XX廣播電視大學開放教育

工商管理專業

畢業論文

題目：我國中小企業跨國經營問題研究

專業層次：

本科

級

別：

12秋

學

號：

姓

名：

分校（工作站）：

XX電大直屬二分校

指導教師：

2014年10月18日

我國中小企業跨國經營問題研究

摘要：隨著科技的進步，全球經濟一體化趨勢的加強，越來越多的中小企業選擇跨國經營為發展策略來開創海外市場。積極實施“走出去”戰略是中國企業培育國際競爭力的必由之路。但我國相當一部分中小企業的跨國經營主要體現在外貿出口和少量的對外直接投資等方面，總體上還處于國際化經營的起步階段。分析我國中小企業跨國經營的現狀，對于我們研究中小企業跨國發展策略有著重要的作用。本文主要研究我國中小企業如何開展跨國經營，分析了我國中小企業國際化經營中存在的主要問題，并提出了一些建議。

關鍵詞：中小企業；跨國經營；對策分析

隨著經濟全球化的加強，國內市場競爭不斷加劇，中小企業作為我國經濟中的一支非常重要的生力軍。為了適應國內外經濟環境的變化，結合企業自身情況和發展戰略，在穩定國內市場的前提下，很多中小企業把經營視線拓展到海外市場，開始積極探索跨國經營的發展道路。

一、我國中小企業跨國經營的優勢

我國是一個物產豐富歷史悠久的國家，根據我國當前的基本國情和經濟發展狀況來看，我認為我國中小企業的跨國經營中有著以下競爭優勢。

（一）擁有特色產品優勢

中國是一個歷史悠久的國家，少數民族眾多。同時衍生出的民族特色產品種類齊全。如瓷器、絲綢、中藥等。而很多是由中小企業生產。在我國，中小企業和大企業相比，雖然很缺乏尖端的科技和創新能力，但卻擁有更多的實用技術。

（二）中小企業戰略制定靈活

戰略制定的靈活性強調的是戰略制定的速度和戰略決策的效率。及時把握市場信息的意義。而此時，相較于大型企業，中小企業更凸顯了自身獨特的發展優勢。大企業傾向與規模經濟，追求先進技術和大批量生產規模效應，以期達到最佳規模，獲得更多收益。強調專業化分工和社會協作。投資時間長，風險較大。相比較而言，中小企業投入小，規模小，資源有限，市場適應性較強，進退市場的成本比大企業小很多。能更多的接觸客戶，更及時地將對方國家的市場信息轉化為企業機遇。而且小企業制定企業決策程序簡單，富有效率。能更好的適應國際市場的瞬息萬變，及時作出有利于企業的反應，在時間上爭取優勢。

（三）中小企業受國際政治干擾少

從企業跨國經營歷史和現狀來看，很多大企業的跨國經營往往要受到國家政治和政策的干預。由于大企業投資規模較大，投

資方向多涉及東道主國產業戰略安全領域。所以大企業發展備受關注，其跨國經營受到了很大限制甚至國家的直接干預。相比較中小企業而言，中小企業轉移到東道主國家的技術更適應當地發展和市場需求，以小規模，低成本的產品滿足東道主國家需求，因此更容易被東道主國家接受。也正因如此，中小企業在其跨國經營的決策過程中政府干預較少，決策行為符合市場經濟的一般規律，比大企業投資決策效益更強。

（四）開闊有限的市場空隙優勢

隨著經濟全球化的迅猛發展，國際協作和國際分工的不斷深化，消費呈個性化和多樣化趨勢。很多大企業正在追求規模效益的同時，很多小的產品領域無法涉及。于是市場上留下了一些較小又有利可圖的市場縫隙。日本著名經濟學家長島總一郎在“市場縫隙論”中指出，在有限的商品和無限的市場的現代市場經濟中，永遠存在著盲點。中小企業生產圍繞著“尋找市場縫隙”而展開，利用自己具有資金投入少，企業規模小，管理人員少、市場進出成本低、經營靈活等優點，精心服務與某個市場的細小部分，通過專門化經營來參與市場分工，實現某一縫隙的有效供給。例如低收入國家的制成品市場就是個需求量有限的市場。大企業的規模效應無法適用于小企業并產生收益。很多發展中國家利用這一市場縫隙，于是開發出相應的適用于小企業的生產技術，成功的開展對外貿易。

