在黨風廉政建設集體約談會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開黨風廉政建設集體約談會，主要任務是總結(jié)今年以來黨風廉政建設取得的成效，分析存在問題，同時給大家打免疫針、敲警示鐘，著力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，以更高的標準、更嚴的要求全面推動黨風廉政建設“兩個責任”落到實處，進一步加強黨的政治建設，營造良好政治生態(tài)。下面，我就抓好黨風廉政建設和反腐敗工作講三點意見。

一、回顧2019年黨風廉政建設工作

2019年以來，在☆黨組的正確領導下，我☆嚴格落實全面從嚴治黨要求，進一步強化主體責任和監(jiān)督責任，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織、紀律和政治保障，黨風廉政建設取得了良好成效。

（一）強化組織領導，健全工作機制

嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，研究制定《2019年黨建工作要點黨風廉政建設和反腐敗工作要點》《2019年紀檢監(jiān)察工作要點》等，堅持黨委委員聯(lián)系黨支部、紀委委員聯(lián)系基層單位工作制度，黨委委員積極到聯(lián)系黨支部上黨課、紀委委員每季度到聯(lián)系單位上廉政教育課。實行“簽字背書”、工作報告、述責述廉、廉政談話、集中督導制度，組織各黨支部簽訂《2019年落實黨風廉政建設目標管理責任書》☆份，將責任書所規(guī)定的責任內(nèi)容納入目標管理和績效考評，與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

（二）深化廉政教育，筑牢思想防線

結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，狠抓廉政教育工作。通過開展最美人、勤廉榜樣等宣傳教育活動；到百色起義紀念公園、中共歷史陳列館等接受紅色教育；通過QQ群、OA辦公系統(tǒng)、手機等發(fā)送廉潔提醒短信、典型案例；在網(wǎng)站增設黨風廉政建設教育視頻板塊；組織觀看警示教育片；制作廉政宣傳板報；深入基層開展廉政教育、上黨風廉政教育黨課、廉政談話、提醒談話等多種方式，用正能量激勵、用警示案例警醒、用日常活動強化學習宣傳教育，不斷提升勤廉意識，促進廣大干部職工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線。

（三）深入推進作風建設，營造風清氣正政治生態(tài)

一是開展“錘煉干部作風”專項工作。

著力解決工作中縮手縮腳怕作為、推諉扯皮慢作為、工作浮于表面假作為、庸碌無能不會為、松弛散漫懶作為的問題。通過自查、互查，整改落實、開展評比等措施，堅決整治工作作風上的“懶、庸、散、怕、慢”等問題。二是加強干部隊伍管理，不定期采取抽查、明查暗訪等方式檢查工作紀律。2019年以來，節(jié)前發(fā)送廉潔短信☆多條次，發(fā)送典型案例☆起，節(jié)假日突擊檢查☆次。

（四）狠抓內(nèi)部建設，規(guī)范經(jīng)營管理

開展“巡察整改年

制度規(guī)范年

管理提升年”活動，強化黨風廉政長效機制建設。一是開展巡察反饋問題整改“回頭看”，全面推進巡察發(fā)現(xiàn)問題整改，營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍；二是健全完善經(jīng)營管理制度，扎牢制度籠子，規(guī)范權力運行。截止目前，共修訂完善制度☆項，新制訂制度☆項，廢止制度☆項；三是推行經(jīng)營核算制度、精細化管理，執(zhí)行全面預算，提高經(jīng)營管理規(guī)范化水平。四是加強監(jiān)督檢查。紀委緊盯關鍵少數(shù)，完成對公司的專項督查，對等資金管理使用情況進行了專項檢查，全面了解經(jīng)濟運行情況，進一步強化了風險防控。

（五）堅持挺紀在前，形成有力震懾

紀委堅持挺紀在前，始終保持嚴懲腐敗高壓態(tài)勢，形成有力震懾，持續(xù)營造良好政治生態(tài)。一是強化監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)“第一種形態(tài)”的運用，切實把“第一種形態(tài)”的運用體現(xiàn)到干部的日常管理監(jiān)督中，共開展提醒談話☆人次，防止干部“小錯”釀成“大錯”。二是嚴肅追責問責。2019年以來，對☆起失職失責等違紀行為案件進行結(jié)案，給予政務警告☆，誡勉談話☆人，警示提醒☆人；對☆名因違法犯罪問題進行立案；對退休黨支部一名因違法犯罪被判有期徒刑的黨員依規(guī)依矩給予開除黨籍處分。

