醫(yī)療服務(wù)價(jià)格重點(diǎn)治理實(shí)施方案

為密切配合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為監(jiān)管，根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格重點(diǎn)治理的通知》（國市監(jiān)競爭[2019]116號）的文件精神和省、市局《實(shí)施方案》的安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

聚焦人民群眾“看病貴”的民生問題，通過開展全區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格重點(diǎn)治理工作，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為，減輕群眾不合理的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法價(jià)格權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

此次治理重點(diǎn)針對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范執(zhí)行情況、一次性醫(yī)用耗材收費(fèi)執(zhí)行情況、檢查檢驗(yàn)的價(jià)格與收費(fèi)執(zhí)行情況、明碼標(biāo)價(jià)與收費(fèi)公示執(zhí)行情況，主要圍繞國家通知明確的有無自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)以及虛增檢查數(shù)量、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)等情況，使用一次性醫(yī)用衛(wèi)生材料，有無重復(fù)計(jì)費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)加價(jià)以及虛增使用數(shù)量等變相多收費(fèi)行為等。

三、工作措施及步驟

（一）成立專項(xiàng)治理工作專班。

由分管局長負(fù)責(zé)，從價(jià)格監(jiān)督管理科、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)和基層所抽調(diào)人員組成重點(diǎn)治理工作專班，學(xué)習(xí)研討醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，梳理分析全區(qū)醫(yī)療服務(wù)熱點(diǎn)問題，確保今年十月底前全面落實(shí)各項(xiàng)治理任務(wù)。

（二）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。

及時(shí)與區(qū)醫(yī)保部門或發(fā)改部門聯(lián)系溝通，對價(jià)格政策及依據(jù)熟悉掌握，取得工作支持。

（三）按照“雙隨機(jī)、一公開”的工作要求，根據(jù)工作方案，認(rèn)真開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格檢查。

對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心的其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)，主要針對投訴舉報(bào)途徑反映的問題進(jìn)行檢查。

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為，依照國家市場監(jiān)督管理總局《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》（國家市場監(jiān)管總局2號令）等規(guī)定，嚴(yán)格按照法定程序和時(shí)限，及時(shí)啟動(dòng)處理程序，依法依規(guī)開展案件處理。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

提高工作站位，由分管局長擔(dān)任治理工作負(fù)責(zé)人，由價(jià)格監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)治理的組織實(shí)施，派員參加省、市局組織的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格重點(diǎn)治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，扎實(shí)推進(jìn)治理工作實(shí)施。

（二）強(qiáng)化治理效果。

統(tǒng)籌全局執(zhí)法力量，學(xué)習(xí)掌握市場監(jiān)管執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的新變化新要求，認(rèn)真組織相關(guān)工作人員加強(qiáng)醫(yī)療價(jià)格政策學(xué)習(xí)，把握好各項(xiàng)政策界限，嚴(yán)格執(zhí)法程序。堅(jiān)持檢查與規(guī)范并重，加大檢查執(zhí)法力度，同時(shí)宣傳貫徹好國家法律法規(guī)和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，對情節(jié)嚴(yán)重的違法案件加大曝光力度，形成對醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)行為的有力威懾。

（三）認(rèn)真全面總結(jié)。

對重點(diǎn)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，梳理分析檢查中發(fā)現(xiàn)的違法案件，剖析難點(diǎn)、研判形勢，梳理典型案例，開展針對性的提醒告誡，鞏固重點(diǎn)治理成效。對醫(yī)療服務(wù)價(jià)格違法行為進(jìn)行分析，總結(jié)普遍性、典型性、潛在性以及政策界限模糊問題，及時(shí)向相關(guān)部門進(jìn)行信息反饋。重點(diǎn)治理工作結(jié)束后，將工作總結(jié)和問題反饋一并匯總上報(bào)市市場監(jiān)管局。