯罪行為。繼續推進法治示范鄉鎮（街道）、學法用法示范機關（單位）、民主法治示范村（社區）等基層法治示范創建活動，健全法治建設示范點動態管理機制。大力開展法治鄉村建設“五個一工程”（即1個鄉村有1名法律顧問、1名法治帶頭人、1個法治講堂、1個法律服務室、1個法治宣傳平臺）。

（十五）加大社會安全體系建設力度。推動掃黑除惡常態化，依法嚴厲打擊和懲治暴力傷害醫務人員、破壞野生動物資源、暴力恐怖、黃賭毒黑拐騙、高科技犯罪等違法犯罪活動。扎實開展反滲透、反顛覆、反分裂、反邪教、反恐怖斗爭。加強突發事件應急體系建設，完善和落實安全生產責任制，依法強化危害食品藥品安全、影響生產安全、破壞交通安全等重點問題治理。健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制。進一步完善未成年人保護的法治實施、監督和保障體系，建立未成年人保護工作協調機制，依法預防、堅決打擊遺棄、虐待、性侵、霸凌未成年人的各類違法犯罪行為。依法加強反家庭暴力工作，有效預防和處置家庭暴力。

（十六）預防調處化解矛盾糾紛。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強矛盾排查和風險研判，完善和解、調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元糾紛化解機制，加強矛盾糾紛多元化解協調中心建設，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，全面推進律師調解工作。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入推進“訴源治理”工作，加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，從源頭上減少訴訟增量。進一步規范執行行為、完善執行工作機制，加大拒執犯罪打擊力度，高標準常態化開展執行工作。全面落實訴訟與信訪分離制度，深入推進依法分類處理信訪訴求。

（十七）提升公共法律服務水平。加快建設覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系。推動公共法律服務國家標準化試點工作，構建公共法律服務評價指標體系。加強公共法律服務平臺建設，建立健全法律服務資源依法跨區域流動機制。健全鄉鎮（街道）和村（社區）法律顧問制度，推進鄉鎮（街道）和村（社區）法律顧問全覆蓋，持續開展農民工維權法律援助專項行動。

六、強化依法治區工作保障

（十八）加強法治工作隊伍建設。加快擬制法治人才建設規劃，探索建立法律職業人員統一職前培訓制度，建立干部法治檔案制度。推動配齊配強黨委法治建設議事協調機構工作力量，將法治素養和依法履職情況納入干部考核評價的重要內容，加大有法學專業背景、法治工作經歷的優秀干部人才交流使用力度。推進法治專門隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，開展政法系統隊伍教育整頓工作。推進法律服務行業黨的建設，加強律師執業權利保障和違法違規懲戒工作，建立法律服務人員不良執業信息記錄披露和查詢制度。

（十九）加強法治建設理論研究。圍繞貫徹習近平法治思想，推進國家治理體系和治理能力現代化，建立全面依法治區課題研究制度，完善“理論+實踐”法治課題研究機制，組織實務部門、法治智庫、黨政法律顧問團等開展理論研究。

（二十）推進智慧法治建設。統籌推進智慧法院、智慧檢察、智慧公安、智慧司法行政建設。深化綜治中心、智能輔助辦案系統、涉案財物管理系統建設應用。推進法規規章行政規范性文件統一公開查詢平臺建設。優化完善“四類案件”監督管理系統及類案檢索比對系統，深化審判管理、庭審智能語音系統。推進智慧執法平臺建設，推動全市建立統一行政執法信息公示平臺。

第二篇：縣委全面依法治縣委員會2022年工作要點

縣委全面依法治縣委員會2022年工作要點

xx年是中國共產黨成立一百周年，是實施“十四五”規劃和00x年遠景目標的開局之年，我們國家將全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。今年全面依法治縣工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議、省委全面依法治省工作會議、市委全面依法治市工作會議精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強黨對全面依法治縣的統一領導，認真落實中央和省委、市委、縣委關于法治建設的決策部署，以開展“踐行習近平法治為民思想，提升人民群眾法治獲得感滿意度”主題實踐為主線，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法，著力將制度優勢轉化為治理效能，為靖安實現高質量跨越式發展提供堅強的法治保障。

一、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，牢本把握全面依法治縣正確政治方向

1.及時召開縣委全面依法治縣工作會議和縣委全面依法治縣委員會第四次會議。全面準確學習領會習近平法治思相和中央全面依法治國工作會議、省委全面依法治省工作會議、市委全面依法治市工作會議精神，就建設更高水平的法治靖安進行全面部署，切實把科學思想轉化為法治建設工作實效，2.廣泛開展習近平法治思想學習培訓。將習近平法治思想納入黨委(黨組)理論學習中心組集體學習內容，納入法治業務培訓重點內容，納入黨校重點課程。適時舉辦專題研討培訓班，推動法治部門開展全震蓋式培訓輪訓，夯實理論根基。

3.部署開展“踐行習近平法治為民思想，提升人民群眾法治獲得感滿意度”主題實踐，推動各鄉鎮各部門各單位著力解決人民群眾反映強烈的法治領域突出問題，提升人民群眾法治獲得感滿意度，用法治保障人民安居樂業。

4.抓好習近平法治思想宣傳解讀工作。加強對習近平法治思想的宣傳報道，全面準確深入解讀習近平法治思想，宣傳各部門各單位把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治縣全過程和各方面的生動實踐。

5.加強習近平法治思想研究闡釋。組織開展習近平法治思想理論研究，力求形成一批高質量研究成果，為推進全面依法治縣提供智力支持。

二、完善全面依法治縣工作機制，全力保障中心工作在法治軌道上運行

1.制定貫徹落實《法治靖安建設規劃(xxx-xxxx年)》《靖安縣法治社會建設實施方室》《靖安縣法治政府建設實施綱要(000X-xx0x年)》的實施方案，根據任務分工，明確完成時限、成果形式，確保各項任務落文落地，2.健全法治建設考核評價制度。推動將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，將法治建設成效納入領導班子和領導干部分類考核指標體系，將法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容。