（五）我國中小企業國際信譽好

近年來，隨著我國經濟的發展，對外貿易往來越來越頻繁。我國進行海外貿易的企業一般都能嚴格遵守國際法規和東道主國家的相關法律，尊重東道主國家的風俗并能保護其國民的各項權益。為此在國際貿易中贏得了良好的信譽。加之我國綜合國力的提高，大國形象和良好的信譽為我中小企業獲得外國政府的信任和支持奠定了良好的基礎。

二、我國中小企業跨國經營存在的問題

隨著全球經濟一體化的發展，中小企業在市場競爭中發揮了越來越重要的作用。它們利用自身優勢和得天獨厚的外部條件開創了中小企業海外貿易的一片天地，也為國家經濟的發展、推廣民族品牌做出了巨大貢獻。但與此同時，他們也相應的暴露了經驗缺乏、后備資金不足、管理制度落后等缺點。

從國際局勢來看，自2007年美國次貸危機之后，全球經濟進入了后金融危機時代。中國由于過度依賴外向型經濟，在此次金融危機中受到了極大的沖擊。由于金融危機是通過我國的對外貿易來影響我國經濟，因此對我國中小企業的跨國經營產生了很大影響。

從國內情況來看，根據相關資料顯示，目前我國從事加工貿易的企業有15萬家，其中中小企業比重達

到了99%。中小企業每年的GDP貢獻率在全國占到了60%，繳納稅金的貢獻率為50%，給75%的城鎮人口提供了就業崗位，同時相關的發明專利和研發產品專利也分別占到了66%和82%。占出口的60%。然而，結合國際的宏觀環境，我國中小企業的國際化還處于起步階段，還存在一些問題。

（一）中小企業人力資源儲備不足，創新能力差

在我國，中小企業從業人員知識構成和企業家素質普遍偏低。而跨國經營需要能力和知識同樣具備的人才缺乏。這使得我國企業的技術水平和創新能力受到了極大地制約。又加之我國中小企業規模小，實力薄弱，只能靠引進先進技術，并適當的改進它來滿足特定市場的需求。但是即便如此，相比之人才眾多，技術先進，創新能力強大的大企業，中小企業仍相差甚遠。以上不足都嚴重制約了中小企業在市場環境中公平公正的參與國際競爭，積極實施“走出去”戰略。而資金、技術積累不夠、企業影響力小等因素又使得中小企業獲得國際關注度小，進而更加無法吸引先進的技術人才。進一步加劇企業人才匱乏。相應的，由于企業技術水平不高，創新能力低下，使得大部分產品具有模仿性，市場競爭能力不強。

（二）中小企業跨國經營經驗不足

跨國經營是指國內企業通過對外直接投資，在國外建立子公司或分支機構，并以此為基礎所展開的跨國界的以贏利為目的的生產經營活動。它涉及到企業自身及市場的很多方面并產生一系列相應問題。它不僅包括企業戰略和市場環境下的問題，同時還包括國家之間政治與文化差異所帶來的問題，以及相關國家法律和管理差異所引發的問題。而在改革開放之后我國才慢慢出現了中小企業的跨國經營。由于起步時間晚，起步水平低，這就導致我國中小企業和國外中小企業相比具有先天的不足。由于中小企業跨國經營的經驗缺乏，不能充分、及時的捉住國際市場上轉瞬一逝的機會，對跨國經營中的風險預防、識別等都缺乏經驗積累。又加之在國際經營中中小企業對東道國沒有能力進行深入研究。譬如在國際業務往來中對東道國法律制度不了解，人文環境不熟悉，資金運作方面等都無法滿足中小企業跨國經營的需要。