二、當前黨風廉政建設存在的問題

整體而言，目前黨風廉政建設狀況良好，但仍存在一些不足之處。

一是違紀違規(guī)問題仍有發(fā)生。

盡管每年都開展形式各樣的廉政教育，但是部分干部職工對黨章黨紀和國家政策學習熱情不高，認為做好生產(chǎn)經(jīng)營就可以了，在理論學習方面自我要求不高，思想懈怠，沒能將學習內(nèi)容真正入心入腦，對法紀的敬畏意識不強，制度執(zhí)行力不強，風險防范意識不夠，仍有違紀違規(guī)問題發(fā)生。

二是廉政風險較高。

當前，大力實施“☆”產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動，穩(wěn)步實施資源“擴面提質(zhì)”工程，對外等各項工作資金流量巨大，相關單位和人員廉政風險較高。歷年檢查中有些單位出入庫手續(xù)不健全，補單現(xiàn)象時有發(fā)生；有的單位對外簽訂的部分合同存在明顯瑕疵；在資金使用和監(jiān)管過程中手續(xù)不夠完善等。

三是主體責任落實不到位。

層層傳導壓力、層層落實責任相對弱化，很多基層單位領導干部“一崗雙責”責任意識淡薄，履行主體責任還停留在口頭上、擺在責任書上，“重業(yè)務、輕黨建、輕黨風廉政建設”，黨風廉政建設與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實不到位，對干部職工特別是重要崗位、敏感崗位職工的教育、管理、監(jiān)督的力度不夠。

四是作風建設有待加強。

個別單位“馬上就辦、辦就辦好”的觀念樹立不牢，主人翁意識和主動作為意識不強，存在等、靠、要現(xiàn)象，對具體工作沒有制定詳細計劃，對重要工作沒有制定任務分解表，辦事效率不高。

五是執(zhí)行力不強。

個別單位落實黨委管委的工作部署、領導交辦的工作不及時、完成不得力，工作拖拉，抓工作不痛不癢；在推進工作中，虎頭蛇尾、有始無終，效率低下，不能限時辦結(jié)、按期完成任務等。

六是溝通不夠。

個別單位溝通不夠主動，不夠有效，互相了解不夠，沒有進行換位思考，個別通過簡單溝通可以解決的問題卻由于溝通不暢引起誤會。溝通時態(tài)度過于生冷，未掌握方式方法，導致溝通效果不好。個別機關單位下基層少，對基層了解不足，處理問題未能結(jié)合基層實際情況。

七是存在形式主義。

個別單位在個別事項上，是為了做而做，只求完成任務，不求實效，導致工做了、錢花了，事卻沒辦成或完成質(zhì)量不理想，事后也不總結(jié)，不糾正，導致同樣的錯誤一再發(fā)生。

三、全面加強黨風廉政建設，做落實“兩個責任”的帶頭人

今天在座的大都是落實“兩個責任”的第一責任人和具體負責人，要正確認識黨風廉政建設的嚴峻形勢，準確把握“兩個責任”的基本內(nèi)涵，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、☆黨委和☆黨組的要求上來，真正把黨風廉政建設責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，堅定不移推進全面從嚴治黨工作落實，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。就如何當好帶頭人，我和大家談幾點要求：

（一）樹牢“四個意識”，做政治上的明白人

四個意識是黨員干部理想信念和行動指南的根本，一些黨員干部作風喪失，生活墮落，歸根到底是四個意識不強。各位黨員干部要牢固樹立四個意識，做政治上的明白人，把四個意識內(nèi)化于心，外化于行，以高度的政治責任感和歷史使命感，在政治認同、政治路線、政治主張上與以習近平同志為核心的黨中央同心同德、同向同力，堅定不移地用習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導實踐、推動工作、規(guī)范言行，把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威貫穿到工作各方面和全過程，始終做政治上的“明白人”。

