3篇關(guān)于推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的思考文章

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的體制性結(jié)構(gòu)性矛盾大于周期性矛盾，需要繼續(xù)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，豐富“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針內(nèi)涵，并轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。科學(xué)穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，就是要求從逆周期調(diào)節(jié)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的結(jié)合點(diǎn)發(fā)力，應(yīng)對(duì)多重挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)。

高質(zhì)量發(fā)展是高水平開(kāi)放條件的發(fā)展，要更進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì)體系。抓住時(shí)機(jī)，加快區(qū)域和雙邊自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定談判，推動(dòng)外貿(mào)和外資的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步縮短外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，加大金融、醫(yī)療、教育、文化等服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放力度，減少準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)范圍等方面的隱性限制。提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革探索的自主性，打造開(kāi)放新制高點(diǎn)。

形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效聚集。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，要給發(fā)展勢(shì)頭好、帶動(dòng)性強(qiáng)的區(qū)域更多必要的能源、環(huán)境、土地等要素保障，更多改革探索的自主空間，增強(qiáng)中心城市和城市群的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。將國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)結(jié)合以來(lái)，推動(dòng)中西部、東北地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

從京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，到長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，隨著國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略的不斷完善，中國(guó)改革開(kāi)放、區(qū)域發(fā)展空間布局持續(xù)優(yōu)化。

我們要堅(jiān)持用辯證思維看待形勢(shì)發(fā)展變化，增強(qiáng)必勝信心，善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的強(qiáng)大動(dòng)力，集中精力辦好自己的事。

關(guān)于推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的思考文章

我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來(lái)都是一個(gè)重大問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)區(qū)域發(fā)展形勢(shì)是好的，同時(shí)出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新情況新問(wèn)題。

一是正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分化態(tài)勢(shì)比較明顯。長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)已開(kāi)始走上高質(zhì)量的發(fā)展軌道，北方一些省份增長(zhǎng)稍緩，全國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心進(jìn)一步往南移。各板塊內(nèi)部也出現(xiàn)明顯的分化現(xiàn)象，一些省份內(nèi)部也有分化現(xiàn)象的顯現(xiàn)；發(fā)展動(dòng)力極化現(xiàn)象日益突出。經(jīng)濟(jì)和人口向大城市及城市群集聚的趨勢(shì)較為明顯。北京、上海、廣州、深圳等各大城市發(fā)展優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)，杭州、南京、武漢、鄭州、成都、西安等大城市發(fā)展勢(shì)頭較好，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域增長(zhǎng)極。相對(duì)于東北地區(qū)、西北地區(qū)發(fā)展的滯后。一些城市特別是造成資源枯竭、傳統(tǒng)工礦區(qū)城市發(fā)展活力不足。總體來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。我們須適應(yīng)新形勢(shì)，謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路。

二是新形勢(shì)下促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力，增強(qiáng)其他地區(qū)在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。平衡是普遍的，要在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡。

三是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主要舉措。從多方面健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，抓緊實(shí)施有關(guān)政策措施，形成全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的商品和要素市場(chǎng)；盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌；改革土地管理制度；完善能源消費(fèi)雙控制度；全面建立生態(tài)補(bǔ)償制度；完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。

關(guān)于推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的思考文章

日前召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議提出，研究推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局問(wèn)題和提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平問(wèn)題。要根據(jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善空間治理，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

改革開(kāi)放伊始，以堅(jiān)決實(shí)施沿海發(fā)展戰(zhàn)略為重要標(biāo)志，國(guó)家拉開(kāi)了非均衡發(fā)展的序幕。該戰(zhàn)略迥異于傳統(tǒng)的均衡式布局模式，集中財(cái)力、物力、人力，特別是含金量極高的政策，向沿海地區(qū)特別是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，并且通過(guò)經(jīng)濟(jì)特區(qū)等政策，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，形成了沿海開(kāi)放地帶和工業(yè)城市群。非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，形成了東部沿海地區(qū)整體高水平的對(duì)外開(kāi)放和高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。這一時(shí)期的政策特點(diǎn)是放權(quán)讓利，效率優(yōu)先，地方逐漸有了一定的自主權(quán)，主體地位開(kāi)始得到確立，經(jīng)濟(jì)活力得到激發(fā)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

之后，我國(guó)客觀上出現(xiàn)了東、中、西部經(jīng)濟(jì)差異發(fā)展，區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾也逐漸顯現(xiàn)，收入差距過(guò)大、地區(qū)保護(hù)主義盛行、生態(tài)環(huán)境破壞等問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)。為了解決這些問(wèn)題，西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和中部崛起戰(zhàn)略漸次實(shí)施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上形成了以四大板塊經(jīng)濟(jì)和三大發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展格局。

山西省處在中部地區(qū)，如何在形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)？

一是繼續(xù)推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力所在，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

二是增強(qiáng)省會(huì)的帶動(dòng)力和中部盆地城市群的集聚力。新形勢(shì)下促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃和區(qū)域政策應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)需求這一規(guī)律，為經(jīng)濟(jì)要素集聚開(kāi)辟道路。

三是把特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)融合的落腳點(diǎn)。“五千年歷史看山西”是山西發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)，而特色小鎮(zhèn)是依托特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)的大型社區(qū)。特色小鎮(zhèn)是在特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)，而非建設(shè)單純的房地產(chǎn)小區(qū)。比較典型的特色小鎮(zhèn)有旅游小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、物流小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)、工業(yè)小鎮(zhèn)等。我們應(yīng)當(dāng)依托旅游產(chǎn)業(yè)建造特色小鎮(zhèn)，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

總而言之，在新形勢(shì)下促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，就要按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。