當前事業單位文明創建工作存在的問題及對策建議思考

文章基于新形勢下的事業單位精神文明創建工作，在概述現階段事業單位嶄新發展形勢的基礎上，從明確建設目標、創新服務方法、完善建設制度、培養服務隊伍等四個角度詳細展開分析，旨在給予政府及各事業單位文明創建工作一定的建議和幫助，并以此在保障社會穩定發展的基礎上切實發揮事業單位的公眾服務價值。

為進一步加強精神文明創建工作，中央精神文明建設指導委員會已經于2017年下發了《關于深化群眾性精神文明創建活動的指導意見》，文件指出文明單位創建要著力提高員工素質，涵養職業操守，培育職業精神，完善規章制度，樹立行業新風。重點推動與群眾生活關系密切的窗口行業的文明創建工作，開展具有行業特色、職業特點、工作特性的創建活動，自覺承擔社會責任，著力樹立良好形象，確保提供文明優質服務。要順應經濟結構、社會組織、就業方式的深刻變動，推動文明單位創建覆蓋到新經濟組織和社會組織。

一、現階段我國事業單位文明創建工作面臨的新形勢

文明創建工作的整體質量直接代表事業單位的發展水平，因此，只有充分做好文明創建工作，事業單位在公眾服務領域的群眾服務價值才能得到體現。然而，雖然在政府引導、各事業單位積極參與下現階段文明創建工作已經取得了突出的工作成果，但由于事業單位本身發展相比行政機關、國有企業和其他社會團體會受到客觀歷史條件及原有體制機制影響，因此現有事業單位在開展文明創建工作時普遍存在工作認識不足、工作進程緩慢、工作參與積極性相對較低等問題，進而不僅不利于事業單位的創新發展，同時也直接影響了事業單位公眾服務價值的正常發揮。對此，面對事業單位管理體制及運行模式進行轉型的發展形勢，如何積極跟隨國家文明創建工作號召，在結合事業單位發展特點的基礎上構建符合事業單位發展前景的文明創建工作模式，是我國事業單位謀求創新并提升自身文明創建工作水平的關鍵所在。

二、新形勢下事業單位文明創建工作的開展策略

針對現階段我國事業單位發展新形勢，在探究事業單位發展特點的基礎上分析其開展文明創建工作的有效策略，目的在于為事業單位提供指導，并以此在幫助事業單位樹立良好社會形象的基礎上使事業單位的服務價值得到充分體現。其中，具體策略如下：

（一）精準定位，以提升服務水平為核心明確文明創建目標

1.把握公眾需求，樹立社會形象

針對事業單位所具有的服務對象多、服務領域廣等特點，如何在提升自身服務水平的基礎上滿足公眾對于事業單位的具體服務需求，是事業單位在文明創建工作背景下謀求創新發展的關鍵所在。其中，事業單位的本質在于服務社會，因此以服務為本是事業單位開展任何工作的唯一原則，在此基礎上，事業單位要逐步就自身的服務職能進行明確，在深入了解市場發展規律及社會發展特點的基礎上構建長遠而科學的文明建設工作目標，進而努力使自身融入地區經濟發展體系，并以此在與企業及各社會組織積極進行合作的過程中樹立良好的社會形象。

2.完善建設方案，強化工作認識

對于事業單位來說，思想決定行動，因此只有從宏觀意義上給予文明創建工作足夠地重視和認可，才能在根本上保障文明創建工作的開展水平。其中，考慮到文明創建工作在事業單位發展過程中所具有的長遠意義，事業單位要不斷強化文明創建工作的重要性和緊迫性，在成立專門創建工作領導小組的基礎上制定明確的精神文明建設方案，進而一方面通過細化工作內容明確各事業單位人員的工作責任，另一方面基于完善的建設計劃確保建設工作有次序、有目標的開展。此外，針對整個工作過程，應事先制定完善的監督管理機制，依賴定級檢查手段及時確保工作成果的科學性和合理性，最終以此保障文明創建工作的有序開展。

