第一篇：集團(tuán)公司總工程師在林區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

集團(tuán)公司總工程師在林區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

為及時(shí)傳達(dá)全國(guó)、全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神，確保林區(qū)在兩節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，XX集團(tuán)決定召開(kāi)這次電視電話會(huì)議。剛才，XX同志對(duì)“2020年林區(qū)安全生產(chǎn)大檢查暨年度業(yè)績(jī)考核”工作情況進(jìn)行了通報(bào)。下面，我就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期林區(qū)安全生產(chǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨的xx全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持新發(fā)展理念，進(jìn)一步重申要堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位的要求。因此，我們要從講政治的高度，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，把抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)工作作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想、貫徹新發(fā)展理念的重要實(shí)踐，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，切實(shí)維護(hù)林區(qū)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各單位、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)工作，時(shí)刻繃緊“安全”這根弦，要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，做到條塊結(jié)合，上下配合，各負(fù)其責(zé)，形成管控合力。

二是認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。今年，在XX集團(tuán)黨委、XX集團(tuán)正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各單位各部門(mén)的共同努力，林區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故，有效維護(hù)了廣大職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。這是XX集團(tuán)上下共同努力、務(wù)實(shí)工作的結(jié)果，值得肯定。但是，安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，不能有“歇歇腳、松口氣”的想法，我們要時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。

從林區(qū)形勢(shì)看，XX集團(tuán)正處于機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整關(guān)鍵期，基層安全管理部門(mén)面臨職能調(diào)整、人員轉(zhuǎn)崗，安全生產(chǎn)工作容易出現(xiàn)空檔。加之歲末年初，極寒天氣多發(fā)，歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故易發(fā)期，林區(qū)安全生產(chǎn)的不確定因素顯著增多，風(fēng)險(xiǎn)加大，安全生產(chǎn)工作必須警鐘長(zhǎng)鳴，不能有絲毫松懈。

二、進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

（一）突出重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展隱患排查整治

各單位要深刻吸取近期全國(guó)各類事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真分析現(xiàn)階段林區(qū)安全生產(chǎn)工作中凸顯出的各類問(wèn)題，在“兩節(jié)”前迅速組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，有針對(duì)性的抓好各類突出問(wèn)題的整改落實(shí)，不留死角。檢查工作中要做到統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合，要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊盯重點(diǎn)單位、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)，督促整改落實(shí)到位，實(shí)時(shí)“跟蹤問(wèn)效”，確保隱患整改“閉環(huán)清零”。堅(jiān)持做到預(yù)防在前，研判在先，有效防范各類事故發(fā)生。

一是突出抓好非煤礦山安全生產(chǎn)管理。非煤礦山單位要積極采取有效措施，組建專業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化自檢自查，全面細(xì)致排查井下提升運(yùn)輸系統(tǒng)、防排水、供配電、通風(fēng)、防火、“六大系統(tǒng)”等安全設(shè)施，重點(diǎn)落實(shí)井下提升運(yùn)輸動(dòng)力系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、采準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)外包工程安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。嚴(yán)查通風(fēng)系統(tǒng)及其監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，確保機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)完善可靠；嚴(yán)禁特種設(shè)備操作人員、通風(fēng)作業(yè)人員無(wú)證上崗；嚴(yán)查井上、井下火災(zāi)隱患，規(guī)范作業(yè)行為，有效防范火災(zāi)、爆炸事故；強(qiáng)化尾礦庫(kù)安全管理，冬季嚴(yán)禁在已結(jié)冰的灘面和冰層上堆礦。要加強(qiáng)民爆物品儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)及爆破作業(yè)環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

二是突出抓好林區(qū)道路交通安全管理。各單位要強(qiáng)化各類車輛運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控力度，做到及時(shí)維修及時(shí)保養(yǎng)，堅(jiān)決杜絕車輛設(shè)備帶病運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)各類車輛駕駛?cè)藛T的崗前培訓(xùn)力度，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，杜絕“三超一疲、帶病出車”等違法違規(guī)行為；嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛客貨混載，嚴(yán)禁農(nóng)用機(jī)械載人、搭車，避免發(fā)生群體性傷亡事故。確保公務(wù)出行、職工通勤、冬季旅游、危化品運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)環(huán)節(jié)的交通安全。針對(duì)林區(qū)冬季綜合撫育作業(yè)特點(diǎn)，各單位要加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的巡查密度，持續(xù)開(kāi)展道路安全檢查，重點(diǎn)部位、重路段是否進(jìn)行防冰防滑處理，事故多發(fā)路段及危險(xiǎn)路段道路安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效，簡(jiǎn)易橋涵是否安全等。

三是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、加油站現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查力度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力提升重大危險(xiǎn)源管理及應(yīng)急處置能力。要做好危化品運(yùn)輸、裝卸環(huán)節(jié)安全管理，做好極端惡劣氣候條件下危化品運(yùn)輸車輛管控，嚴(yán)格落實(shí)防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

四是突出抓好森林撫育作業(yè)安全管理。加強(qiáng)撫育伐作業(yè)人員的安全培訓(xùn)力度，嚴(yán)禁未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的相關(guān)作業(yè)人員上山作業(yè)；嚴(yán)禁使用無(wú)牌照、無(wú)防護(hù)裝置農(nóng)用四輪拖拉機(jī)進(jìn)行作業(yè)；對(duì)于臨時(shí)搭建的作業(yè)、宿營(yíng)點(diǎn)，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全及防火管理。

五是突出抓好冬季旅游安全管理。近年來(lái)，隨著XX集團(tuán)大力發(fā)展林區(qū)冬季旅游項(xiàng)目，游客數(shù)量逐年攀升，對(duì)景區(qū)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、安全保障能力、突發(fā)事件應(yīng)急處置能力都提出更高的要求。各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全“紅線”意識(shí)，加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)職工培訓(xùn)和游客安全意識(shí)的宣傳告知，全力消除各類旅游安全隱患。要加強(qiáng)兩節(jié)旅游高峰時(shí)段和重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管和指導(dǎo)工作，針對(duì)主要旅游景區(qū)等游客聚集場(chǎng)所、餐飲等風(fēng)險(xiǎn)集中領(lǐng)域，積極開(kāi)展安全隱患排查，嚴(yán)防事故發(fā)生。

六是突出抓好火災(zāi)防控工作。要把住重點(diǎn)時(shí)段，聚焦不放心、不托底的場(chǎng)所和區(qū)域，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)火災(zāi)防控。在緊盯賓館、活動(dòng)中心、辦公場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)等人員集聚場(chǎng)所等火災(zāi)易發(fā)點(diǎn)的同時(shí)，更要結(jié)合林區(qū)實(shí)際，對(duì)林場(chǎng)居民住宅、綜合撫育臨時(shí)搭建的宿營(yíng)點(diǎn)等生產(chǎn)生活區(qū)域全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查，做到心中有數(shù)，嚴(yán)防火災(zāi)事故。

（二）秉持全局觀念，確保安全管理工作有序銜接

目前，XX集團(tuán)及所屬各單位機(jī)構(gòu)改革工作正在全面推進(jìn)，在此次機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中，科學(xué)的整合并強(qiáng)化了林區(qū)安全生產(chǎn)和森林防滅火工作職能，而更加明確的突出林區(qū)應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)性、重要性。林區(qū)各級(jí)安全管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，各安全管理職能部門(mén)必須堅(jiān)持改革與管理兩手抓、兩手硬，避免出現(xiàn)責(zé)任懸空、力度衰減、工作斷檔、管理缺失等問(wèn)題。要做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，一如既往履行涉及本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全管理職責(zé)，全力確保安全管理工作與改革后新部門(mén)、新職能的有序銜接。健全完善管理機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。

（三）要狠抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)

各單位、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的指示精神，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，抓緊成立“安全生產(chǎn)委員會(huì)”，落實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，明確各單位、部門(mén)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)，警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)責(zé)任”。

一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全管理責(zé)任。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班、實(shí)施分類指導(dǎo)重點(diǎn)管控、跟蹤落實(shí)整改措施，以及警示約談、整改警告、責(zé)任追究等行之有效的方法途徑，強(qiáng)化企業(yè)安全管控實(shí)效。強(qiáng)化安全管理部門(mén)的職責(zé)，關(guān)口前移，全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，使安全管理工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，相互促進(jìn)，全面提升。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人員，實(shí)現(xiàn)安全管理全方位、全覆蓋。

二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本。各單位要深入落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議、“一票否決”和安全生產(chǎn)指標(biāo)控制通報(bào)考核等制度。確保安全問(wèn)責(zé)制度落實(shí)到位，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，加大安全獎(jiǎng)懲力度，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)單位的通報(bào)和檢查督導(dǎo)，建立追究事故責(zé)任制度，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任。

三要嚴(yán)格落實(shí)職工群眾的群體責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各單位、各部門(mén)及職工群眾的通力合作。分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，其他部門(mén)積極參與和支持安全生產(chǎn)工作，要各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“安康杯”、“青安崗”等群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。要增強(qiáng)職工群眾的法律意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)愛(ài)安全”的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”是習(xí)近平總書(shū)記親自批示，是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下作出的重要決策部署，是今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主線。因此，我們要站在“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)理解開(kāi)展“專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”的重大意義和現(xiàn)實(shí)需要，堅(jiān)持把“專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的頭等大事，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，不折不扣地謀劃、推動(dòng)和落實(shí)此項(xiàng)工作。

一要強(qiáng)化措施。加強(qiáng)隱患排查治理工作。各單位要對(duì)標(biāo)“兩個(gè)根本”目標(biāo)，用好“四個(gè)清單”，把共性問(wèn)題、深層次問(wèn)題、老大難問(wèn)題排查出來(lái)，研究并提出有針對(duì)性的解決措施，落實(shí)完成時(shí)限，層層傳導(dǎo)壓力。

二要加強(qiáng)整改。為確保“專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”取得實(shí)效，各單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，一個(gè)難題一個(gè)難題攻克，持續(xù)完善和落實(shí)“從根本上消除隱患”的責(zé)任鏈條、管理辦法、工作機(jī)制。

三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。以意識(shí)提升、管理提升、防范能力提升、操作技能提升為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述貫穿始終，著力凝聚安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大合力。

三、時(shí)刻保持高度警惕，做好常態(tài)化疫情防控工作

經(jīng)過(guò)XX集團(tuán)所屬各單位、各部門(mén)上下共同努力，林區(qū)疫情防控持續(xù)穩(wěn)定、生產(chǎn)生活秩序已經(jīng)基本恢復(fù)。但受境外輸入和國(guó)內(nèi)部分重點(diǎn)地區(qū)影響，林區(qū)疫情外防輸入壓力較大，防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各部門(mén)、單位要時(shí)刻緊繃常態(tài)化防控這根弦，堅(jiān)決做到思想不松、責(zé)任不松、措施不松，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，慎終如始抓好疫情防控各項(xiàng)工作。要保持對(duì)疫情形勢(shì)的高度警惕性，增強(qiáng)疫情常態(tài)化防控工作的科學(xué)性、針對(duì)性、精準(zhǔn)性，持續(xù)鞏固好林區(qū)疫情防控工作成果。

同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)林區(qū)改革發(fā)展大局，事關(guān)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大。我們一定要按照國(guó)家、自治區(qū)和XX集團(tuán)的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高事故防范和災(zāi)害防控能力，為確保在兩節(jié)、“兩會(huì)”期間林區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。元旦即將來(lái)臨，向大家在過(guò)去一年中付出的辛勤努力、取得的優(yōu)異成績(jī)表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、萬(wàn)事順達(dá)！

謝謝大家！

第二篇：在安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

在安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署，結(jié)合公司實(shí)際，深入分析安全工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，部署開(kāi)展安全大檢查，采取有力措施，解決突出問(wèn)題，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保公司安全健康發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