3.部署開展學習貫徹習近平法治思想和中央、省委、市委，縣委工作會議精神以及法治政府建設專項首素，完善全面依法治縣考評指標體系，進一步壓實責任，提高狠抓落實能力。

4.發揮法治機構牽頭抓總、統籌協調、組織謀劃、督促落實作用，建立委員會各協調小組與辦公室的工作聯席會議機制建立重點法治工作專項督辦機制，推動形成上下聯動、分級負責、層層落實、同頻共振的工作格局。

5.加大對上匯報和宣傳力度，多渠道地反映推介各部門各單位推進全面依法治縣和法治政府建設的創新舉措、典型經驗和工作成效，不斷擴大法治靖安的社會影響力。

6.持續從執法、司法、守法普法等環節發力，為統籌推進新冠肺炎疫情常態化防控工作提供有力法治保障,7,認真貫徹落實《x省優化營商環境條例》，加強《條例》宣傳解讀，研究細化配套措施，著力打造市場化、法治化、國際化營商環境，8.扎實推進掃黑除惡“六建”工作，推動掃黑除惡常態化，鞏固和拓展專項斗爭成果。

9.加快推進縣域社會治理現代化，加強和創新基層社會治理，健全社會矛盾綜合治理機制。

10.嚴厲打擊金融領域犯罪，防范化解重大風險，嚴懲扶貧領域犯罪，加大扶貧領域法律監督力度，依法妥善審理各類涉農案件。加強生態環境司法保護，強化綠色發展法律保障，11.貫徹落實黨中央、國務院關于支持疫情防控、科技創新、擴大內需等各項減稅降費政策措施，激發市場主體活力;堅持組織收入原則，依法依規征收稅費，不收“過頭稅費”。

三、切實加強規范性文件管理，不斷增強審查監督清理力度

1.加強備案審查監督和法規清理工作。充分運用備案審查信息平臺，加大規范性文件主動審查力度，切實提升縣人大常委會備室審查工作能力和水平。

2.加強行政規范性文件管理。貫徹落實《x省行政規范性文件管理辦法》，加強規范性文件監督管理，加大合法性審查和備案審查力度。根據要求開展行政規范性文件清理，加強監督管理，堅決杜絕“奇葩”文件，“問題”文件。

3.推進黨內法規制度建設。結合靖安文際，抓好《中央黨內法規制定工作第二個五年規劃(xxxx年)》《省委黨內法規制定工作五年規劃(000X-00XX年)》的落文。做好即時清理工作。

四、全面深化法治政府建設，不斷提高政府依法行政水平

1.積極開展法治政府示范創建活動，以創建促提升，以示范帶發展，形成樣板效應，營造法治政府建設創先爭優的濃厚氛圍。

2.依法規范權力運行，提高依法行政水平。大力推行清單制度并實行動態管理，推動做好行政許可事項清單、行政備家事項清單實施工作。加強黨政機關法律顧問工作，推進公職律師工作，充分發揮黨政機關法律顧問、公職律師在依法決策中的作用。加大政務信用承諾公開公示力度，加快政府機構及國有企業拖欠中小企業民營企業賬款清理工作，3.分級分類推進行政審批制度改革，加快普及審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。加快“贛服通”平臺使用推廣，推進政務服務“跨域通辦”，完善政務服務工作機制，提升政務服務水平。全面推進基層政務公開標準化規范化工作。協調推動在基層政府全面文施試點領域標準指引，提升基層政務公開平臺建設水平，4.深入推進農業綜合行政執法體系建設，強化執法人員執法辦案能力建設，大力開展農業綜合行政執法示范單位和示范窗口創建，5.全面推行行政執法“三項制度”和行政裁量權基準制度，組織開展重點督查。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度。加強“雙隨機、一公開”監管平臺建設，做好x0x隨機抽查事項清單的動態調整和檢查計劃審核工作。推動名部門各單位依托平臺聯合檢查相似度比對功能，大力開展協同監管、聯合監管，提高監管效能，實現“進一次門，查多項事”。推行“一案一碼”制度，進一步完善行政檢查監測點制度，充分發揮行政檢查監測點的作用。依托平臺開展行政執法監督巡查。進一步加強知識產權保護工作，貫徹落實好“一照合證”改革，應用好x省企業開辦“一網通辦”平臺。積極落實跨部門沙稅守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，落實稅收違法“黑名單”制度，積極推動納稅信用社會化應用，6.實施《土壤污染防治法》《固定廢料污染環境防治法》自由裁量權細化標準，規范行政執法裁量基準。

7.落實省市應急管理綜合行政執法改革相關制度，指導鄉鎮綜合執法隊伍實施應急管理部門賦子的行政執法權，指導、監督安全生產行政執法系統應用。

8.進一步深化我縣行政復議體制改革，不斷加強行政復議工作規范化建設，充分發揮行政復議化解行政糾紛主渠道作用，嚴格落實行政復議執業規范，不斷提升行政復議專業化水平。

9.貫徹落實中央《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，優化稅務執法方式，推動稅務執法、服務和監管的理念方式手段變革，深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，推廣“首違不罰”清單制度，不斷提高稅法遵從度和社會滿意度。