（三）中小企業融資困難影響其跨國經營的步伐

融資難一直是制約中小企業發展的重要因素。由于中小企業規模小、信用較低、對市場被動的風險承受力較差，金融機構處于商業利益等相關因素影響，融資困難成為中小企業當今面臨的越來越嚴峻的問題。又加之　中小企業經營管理不規范，財務管理不健全等，嚴重制約了中小企業的融資，同時由于我國政策體制問題，中小企業在融資方面受歧視，這無疑加劇了中小企業的融資困難。企業融資困難，就使得企業不能及時獲得相應貸款，進而不能進行海外市場投資。這使中小企業的國際化步伐嚴重受阻。

（四）中小企業管理制度落后影響國外公司的發展

建立現代企業制度一直是我國企業一個長遠目標，而對于中小企業來說則是一件長遠而艱巨的任務。由于中小企業規模小，后備資金缺乏，資源整合能力較差，對環境欠缺相應的適應力，同時受企業傳統管理制度的影響，很多中小企業只是照搬國內經營管理方法，沿用傳統企業機制，成為“中國是企業”在海外市場的延伸。因此很多中小企業不能適應當今海外市場競爭的需求，出現了兩種極端的管理現象。第一種是國內母公司

對海外企業管理過于死板，嚴重束縛了海外企業在當地市場的發展。另一種是國內母公司對海外企業放任自流，聽之任之。很多海外中小企業由于缺乏母公司企業的支持而困難重重。以上這些都嚴重阻礙了海外投資的中小企業的長遠發展。

（五）中小企業地域分布分散影響海外公司發展

我國中小企業起步于上個世紀初期，發展歷史短暫，投入較少且經營分散。很多企業由于規模較小，信用較低，投資風險較大，很多金融機構出于商業利益的各種綜合因素考慮，很多中小企業出現了資金缺乏、融資困難等問題。同時由于中小企業之間與相關大企業之間聯系較少，無法形成規模經濟，很難進行大規模的海外投資，在國際競爭中處于劣勢地位。

（六）國家扶持力度差影響海外公司的發展

我國是一個社會主義國家，當前正處于社會主義初級階段，由于基本國情和市場環境的限制，國家對大型企業和中小企業的政策也有很大的不同，由于相關制度不健全，很難為中小企業提供法律保障來保護中小企業的合法權益，不利中小企業在公平公正的市場環境下開展國際競爭。

三、中小企業跨國經營問題的解決對策

綜合國內外形勢和中小跨國企業自身優勢以及所存在的問題，我認為要使中小企業在跨國經營中取得良好的發展，必須從完善相關法律，實現人才優化配置，建立先進的企業管理制度，引進先進人才等方面著手中小企業發展中所有遇到的問題。

（一）實現人才優化配置，增強中小企業創新能力

在人才引進問題上，要更新只引進本國人才觀念，樹立“全球人才觀”，即從全球或經營所在國引進通曉外文、國際金融政策、政治法律經濟情況等方面的人才。對引進的人才，既要通過給予高薪、股份的物質激勵方式，又要重視精神鼓勵方式。高素質的人才是我國中小企業跨國經營獲得成功的關鍵。培養和引進業務技能強、通曉外語以及國外文化的經營管理人才是中國企業跨國經營成功的必要條件。要在企業內部著力培養一批又懂外語、又懂法律，通曉財務的高素質復合型人才擔當公司的管理者和業務骨干。通過內部員工的國外培訓、高薪聘請國外專家、吸納海外學子等多種渠道吸引人才。要大力實施海外機構人員本地化戰略。善于利用東道國的人才資源，從而更好地適應東道國的情況，進一步將我國中小企業推向世界，實施跨國經營。