剛才，帥軍慶同志通報(bào)了公司安全生產(chǎn)情況，宣讀了《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于開(kāi)展安全大檢查的通知》，對(duì)安全大檢查工作作了具體安排。下面，我講四個(gè)方面的工作意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性

（一）安全工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)，安全是最重要的前提。沒(méi)有安全，就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展。黨的十八大報(bào)告對(duì)安全發(fā)展作出重要部署，明確要強(qiáng)化公共安全體系建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故的發(fā)生。近期，我國(guó)石油、糧食、加工、制藥、交通等行業(yè)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)十分深刻，給我們敲響了警鐘。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。并要求各地區(qū)、各部門(mén)吸取血的教訓(xùn)，開(kāi)展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。6月5日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門(mén)部署。6月7日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，就全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作作出具體安排。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國(guó)務(wù)院的一系列工作部署，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。

電網(wǎng)安全事關(guān)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定。大面積停電事故是現(xiàn)代社會(huì)的災(zāi)難，不僅造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且很容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定事件，安全工作任何時(shí)候都不能有絲毫松懈。國(guó)家電網(wǎng)公司在保障能源安全和電力可靠供應(yīng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中肩負(fù)著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。特別是今年宏觀形勢(shì)深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，社會(huì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，確保安全和穩(wěn)定尤為重要。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和要求上來(lái)，認(rèn)真吸取近期發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，真正把安全工作放在首位，切實(shí)履行好安全責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。

（二）安全工作關(guān)系“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的實(shí)現(xiàn)

“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”是推動(dòng)公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的“百年大計(jì)”。安全是公司發(fā)展之根、電網(wǎng)發(fā)展之本，失去這個(gè)根本，“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”將會(huì)受到嚴(yán)重影響，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建“兩個(gè)一流”更無(wú)從談起。這些年，我們之所以能夠在特高壓電網(wǎng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)全面突破，在“三集五大”體系建設(shè)上取得重大成果，最重要的就是我們始終堅(jiān)持安全第一，把確保安全作為重中之重，在安全管理上花大力氣、下大功夫，持之以恒、常抓不懈，實(shí)現(xiàn)了安全水平大幅提升，為電網(wǎng)和公司快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。這也是我們工作中積累的基本經(jīng)驗(yàn)。近幾年，國(guó)外接連發(fā)生多起大電網(wǎng)停電事故，而國(guó)家電網(wǎng)在規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)備數(shù)量和工作量成倍增長(zhǎng)的情況下，一直保持安全平穩(wěn)運(yùn)行，為“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在實(shí)踐中我們深切體會(huì)到，安全是企業(yè)的基本素質(zhì)，也是隊(duì)伍素質(zhì)的集中體現(xiàn)。做好安全工作，必須解決好人的問(wèn)題和管理問(wèn)題。抓安全，根本是要抓隊(duì)伍，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)；關(guān)鍵是樹(shù)立“大安全觀”，全面加強(qiáng)安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、服務(wù)、依法治企等工作。當(dāng)前，我們正處于推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵時(shí)期，“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)入完善提升階段，特高壓電網(wǎng)正在全面加快建設(shè)。只有牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)核心，切實(shí)把安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，才能為“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”創(chuàng)造良好條件。

（三）安全工作必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴

公司一直高度重視安全工作，始終堅(jiān)持以“三鐵”反“三違”，以人員、時(shí)間、精力“三個(gè)百分之百”保安全，各項(xiàng)安全指標(biāo)大幅提升。一般電網(wǎng)事故從2003年的134起下降到2012年的6起，一般設(shè)備事故從341起下降到10起。城市、農(nóng)村用戶年均停電時(shí)間分別減少7小時(shí)和38小時(shí)。但要清醒看到，目前公司安全基礎(chǔ)仍不牢固，安全工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。今年以來(lái)，公司在基建、檢修、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等工作中發(fā)生人身事故，并出現(xiàn)惡性誤操作、500千伏變電站污閃全停、特高壓因山火跳閘等事件，安全事故有所抬頭。截至6月13日，公司發(fā)生生產(chǎn)人身事故2起，2人死亡；發(fā)生分包人身事故2起，6人死亡、2人受傷；發(fā)生五、六級(jí)電網(wǎng)和設(shè)備事件17起。近期，相繼發(fā)生特高壓直流錦屏換流站閥廳元件著火和上海城市中心局部地區(qū)停電故障，安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，必須引起高度重視和警惕。

導(dǎo)致這些事故（事件）的主要原因，一是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。近年來(lái)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想，在成績(jī)面前盲目樂(lè)觀，抓安全的積極性、主動(dòng)性和持久性不夠，思想上的松懈直接導(dǎo)致行動(dòng)上的惰性和工作上的滯后。有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全工作停留在口頭上，說(shuō)的多、做的少，對(duì)公司安全工作部署、三令五申要求落實(shí)不到位。有的干部員工對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)不深刻，思想麻痹、心存僥幸，安全意識(shí)淡漠。有的單位對(duì)電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患熟視無(wú)睹，不及時(shí)采取措施加以解決，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在。二是責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全隱患心中無(wú)數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督管理不落實(shí)，工作不安心、不用心，對(duì)基層安全工作管理不嚴(yán)、責(zé)任不明確；個(gè)別單位春檢工作不扎實(shí)，設(shè)備隱患沒(méi)有及時(shí)排除；一些檢修方式安排對(duì)事故預(yù)想分析不夠，應(yīng)急措施準(zhǔn)備不充分；今年設(shè)備質(zhì)量造成的故障比例較高，全過(guò)程質(zhì)量管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是制度執(zhí)行問(wèn)題。現(xiàn)有的規(guī)章制度和辦法在一些單位形同虛設(shè)，沒(méi)有真正落實(shí)到員工行動(dòng)上和工作中，習(xí)慣性違章依然存在。有的作業(yè)“兩票三制”沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行；有的安全規(guī)范和反事故措施沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)；有的基建項(xiàng)目管控不嚴(yán)，分包管理不到位。

這些問(wèn)題在公司系統(tǒng)具有一定的代表性。隨著特高壓電網(wǎng)的加快建設(shè)、各類能源基地的大規(guī)模開(kāi)發(fā)，今后幾年，預(yù)計(jì)每年電網(wǎng)投資都將在3000億元以上，開(kāi)工、在建和投產(chǎn)規(guī)模都很大，電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理不斷面臨新情況、新問(wèn)題。風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電的大規(guī)模集中開(kāi)發(fā)，以及分布式電源的大量接入，使電網(wǎng)運(yùn)行控制的難度和安全穩(wěn)定運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。外力破壞和自然災(zāi)害呈多發(fā)趨勢(shì)，對(duì)電網(wǎng)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，給安全工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。越是形勢(shì)復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，我們?cè)讲荒芊潘砂踩ぷ鳌｜h中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求十分明確，公司上下務(wù)必從全局高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹思想，時(shí)刻保持如履薄冰的警惕性，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，遏制事故苗頭，確保電網(wǎng)安全供電和公司安全穩(wěn)定，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、貫徹落實(shí)中央部署，全面做好安全工作

6月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通知（國(guó)辦發(fā)明電〔2013〕16號(hào)），要求從2013年6月到9月底，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，對(duì)全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。主要目標(biāo)是，通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改責(zé)任和措施，徹底排除各類安全隱患，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，進(jìn)一步提高安全保障水平，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。

這次國(guó)務(wù)院布置開(kāi)展的安全大檢查，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，開(kāi)展范圍廣，要求非常嚴(yán)格。為認(rèn)真貫徹好國(guó)務(wù)院決策部署，公司制定了安全大檢查工作方案。從這次會(huì)議開(kāi)始，以防范電網(wǎng)大面積停電、局部影響較大停電事件、主設(shè)備損壞、人身傷亡為重點(diǎn)，深入開(kāi)展電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行控制、設(shè)備運(yùn)維、施工檢修、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、供電安全、信息安全、防汛防災(zāi)、交通消防、應(yīng)急管理等全方位安全檢查。這次大檢查將歷時(shí)3個(gè)多月，分動(dòng)員部署、自查督查、整改總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。

當(dāng)前正值迎峰度夏時(shí)期，用電負(fù)荷增加，汛期水電大發(fā)，跨區(qū)跨省聯(lián)絡(luò)線重載運(yùn)行，局部地區(qū)存在供電缺口，電網(wǎng)建設(shè)投產(chǎn)任務(wù)繁重，惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害呈多發(fā)趨勢(shì)，安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全面開(kāi)展安全大檢查，既是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的必然要求，也是做好迎峰度夏工作、保障電網(wǎng)安全的迫切需要。各部門(mén)、各單位要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)一思想，全面動(dòng)員，迅速行動(dòng)，認(rèn)真組織好安全大檢查，深入細(xì)致排查和整改安全隱患，有效防范各類事故。明天，公司將在全系統(tǒng)開(kāi)展“安全日”活動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，對(duì)安全大檢查作進(jìn)一步動(dòng)員，各部門(mén)、各單位要認(rèn)真組織好“安全日”活動(dòng)。在此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）全面落實(shí)安全責(zé)任

安全責(zé)任重于泰山。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把安全作為事關(guān)發(fā)展、影響穩(wěn)定的頭等大事，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，明確責(zé)任主體和工作要求，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、規(guī)章制度束之高閣、基層員工高枕無(wú)憂的“三高”現(xiàn)象。各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全工作第一責(zé)任人，要切實(shí)履職盡責(zé)，對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患做到心中有數(shù)、督導(dǎo)有力、整改有效。分管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域的安全責(zé)任，與業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí)、同檢查。安質(zhì)管理部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)督職能，把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位，真正做到防微杜漸、防患于未然。業(yè)務(wù)部門(mén)要承擔(dān)起相關(guān)業(yè)務(wù)的安全責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。廣大員工要切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，本著對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，把精力放在工作上、安全上，嚴(yán)格按制度和規(guī)程辦事，嚴(yán)禁有規(guī)不依、有章不循。

（二）全面檢查整改突出問(wèn)題

各單位要嚴(yán)格落實(shí)公司要求，把安全大檢查與迎峰度夏相結(jié)合，與解決突出問(wèn)題相結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)展檢查工作，確保覆蓋各專業(yè)、各領(lǐng)域、各層級(jí)，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)檢查出的問(wèn)題“零容忍”，切實(shí)做到整改不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)。

一要杜絕大面積停電。確保大電網(wǎng)安全是公司的首要職責(zé)。要全面檢查梳理網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、二次系統(tǒng)和事故預(yù)案，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律分析，落實(shí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施，強(qiáng)化“三道防線”，加強(qiáng)跨區(qū)跨省輸電通道、重要樞紐變電站和換流站運(yùn)維，確保特高壓、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。全面排查評(píng)估市區(qū)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)問(wèn)題和隱患，深入分析深層次原因，嚴(yán)肅對(duì)待、切實(shí)整改。合理安排重要客戶供電方式，完善事故預(yù)案和預(yù)控措施，確保城市電網(wǎng)和重要客戶供電安全。

二要確保人員安全。加強(qiáng)施工檢修現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)肅查處違章行為。切實(shí)加強(qiáng)基建安全管理，明確安全責(zé)任，強(qiáng)化分包安全監(jiān)管。嚴(yán)格重大施工裝備管理，落實(shí)安全防護(hù)措施。嚴(yán)禁各類誤操作行為，堅(jiān)決防止人員傷亡，杜絕群傷群亡。

三要加強(qiáng)“五防”和技術(shù)監(jiān)督。針對(duì)夏季電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)，以防觸電、防雷、防設(shè)備過(guò)載、防外力破壞、防汛為重點(diǎn)，充分利用帶電檢測(cè)、在線監(jiān)測(cè)和診斷試驗(yàn)等技術(shù)監(jiān)督手段，全面排查安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)重大反事故措施。加強(qiáng)汛期大壩巡視檢查，確保水庫(kù)安全。強(qiáng)化抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)安全管理，嚴(yán)防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等災(zāi)害。