（二）尋求突破，以培養服務人才為手段構建文明創建隊伍

1.強化服務意識，加強思想教育

基于事業單位的社會服務功能，應逐步就現有事業單位人員的服務意識進行提升，依托多元的思想教育活動不斷提高事業單位工作隊伍的基本素養，進而以此使其適應社會公眾對于事業單位的要求。其中，要盡快就現有培訓教育機制進行創新，在努力形成領導班子、各層干部均積極學習的良好氛圍基礎上帶動全體事業單位人員的共同進步，同時，要不斷組織黨員開展紅色宣傳教育，依托革命前輩的優良傳統加強黨員的黨性修養，在培養其社會服務意識和崗位責任精神的過程中使其真正成為事業單位開展服務工作的帶頭角色，并最終以此保障事業單位的服務質量。

2.加強理論學習，注重道德建設

在文明創建工作背景下，要基于事業單位發展特點開展多樣培訓教育活動，通過引導單位人員學習核心價值觀、“三會一課”等基本內容提升其理論知識素養。同時，要加強思想道德建設，通過開展典型選樹活動為單位人員樹立良好的學習榜樣，進而在形成積極、融洽學習氛圍的過程中保障事業單位文明創建工作的高效開展。

（三）鞏固成果，以健全服務制度為保障搭建文明創建模式

1.健全發展機制，規范建設標準

對于文明創建工作來說，確保其開展的長期性是事業單位的重要目標之一。其中，事業單位要及時就現有文明創建工作開展的經驗教訓進行總結，在充分結合事業單位發展特點的基礎上構建一系列的長效管理機制，進而以此在鞏固單位工作成果的基礎上確保文明創建工作的長期發展。其中，除了應圍繞不同事業單位工作人員的工作成果構建科學的評價考核機制外，還應在國家政策號召下盡快出臺《文明品牌創建發展規劃》等相關文件規定，進而一方面通過明確文明創建工作標準保障單位工作模式的有效形成，另一方面依托科學的評價體系實現文明建設工作的制度化發展。

2.規范工作流程，改革服務模式

為充分發揮基層群眾在事業單位文明創建工作中的參與價值，應在現有基礎上盡可能就事業單位的服務渠道進行拓寬，在不同規范服務工作流程的基礎上滿足不同社會群體的服務需求，進而以此促使事業單位能夠真正成為政府與群眾進行溝通的橋梁。其中，針對群眾對于政府信息的了解需求，應以互聯網技術為媒介盡快搭建標準化信息服務平臺，在零距離、面對面、全方位向群眾提供信息服務的過程中實現對于政府政策的實時宣傳。此外，應進一步就各事業單位的服務工作流程進行革新，盡可能開放自主服務平臺，讓群眾足不出戶便能接受便捷服務，使有限的事業單位人員發揮最大的服務價值。

（四）尋求創新，以拓寬服務渠道為基礎革新文明創建手段

1.開展試點研究，創新服務理念

從現有我國事業單位文明創建工作情況來看，由于整體文明創建工作仍處于起步階段，因此包括事業單位參與積極性較差在內的諸多問題依舊存在。對此，應盡快在相關政府文件指導下開展文明創建工作試點研究，在比對不同工作方案優劣性的基礎上明確最適合區域事業單位發展特點的工作模式，進而以此保障文明創建工作的整體水平。同時，應秉承在實施中持續改進、在改進中不斷提升的原則就文明創建工作理論體系進行完善，進而一方面為實質的創建工作提供理論指導，另一方面依賴系統的理論研究促使文明創建工作形成標準的工作模式，并以此保障文明創建工作的持續健康發展。

2.加強輿論引導，創新工作方式

在互聯網技術高速發展背景下，以互聯網平臺為媒介發揮輿論導向作用，已經成為事業單位文明創建工作的關鍵工作方向之一。其中，除了可借助微信公眾號、微博等平臺宣傳文明創建工作的意義和目標外，還可以以中華優秀傳統文化為依托開展主題網絡文明創建活動，在充分調動不同社會群體參與積極性的過程中為文明創建工作鋪墊良好的環境基礎。

三、結語

總而言之，基于近年來我國文明創建工作的不斷深入，以事業單位為平臺開展文明創建工作已經成為事業單位創新發展的關鍵路徑。對此，事業單位應不斷強化自身服務思想，在積極拓寬文明創建工作路徑并構建高素質文明創建隊伍的基礎上，依托完善的工作管理制度保證自身的整體工作水平，使單位的服務價值得到發揮，并最終促進社會的穩定發展。