五、著力加快司法體制改革和制約監督體系建設，確保司法公正高效權威

1.加強政法領域執法司法制約監督制度機制建設，完善黨委政法委執法監督機制，健全司法隊伍監督管理機制，深化司法責任制綜合配套改革，若力提升執法司法公信力。

2.推進審判體系和審判能力現代化。深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。強化程序公正和證據裁判原則，發揮審判對偵查起訴的制約引導作用。完善認罪認罰從寬制度，健全認罪認罰自原性保障和合法性審查機制。持續加強營商環境建設和破產審判工作。堅持行政行為合法性審查，推進行政爭議訴源治理，推進行政爭議多元調處中心建設。深化行政訴訟制度改革，加強行政爭議多元調解工作，促進行政爭議實質性化解。健全執行工作長效機制，依法保障勝訴當事人及時實現合法權益。健全綜合治理執行難長效機制，推動建立“執轉破”工作長效機制。推動大數據、人工智能等科技創新成果同司法工作創新融合。加快智慧法院建設，嘗試探索人工智能等新技術在法院工作中的應用。

3.深化公安機關警務(勒務)機制改革，持續推進交警、特(巡)警、派出所街面(路面)綜合執法新型警務運行機制;改變以往法制坐堂等案的監督方式，構建主動執法監督管理新模式。聚焦建設法治公安，在全縣公安機關組織開展取保候審，趨利執法等規范執法問題排查整改活動，以整改突出執法問題，持之以恒推進執法規范化建設。健全警務輔助人員勞動報酬保險福利等職業保障。

4.加強網絡犯罪防治工作，推進網信執法體制機制建設，依法規范互聯網管理。進一步完善未成年人保護的法治實施、宣傳、監督和保障體系，建立健全末成年人保護工作協調機制，依法預防、堅決打擊遺棄、虐待、性侵、霸凌末成年人的各類違法犯罪行為。依法加強反家庭暴力工作，有效預防和處置家庭暴力。

5.持續加強檢察監督。加強刑事訴訟監督，完善捕訴一體辦家機制，加大立家監督、偵查活動監督和審判監督力度。加強排后露擁必要性宙青。加強刑事執行檢變監督，對看守所，監管醫院強制醫療機構和計區矯下機構立行議回檢變、強化財產刑執行監督工作的常態化建設，深入開展重大案件偵查終結前訊問合法性核查工作。深化虛假訴訟監督。

6.扎實規范有序推進公益訴訟檢察工作，深入推進“公益訴訟守護美好生活”專項監督活動，積極穩妥拓展公益訴訟案件范圍，完善生態環培公益訴訟檢案制度建設，7.改革完善司法行政制度。深入貫徹《社區矯正法》《x省社區矯正工作實施細則》，健全完善工作機制，維護社區矯正安全穩定，加強體系建設，著力提升教育幫扶實效。進一步規范律師行業，依法保障律師執業權利，強化律師執業監管，加強對違法違紀律所和律師懲處工作。深入推進公證、仲裁體制機制改革，完善司法鑒定管理制度。加強司法行政信息化建設，推進大數據、物聯網、人工智能等新技術與業務工作深度融合。

六、積極推進法治社會建設，切實提高社會依法治理水平

1.加強憲法宣傳和貫徹實施。將憲法納入黨委(黨組)理論學習中心組學習內容，列為黨校主體班次教學內容，推進憲法宣哲制度和憲法知識任前考試工作制度化常態化。不斷健全尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育機制，組織開展xxx年“xxx”國家憲法日和憲法宣傳周系列生中宣傳活動，推動憲法精神深入人心，2.創新開展全民普法工作。及時向縣委、縣政府工作報告全縣“七五”普法規劃實施情況，編制出臺全縣“八五”普法規劃。落實“誰執法誰普法”普法責任制，制定出臺《xxx年靖安縣落實普法責任制開展主題普法宣傳活動方室》，加強對普法責任制落實情況的晉查考核，強化結果運用。與時俱進創新普法方式，重點加強領導干部、青少年、農民工等群體法治宣傳教育，完善“以索釋法”制度，增強法治宣傳教育社會效果。

3.堅持發展新時代“楓橋經驗”。深入推進訴訟服務體系“一站式”建設，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。加強訴源治理，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，完善人民調解、行政調解和司法調解聯動工作體系，4.深入推進法治多村建設。繼續深化實施“法律明白人”培養工程，出臺《靖安縣貫徹落實(關于在全市進一步鞏固做實提升“法律明白人”培養工程的指導意見》實施方室》，擴大“法律明白人”培養范圍，從農村拓展到社區，確保培養工程在基層群眾中全覆蓋。組織開展:xx年靖安縣“法律明白人”骨干培訓班，對新任“兩委”成員的“法律明白人”骨干進行普遍集中輪訓。開展“十佳百優”“法律明白人”選樹活動，加強先進典型的宣傳力度。

5.做優公共法律服務體系。開展公共法律服務示范點創建，推進公共法律服務標準化、規范化建設;提升公共法律服務夏蓋面、知曉率，使用率，全面提升服務供給的總量和品質。建立健全法律服務資源依法跨區域流動機制，實現縣域法律服務資源共享，推動公共法律服務均等化、多元化、專業化發展。大力做好法律援助工作，實現法律援助“應援盡援”。

6.大力加強法治文化陣地建設，確保每個村都有一個以上法治文化陣地。積極組織“法治文化六進”活動，通過開晨法律咨詢、法治宣講、法治詩詞創作、法治文藝演出等法治文化實踐活動，營造良好法治氛圍，提高全民法治素養。積極申報第三批“省級法治文化示范基地”。

7.深化信訪法治工作創新，落實涉法涉訴信訪事項跟蹤化解機制，做好涉法涉訴事項依法終結后的教育疏導、矛盾化解和幫扶救助，推動形成依法辦事、依法維權的導向。

8加強教育法治工作，開展法治教師和法治輔導員培訓，創新豐富青少年法治教育形式，提高法治教育質量文效。

9.深化預防青少年違法犯罪工作。以專門學校和“青少年零犯罪零受吉社區(村)”為牽引，形成學校家庭社會三位一體的青少年法治教育工作格局。多渠道開展青少年法治、禁毒、自護教育。