四要全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。正確處理安全、質(zhì)量與工期的關(guān)系，工程進(jìn)度必須服從安全和質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前設(shè)備事故增多情況，強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)。加強(qiáng)招標(biāo)管理，嚴(yán)格設(shè)備及材料選型、監(jiān)造、檢查、供貨商評(píng)級(jí)等全面質(zhì)量控制，從源頭上提高安全性和可靠性。加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理，定期開(kāi)展后評(píng)估，對(duì)重大質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

五要強(qiáng)化供電服務(wù)和搶修工作。供電安全和服務(wù)關(guān)系千家萬(wàn)戶。要加強(qiáng)停電檢修計(jì)劃管理，最大限度減少停限電時(shí)間。快速組織各類搶修，做到故障“首到必修”。嚴(yán)格落實(shí)新能源并網(wǎng)、分布式電源接入等措施。全面排查防洪、排澇供電設(shè)施，加大保護(hù)力度。開(kāi)展供電服務(wù)明察暗訪和第三方監(jiān)督，保證兌現(xiàn)承諾。

六要確保農(nóng)電、集體企業(yè)和產(chǎn)業(yè)單位安全。強(qiáng)化安全意識(shí)和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造現(xiàn)場(chǎng)和縣供電企業(yè)安全管理；強(qiáng)化集體企業(yè)規(guī)范管理和安全制度執(zhí)行；健全直屬產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督體系，確保安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。

七要加強(qiáng)重要設(shè)施、交通消防安全檢查。加強(qiáng)對(duì)樞紐變電站、換流站、重要輸變電設(shè)施的安全巡視，嚴(yán)防人為蓄意破壞和其他外力破壞。嚴(yán)格辦公場(chǎng)所、調(diào)度大樓、車間廠房、施工工地、電纜溝道、線路走廊、燃料庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所消防管理。加強(qiáng)交通安全管理，嚴(yán)禁超速、超載，堅(jiān)決杜絕重大交通事故。加強(qiáng)與政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同保障電網(wǎng)安全。

八要扎實(shí)做好信息安全和保密工作。切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息安全防范能力和技術(shù)水平。針對(duì)當(dāng)前涉密內(nèi)容增多、失泄密渠道增加、防竊密難度增大的嚴(yán)峻形勢(shì)，加大保密宣傳教育力度，提高全員保密意識(shí)，逐級(jí)落實(shí)保密責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和漏洞，要限期整改，杜絕失泄密事件。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督和考核

近期，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的通知》，要求依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故犯罪。公司上下要高度重視，全面加強(qiáng)安全監(jiān)督和考核工作。總部要派出督查組，從責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)展、整改成效等方面，對(duì)各單位安全工作進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)安全制度和措施落實(shí)情況檢查。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，一是嚴(yán)格制度落實(shí)。從近年來(lái)發(fā)生的各類事故看，有法不依、有章不循，是導(dǎo)致事故的主要因素。要嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》，對(duì)各類違章行為“零容忍”，敢于碰硬、嚴(yán)抓嚴(yán)管。加強(qiáng)“兩票三制”執(zhí)行情況的監(jiān)督，加大檢查通報(bào)力度，持續(xù)深化反違章工作。二是嚴(yán)查事故原因。對(duì)待事故要嚴(yán)肅認(rèn)真，深刻反思、吸取教訓(xùn)。深入開(kāi)展調(diào)查分析，徹底查清問(wèn)題根源，舉一反

三、防微杜漸。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照“四不放過(guò)”要求，進(jìn)一步加大安全事故查處力度。對(duì)于存在問(wèn)題和隱患沒(méi)有查出，或查出但沒(méi)有落實(shí)整改的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。特別要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全考核，因工作不力、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致安全事故的，要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)

應(yīng)急處置是安全工作的“最后一道防線”。近年來(lái)國(guó)際上一些大停電事故的發(fā)生，就是因?yàn)槌跗趹?yīng)急不力、處置不當(dāng)。要高度重視應(yīng)急工作，加快完善各級(jí)應(yīng)急體系，確保實(shí)用管用，一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，在最短時(shí)間內(nèi)最大限度減少損失、消除影響。一要夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，合理配置搶修力量，做好應(yīng)對(duì)各種極端情況的準(zhǔn)備。聯(lián)合電廠、重要客戶等各方面開(kāi)展應(yīng)急演練，確保及時(shí)快速反應(yīng)。督促電鐵、醫(yī)院等重要客戶配備應(yīng)急電源。二要建立快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)24小時(shí)值班和應(yīng)急值守，遇到重大安全事故或突發(fā)緊急事件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到場(chǎng)，事故情況要第一時(shí)間報(bào)告，防止事態(tài)擴(kuò)大。加強(qiáng)信息報(bào)送，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。三要強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。完善新聞發(fā)布和信息披露制度，發(fā)揮好新聞發(fā)言人和微博等新媒體作用，及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。強(qiáng)化與媒體的戰(zhàn)略合作和日常溝通，及時(shí)掌握敏感事件動(dòng)態(tài)，妥善處置輿情，營(yíng)造良好環(huán)境。

三、切實(shí)抓好穩(wěn)定工作

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，人們的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念趨向多元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨各種矛盾和挑戰(zhàn)。我們?cè)诠╇姺?wù)中出現(xiàn)問(wèn)題，很容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定事件，引起政府和社會(huì)廣泛關(guān)注。同時(shí)，公司一些歷史遺留問(wèn)題需要解決，隊(duì)伍穩(wěn)定還存在不少隱患，穩(wěn)定工作面臨巨大壓力。公司上下要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，全面梳理本單位穩(wěn)定工作存在的突出問(wèn)題，制訂針對(duì)性措施，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。

一要全面加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央精神，按照公司部署要求，加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的價(jià)值觀，正確對(duì)待改革發(fā)展中的利益調(diào)整，一心一意做好本職工作。對(duì)各種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象和網(wǎng)絡(luò)信息，不盲信、不盲從、不跟風(fēng)、不傳播。二要著力解決信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題。今年以來(lái)，總部受理群眾來(lái)訪人次大幅上升，集體訪同比增長(zhǎng)1倍多。各單位要逐級(jí)落實(shí)信訪責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，不能把矛盾簡(jiǎn)單上交。要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)電用工、復(fù)轉(zhuǎn)人員安置等問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)兀_保不發(fā)生群體性事件。三要堅(jiān)決防止服務(wù)問(wèn)題引發(fā)不穩(wěn)定事件。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)十條”，認(rèn)真解決供電服務(wù)尤其是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電表更換、電費(fèi)收繳等方面的問(wèn)題，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，防止因供電服務(wù)問(wèn)題引發(fā)各種矛盾和沖突，導(dǎo)致社會(huì)群體性事件。四要關(guān)心員工安全和健康。落實(shí)保障措施，改善勞動(dòng)條件，為一線員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，幫助解決后顧之憂。關(guān)心困難員工和離退休人員生活，確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

四、嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”

貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。公司高度重視，以公司黨組1號(hào)文件下發(fā)《貫徹落實(shí)〈十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，明確了8個(gè)方面30條具體措施。公司系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，總體情況是好的。但是，廣大干部員工一定要清醒認(rèn)識(shí)到，在新形勢(shì)下，對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)督和工作要求將越來(lái)越嚴(yán)，作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)只能加強(qiáng)、不能放松。公司上下要繼續(xù)大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)持“常”“長(zhǎng)”二字（常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓），絕不能心存僥幸、搞“一陣風(fēng)”。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必率先垂范，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，求“三實(shí)”、戒“三表”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)低調(diào)，強(qiáng)化自我約束，力戒強(qiáng)勢(shì)張揚(yáng)。要求別人做到的自己首先做到。不僅要管好自己，還要管好下屬、管好身邊人。公司正在全面開(kāi)展“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，對(duì)違反中央要求和公司規(guī)定的，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、決不姑息。

一要改進(jìn)調(diào)查研究。按照中央統(tǒng)一部署，公司將全面開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要密切聯(lián)系群眾，深入基層、深入一線，了解實(shí)情、查找問(wèn)題、解決困難，切忌高高在上、脫離實(shí)際，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。二要規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，嚴(yán)肅接待工作紀(jì)律。到基層調(diào)研要輕車簡(jiǎn)從，自行支付餐飲、住宿等相關(guān)費(fèi)用，不給基層增添負(fù)擔(dān)，不參加與工作無(wú)關(guān)的參觀、游覽等活動(dòng)。三要加強(qiáng)會(huì)議管理。嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所制度，推廣電視電話會(huì)議，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。四要嚴(yán)格職務(wù)消費(fèi)。嚴(yán)控職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，嚴(yán)格落實(shí)公司關(guān)于公務(wù)出國(guó)（境）費(fèi)用、差旅費(fèi)報(bào)銷、會(huì)員卡清退等各項(xiàng)規(guī)定。五要嚴(yán)格公務(wù)用車管理。鞏固車輛清理整頓成果，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車配備、使用和費(fèi)用報(bào)銷，深入開(kāi)展集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所車輛清理整頓工作，提高效率、降低費(fèi)用。

同志們，當(dāng)前公司改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)非常繁重。各部門(mén)、各單位在抓好安全穩(wěn)定工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做好以下重點(diǎn)工作：一是加快電網(wǎng)發(fā)展。全力推動(dòng)特高壓納入國(guó)家規(guī)劃，加快“三華”同步電網(wǎng)關(guān)鍵項(xiàng)目前期工作。加快配電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)改造，全面提升配電網(wǎng)的安全性、可靠性和適應(yīng)性。二是加快“三集五大”體系建設(shè)和國(guó)際化。做好“三集五大”體系建設(shè)“回頭看”工作，鞏固建設(shè)成果。抓緊制定完善提升方案。加快統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)體系等相關(guān)工作。安全穩(wěn)健實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展布局，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目取得新突破。三是抓好依法從嚴(yán)治企。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，圍繞重大決策、工程管理、財(cái)務(wù)管理、薪酬福利、集體企業(yè)管理等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，保障公司安全發(fā)展。四是籌備好年中工作會(huì)議。扎實(shí)做好會(huì)前調(diào)研、專題研究、文件起草等工作，保證會(huì)議質(zhì)量。

同志們，我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，確保安全穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：在安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

同志們：今天，我們召開(kāi)電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署，結(jié)合公司實(shí)際，深入分析安全工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，部署開(kāi)展安全大檢查，采取有力措施，解決突出問(wèn)題，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保公司安全健康發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。剛才，帥軍慶同志通報(bào)了公司安全生產(chǎn)情況，宣讀了《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于開(kāi)展安全大檢查的通知》，對(duì)安全大檢查工作作了具體安排。下面，我講四個(gè)方面的工作意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性

（一）安全工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)，安全是最重要的前提。沒(méi)有安全，就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展。黨的十八大報(bào)告對(duì)安全發(fā)展作出重要部署，明確要強(qiáng)化公共安全體系建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故的發(fā)生。近期，我國(guó)石油、糧食、加工、制藥、交通等行業(yè)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)十分深刻，給我們敲響了警鐘。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。并要求各地區(qū)、各部門(mén)吸取血的教訓(xùn)，開(kāi)展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。6月5日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門(mén)部署。6月7日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，就全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作作出具體安排。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國(guó)務(wù)院的一系列工作部署，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。電網(wǎng)安全事關(guān)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定。大面積停電事故是現(xiàn)代社會(huì)的災(zāi)難，不僅造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且很容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定事件，安全工作任何時(shí)候都不能有絲毫松懈。國(guó)家電網(wǎng)公司在保障能源安全和電力可靠供應(yīng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中肩負(fù)著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。特別是今年宏觀形勢(shì)深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，社會(huì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，確保安全和穩(wěn)定尤為重要。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和要求上來(lái)，認(rèn)真吸取近期發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，真正把安全工作放在首位，切實(shí)履行好安全責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。