（二）加強培訓學習，增加中小企業跨國經營經驗

我國中小企業起步較晚，數量較多，跨國經營經驗缺乏，收集處理海外投資信息較為滯后，海外網絡信息建設不完善。企業可對員工進行定期的企業培訓，進行系統的專業知識的學習，了解相關的國際法和東道主國家的風俗民情，為更好的適應市場環境，規避風險，抓住機會提供充足的知識儲備。同時通過組織中小企業管理者去海內外企業觀摩學習等方式，學習并吸收海內外先進的企業管理制度和管理經驗，構建適合自己的企業文化。另外，要針對企業本身制定一個合理的長期發展規劃。對本企業進行正確的市場定位，確定資金投向，不斷積累跨國經營經驗。而國家方面，應加大對中小企業跨國經營的關注度，建立健全海外投資的信息網絡，為中小企業海外投資提供及時有效地信息。

（三）完善融資政策以支持中小企業跨國經營

國家和相關政府部門應該根據中小企業的各自的自身狀況和項目的不同特點制定相應的應對方式。通過設立中小企業跨國貿易的專項資金等來支持引導大型企業、金融機構和其他社會資金來扶持進行跨國經營的中小企業。鼓勵商業銀行恢復和擴大對中小企業的借貸配置業務。同時，建立一系列措施保護和發展主要針對中小企業發展融資的金融機構。政府要積極對向中小企業提供跨國經營貸款的各類金融機構實行各種優惠政策和獎勵。打破所有制和企業規模的限制，允許并支持符合跨國經營對外展開貿易條件的中小企業到相關金融機構直接融資，加快建立我國多層次資本市場，進一步拓寬中小企業的融資渠道和方式。同時積極促進銀行與企業的合作。為跨國企業提供全面可靠的融資服務。

（四）建立完善的管理制度為中小企業跨國經營奠定基礎

在人才引進問題上，要更新只引進本國人才觀念，樹立“全球人才觀”，即從全球或經營所在國引進通曉外文、國際金融政策、政治法律經濟情況等方面的人才。對引進的人才，既要通過給予高薪、股份的物質激勵方式，又要重視精神鼓勵方式。高素質的人才是我國中小企業跨國經營獲得成功的關鍵。培養和引進業務技能強、通曉外語以及國外文化的經營管理人才是中國企業跨國經營成功的必要條件。要在企業內部著力培養一批又懂外語、又懂法律，通曉財務的高素質復合型人才擔當公司的管理者和業務骨干。通過內部員工的國外培訓、高薪聘請國外專家、吸納海外學子等多種渠道吸引人才。要大力實施海外機構人員本地化戰略。善于利用東道國的人才資源，從而更好地適應東道國的情況，進一步將我國中小企業推向世界，實施跨國經營。

（五）優化產業結構，構建產業集群，提高國際競爭力

產業集群（cluster）是指集中于一定區域內特定產業的眾多具有分工合作關系的不同規模等級的企業與其發展有關的各種機構、組織等行為主體，通過縱橫交錯的網絡關系緊密聯系在一起的空間集聚體，代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經濟組織形式。產業集群可以彌補單個中小企業跨國經營中可能存在信息成本高、技術創新難、不易創立品牌等不足。企業集群的中小企業由于地理接近，產業專業化，在共同的產業文化和制度背景下，產業關聯及其支撐企業、相應支撐機構在空間上集聚，形成區域的核心競爭力。它可以提高中小企業的生產效率和國際市場的應變能力。由于地理臨近，有關產品、技術、競爭等市場信息可以在集群內企業間迅速集中和傳播，且成本很低。它可以使小企業發揮其靈活機制的優勢前提，洞察市場環境的變化，捕捉有利的市場機會，及時調整產品結構，避免或降低因市場變動造成的損失。另外，中小企業可采用聯合創新的方式，即組成中小企業族群聯合起來進行技術開發，將資金、知識、信息、技術和最佳實踐在集群區域內有效地組合起來，使有限的資金匯集成較為寬裕的資金鏈；采取多種途徑，積極引導企業和中介組織開展專業化協作，主要包括以名牌產品為核心向外延伸，不斷開發相關產品、深加工產品、共性技術產品和新產品，形成技術優勢、規模優勢、區域品牌優勢；以龍頭企業為核心向外擴展，對相關企業進行重組、改造，逐步將一些特定的生產工藝分離出來，形成一批專業化配套的企業。另一方面，政府可興辦科技園、工業園，制定各項促進中小企業技術創新的孵化器政策，鼓勵中小企業向以高新技術成果轉化為支撐的技術密集型、以通信網絡信息產品為主的信息技術型、以環保和綠色產品為主的綠色環保型及資源深加工型方向發展，走“精、特、優、新”的發展道路。