10.推進高素質法治工作隊伍建設。加強理想信念教育，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理想信念教育，推進法治隊伍革命化、專業化、職業化。組織開展全縣政法隊伍教育整頓，深查執法司法腐敗。加強黨對律所和律師工作的領導，提高律師行業黨的建設質量，強化律師隊伍教育，教育引導廣大律師堅持正確政治方向，依法規范誠信執業。進一步加強企業法律顧問工作，充實法治工作隊伍。加強涉外法治人才培養工作，注重培育仲裁機構、律師事務所與國際接軌的能力，增強涉外法治保障能力和服務工作水平，更好維護國家主權、安全、發展利益。

第三篇：依法治縣委員會工作要點

依法治縣委員會工作要點

2021年，全面依法治縣工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央全面依法治國工作會議、省委全面依法治省工作會議、市委全面依法治市工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨對全面依法治縣的集中統一領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，統籌發展和安全，以學習貫徹法治思想為主線，以深化法治領域改革為重點，著力解決執法、司法、守法等領域突出問題和矛盾，全面推進依法治縣各項工作，為“十四五”發展開局起步、建設新階段現代化美好提供有力法治保障。

一、深入學習宣傳貫徹法治思想，將法治思想貫徹落實到全面依法治縣全過程

（一）掀起學習貫徹法治思想熱潮。

召開縣委全面依法治縣工作會議，制訂實施我縣貫徹落實在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神具體舉措及責任分解、學習宣傳貫徹法治思想工作方案，將法治思想轉化為法治建設工作實效。

（二）廣泛開展法治思想學習培訓。

將法治思想作為黨委（黨組）理論學習中心組重點學習內容、縣委黨校重點課程。統籌各法治工作部門和各單位法治工作機構，制定學習培訓計劃，創新方式方法，實現法治專門隊伍和法律服務隊伍學習培訓全覆蓋。

（三）統籌抓好法治思想宣傳解讀。

加強對法治思想的宣傳報道，全面準確深入解讀法治思想的時代背景、歷史貢獻、理論特色、實踐要求，宣傳各鄉鎮、縣直各單位將法治思想貫徹落實到全面依法治縣全過程的生動實踐。將學習宣傳法治思想納入“八五”普法規劃，推動法治思想進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。

二、加強黨對全面依法治縣的集中統一領導，推動黨中央法治建設決策部署及省委、市委、縣委工作要求落地落實

（四）完善全面依法治縣機制。

健全黨領導全面依法治縣的工作制度機制，強化統籌協調，健全完善協調小組制度機制。

（五）制定實施全面依法治縣相關規劃方案。

出臺《法治建設規劃（2021-2025年）》《法治政府建設實施方案（2021—2025年）》《法治社會建設實施方案（2021-2025年）》，明確我縣法治建設路線圖、施工圖和時間表。完善法治建設考核內容和方式，制定法治建設考核評價指標。

（六）深入推進憲法法律實施和監督。

嚴格落實憲法法律確立的原則和制度，加強備案審查制度和能力建設，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾，依法撒銷和糾正違憲違法的規范性文件。

（七）謀劃解決法治領域突出問題。

堅持以人民為中心，圍繞指出的法治建設領域存在的突出問題，緊密結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動要求，謀劃解決一批法治領域的難事、辦好一批法治領域的實事，推動法治建設。

（八）壓緊壓實法治建設主體責任。

以推動落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》為重點，推進領導干部學法制度化、常態化。建立完善黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入年終述職內容的工作制度，推動將法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容，讓尊法學法守法用法成為領導干部自覺行為和必備素質。

（九）順利完成市級部署開展的各項法治督察。

圍繞學習貫徹法治思想和中央全面依法治國工作會議精神及省委全面依法治省工作會議、市委全面依法治市會議精神，順利完成各項法治督察工作任務，持續開展法治政府建設和黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責等專項督察。

三、圍繞新階段現代化美好建設，有效發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用

（十）加快打造市場化、法治化營商環境。

深入貫徹落實《優化營商環境條例》和我省實施辦法，持續開展創優營商環境提升行動。常態化開展“四送一服”，營造“四最”營商環境。全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。全面實施市場準入負面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實，平等對待各類所有制企業。

（十一）依法平等保護民營企業產權和企業家權益。

健全公平競爭審查制度，推動落實在制定行政規范性文件過程中充分聽取企業和行業協會商會意見的制度，清理妨礙統一市場和公平競爭的制度，用

法治打破行業壟斷和地方保護，打通經濟循環堵點。落實涉企收費清單制度，開展涉企收費清單動態調整。健全產權執法司法保護機制，持續推動涉產權冤錯案件糾正，規范相關執法司法活動。

（十二）強化重大戰略部署法治保障。

持續為大力實施鄉村振興戰略、長三角一體化發展提供法治保障。

（十三）強化社會公平正義法治保障。

持續加強食品藥品生態環境、安全生產、勞動保障等關系群眾切身利益的重點領域執法司法，依法及時從嚴懲治民生領域違法犯罪行為。探索拓展公益訴訟案件范圍，積極主張懲罰性賠償訴求。

四、推動黨內法規實施，健全完善規范性文件工作機制

（十四）推動黨內法規實施。

深入推進依規治黨，不斷推動黨內法規制度體系落地落實，加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨內法規制度保障，將黨組織和黨員領導干部履行情況，納入領導班子和領導干部考核內容，抓好黨內法規執行，推動黨內法規全面實施。