（二）安全工作關(guān)系“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”是推動(dòng)公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的“百年大計(jì)”。安全是公司發(fā)展之根、電網(wǎng)發(fā)展之本，失去這個(gè)根本，“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”將會(huì)受到嚴(yán)重影響，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建“兩個(gè)一流”更無(wú)從談起。這些年，我們之所以能夠在特高壓電網(wǎng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)全面突破，在“三集五大”體系建設(shè)上取得重大成果，最重要的就是我們始終堅(jiān)持安全第一，把確保安全作為重中之重，在安全管理上花大力氣、下大功夫，持之以恒、常抓不懈，實(shí)現(xiàn)了安全水平大幅提升，為電網(wǎng)和公司快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。這也是我們工作中積累的基本經(jīng)驗(yàn)。近幾年，國(guó)外接連發(fā)生多起大電網(wǎng)停電事故，而國(guó)家電網(wǎng)在規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)備數(shù)量和工作量成倍增長(zhǎng)的情況下，一直保持安全平穩(wěn)運(yùn)行，為“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)踐中我們深切體會(huì)到，安全是企業(yè)的基本素質(zhì)，也是隊(duì)伍素質(zhì)的集中體現(xiàn)。做好安全工作，必須解決好人的問(wèn)題和管理問(wèn)題。抓安全，根本是要抓隊(duì)伍，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)；關(guān)鍵是樹(shù)立“大安全觀”，全面加強(qiáng)安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、服務(wù)、依法治企等工作。當(dāng)前，我們正處于推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵時(shí)期，“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)入完善提升階段，特高壓電網(wǎng)正在全面加快建設(shè)。只有牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)核心，切實(shí)把安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，才能為“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”創(chuàng)造良好條件。

（三）安全工作必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴導(dǎo)致這些事故（事件）的主要原因，一是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。近年來(lái)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想，在成績(jī)面前盲目樂(lè)觀，抓安全的積極性、主動(dòng)性和持久性不夠，思想上的松懈直接導(dǎo)致行動(dòng)上的惰性和工作上的滯后。有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全工作停留在口頭上，說(shuō)的多、做的少，對(duì)公司安全工作部署、三令五申要求落實(shí)不到位。有的干部員工對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)不深刻，思想麻痹、心存僥幸，安全意識(shí)淡漠。有的單位對(duì)電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患熟視無(wú)睹，不及時(shí)采取措施加以解決，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在。二是責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全隱患心中無(wú)數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督管理不落實(shí)，工作不安心、不用心，對(duì)基層安全工作管理不嚴(yán)、責(zé)任不明確；個(gè)別單位春檢工作不扎實(shí)，設(shè)備隱患沒(méi)有及時(shí)排除；一些檢修方式安排對(duì)事故預(yù)想分析不夠，應(yīng)急措施準(zhǔn)備不充分；今年設(shè)備質(zhì)量造成的故障比例較高，全過(guò)程質(zhì)量管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是制度執(zhí)行問(wèn)題。現(xiàn)有的規(guī)章制度和辦法在一些單位形同虛設(shè)，沒(méi)有真正落實(shí)到員工行動(dòng)上和工作中，習(xí)慣性違章依然存在。有的作業(yè)“兩票三制”沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行；有的安全規(guī)范和反事故措施沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)；有的基建項(xiàng)目管控不嚴(yán)，分包管理不到位。這些問(wèn)題在公司系統(tǒng)具有一定的代表性。隨著特高壓電網(wǎng)的加快建設(shè)、各類能源基地的大規(guī)模開(kāi)發(fā)，今后幾年，預(yù)計(jì)每年電網(wǎng)投資都將在3000億元以上，開(kāi)工、在建和投產(chǎn)規(guī)模都很大，電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理不斷面臨新情況、新問(wèn)題。風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電的大規(guī)模集中開(kāi)發(fā)，以及分布式電源的大量接入，使電網(wǎng)運(yùn)行控制的難度和安全穩(wěn)定運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。外力破壞和自然災(zāi)害呈多發(fā)趨勢(shì)，對(duì)電網(wǎng)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，給安全工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。越是形勢(shì)復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，我們?cè)讲荒芊潘砂踩ぷ鳌｜h中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求十分明確，公司上下務(wù)必從全局高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹思想，時(shí)刻保持如履薄冰的警惕性，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，遏制事故苗頭，確保電網(wǎng)安全供電和公司安全穩(wěn)定，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、貫徹落實(shí)中央部署，全面做好安全工作這次國(guó)務(wù)院布置開(kāi)展的安全大檢查，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，開(kāi)展范圍廣，要求非常嚴(yán)格。為認(rèn)真貫徹好國(guó)務(wù)院決策部署，公司制定了安全大檢查工作方案。從這次會(huì)議開(kāi)始，以防范電網(wǎng)大面積停電、局部影響較大停電事件、主設(shè)備損壞、人身傷亡為重點(diǎn)，深入開(kāi)展電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行控制、設(shè)備運(yùn)維、施工檢修、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、供電安全、信息安全、防汛防災(zāi)、交通消防、應(yīng)急管理等全方位安全檢查。這次大檢查將歷時(shí)3個(gè)多月，分動(dòng)員部署、自查督查、整改總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。當(dāng)前正值迎峰度夏時(shí)期，用電負(fù)荷增加，汛期水電大發(fā)，跨區(qū)跨省聯(lián)絡(luò)線重載運(yùn)行，局部地區(qū)存在供電缺口，電網(wǎng)建設(shè)投產(chǎn)任務(wù)繁重，惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害呈多發(fā)趨勢(shì)，安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全面開(kāi)展安全大檢查，既是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的必然要求，也是做好迎峰度夏工作、保障電網(wǎng)安全的迫切需要。各部門(mén)、各單位要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)一思想，全面動(dòng)員，迅速行動(dòng)，認(rèn)真組織好安全大檢查，深入細(xì)致排查和整改安全隱患，有效防范各類事故。明天，公司將在全系統(tǒng)開(kāi)展“安全日”活動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，對(duì)安全大檢查作進(jìn)一步動(dòng)員，各部門(mén)、各單位要認(rèn)真組織好“安全日”活動(dòng)。在此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）全面落實(shí)安全責(zé)任安全責(zé)任重于泰山。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把安全作為事關(guān)發(fā)展、影響穩(wěn)定的頭等大事，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，明確責(zé)任主體和工作要求，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、規(guī)章制度束之高閣、基層員工高枕無(wú)憂的“三高”現(xiàn)象。各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全工作第一責(zé)任人，要切實(shí)履職盡責(zé)，對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患做到心中有數(shù)、督導(dǎo)有力、整改有效。分管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域的安全責(zé)任，與業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí)、同檢查。安質(zhì)管理部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)督職能，把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位，真正做到防微杜漸、防患于未然。業(yè)務(wù)部門(mén)要承擔(dān)起相關(guān)業(yè)務(wù)的安全責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。廣大員工要切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，本著對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，把精力放在工作上、安全上，嚴(yán)格按制度和規(guī)程辦事，嚴(yán)禁有規(guī)不依、有章不循。

（二）全面檢查整改突出問(wèn)題各單位要嚴(yán)格落實(shí)公司要求，把安全大檢查與迎峰度夏相結(jié)合，與解決突出問(wèn)題相結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)展檢查工作，確保覆蓋各專業(yè)、各領(lǐng)域、各層級(jí)，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)檢查出的問(wèn)題“零容忍”，切實(shí)做到整改不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)。一要杜絕大面積停電。確保大電網(wǎng)安全是公司的首要職責(zé)。要全面檢查梳理網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、二次系統(tǒng)和事故預(yù)案，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律分析，落實(shí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施，強(qiáng)化“三道防線”，加強(qiáng)跨區(qū)跨省輸電通道、重要樞紐變電站和換流站運(yùn)維，確保特高壓、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。全面排查評(píng)估市區(qū)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)問(wèn)題和隱患，深入分析深層次原因，嚴(yán)肅對(duì)待、切實(shí)整改。合理安排重要客戶供電方式，完善事故預(yù)案和預(yù)控措施，確保城市電網(wǎng)和重要客戶供電安全。二要確保人員安全。加強(qiáng)施工檢修現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)肅查處違章行為。切實(shí)加強(qiáng)基建安全管理，明確安全責(zé)任，強(qiáng)化分包安全監(jiān)管。嚴(yán)格重大施工裝備管理，落實(shí)安全防護(hù)措施。嚴(yán)禁各類誤操作行為，堅(jiān)決防止人員傷亡，杜絕群傷群亡。三要加強(qiáng)“五防”和技術(shù)監(jiān)督。針對(duì)夏季電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)，以防觸電、防雷、防設(shè)備過(guò)載、防外力破壞、防汛為重點(diǎn)，充分利用帶電檢測(cè)、在線監(jiān)測(cè)和診斷試驗(yàn)等技術(shù)監(jiān)督手段，全面排查安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)重大反事故措施。加強(qiáng)汛期大壩巡視檢查，確保水庫(kù)安全。強(qiáng)化抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)安全管理，嚴(yán)防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等災(zāi)害。四要全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。正確處理安全、質(zhì)量與工期的關(guān)系，工程進(jìn)度必須服從安全和質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前設(shè)備事故增多情況，強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)。加強(qiáng)招標(biāo)管理，嚴(yán)格設(shè)備及材料選型、監(jiān)造、檢查、供貨商評(píng)級(jí)等全面質(zhì)量控制，從源頭上提高安全性和可靠性。加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理，定期開(kāi)展后評(píng)估，對(duì)重大質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五要強(qiáng)化供電服務(wù)和搶修工作。供電安全和服務(wù)關(guān)系千家萬(wàn)戶。要加強(qiáng)停電檢修計(jì)劃管理，最大限度減少停限電時(shí)間。快速組織各類搶修，做到故障“首到必修”。嚴(yán)格落實(shí)新能源并網(wǎng)、分布式電源接入等措施。全面排查防洪、排澇供電設(shè)施，加大保護(hù)力度。開(kāi)展供電服務(wù)明察暗訪和第三方監(jiān)督，保證兌現(xiàn)承諾。六要確保農(nóng)電、集體企業(yè)和產(chǎn)業(yè)單位安全。強(qiáng)化安全意識(shí)和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造現(xiàn)場(chǎng)和縣供電企業(yè)安全管理；強(qiáng)化集體企業(yè)規(guī)范管理和安全制度執(zhí)行；健全直屬產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督體系，確保安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。七要加強(qiáng)重要設(shè)施、交通消防安全檢查。加強(qiáng)對(duì)樞紐變電站、換流站、重要輸變電設(shè)施的安全巡視，嚴(yán)防人為蓄意破壞和其他外力破壞。嚴(yán)格辦公場(chǎng)所、調(diào)度大樓、車間廠房、施工工地、電纜溝道、線路走廊、燃料庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所消防管理。加強(qiáng)交通安全管理，嚴(yán)禁超速、超載，堅(jiān)決杜絕重大交通事故。加強(qiáng)與政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同保障電網(wǎng)安全。八要扎實(shí)做好信息安全和保密工作。切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息安全防范能力和技術(shù)水平。針對(duì)當(dāng)前涉密內(nèi)容增多、失泄密渠道增加、防竊密難度增大的嚴(yán)峻形勢(shì)，加大保密宣傳教育力度，提高全員保密意識(shí)，逐級(jí)落實(shí)保密責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和漏洞，要限期整改，杜絕失泄密事件。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督和考核近期，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的通知》，要求依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故犯罪。公司上下要高度重視，全面加強(qiáng)安全監(jiān)督和考核工作。總部要派出督查組，從責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)展、整改成效等方面，對(duì)各單位安全工作進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)安全制度和措施落實(shí)情況檢查。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，一是嚴(yán)格制度落實(shí)。從近年來(lái)發(fā)生的各類事故看，有法不依、有章不循，是導(dǎo)致事故的主要因素。要嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》，對(duì)各類違章行為“零容忍”，敢于碰硬、嚴(yán)抓嚴(yán)管。加強(qiáng)“兩票三制”執(zhí)行情況的監(jiān)督，加大檢查通報(bào)力度，持續(xù)深化反違章工作。二是嚴(yán)查事故原因。對(duì)待事故要嚴(yán)肅認(rèn)真，深刻反思、吸取教訓(xùn)。深入開(kāi)展調(diào)查分析，徹底查清問(wèn)題根源，舉一反