（二）干事創(chuàng)業(yè)敢擔當，攻堅克難勇作為

目前，正處于干事創(chuàng)業(yè)的關鍵期，在新領導班子的帶領下，雖然很多工作取得了明顯成效，但依然任重道遠，任務繁重，一些困難和問題經(jīng)年太久，屬于硬骨頭，需要大家眾志成城，持續(xù)發(fā)力，才能得到根本解決。而作為帶頭人，這個時候更應該勇于干事、雷厲風行地抓，理直氣壯地管，不懈怠、不退縮，該負的責任要負起來，把風氣帶好轉(zhuǎn)起來。近期，黨委綜合崗位需要和個人能力，對中層領導干部進行了多次調(diào)整，也提拔了一批能干事、想干事的年輕干部，目的是讓在座的各位得到多崗位鍛煉，激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的熱情。同志們，在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，習近平總書記的重要講話指明了干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的方法路徑：干事創(chuàng)業(yè)敢擔當，重點是教育引導廣大黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實……努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。在此，我也呼吁大家，拿出敢想敢拼的干事創(chuàng)業(yè)勁頭，肩負起的責任，與一起攻堅克難，共同開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

（三）狠抓作風建設，永葆黨員本色

作風建設永遠在路上，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。結(jié)合“錘煉干部作風

促進擔當作為”專項活動我跟大家共勉作風建設的“五字”要求。一是“學”字，要形成勤于學習的好作風，提高自身素質(zhì)和能力。二是“細”字，形成嚴謹細致的好作風，在精細中出彩，做追求卓越的好干部。三是“快”字，形成勤勉高效的好作風，增強想干愿干積極干，能干會干善于干的行動自覺，強化執(zhí)行力，落實責任，爭做雷厲風行的好干部。四是“真”字，形成務實擔當?shù)暮米黠L，知實情、說實話、辦實事，不擺花架子、不做表面文章，爭做說到做到的好干部。五是“嚴”字，形成嚴格自律的好作風，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。

（四）以身作則，做廉潔自律表率

今天在座的各位大都是中層以上領導干部，大家要以身作則，做廉潔自律表率。以《準則》為鏡子，時刻對照、檢點自己的行為，不論在工作圈，還是生活圈、社交圈，都要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)，嚴格要求自己，以敬畏之心對“權”，以知足之心對“利”，時刻把握公與私的警戒線，守住黨紀國法的高壓線。在日常生活中，對配偶、子女等要多約束、常提醒，廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風；在工作中，對干部要加強管理教育，該檢查的要理直氣壯的檢查，該敲的警鐘要堅定不移地敲，該批評的要嚴格批評。

（五）規(guī)范經(jīng)營管理，降低廉政風險

要切實增強紀律意識，牢記黨章黨規(guī)黨紀，嚴格遵守黨紀黨規(guī)和各項規(guī)章制度，嚴格按制度辦事，不斷提高管理制度化、規(guī)范化水平。一要加強資金監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行相關制度，完善資金使用和監(jiān)管制度，完善相關支付手續(xù)，按規(guī)定支付相關費用，不能多付少付、違規(guī)支付。二要規(guī)范合同管理。有的單位對外簽訂的部分合同存在明顯瑕疵，希望大家重視合同管理，謹慎審核合同的正確性、完整性、合規(guī)性，避免因合同有誤帶來不必要的風險。同時，應及時簽訂合同，避免事后補簽。三要加強物資管理。要加強對各項財產(chǎn)物資進出消耗的管理，同時，財務人員要對物資收發(fā)和領用及時進行賬務處理，定期核對盤點，以達到賬賬、賬實相符，確保國有資產(chǎn)安全。

（六）保持監(jiān)督執(zhí)紀高壓態(tài)勢，營造風清氣正政治生態(tài)

我們要進一步增強落實中央八項規(guī)定精神的自覺性和堅定性，認真落實☆紀委提出的“十個嚴禁”要求，保持整治“四風”的高壓態(tài)勢，做到寸土不讓。要堅持抓早抓小，防微杜漸，對苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時“拍肩膀”“咬耳朵”“扯袖子”。紀委要進一步暢通信訪舉報渠道，緊盯春節(jié)、國慶、中秋等關鍵節(jié)點，靈活采取專項檢查、不定期抽查、突擊檢查等方式開展監(jiān)督，建立問題線索臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。要加強扶貧領域檢查督查，確保扶貧領域資金安全。堅持把紀律挺在前面，標準不降、要求不松、措施不減，從嚴從緊抓紀律，馳而不息糾“四風”，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的案件，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號，營造風清氣正的政治生態(tài)。

同志們，黨風廉政建設和反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。我們要統(tǒng)一思想、落實責任，敢于擔當、敢抓敢管，堅定不移把黨風廉政建設和反腐倡廉工作引向深入，以永遠在路上的執(zhí)著，堅決把我黨風廉政建設和全面從嚴治黨引向深入，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進和諧發(fā)展、清廉發(fā)展。