（六）加大國家政策扶持力度促進中小企業跨國經營

加大國家和政府的扶持力度，為中小企業跨國經營創造良好的外部條件。

1、完善中小企業的法律支持體系一是建立和完善促進中小企業發展的法律體系，以法律形式確保中小企業的社會地位，保護它們的合法權益，為中小企業的發展提供公平競爭的經營環境。結合我國國情與國際經驗，盡快制定我國的《海外投資法》、《跨國經營公司法》、《海外投資保險法》等法律法規。同時積極同有關國家商談并簽訂投資保護協定和避免雙重征稅協定，保護中國對外投資企業的利益。最后利用中國是《多邊投資擔保機構公約》的締約國身份，積極引導中小境外投資企業利用《多邊投資擔保機構公約》規避風險。

2、完善中小企業的社會化服務體系。首先政府相關部門要發揮帶頭作用為中小企業跨國經營提供相關指導和服務。利用各種駐外機構和途徑為中小企業跨國經營提供法律、市場、研發等方面的信息；舉辦中小企業產品展銷會、交易會，組織中小企業經營管理者到海外參觀考察；建立中小企業信息網絡體系，增強中小企業自身獲取國際市場信息的能力。其次建立中小企業跨國經營管理機構。直接為中小企業進入國際市場提供市場調查、項目可行性研究和市場營銷等各種周到便捷的幫助和服務。最后充分調動大中專院校、科研機構及其他中介組織等各種社會力量，開展對中小企業的信息咨詢、人才培養、政策指導、戰略設計等方面的的服務。

四、結束語

本文主要結合中小企業跨國經營的現狀，從人力資源儲備不足，創新能力差、跨國經驗缺乏、中小企業融資困難、缺乏先進的管理制度、國家政策扶持力度不夠等幾個方面研究了中小企業當前在跨國經營中遇見的問題。針對以上問題我認為最主要的還是要通過國家和相關部門根據中小企業自身狀況引導金融機構和其他社會機構來扶持中小企業發展。金融機構要為中小企業提供融資方面的便捷，提供不同的融資通道。而企業自身也應該意識到作為一個中小型的外貿企業，實力還是比較有限，應該選擇比較專業化的道路去發展。既然做了一種產品就專心的做下去，不要看見這個好做就做這個，那個好做又做那個。這樣的跟風行為事實上并不利于企業的長遠發展，還會造成供大于求的情況，使商品大打價格戰，最終的結果是引來別國的反傾銷行為。其次中小企業可以借鑒意大利中小企業發展的模式，組成“工業區”，這個工業是將做同一產品或是做相關配套、配件產品的中小企業集中在一起進行整合讓小企業發揮大企業的功能，使資源最大化的被利用。中小企業還要注意對各各方面信息的收集，中小企業往往對國際市場信息的了解不足，從而失去了很多很好的機會。

我認為中小外貿企業實力還是比較有限，應走專業化路子。不要看見這個好做就做這個，那個好做又做那個。做鞋就專心做鞋，做工藝品的就專門做工藝品。還要注意信息收集，中小企業往往對國際市場信息的了解不足，一般大企業專門有一幫人從事信息收集和分析，信息也要花成本，但小企業由于財力有限，舍不得花錢。有的小企業連報紙都沒訂幾份，更不可能有人專門做信息收集,這也就是對對信息重視不夠,也阻礙了中小企業在外貿領域的發展。

希望我國的政府能多多借鑒國外扶持中小企業發展的成功經驗,在技術,人才,特別是融資這幾個大的問題上幫助中小企業的健康的發展，重視已有的這些問題,并著手解決。

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致謝詞

本文同老師的大力支持，在此感謝！

2014年10月18日定稿