三、防微杜漸。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照“四不放過(guò)”要求，進(jìn)一步加大安全事故查處力度。對(duì)于存在問(wèn)題和隱患沒(méi)有查出，或查出但沒(méi)有落實(shí)整改的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。特別要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全考核，因工作不力、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致安全事故的，要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)應(yīng)急處置是安全工作的“最后一道防線”。近年來(lái)國(guó)際上一些大停電事故的發(fā)生，就是因?yàn)槌跗趹?yīng)急不力、處置不當(dāng)。要高度重視應(yīng)急工作，加快完善各級(jí)應(yīng)急體系，確保實(shí)用管用，一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，在最短時(shí)間內(nèi)最大限度減少損失、消除影響。一要夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，合理配置搶修力量，做好應(yīng)對(duì)各種極端情況的準(zhǔn)備。聯(lián)合電廠、重要客戶等各方面開(kāi)展應(yīng)急演練，確保及時(shí)快速反應(yīng)。督促電鐵、醫(yī)院等重要客戶配備應(yīng)急電源。二要建立快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)24小時(shí)值班和應(yīng)急值守，遇到重大安全事故或突發(fā)緊急事件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到場(chǎng)，事故情況要第一時(shí)間報(bào)告，防止事態(tài)擴(kuò)大。加強(qiáng)信息報(bào)送，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。三要強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。完善新聞發(fā)布和信息披露制度，發(fā)揮好新聞發(fā)言人和微博等新媒體作用，及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。強(qiáng)化與媒體的戰(zhàn)略合作和日常溝通，及時(shí)掌握敏感事件動(dòng)態(tài)，妥善處置輿情，營(yíng)造良好環(huán)境。

三、切實(shí)抓好穩(wěn)定工作我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，人們的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念趨向多元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨各種矛盾和挑戰(zhàn)。我們?cè)诠╇姺?wù)中出現(xiàn)問(wèn)題，很容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定事件，引起政府和社會(huì)廣泛關(guān)注。同時(shí)，公司一些歷史遺留問(wèn)題需要解決，隊(duì)伍穩(wěn)定還存在不少隱患，穩(wěn)定工作面臨巨大壓力。公司上下要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，全面梳理本單位穩(wěn)定工作存在的突出問(wèn)題，制訂針對(duì)性措施，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。一要全面加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央精神，按照公司部署要求，加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的價(jià)值觀，正確對(duì)待改革發(fā)展中的利益調(diào)整，一心一意做好本職工作。對(duì)各種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象和網(wǎng)絡(luò)信息，不盲信、不盲從、不跟風(fēng)、不傳播。二要著力解決信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題。今年以來(lái)，總部受理群眾來(lái)訪人次大幅上升，集體訪同比增長(zhǎng)1倍多。各單位要逐級(jí)落實(shí)信訪責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，不能把矛盾簡(jiǎn)單上交。要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)電用工、復(fù)轉(zhuǎn)人員安置等問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)兀_保不發(fā)生群體性事件。三要堅(jiān)決防止服務(wù)問(wèn)題引發(fā)不穩(wěn)定事件。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)十條”，認(rèn)真解決供電服務(wù)尤其是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電表更換、電費(fèi)收繳等方面的問(wèn)題，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，防止因供電服務(wù)問(wèn)題引發(fā)各種矛盾和沖突，導(dǎo)致社會(huì)群體性事件。四要關(guān)心員工安全和健康。落實(shí)保障措施，改善勞動(dòng)條件，為一線員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，幫助解決后顧之憂。關(guān)心困難員工和離退休人員生活，確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

四、嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。公司高度重視，以公司黨組1號(hào)文件下發(fā)《貫徹落實(shí)〈十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，明確了8個(gè)方面30條具體措施。公司系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，總體情況是好的。但是，廣大干部員工一定要清醒認(rèn)識(shí)到，在新形勢(shì)下，對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)督和工作要求將越來(lái)越嚴(yán)，作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)只能加強(qiáng)、不能放松。公司上下要繼續(xù)大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)持“常”“長(zhǎng)”二字（常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓），絕不能心存僥幸、搞“一陣風(fēng)”。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必率先垂范，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，求“三實(shí)”、戒“三表”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)低調(diào)，強(qiáng)化自我約束，力戒強(qiáng)勢(shì)張揚(yáng)。要求別人做到的自己首先做到。不僅要管好自己，還要管好下屬、管好身邊人。公司正在全面開(kāi)展“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，對(duì)違反中央要求和公司規(guī)定的，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、決不姑息。一要改進(jìn)調(diào)查研究。按照中央統(tǒng)一部署，公司將全面開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要密切聯(lián)系群眾，深入基層、深入一線，了解實(shí)情、查找問(wèn)題、解決困難，切忌高高在上、脫離實(shí)際，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。二要規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，嚴(yán)肅接待工作紀(jì)律。到基層調(diào)研要輕車簡(jiǎn)從，自行支付餐飲、住宿等相關(guān)費(fèi)用，不給基層增添負(fù)擔(dān)，不參加與工作無(wú)關(guān)的參觀、游覽等活動(dòng)。三要加強(qiáng)會(huì)議管理。嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所制度，推廣電視電話會(huì)議，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。四要嚴(yán)格職務(wù)消費(fèi)。嚴(yán)控職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，嚴(yán)格落實(shí)公司關(guān)于公務(wù)出國(guó)（境）費(fèi)用、差旅費(fèi)報(bào)銷、會(huì)員卡清退等各項(xiàng)規(guī)定。五要嚴(yán)格公務(wù)用車管理。鞏固車輛清理整頓成果，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車配備、使用和費(fèi)用報(bào)銷，深入開(kāi)展集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所車輛清理整頓工作，提高效率、降低費(fèi)用。同志們，當(dāng)前公司改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)非常繁重。各部門(mén)、各單位在抓好安全穩(wěn)定工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做好以下重點(diǎn)工作：一是加快電網(wǎng)發(fā)展。全力推動(dòng)特高壓納入國(guó)家規(guī)劃，加快“三華”同步電網(wǎng)關(guān)鍵項(xiàng)目前期工作。加快配電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)改造，全面提升配電網(wǎng)的安全性、可靠性和適應(yīng)性。二是加快“三集五大”體系建設(shè)和國(guó)際化。做好“三集五大”體系建設(shè)“回頭看”工作，鞏固建設(shè)成果。抓緊制定完善提升方案。加快統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)體系等相關(guān)工作。安全穩(wěn)健實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展布局，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目取得新突破。三是抓好依法從嚴(yán)治企。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，圍繞重大決策、工程管理、財(cái)務(wù)管理、薪酬福利、集體企業(yè)管理等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，保障公司安全發(fā)展。四是籌備好年中工作會(huì)議。扎實(shí)做好會(huì)前調(diào)研、專題研究、文件起草等工作，保證會(huì)議質(zhì)量。同志們，我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，確保安全穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。《在安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話》出自：

第四篇：在集團(tuán)公司安全緊急電視電話會(huì)議上的講話（模版）

在集團(tuán)公司安全緊急電視電話會(huì)議上的講話 張玉卓 2011年7月13日

同志們：

根據(jù)喜武董事長(zhǎng)的重要指示精神，召開(kāi)今天的集團(tuán)公司安全緊急電視電話會(huì)議。剛才，神東煤炭集團(tuán)公司總經(jīng)理趙永峰匯報(bào)了寸草塔二礦“7〃12”瓦斯爆炸事故有關(guān)情況，并做了深刻的檢查。郝貴副總經(jīng)理對(duì)事故做了進(jìn)一步剖析，并就集團(tuán)公司各單位如何深刻吸取事故教訓(xùn)，做好下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。事故詳細(xì)原因雖然有待進(jìn)一步深入調(diào)查，但初步分析，可以說(shuō)這是一起典型的嚴(yán)重違反《規(guī)程》規(guī)定、安全措施制定和落實(shí)嚴(yán)重不到位、思想嚴(yán)重麻痹大意、嚴(yán)重冒險(xiǎn)蠻干作業(yè)、管理嚴(yán)重不到位等主觀因素所導(dǎo)致的事故。關(guān)于井下電氣焊作業(yè)，《煤礦安全規(guī)程》第223條非常明確地規(guī)定：“井下不得從事電氣焊等工作，如果必須在井下從事電氣焊工作，每次必須制定安全措施，并且只有在作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)0.5%、附近20米范圍內(nèi)無(wú)瓦斯積存時(shí)，方可進(jìn)行作業(yè)”。但是，寸草塔二礦視國(guó)家規(guī)定為兒戲，不僅嚴(yán)重違規(guī)使用電氣焊，而且現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)無(wú)瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯，加之沒(méi)有按照規(guī)程要求掏槽施工密閉墻，且密閉頂部有鋼帶裸露在外，密閉質(zhì)量嚴(yán)重不合格，結(jié)果在氣割頂板鋼帶時(shí)產(chǎn)生的火源引爆了密閉內(nèi)積聚的瓦斯，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。大家可想而知，就這樣的管理思想、就這樣的管理現(xiàn) 狀，不發(fā)生事故是偶然、是僥幸的，發(fā)生事故是必然、是肯定的。這起事故從發(fā)生的單位和事故類別來(lái)看，可以說(shuō)不應(yīng)該發(fā)生事故的單位發(fā)生了不應(yīng)該發(fā)生的事故。令人極為痛心，教訓(xùn)極為深刻。無(wú)論是公司領(lǐng)導(dǎo)層和業(yè)務(wù)保安部門(mén)，還是礦領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室，尤其是礦長(zhǎng)和總工程師，有不可推卸的管理責(zé)任，都應(yīng)該引起深刻的反思。為此，神東集團(tuán)公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定做出決定，對(duì)寸草塔二礦礦長(zhǎng)和總工程師立即撤職。下面，我結(jié)合集團(tuán)公司今年以來(lái)發(fā)生的事故情況，就如何吸取事故教訓(xùn)、采取有效舉措、扎實(shí)做好下半年的安全生產(chǎn)工作、堅(jiān)決杜絕重特大事故，講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題，深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭

今年上半年，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)雖然保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，杜絕了較大及以上人身傷亡事故，煤礦百萬(wàn)噸死亡率為0.005，同比下降87.5%，取得了較好成績(jī)。但是，進(jìn)入7月份安全形勢(shì)極不樂(lè)觀，自7月7日至12日不到一周時(shí)間內(nèi)，先后3次發(fā)生事故，共造成5人死亡，幾乎平均每天死亡1人。尤其是昨天，先后發(fā)生2起事故，共造成4人死亡，除神東寸草塔二礦瓦斯事故外，寶日希勒公司露天礦土方剝離還發(fā)生一起車輛相撞運(yùn)輸事故，造成一人死亡，兩人輕傷，這也是很不應(yīng)該的。另外，寧煤紅石灣礦7月7日還發(fā)生一起因一名工人違章作業(yè)，在絞車運(yùn)行期間，擅自進(jìn)入鋼絲繩運(yùn)行區(qū)域，結(jié)果被鋼絲繩彈打致死。無(wú)論是事故發(fā)生起數(shù)還是事故發(fā)生頻率，在神華發(fā)展史上都是少見(jiàn) 的。