（十五）健全完善規范性文件工作機制。

豐富規范性文件制定形式，增強規范性文件的針對性、適用性、可操作性。加強“改廢釋”，健全規范性文件清理的長效機制，全面集中清理行政規范性文件。

五、加快推進法治政府建設，提高依法行政水平

（十六）開展法治政府建設示范創建活動。

積極開展法治政府示范創建、法治示范鄉鎮創建等活動，推動法治政府建設取得突破。

（十七）依法規范行政權力運行。

公布實施縣級權責清單及公共服務清單、行政權力中介服務清單版本。圍繞基層減負優化鄉鎮權責清單，持續深化“全省一單”權責清單制度體系建設。加強黨政機關法律顧問工作，推進公職律師工作，充分發揮黨政機關法律顧問、公職律師在依法決策中的作用。嚴格落實重大行政決策程序規定，加大重大決策事項和行政規范性文件的合法性審查工作力度。持續保持行政機關負責人出庭應訴率達100%。健全政府守信踐諾機制，建立健全政府失信責任追究制度，加大失信懲戒力度。鼓勵和引導公民、法人和其他組織通過行政復議、行政訴訟等方式維護自身合法權益，助推政府依法行政。

（十八）深化行政審批制度改革。

全面深化“放管服”改革，推進政務服務標準化、規范化、便利化。深化“皖事通辦”，做強“皖事通”APP主陣地，做精做優“掌上辦”，推深做實7×24不打烊“隨時辦”服務。

（十九）深化行政執法體制改革。

深化“五大領域”綜合行政執法改革。加強綜合行政執法隊伍建設，完善行政執法人員資格管理制度，加強行政主管部門對鄉鎮綜合執法工作的指導，完善各司其職、各負其責的執法工作格局。

（二十）推進嚴格規范公正文明執法。

推進縣、鄉兩級全覆蓋的行政執法協調監督工作體系建設，強化對各行政執法主體的全方位、全流程監督，提高執法質量。全面推行行政執法“三項制度”，探索建立行政執法案例指導制度，用好行政執法綜合管理監督系統。

（二十一）深化行政復議體制改革。

根據市級部署制定實施我縣行政復議體制改革的實施方案，加強行政復議規范化建設，加大對違法或者不當行政行為的糾錯力度，提升行政復議人員專業化水平。

六、深化司法體制改革和監督體系建設，確保司法公正

（二十二）深化司法責任制綜合配套改革。

完善司法人員分類管理，推進刑事案件認罪認罰從寬制度有效實施。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，嚴格執行“三項規程”，落實偵查人員、證人、鑒定人等出庭保障制度。探索民事訴訟程序繁簡分流改革工作，持續深化分調裁審改革。推動行政訴訟案件繁簡分流。

（二十三）扎實推進執法司法制約監督體系改革和建設。

貫徹實施《關于加強政法領域執法司法制約監督制度機制建設的意見》。監督糾正有案不立、壓案不查、有罪不究等執法司法突出問題。健全落實審判監督管理機制。深化涉案財物集中管理體制改革。壓實院庭長審判監督管理職責，落實類案和關聯案件檢索制度，加大智能化監管力度。加強和完善監察執法與刑事司法銜接機制。加強對減刑、假釋、暫予監外執行的法律監督。

（二十四）完善訴訟制度體系。

強化民生司法保障。推進知識產權、環境資源審判“三合一”改革，健全知識產權訴訟機制，切實增強服務創新驅動發展的能力和實效。持續深化現代訴訟服務體系建設，為市場主體提供線上線下融合、優質便捷高效的訴訟服務。持續深化“江淮風暴”執行攻堅，不斷推進執行長效機制建設。

（二十五）持續深化檢察改革。

深化巡回檢察制度改革。加強虛假訴訟活動監督，推動建立虛假訴訟聯合防范、發現和制裁機制。深化行政爭議實質性化解，推進解決行政爭議“程序空轉”問題。繼續在法定領域全面履行公益訴訟檢察職責。推動未成年人保護檢察工作社會支持體系建設。

七、推進法治社會建設，夯實依法治縣群眾基礎

（二十六）推動全社會增強法治觀念。

認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強社會主義法治文化建設的意見》。制定實施全縣“八五”普法規劃。強化落實“誰執法誰普法、誰服務誰普法、誰主管誰負責”普法責任制，全面落實縣直單位普法責任清單制度。深化“江淮普法行”活動，持續深入開展憲法法律宣傳教育和民法典學習宣傳活動，重點加強領導干部、青少年、農民工等群體法治宣傳教育。提高全縣中小學道德與法治課程教學質量，在國家憲法日舉行全縣學生“憲法晨讀”活動。積極參加全省“十大法治人物”“十大法治事件”評選。

（二十七）推進多層次多領域依法治理。

健全自治、法治、德治、智治相結合的城鄉基層社會治理體系，推動社會主義核心價值觀融入法治建設。推動社會治理重心向基層下移，向基層放權賦能。推進法治鄉村建設，深入開展民主法治示范村（社區）創建活動，健全村級

議事協商制度，推進村級事務公開，加強村級權力有效監督。健全網信執法體制機制，依法規范互聯網服務，持續開展“江淮凈網”專項整治活動。

（二十八）依法加強特定群體的權利保護。

進一步完善未成年人保護的法治實施、監督和保障體系，建立未成年人保護工作協調機制，堅決打擊侵害青少年合法權益行為，有效預防青少年違法犯罪。依法加強反家庭暴力工作，有效預防和處置家庭暴力。依法維護婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益。

（二十九）大力加強平安建設。

建立健全掃黑除惡常態化機制，持續鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，推動掃黑除惡常治長效。繼續依法打擊破壞社會秩序的違法犯罪行為。認真貫徹實施《省公安機關警務輔助人員管理條例》，嚴格規范警務輔助人員管理。