綜合今年以來(lái)事故發(fā)生的單位、事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重程度來(lái)分析，突出存在以下問(wèn)題：一是煤礦仍是事故多發(fā)單位。今年以來(lái)，全集團(tuán)共發(fā)生11起事故、死亡13人。其中煤礦10起、死亡12人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別占總數(shù)的90.9%、92.3%。說(shuō)明煤礦仍是安全管理的重中之重。二是不該發(fā)生事故的單位卻事故多發(fā)。10起煤礦事故中，其中神東煤炭集團(tuán)公司3起、共死亡5人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占30%、41.7%；寧煤集團(tuán)公司3起、死亡3人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占30%、25%。神東煤炭集團(tuán)公司，無(wú)論是礦井基礎(chǔ)條件、地質(zhì)條件、瓦斯等災(zāi)害嚴(yán)重程度，還是裝備、技術(shù)、信息化等水平，在集團(tuán)公司內(nèi)部乃至全國(guó)被公認(rèn)為是最好的，為什么事故還頻發(fā)？我看最主要的原因還是安全管理不嚴(yán)、不實(shí)、不到位問(wèn)題，對(duì)安全工作口頭上喊的多、實(shí)際落實(shí)的少；形式花樣多，實(shí)際效果差。三是類似事故教訓(xùn)沒(méi)有認(rèn)真吸取、對(duì)瓦斯防治工作思想認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不到位。這次發(fā)生事故的寸草塔二礦，2005年8月10日曾發(fā)生瓦斯燃燒事故，造成2人死亡、3人受傷；同樣是低瓦斯的烏蘭木倫礦，2003年12月4日也發(fā)生過(guò)瓦斯燃燒事故，造成1人死亡、3人受傷。為什么類似的瓦斯事故在一個(gè)公司尤其是低瓦斯礦井一而再、再而三地發(fā)生？我看最主要的原因是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。神東公司目前在煤礦機(jī)電管理方面可以說(shuō)走在了集團(tuán)公司前列，但是對(duì)于“一通三防”尤其是瓦斯防治工作在某種程度上可以說(shuō)是最差的，最令 人不放心的。無(wú)論神東公司領(lǐng)導(dǎo)還是礦領(lǐng)導(dǎo)，都有一個(gè)共同的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為15對(duì)礦井中有14對(duì)都是低瓦斯礦井，瓦斯不是神東管控的重點(diǎn)，瓦斯方面出不了問(wèn)題，導(dǎo)致瓦斯檢查人員配備嚴(yán)重不足、瓦斯檢查流于形式、瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)形同虛設(shè)，甚至片面認(rèn)為強(qiáng)調(diào)瓦斯治理工作是“小題大做”。四是習(xí)慣性違章作業(yè)屢禁不止。對(duì)于井下電氣焊作業(yè)，在神東公司多年來(lái)一直是一個(gè)重大明患。對(duì)于這一點(diǎn)，集團(tuán)公司歷次檢查時(shí)均查出，明確要求盡可能減少井下電氣焊，如果必須動(dòng)用電氣焊，必須實(shí)施工作許可，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上，切實(shí)制定并落實(shí)好安全措施。但是，大多數(shù)礦井習(xí)以為常，雖然制定了安全措施，卻并沒(méi)有按措施去落實(shí)，有的單位甚至必要的安全措施都沒(méi)有制定。另外，《規(guī)程》規(guī)定在打密閉前，必須切斷導(dǎo)電體，嚴(yán)防雜散電流引爆密閉內(nèi)積聚的瓦斯。但是從集團(tuán)公司以往對(duì)神東公司各礦檢查情況來(lái)看，這類問(wèn)題在大多數(shù)礦井均長(zhǎng)期存在，但并沒(méi)有引起高度重視，導(dǎo)致得不到有效遏止。我們想一想，如果寸草塔二礦在打密閉前就切斷了頂板鋼帶，就不會(huì)用氣焊切割鋼帶，更不會(huì)發(fā)生這次事故。五是事故性質(zhì)及所帶來(lái)的后果和影響更為可怕。神東寸草塔二礦這起事故，由于瓦斯積聚量不大，爆炸威力相對(duì)較小，沒(méi)有摧毀主要通風(fēng)設(shè)施，風(fēng)流沒(méi)有紊亂，產(chǎn)生的一氧化碳等有毒有害氣體沒(méi)有擴(kuò)散到主要進(jìn)回風(fēng)巷，僥幸沒(méi)有造成傷亡人數(shù)擴(kuò)大和次生事故的發(fā)生，否則后果不堪設(shè)想。新疆鐵廠溝礦“3〃24”沖擊地壓事故，從事故造成的傷亡情況來(lái)看，死亡1人、受傷2人，但 僥幸的是因?yàn)楫?dāng)時(shí)工作面正在進(jìn)行放炮作業(yè)，18名作業(yè)人員全部撤離到70米外躲炮，事故發(fā)生時(shí)采煤工作面無(wú)人，否則工作面有多少就有可能傷亡多少。還有寧煤汝箕溝礦“6〃4”火災(zāi)事故，井下已經(jīng)發(fā)生了瓦斯燃燒，并引起火災(zāi)，僥幸的是瓦斯?jié)舛葲](méi)有達(dá)到爆炸極限，加上應(yīng)急處臵較快，人員撤離及時(shí)，沒(méi)有造成傷亡；但是就在工作面封閉不到一小時(shí)、所有人員撤離到井上后，井下就發(fā)生了瓦斯爆炸，現(xiàn)在回想起來(lái)讓人后怕無(wú)窮。再加上去年駱駝山礦“3.1”透水事故，還暴露出安全生產(chǎn)責(zé)任制、本安體系、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育培訓(xùn)等工作沒(méi)有真正落實(shí)到位。

綜合當(dāng)前存在的安全隱患尤其是水、火、瓦斯、頂板等重大災(zāi)害治理現(xiàn)狀來(lái)分析，讓人更加不放心、更加不托底。首先是干部作風(fēng)問(wèn)題。我們不少領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把主要精力放在安全管理上，熱衷于跑項(xiàng)目、跑關(guān)系，應(yīng)酬多，深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重不足，出現(xiàn)問(wèn)題極力掩蓋，在布置生產(chǎn)系統(tǒng)時(shí)，明知違反規(guī)程，仍然為之，可以說(shuō)麻痹大意思想非常嚴(yán)重，作風(fēng)漂浮非常嚴(yán)重，責(zé)任制落實(shí)不到位非常嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)管理松懈非常嚴(yán)重，可以說(shuō)這是我們安全管理上最大的隱患。二是瓦斯問(wèn)題依然突出。目前大多數(shù)高瓦斯突出礦井部分采掘工作面不同程度存在抽采不達(dá)標(biāo)、采掘部署不合理、采掘抽失調(diào)、兩個(gè)“四位一體”防突措施落實(shí)不到位、生產(chǎn)過(guò)程中局部瓦斯超限仍冒險(xiǎn)作業(yè)等問(wèn)題。尤為突出的是寧煤汝箕溝和烏蘭礦及烏海黃白茨礦、五虎山礦、平溝礦。其中烏蘭礦除5號(hào)煤層外，其余大多數(shù)煤層均鑒定為突出煤層或具有突出危險(xiǎn)性，但并沒(méi)有全部按突出煤層進(jìn)行管理；平溝煤礦16煤層已經(jīng)鑒定為突出煤層一年多的時(shí)間，至今礦井的防突工作進(jìn)展緩慢，防突隊(duì)伍沒(méi)有成立，專職防突員尚未配備。另外，新疆鐵廠溝礦、神東寸草塔二礦和布爾臺(tái)礦、寧煤石炭井焦煤公司等低瓦斯礦井存在高瓦斯區(qū)域，今年曾多次發(fā)生過(guò)瓦斯超限現(xiàn)象。三是火災(zāi)危害依然嚴(yán)重。據(jù)初步排查摸底，全集團(tuán)目前有6對(duì)礦井共13個(gè)工作面、3條井（巷）不同程度地受到地表火區(qū)或上覆煤層火區(qū)等威脅。具體為：烏海五虎山煤礦1201和906工作面，公烏素煤礦1604和1201工作面及12#煤層進(jìn)風(fēng)井，黃白茨煤礦1295和1016工作面，蘇海圖煤礦1352、1354、1551和上257工作面及201、301大巷，汝箕溝煤礦335、32213工作面，白芨溝煤礦2521工作面。目前大多數(shù)礦井對(duì)這些火區(qū)的范圍、著火層位、高溫點(diǎn)位臵等尚不清楚，火區(qū)治理工作還沒(méi)有全部進(jìn)行，火區(qū)對(duì)工作面安全生產(chǎn)所帶來(lái)的影響和危害程度也未科學(xué)論證評(píng)估，能否確保安全生產(chǎn)可以說(shuō)心中無(wú)數(shù)或沒(méi)有科學(xué)依據(jù)。尤其是五虎山、黃白茨、汝箕溝、白芨溝礦火與瓦斯并存，危害更加嚴(yán)重。神東萬(wàn)利一礦、榆家梁等煤礦也受到周邊小煤窯火區(qū)威脅；準(zhǔn)能公司哈爾烏素露天煤礦井田內(nèi)部分小煤窯已出現(xiàn)塌陷和自燃現(xiàn)象；神寶、寧煤等公司露天礦存在過(guò)小煤窯采空區(qū)或火區(qū)問(wèn)題。另外，神東、寧東礦區(qū)回風(fēng)隅角CO超限問(wèn)題依然沒(méi)有有效解決，濃度長(zhǎng)期在80ppm以上，部分礦井回風(fēng)隅角氧氣 濃度低于18%。四是水害威脅依然較大。烏海平溝、公烏素、黃白茨、蘇海圖、五虎山等煤礦地面均存在大量未回填的剝采坑，尤其是平溝煤礦井田內(nèi)5個(gè)剝采坑、公烏素煤礦井田內(nèi)7個(gè)剝采坑，嚴(yán)重破壞了地面排洪溝，并與老窯采空區(qū)溝通，大雨時(shí)有淹井危險(xiǎn)。烏海駱駝山、利民、棋盤(pán)井、平溝煤礦的16號(hào)煤層均不同程度受奧灰水威脅，其中棋盤(pán)井、利民煤礦16號(hào)煤層目前仍被迫停采停掘；駱駝山煤礦目前仍被迫停建；神東保德礦、寧煤紅石灣、任家莊礦和金能公司的下部開(kāi)采煤層與奧灰含水層關(guān)系尚沒(méi)有查清楚，水害隱患不能排除。烏海五虎山、路天、老石旦、黃白茨、利民礦和神東大柳塔、石圪臺(tái)、哈拉溝等礦，部分工作面上覆均存在采空區(qū)積水，嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)。榆神青龍寺和郭家灣礦井田內(nèi)小煤窯較多，對(duì)礦井建設(shè)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。寧煤紅柳、石槽村、麥垛山、清水營(yíng)、梅花井、金鳳礦和杭錦塔然高勒礦及神東錦界礦受孔隙、裂隙水威脅依然嚴(yán)重。五是沖擊地壓和大面積冒頂隱患給安全生產(chǎn)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。新疆寬溝、鐵廠溝、堿溝、大洪溝、小紅溝煤礦現(xiàn)開(kāi)采的煤巖層均鑒定為有沖擊傾向性，且上覆巨厚砂巖老頂垮落不及時(shí)，采空區(qū)存在大面積懸頂，一旦一次性垮落，易造成強(qiáng)礦壓顯現(xiàn)，摧毀工作面、傷害人員。包頭阿刀亥礦所采煤層也是急傾斜煤層，沒(méi)有進(jìn)行沖擊地壓危險(xiǎn)性評(píng)估或鑒定，不能排除具有沖擊地壓的重大危險(xiǎn)。神東原房采、旺采工作面形成的采空區(qū)未及時(shí)垮落，存在大面積冒頂形成颶風(fēng)傷人等重大隱患。六是系統(tǒng)不合理或不完善等問(wèn)題仍然存在。神 東、寧煤等公司部分煤礦仍存在專用回風(fēng)巷不符合要求問(wèn)題；烏海公烏素、老石旦礦仍存在剃頭下山開(kāi)采問(wèn)題；包頭李家壕礦和寧煤金鳳礦仍為單回路供電，烏海五虎山、蘇海圖、黃白茨、路天，包頭阿刀亥、新疆屯寶等礦雙回路供電系統(tǒng)仍存在T接其他負(fù)荷和變壓器容量不足等問(wèn)題。神東、包頭、寧煤仍有大量非防爆車輛在井下使用。七是項(xiàng)目未核準(zhǔn)就開(kāi)工建設(shè)、違反安全“三同時(shí)”規(guī)定施工、超能力生產(chǎn)等問(wèn)題仍較嚴(yán)重。全集團(tuán)仍有22個(gè)煤礦存在項(xiàng)目未核準(zhǔn)或“六證”不全等問(wèn)題，尤為突出的是寧煤雙馬、金家渠、金鳳、棗泉煤礦二期，榆神郭家灣和青龍寺煤礦，新疆準(zhǔn)東露天煤礦，項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)就開(kāi)工建設(shè)或已建成投產(chǎn)；未按建設(shè)程序和“三同時(shí)”規(guī)定組織施工問(wèn)題，在各基本建設(shè)礦井不同程度存在；上半年仍有26個(gè)煤礦存在超能力生產(chǎn)，其中有18個(gè)礦超能力幅度達(dá)10%以上。這些礦井，一旦發(fā)生較大以上事故，政治風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)影響巨大。八是重大安全隱患整治總體進(jìn)展緩慢。去年專家會(huì)診查出的185項(xiàng)重大隱患仍有75項(xiàng)未完成整改，占40.5%，煤炭板塊84項(xiàng)重大隱患僅完成整改23項(xiàng)，整改率僅為27.4%，還有22項(xiàng)重大隱患未按集團(tuán)公司規(guī)定期限完成整改。最近安監(jiān)局又初步梳理出100多項(xiàng)重大隱患。隱患不除，礦無(wú)寧日，要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)就是空話，就是撞大運(yùn)。九是煤礦井下作業(yè)人員多（尤其是早班）。據(jù)人員定位系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)顯示，井下作業(yè)人員相對(duì)較少的神東哈拉溝煤礦7月10日至12日，平均早班入井人數(shù)達(dá)440人左右。我想寧煤、烏海等公司每班入井 人員肯定遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)。

人命關(guān)天、生命無(wú)價(jià)。尊重、關(guān)愛(ài)、保護(hù)每一個(gè)職工的生命安全，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，不僅是我們應(yīng)有的良知，更是我們義不容辭的責(zé)任。我們需要發(fā)展、需要利潤(rùn)、需要經(jīng)濟(jì)效益、需要經(jīng)濟(jì)總量翻番，但是我們更需要安全。建設(shè)國(guó)際一流企業(yè)，首先要保證我們的安全生產(chǎn)水平是國(guó)際一流的，否則我們的利潤(rùn)再高、效益再好、經(jīng)濟(jì)總量再翻番，也不會(huì)得到社會(huì)的好評(píng)，也不可能真正建設(shè)成為國(guó)際一流，將會(huì)辜負(fù)黨和國(guó)家對(duì)我們的殷切期望。我講這些，目的希望大家一定要認(rèn)清面臨的安全形勢(shì)，切實(shí)做到舉一反

三、深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到安全工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)做到安全生產(chǎn)、警鐘常鳴、居安思危、常抓不懈，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

二、采取更加有效、更加得力、更加嚴(yán)厲的舉措，打好安全生產(chǎn)這一硬仗，堅(jiān)決杜絕較大以上事故

事故的發(fā)生并不可怕，可怕的是不能認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，再發(fā)生類似的事故；可怕的是對(duì)事故的遺忘，“好了傷疤忘了痛”，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳；更可怕的是“吃一百個(gè)豆還不嫌腥”。問(wèn)題隱患再多也不怕，怕的是我們對(duì)問(wèn)題隱患的聽(tīng)之任之、麻木不仁，怕的是不認(rèn)真研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，更怕的是問(wèn)題隱患反復(fù)出現(xiàn)、越積越多。安全工作是實(shí)實(shí)在在的事，來(lái)不得半點(diǎn)虛假和麻痹，來(lái)不得半點(diǎn)漂浮和僥幸。我們只有用一萬(wàn)分的努力才能確 保萬(wàn)一事故的發(fā)生；我們只有變被動(dòng)為主動(dòng)，出重拳、想實(shí)招、下真功、嚴(yán)管理、抓落實(shí)，才能打好安全生產(chǎn)這一硬仗、做到長(zhǎng)治久安。

針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，就抓好今年下半年安全生產(chǎn)工作，提出如下要求：

（一）迅速組織開(kāi)展“一通三防”和防治水大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。根據(jù)喜武董事長(zhǎng)的指示精神，三季度要以堅(jiān)決杜絕“一通三防”和水害事故發(fā)生為目標(biāo)，在煤炭板塊開(kāi)展以“一通三防”和水害整治大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)部要牽頭，總工辦和安監(jiān)局配合，盡快研究制定總體的工作方案和工作要求，并迅速開(kāi)展好相關(guān)工作。各煤炭子分公司要成立以“一把手”為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)后立即召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定具體的工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)、工作措施，并將責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到人頭，務(wù)必做到部署精心、安排周密、任務(wù)明確、責(zé)任到位、工作扎實(shí)、不走形式、效果顯著。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位、重心下移、靠前指揮，親自帶隊(duì)深入煤礦井下，不留死角、不留盲區(qū)對(duì)“一通三防”和防治水工作進(jìn)行全面排查治理，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦井或頭面要堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)整改，每周要把排查整治情況上報(bào)集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)部和安監(jiān)局。在此期間，各煤炭分子公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理不得擅自離開(kāi)礦區(qū)，需要外出必須向集團(tuán)公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理請(qǐng)假批準(zhǔn)；礦長(zhǎng)需要外出的必須向所在公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理請(qǐng)假。凡活動(dòng)期間，發(fā)生“一通三防”和水害傷亡事故的，不僅要加重處罰，而且還要追究公司主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，務(wù)必摸清、解決各單位當(dāng)前在“一通三防”和防治水方面存在的突出問(wèn)題。集團(tuán)公司四季度安全大檢查時(shí)，若查出分子公司沒(méi)有排查出的“一通三防”和防治水方面的重大隱患，在本安體系考核中實(shí)行雙倍扣分。

（二）突出抓好水、火、瓦斯、頂板等重大災(zāi)害專項(xiàng)治理。瓦斯方面：要堅(jiān)定“生產(chǎn)過(guò)程中能夠做到瓦斯不超限，超限就是事故”的理念毫不動(dòng)搖，嚴(yán)格落實(shí)好“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。凡瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、“四位一體”防突措施落實(shí)不到位、采用局扇吹釋瓦斯措施的工作面，一律不允許回采；凡瓦斯壓力超過(guò)0.74MPa的煤層必須進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定，未鑒定前必須按突出煤層管理。所有高瓦斯突出礦井的工作面采掘前必須由所在公司進(jìn)行組織驗(yàn)收，凡做不到生產(chǎn)過(guò)程中瓦斯不超限的不得批準(zhǔn)進(jìn)行采掘作業(yè)，并確保做到每班、每天不得超能力生產(chǎn)。有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井必須嚴(yán)格按照高瓦斯礦井進(jìn)行管理。所有礦井必須配齊瓦斯檢查人員，對(duì)《規(guī)程》規(guī)定的所有地點(diǎn)進(jìn)行檢查，不得空班漏檢，并確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處臵迅速、監(jiān)控有效。安監(jiān)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究在國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求基礎(chǔ)上，加密增設(shè)瓦斯監(jiān)測(cè)傳感器。要重點(diǎn)加強(qiáng)盲巷、密閉和局部通風(fēng)管理，確保做到系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定、通風(fēng)可靠。烏 海、寧煤公司對(duì)高瓦斯突出礦井的考核要以瓦斯治理工程量和效果為主、產(chǎn)量為輔，合理安排采掘部署，盡快解決采、掘、抽嚴(yán)重失調(diào)問(wèn)題，堅(jiān)決做到不掘突出層、不采突出面。防滅火方面：所有開(kāi)采自燃和易自燃煤層的礦井，必須建立以灌漿、注氮和束管監(jiān)測(cè)等防滅火系統(tǒng)；所有煤礦必須堅(jiān)持“先滅火或先控火、后采掘”的原則，在火區(qū)對(duì)工作面的威脅沒(méi)有消除前，嚴(yán)禁進(jìn)入受火區(qū)威脅的區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)。烏海、寧煤等公司盡快組織專家對(duì)目前受火災(zāi)威脅嚴(yán)重的6對(duì)礦井13個(gè)采煤工作面、3條井巷進(jìn)行論證評(píng)估，并加快治理，若不能保證安全生產(chǎn)，要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。神東、寧煤等公司要高度重視并加快解決部分礦井上隅角一氧化碳嚴(yán)重超限和氧氣濃度不足問(wèn)題，嚴(yán)防一氧化碳中毒和氧氣濃度不足造成人員窒息等事故發(fā)生。防治水方面：所有煤礦要認(rèn)真執(zhí)行好“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探，先探后掘、先治后采”的防治水原則和“防、堵、疏、排、截”綜合防治水措施，加快研究解決奧灰水、采空區(qū)積水、地表水、空隙裂隙水對(duì)礦井安全開(kāi)采帶來(lái)的威脅，扎實(shí)做好雨季“三防”工作。凡水害威脅未消除前，嚴(yán)禁在受水害威脅區(qū)域內(nèi)冒險(xiǎn)采掘作業(yè)。烏海公司要加大地表剝采坑的回填力度，密切關(guān)注天氣變化，必須堅(jiān)決執(zhí)行“下中雨就撤人”的規(guī)定，防止發(fā)生淹井傷人事故。頂板防治方面：新疆公司要確保五個(gè)受沖擊地壓威脅的礦井，嚴(yán)格落實(shí)好專家論證評(píng)估確定的沖擊地壓防治方案和33條措施，否則不能生產(chǎn)。包頭公司要盡快組織專家對(duì)阿刀亥礦沖擊地壓傾向性進(jìn)行評(píng)估或鑒定； 神東公司要進(jìn)一步做好旺采、房采采空區(qū)大面積冒頂?shù)姆乐喂ぷ鳌８鲉挝灰浞职l(fā)揮好已經(jīng)成立的“西北安全生產(chǎn)科學(xué)院”、“西北礦井水文地質(zhì)研究院”和即將成立的“西北煤礦防滅火研究院”的作用，深入開(kāi)展重大安全技術(shù)問(wèn)題的科技攻關(guān)，加強(qiáng)重大災(zāi)害專項(xiàng)治理。