（三十）著力深化現代公共法律服務體系建設。

推動公共法律服務納入政府公共服務總體布局，完善基本公共法律服務項目清單，促進法律服務資源合理配置、有效整合。開展“法援惠民生”系列品牌建設，做到重點對象應援盡援、應援優援。深入推進公證、仲裁等行業改革發展，提升行業公信力。

（三十一）依法有效化解社會矛盾糾紛。

持續推進市域社會治理現代化，推深做實矛盾糾紛排查化解工作，做好苗頭性動向性問題系統治理源頭化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善調解、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制，加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，從源頭上減少訴訟增量。打造以優秀人民調解員命名的個人調解工作室等特色品牌。

（三十二）推進高素質法治工作隊伍建設。

加強理想信念教育，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，推進法治專門隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設。深入開展政法隊伍教育整頓，大力弘揚英模精神，結合黨史學習教育，發揮我縣紅色資源優勢，筑牢政治忠誠。深查執法司法腐敗，嚴格執行鐵規禁令、紀律規定。大力加強律師和基層法律服務隊伍建設，教育引導廣大律師和基層法律服務工作者堅定正確政治方向，依法規范誠信執業。

（三十三）認真做好涉外法治工作。

綜合利用執法、司法等手段維護我縣企業和公民合法權益，引導我縣企業、公民在“走出去”過程中更加自覺地遵守當地法律法規和風俗習慣，運用法治思維和法治方式維護自身合法權益，排查經營合規風險，提升經營合規水平。

縣委全面依法治縣委員會負責對2021年工作要點落實的統籌協調，整體推進各項工作。各協調小組要健全完善統籌協調、溝通聯絡、督促落實工作機制，推進相關領域分工任務落實，及時對工作要點落實情況進行督辦檢查，對縣委關于全面依法治縣的重大工作部署開展督察，推動各項任務落地見效，有關情況及時匯總報告縣委全面依法治縣委員會。各有關部門和責任單位要結合實際，制定工作方案，明確時間進度、責任部門和責任人，結合實際抓好落實。

第四篇：依法治區工作要點

區2009年依法治區工作要點

為了更好地推進我區依法治區工作，促進我區各項工作科學發展，制定本工作要點。

2009年我區依法治區工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，緊貼區委八屆七次全會的工作部署和區八屆人大四次會議通過的決議，進一步推進民主法治建設，進

一步推動我區各項事業向依法規范、依法管理和依法運行轉變，切實維護人民群眾的根本利益，促進和諧建設。

一、堅持科學執政、民主執政、依法執政，發揮黨的領導核心作用

1.深入貫徹落實科學發展觀，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，全面加強對全區工作的領導。

2.牢固樹立法治觀念，督促、支持和保證區地方國家機關依法履行職責，支持政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務，依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利。

二、加強法律監督、工作監督，增強監督實效

3.加強黨對政法工作的領導，探索建立黨委政法委員會對政法部門執法監督的機制，發揮政法部門的職能作用，增強打擊犯罪，維護社會公平正義的合力。

4.整合監督資源，增強監督效果。進一步加強黨內監督、區地方國家權力機關監督、政府監察與審計監督、政協民主監督、檢察機關監督、新聞輿論監督、人民群眾監督等，切實增強監督合力和實效。

5.探索監督的途徑方法，促進依法辦事。區地方國家權力機關要充分運用執法檢查、視察、質詢及評議等形式，進一步加強監督工作，完善對政府制定的規范性文件的備案審查制度。堅持對行政執法部門進行執法評議考核，積極探索監督的途徑方法，加強對執法行為的監督和落實民生問題的監督力度，促進依法辦事。

三、強化依法行政、依法執法，推進法治政府建設

6.堅持依法行政、依法執法，加快法治政府建設。自覺接受區人大及其常委會的監督，重視區政協的政治協商、民主監督、參政議政，完善區政府及其職能部門領導牽頭負責的議案建議和提案包案機制，認真辦理人大議案、建議和意見、政協提案及意見。根據區委八屆七次全會的工作部署和區八屆人大四次會議通過的決議，真抓實干，實現全年的經濟目標，完成社會管理任務。

7.堅持從嚴治政，加強隊伍建設。落實《區人民政府工作規則》，依法、規范、有序的開展各項工作。繼續完善績效考核，加強隊伍建設，著力打造政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬的公務員隊伍。

8.加強社會公共服務，增強社會管理能力，推動社會各項事業發展。結合我區實際，逐步解決轉制社區居民的養老保險和醫療保險，加強環境治理工作力度，繼續推進城市管理、教育、科技、文化、衛生、體育等方面的改革和發展。

四、深化司法改革，公正司法，維護社會公平正義

9.審判機關要依法公正高效辦案，落實司法為民宗旨。發揮人民陪審員和廉政監督員的作用，強化監督機制，進一步加強對審判執行和法官的監督工作，進一步完善執行管理,加大執行工作力度，切實解決執行難問題，加強對群眾權益的司法保護。

10.檢察機關要強化法律監督職能，切實維護社會公平正義。繼續完善業務流程和案件審理規范化管理體系，積極做好規范化管理體系的內部評審，強化內部約束，提高工作效能。繼續加大“嚴打”力度，努力維護社會治安穩定。突出查辦職務犯罪，促進廉政建設。不斷強化訴訟監督，切實保障司法公正。