（三）突出抓好重大隱患整治和重大危險(xiǎn)源管控工作。各單位要繼續(xù)抓好專家會(huì)診查出的185項(xiàng)重大隱患、集團(tuán)公司3月1日“安全生產(chǎn)、警鐘常鳴”座談會(huì)上梳理的35項(xiàng)重大隱患以及以往查出的其他重大隱患的整治工作，確保年底前大部分隱患得到徹底根治。對(duì)于這些隱患，任何單位、任何領(lǐng)導(dǎo)決不能存在任何畏難、抵觸情緒，要無(wú)條件無(wú)理由地堅(jiān)決徹底整改，每月上報(bào)整改進(jìn)展情況。集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要從技術(shù)上做好指導(dǎo)、督促、協(xié)助工作。集團(tuán)公司安監(jiān)局要對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)隱患進(jìn)行重點(diǎn)抽查，每月進(jìn)行梳理和通報(bào)；對(duì)于未按規(guī)定期限完成整改的隱患，嚴(yán)格按照本安體系考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分，并進(jìn)行問(wèn)責(zé)。集團(tuán)公司生產(chǎn)指揮中心要把安全生產(chǎn)和隱患排查整治等內(nèi)容納入到每天視頻會(huì)議之中，切實(shí)提高會(huì)議質(zhì)量。煤礦企業(yè)在重點(diǎn)抓好“一通三防”和水害隱患整治的同時(shí)，要加快解決礦井雙回路供電、使用國(guó)家禁用或淘汰電氣設(shè)備、非防爆車輛等問(wèn)題；嚴(yán)格控制每班尤其是早班入井人數(shù)和車輛；加快“六大系統(tǒng)”的完善建設(shè)進(jìn)度，所有生產(chǎn)礦井年底前必須建立完善的壓風(fēng)自救等五大系統(tǒng)，保德等9個(gè)試點(diǎn)煤礦年底前至少完成一個(gè)采區(qū)（盤(pán)區(qū)）緊急避險(xiǎn) 系統(tǒng)建設(shè)工作，其他礦井明年上半年必須建成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，所有基本建設(shè)礦井必須做到安全設(shè)施驗(yàn)收之日就是“六大系統(tǒng)”完善之時(shí)。煤制油、煤化工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)泄漏、著火事故管理，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，努力做到不泄漏、不著火，堅(jiān)決樹(shù)立“泄漏、著火就是事故”的理念。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要全面加強(qiáng)接觸網(wǎng)承錨、供變電、路基、道床、排水、橋涵、鋼軌等重點(diǎn)部位的整治維護(hù)工作，堅(jiān)決防止發(fā)生重大行車事故，確保運(yùn)輸安全。電力、港口等其他行業(yè)，要力爭(zhēng)確保不發(fā)生傷亡事故。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的管理，加快相關(guān)手續(xù)和證照的辦理，嚴(yán)格按照建設(shè)程序組織施工，保證做到“三同時(shí)”；凡項(xiàng)目未經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)不得開(kāi)工建設(shè)，已開(kāi)工的要立即停建。要嚴(yán)格落實(shí)好事故匯報(bào)制度，凡發(fā)生死亡、重傷、著火、透水、有害氣體超限、設(shè)備非停等事故的，都要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)指揮中心和安監(jiān)局，對(duì)違反規(guī)定，遲報(bào)、漏報(bào)，甚至虛報(bào)、瞞報(bào)安全生產(chǎn)事故和重大安全生產(chǎn)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。在此，我進(jìn)一步重申：出現(xiàn)事故一定要第一時(shí)間上報(bào)，如果出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)，集團(tuán)絕不姑息和縱容，必將從嚴(yán)從快從重處理，絕不允許出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故的情況。

（四）突出抓好本安體系建設(shè)與運(yùn)行工作。要充分吸取事故教訓(xùn)，在本安體系建設(shè)中，對(duì)動(dòng)火、停送電、受限空間作業(yè)、高空作業(yè)、地質(zhì)構(gòu)造帶作業(yè)、貫通作業(yè)、瓦斯排放等實(shí)施許可制度，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上，制定嚴(yán)格的安全措施，工作監(jiān)護(hù)、安全工作 程序必須嚴(yán)格到位。要按照集團(tuán)公司1號(hào)文件要求，扎實(shí)做好“本安體系達(dá)標(biāo)年”的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加大本安體系培訓(xùn)與考核力度，繼續(xù)組織各單位開(kāi)展好本安體系培訓(xùn)工作，努力提高干部職工對(duì)本安體系相關(guān)知識(shí)的熟悉、掌握程度。集團(tuán)公司要對(duì)體系建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查，檢查結(jié)果將作為達(dá)標(biāo)升級(jí)的重要依據(jù)。各子分公司也要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的日常考核，并要逐步加大子分公司對(duì)三級(jí)單位考核的話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，要加快推進(jìn)《神華集團(tuán)子分公司生產(chǎn)本質(zhì)安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》的制定與實(shí)施，經(jīng)上報(bào)集團(tuán)公司安委會(huì)研究修改后，近期下發(fā)執(zhí)行。

同志們，我們所從事的事業(yè)，要求我們必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，必須始終信守安全發(fā)展這個(gè)硬道理，必須始終秉持所有指標(biāo)中安全指標(biāo)是最硬的指標(biāo)，必須始終以如履薄冰的危機(jī)意識(shí)，必須把安全工作抓實(shí)、抓好、抓出成效來(lái)，也只有這樣我們才能為把神華建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)而保駕護(hù)航。

謝謝大家。

第五篇：在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。在當(dāng)前這樣一個(gè)重要時(shí)期和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，省委、省政府召開(kāi)這次會(huì)議，其重要性大家應(yīng)該有所認(rèn)識(shí)和理解。今天這次會(huì)議通過(guò)電視直播的方式對(duì)個(gè)別事發(fā)單位進(jìn)行警示約談，事發(fā)單位面向全省作表態(tài)發(fā)言，應(yīng)該說(shuō)是第一次。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)張維寧副省長(zhǎng)代表省委、省政府所作的重要講話精神，切實(shí)從今天會(huì)議上被約談的單位和事件中汲取教訓(xùn)，舉一反三，查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)。剛才，市安全監(jiān)管局通報(bào)了今年以來(lái)我市安全生產(chǎn)工作情況，張維寧副省長(zhǎng)在通報(bào)中也點(diǎn)到商丘存在的一些安全生產(chǎn)問(wèn)題，我們要引起足夠重視，特別是剛才被通報(bào)的單位，隨后要根據(jù)通報(bào)情況對(duì)每個(gè)縣（區(qū)）下達(dá)整改提示函，如果在“雙節(jié)”期間和黨的十九大前后，這些被通報(bào)單位由于整改工作不力，沒(méi)有引起足夠重視，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，無(wú)法向省委省政府、市委市政府和全市人民交代。從剛才通報(bào)情況看，部分單位仍然沒(méi)有高度重視，還存在工作不到位、排查不到位、整改不到位，責(zé)任不到位、監(jiān)管不到位等問(wèn)題。為了貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，確保“雙節(jié)”和黨的十九大期間以及第四季度安全生產(chǎn)工作抓到實(shí)處，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任

落實(shí)好今天的會(huì)議精神，我們首要的是提高政治站位、履行政治責(zé)任。張維寧副省長(zhǎng)在講話中指出，中央安全生產(chǎn)工作督察組反饋我省在安全生產(chǎn)大排查中存在一些工作不到位的問(wèn)題，實(shí)際上就是說(shuō)我們沒(méi)有站在講政治的角度來(lái)履行安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整改這項(xiàng)工作，沒(méi)有以高度的政治站位落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的理念，沒(méi)有從發(fā)展的質(zhì)量、發(fā)展的安全上履行好安全生產(chǎn)責(zé)任。

（一）強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

全市各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自督辦、親自協(xié)調(diào)，尤其是各級(jí)安委會(huì)主任，要從我做起，帶頭履職，通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。尤其是對(duì)重大安全隱患問(wèn)題，對(duì)整改工作要親自過(guò)問(wèn)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)，確保安全生產(chǎn)的職責(zé)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

全市各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)一定要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任。所有分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自到生產(chǎn)車間、施工工地、易燃易爆的各類場(chǎng)所和存在安全隱患的場(chǎng)所、人口密集區(qū)域、各類經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)責(zé)任。

全市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管和管理責(zé)任的職能部門(mén)，務(wù)必承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任，履職到位、監(jiān)管到位、以嚴(yán)格的監(jiān)管檢查倒逼和督促各類生產(chǎn)性企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)到位。

二、正視問(wèn)題、抓住關(guān)鍵，務(wù)必整改整治到位

（一）突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

對(duì)排查和發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保問(wèn)題隱患及時(shí)消除。消除隱患就是消除事故，我們一定要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，對(duì)所有排查出來(lái)和新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真做好整改整治。對(duì)于我們來(lái)講，交通運(yùn)輸是“雙節(jié)”期間和未來(lái)一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，同時(shí)還要高度重視各類施工工地，尤其是建筑施工工地的地基和地下管線施工、施工腳手架以及危化品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域。我要特別提醒的是，去年梁園區(qū)一所學(xué)校發(fā)生的一起燃料爆炸事故，學(xué)校取締燃煤以后，采用不合格的替代燃料給學(xué)生做飯，由于不具備操作資格的人違規(guī)操作，造成爆炸。各縣（區(qū)）一定要從這起事故中吸取教訓(xùn)，市安全監(jiān)管局、各縣（區(qū)）要把學(xué)校以及大型公共場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所燃料使用作為一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行檢查，硬起手腕，該停的停，該關(guān)的關(guān)，絕不能有任何僥幸心理。

（二）狠抓問(wèn)題整改整治。

要通過(guò)下發(fā)整改通知單、督辦單、處罰單、立案單、驗(yàn)收通過(guò)單等，確保各類安全隱患及時(shí)整改整治到位。我們要深刻理解今年是具有特殊意義的一年，省委省政府在這個(gè)特殊時(shí)期召開(kāi)這次會(huì)議，提出不發(fā)生3人以上死亡重特大安全事故的目標(biāo)，既是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于黨的十九大期間創(chuàng)造祥和穩(wěn)定環(huán)境的有關(guān)要求，同時(shí)也是提醒我們各級(jí)干部，如果在這期間發(fā)生重特大安全事故，可以說(shuō)難以承擔(dān)政治責(zé)任。在這個(gè)問(wèn)題上，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好整改落實(shí)。

（三）緊盯安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

落實(shí)好安全隱患的排查排除工作，就是要切實(shí)落實(shí)好剛才張維寧副省長(zhǎng)提出的工作要求，從今天開(kāi)始，我們的各項(xiàng)檢查、各項(xiàng)部署，都必須圍繞確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，尤其是不發(fā)生3人以上死亡的重特大事故這一總體目標(biāo)來(lái)安排部署工作，通過(guò)第四季度階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保實(shí)現(xiàn)全年“三下降一杜絕”工作目標(biāo)任務(wù)。

三、嚴(yán)格履責(zé)，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追責(zé)

（一）細(xì)化工作方案。

要對(duì)今年安全生產(chǎn)大檢查以來(lái)制定的方案進(jìn)一步細(xì)化完善，尤其是以第四季度確保完成不發(fā)生3人以上死亡事故、實(shí)現(xiàn)全年“三下降一杜絕”為目標(biāo)，重新審視安全生產(chǎn)各項(xiàng)方案，把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì)。

（二）加強(qiáng)檢查督查。

會(huì)后節(jié)前各縣（區(qū)）要召開(kāi)會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再交辦，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。各縣（區(qū)）對(duì)今天會(huì)議強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)領(lǐng)域，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭檢查，各分管領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)假日期間要帶班檢查安全生產(chǎn)工作，為黨的十九大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)。節(jié)后要將帶班檢查安全生產(chǎn)工作的情況向市政府報(bào)告。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。

對(duì)該排查未排查、該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、該監(jiān)管未監(jiān)管、該整改未整改、該處罰未處罰的，要進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。要壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履職，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位，一旦發(fā)生事故，將嚴(yán)肅從重追責(zé)。

安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全生產(chǎn)大于天。希望今天會(huì)議以后，各級(jí)各單位各部門(mén)立即把今天的會(huì)議精神傳達(dá)貫徹落實(shí)下去，進(jìn)一步對(duì)“雙節(jié)”期間和第四季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)，特別是做好交通運(yùn)輸、旅游景點(diǎn)、施工工地及消防、食品安全等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，給全市廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、祥和、喜慶的節(jié)日氛圍，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。