11.加強司法隊伍建設。根據司法隊伍的實際，不斷加強隊伍建設，努力建設一支政治堅定、作風優良、執法公正的司法隊伍，做到嚴格、公正、文明執法。

五、加強法制教育、法律服務，營造良好法治環境

12.按照“五五”普法規劃，認真開展普法工作。圍繞區的中心工作，大力開展法制宣傳教育，做到重點突出、針對性強，貫徹加強公務員學法用法工作實施意見，扎實開展公務員的法律學習教育，加強對青少年法制宣傳教育，積極探索對流動人員的法制宣傳教育，不斷創新法制宣傳教育方式，整合普法資源，擴大法律普及率，提高普法成效。繼續抓好法制教育基地的建設和管理。

13.認真做好法律援助和司法救助工作，維護弱勢群體合法權益。發揮法律服務熱線電話作用，為群眾提供法律服務，切實加強困難群體的法律救助工作，簡化程序，放寬條件，暢通外來工維權綠色通道。

14.加強人民內部矛盾排查調處和人民調解工作，構筑人民調解、行政調解、仲裁調解、司法調解相銜接的大調解格局，增強運用和解、調解等方式妥善解決各種糾紛，做好刑釋解教人員的幫教安置工作，逐步探索社區矯正工作。

六、開展綜合治理、強化“嚴打”，切實維護社會穩定

15.繼續健全完善“數字化”的打防網絡，進一步完善社會治安防控體系。深入推進社區警務戰略，完善基層治安力量整合。以壓減刑事案件、解決治安熱點問題、增強群眾安全感為目標，開展嚴打整治，嚴厲打擊搶劫、搶奪和入屋盜竊等嚴重暴力犯罪，利用全面推廣案件網上審批、實施“警用地理綜合信息系統”等信息輔助系統，繼續完

善社會治安視頻監控體系，積極推進“人、屋、車、場”綜合整治，強化社會管理服務，切實維護社會穩定。

七、整頓市場經濟秩序、引導公平競爭，促進市場經濟健康發展

16.依法規范市場交易秩序和競爭秩序，加強對各類市場主體的監管。重點抓好無證照整治、食品藥品監管、開展專項整規行動、加強基礎管理工作，積極探索長效管理機制。

八、夯實基層基礎、加強建設，依法保障人民民主權利

17.繼續完善“四民主”和“兩公開”制度，使基層事務管理規范化、法制化，增強社區的城市管理和服務能力，保障人民群眾依法行使民主權利，強化社區事務管理的監督制約機制。

18.積極推進企業事業單位依法治理，健全完善企業事業單位法律風險防控機制。健全完善企業事業單位法律顧問制度，深入推進廠務公開、校務公開等民主管理制度。完善以職工代表大會為基本形式的企業事業單位民主管理制度，促進勞動關系和諧。

九、開展依法治理檢查

19.今年是實施區“四五”依法治區規劃的第四年，年底前，對依法治理單位實施依法治區“四五”規劃情況進行檢查。

依法治區工作要點

第五篇：2010年依法治區工作要點2

2010年依法治區工作要點

總體要求：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實區委二屆十次全委會暨全區經濟工作會議，政法工作會議精神，緊緊圍繞全區經濟社會發展發局，深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三大重點工作，著力加強普法宣傳、依法行政、公正司法、法律服務等各項工作，強化矛盾糾紛排查調處和群體性事件預防處置，深化雅達整治和治安管理，切實維護社會和諧穩定，努力為全區經濟社會科學發展營造良好的法治環境。

一、深入開展法制宣傳教育，全面完成“五五”普法規劃任務

1。積極開展重點法律法規的宣傳教育。圍繞“三項重點工作”，大力宣傳憲法與經濟平穩較快發展、群眾生產生活、社會和諧穩定等密切相關的法律法規。開展“加強發展宣傳教育、促進社會矛盾化解”等有針對性的法制宣傳教育活動，引導公民依法表達利益訴求，維護合法權益，促進社會矛盾化解。

2。深化“法律八進”和重點對象的法制宣傳教育。強化領導干部和公務員學法用法，積極參加全省100名“學法用法模范公務員”、100名“學法用法示范機關”評選表彰活動。繼續深入開展農村主題法制宣傳，提高農村廣大干部群眾的法律意識。充分利用學校法制教育基地等多種載體，開展生動活潑的青少年法制教育。繼續加強企業法制宣傳工作，開展企業法制學校等陣地建設。繼續加強宗教場所法制宣傳教育，深入推進“法律進市場”活動開展，維護社會和諧穩定。

3。認真做好“五五”普法總結驗收工作。依照省、市《普法依法治理工作考評體系》確定的標準和方法，結合實際，制定崆峒區“五五”普法總結驗收方案。各鄉（鎮）、街道辦事處、西郊開發區、平涼工業園區，區直各部門要按照“五五”普法考核驗收標準自下而上進行自查自驗，于4月底前全面完成自查自驗工作，區上將于4月下旬進行全面檢查驗收，5月份迎接市上檢查驗收，6月將接受省上抽查驗收，7至9月份接受國家抽查驗收。

4。不斷創新法制宣傳方式方法。利用廣播、電視、報刊、網絡等大眾媒體開展法制宣傳，擴展宣傳渠道，提升宣傳效果。組織開展“12.4”全國法制宣傳日十周年等專項法律宣傳活動。結合全省“五五”普法隴原行系列宣傳活動，組織開展好我區“五五”系列宣傳活動。

二、積極推進依法行政，加快法治政府建設

1.以政府機構改革為契機，推動政府職能轉變和管理創新。充分發揮區政府法律顧問團在行政決策中的作用。完善重大決策合法性審查、集體決定以及論證、公布、跟蹤評估和責任追究等制度。完善政府社會管理和公共服務職能，嚴格落實安全生產責任制，建立健全緊急狀態預警制度和突發公共事件應急機制。深化行政審批制度改革，繼續清理、消減行政審批項目，規范行政審批服務大廳和投訴中心運行。健全區、鄉鎮、社區三級便民服務網絡，加快建立網絡審批和電子監察系統。積極開展政府績效評估試點，提高行政管理效能。建立健全政府公告和新聞發布制度。

2.全面推進依法行政，建設法治政府。強化規范性文件管理，提高規范性文件的備案率和審查率。完善行政執法主體資格管理制度，加強對行政執法人員資格管理和行政執法證件管理，嚴格資格準入制度。規范行政執法自由裁量權，建立健全行政處罰自由裁量權和發性審查和責任追究制度。開展行政執法案卷評查活動，不斷規范行政執法行為。完善依法行政評議考核機制，落實執法責任，完善執法過錯、錯案責任追究制度，完善行政執法監督各項配套制度。加強行政復議等相關制度建設。

三、扎實推進法治區、法治鄉鎮創建活動，繼續深化基層依法治理

1、全面推進法治區、法治鄉鎮創建活動。依據省、市法治縣（區）、法治鄉鎮創建活動相關要求，深入開展創建活動，評選推薦表彰一批全省、全市創建活動先進單位，提高全區法治化管理水平。

2、繼續深化基層依法治理。大力推進“民主法治村”、“民主法治社區”、“誠信守法企業”創建活動，評選推薦表彰一批全省“誠信守法企業”。扎實做好全省第七屆村民委員會換屆選舉工作，積極開展村務公開和民主管理“難點村”治理。

3、扎實開展專項依法治理。緊緊圍繞解決民生問題，結合和諧崆峒、小康崆峒建設，針對熱點難點問題，積極開展安全生產、食品藥品衛生安全、道路交通、社會治安、禁毒、環境保護、土地資源管理、矛盾糾紛排查調處等專項治理活動。

四、加強法律保障和法律服務，促進經濟平穩較快發展

1、依法加強經濟社會管理，維護正常經濟社會秩序。嚴格落實農資監管責任制，嚴厲打擊制售假劣和非法生產經營違禁農業投入品的行為。優化和完善公司法人治理結構和治理機制，運用法律手段解決農資、債務、合同等各類矛盾和利益糾紛，維護市場活動的正常進行。嚴格執行項目管理各項制度，堅決制止擠占挪用資金、規避招標、非法分包轉包等違法違規行為。切實就挨打行政審批、招投標、礦產資源配置、工程建設、土地出讓、國有產權轉讓、政府采購等重點領域和關鍵環節的監管，嚴肅查處經濟領域違紀違法行為。

2、全面加強司法審判執行工作，服務經濟社會發展。堅持“寬嚴相濟”的刑事政策，加大掃黑除惡力度。加強刑事被害人救助、附帶民事案件調解和輕微刑事案件和解工作。加大執行工作力度，妥善審理各類民商事、行政案件。加強立案

信訪窗口建設。進一步加強案件質量評查，落實執法過錯責任追究制度。

3、強化服務措施，突出解決民生領域涉法問題。著力解決突出的信訪問題，積極化解涉法涉訴信訪積案。依法嚴厲打擊各種侵害農民利益、危害農業生產、影響農村穩定的涉農犯罪行為，努力做好土地征收、城中村棚戶區改造、宅基地置換等法律服務和法律保障工作。進一步加強律師、公證、基層法律服務工作。建立健全法律援助和司法救助制度，加大《合同法》等法律法規的宣傳教育力度，積極做好下崗失業人員、農民工、低收入人群、殘疾人、老年人、未成年人等困難弱勢群體的法律服務、法律援助和司法救助工作。

五、狠抓矛盾糾紛排查化解，促進社會和諧穩定

廣泛開展“重大矛盾糾紛積案化解年”活動，集中清理化解重大矛盾糾紛積案。健全完善人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”工作體系，繼續推廣人民調解協議訴前確認機制。以容易引發社會矛盾的領域為重點，建立重大社會決策和社情民意調查機制。完善公開聽證制度，建立健全法律服務、法律援助工作者參與預防化解矛盾糾紛的工作機制，充分發揮律師和法律援助工作者的專業優勢，積極參與調解疑難復雜矛盾糾紛。

六、積極參與社會管理創新，深化和諧崆峒建設

1、深化社會治安綜合治理。大力推進社會治安防控體系建設，分層次推進城鎮視頻監控系統建設。充分發揮保安服務業在治安防控中的作用，進一步控制好機關、企事業單位、社會面上的治安秩序。開展社會治安重點地區排查整治工作，進一步做好群體性事件和其他不穩定事件的處置工作。

2、嚴厲懲辦各類犯罪活動。嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、涉槍涉爆犯罪、黃賭毒犯罪以及“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪，不斷加大打擊力度，始終保持高壓態勢，切實維護社會和諧穩定。

3、加強社會流動人口服務管理工作。積極構建以社區為依托的流動人口管理平臺，重點做好城鎮周邊聚居的常住人員和社會閑散人員的管理服務工作。著力加強社會閑散青少年、輕微違法犯罪人員、吸毒人員、“法輪功”人員以及有危害社會傾向的高危人群的教育、管理，防止漏管失控。切實搞好刑釋解教人員幫教安置、預防青少年違法犯罪、社會矯正等工作，努力減少不穩定因素。

七、健全完善領導體制和工作機制，加快依法治區進程

加強統籌協調，提高依法治區工作水平。進一步健全依法治區工作領導小組成員單位工作制

度以及工作協調、情況通報等制度。加強普法依法治理工作督促檢查，加強依法治理工作領導小組自身建設和辦事機構建設，年內配齊區普法依法治理辦事機構專職副主任和工作人員，充分發揮辦事機構在普法依法治理工作中的參謀、助手作用。完善普法依法治理工作經費保障措施，按規定落實普法依法治理經費，為全面實施落實“五五”普法規劃提供有力保證。