第一篇：在機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)上的講話

在機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)上的講話

根據(jù)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)安排，今天由我圍繞新頒布的《政務(wù)處分法》做一次串講。我今天串講的題目是《完善黨和國家監(jiān)督體系推進(jìn)政務(wù)處分工作規(guī)范化法治化》，主要從這部法規(guī)的意義、如何準(zhǔn)確學(xué)習(xí)把握，一、充分認(rèn)識制定《政務(wù)處分法》的意義

《政務(wù)處分法》是新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員政務(wù)處分工作的國家法律，將國家監(jiān)察體制改革提出的實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的要求進(jìn)一步具體化，對堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制具有重要意義。

(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨管干部是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要原則。作為執(zhí)政黨，我們黨不僅管干部的培養(yǎng)、提拔、使用，還必須對干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督，對黨員干部和公職人員的違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處。公職人員是中國特色社會主義事業(yè)的中堅(jiān)力量。制定《政務(wù)處分法》，加強(qiáng)對公職人員的管理監(jiān)督，有利于督促公職人員依法行使公權(quán)力，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的公職人員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，提高治國理政水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，《政務(wù)處分法》將憲法確立的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本要求予以細(xì)化，將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步具體化、法律化，使自覺堅(jiān)持和切實(shí)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)成為公職人員的法律義務(wù)。

(二)堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系的內(nèi)在要求。黨的十九大對構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系作出重要部署，黨的十九屆四中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。在黨和國家監(jiān)督體系中，依法治國和依規(guī)治黨是有機(jī)統(tǒng)一的。習(xí)近平總書記指出，全面推進(jìn)依法治國，必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局?！墩?wù)處分法》的出臺，使對公職人員違法行為的政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰，構(gòu)筑起懲治職務(wù)違法的嚴(yán)密法網(wǎng)?！墩?wù)處分法》將法定的監(jiān)察對象全面納入政務(wù)處分范圍，明確公職人員任免機(jī)關(guān)、單位和監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任，有利于增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。處分機(jī)關(guān)對有違法行為的公職人員，根據(jù)情節(jié)輕重依法給予政務(wù)處分，對情節(jié)輕徼的，可以進(jìn)行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，從而改變了過去要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況，有利于強(qiáng)化日常監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸，促進(jìn)廣大公職人員依法履職、乘公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)、堅(jiān)持道德操守。

(三)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制的重要體現(xiàn)?！墩?wù)處分法》充分體現(xiàn)了以“三不”一體理念思路推進(jìn)反腐敗斗爭，深化標(biāo)本兼治的精神。制定《政務(wù)處分法》，明確公職人員應(yīng)受政務(wù)處分的違法情形，劃定行為底線，有利于強(qiáng)化不敢腐的震懾，推動公職人員敬畏法律，實(shí)現(xiàn)因敬畏而“不敢“;將監(jiān)察全覆蓋的要求具體化，強(qiáng)化日常監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，深入推進(jìn)以案促改、完善制度機(jī)制，有利于督促公職人員依法履職盡責(zé)，推動實(shí)現(xiàn)因制度而“不能”;明確要求任免機(jī)關(guān)、單位加強(qiáng)對公職人員的教育、管理和監(jiān)督，督促公職人員提升思想覺悟、涵養(yǎng)廉潔文化，有利于引導(dǎo)公職人員樹立和強(qiáng)化依法用權(quán)意識，堅(jiān)持道德操守，推動實(shí)現(xiàn)因覺悟而“不想”。

(四)規(guī)范政務(wù)處分工作的重要保證。政務(wù)處分工作政治性、政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，且直接涉及公職人員的職務(wù)、職級、級別、薪酬待遇等重要事項(xiàng)，對公職人員具有重要影響。政務(wù)處分權(quán)是一項(xiàng)重要的公權(quán)力，必須嚴(yán)格依法行使，在法治的軌道上運(yùn)行。《政務(wù)處分法》出臺前，關(guān)于公職人員處分的情形、適用規(guī)則、程序等方面的規(guī)定，散見于公務(wù)員法、法官法、檢察官法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章中，缺乏統(tǒng)一規(guī)定?！墩?wù)處分法》的出臺，明確應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的違法行為、政務(wù)處分的基本原則、適用規(guī)則、程序和復(fù)審復(fù)核途徑，對政務(wù)處分制度作出全面系統(tǒng)的規(guī)定，改變了處分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的局面，有利于監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法治觀念、程序意識，推進(jìn)政務(wù)處分工作的規(guī)范化、法治化、專業(yè)

二、準(zhǔn)確把握《政務(wù)處分法》的要求

《政務(wù)處分法》共7章68條，可以分為三個板塊，第一板塊為第一章總則，主要規(guī)定了立法目的、政務(wù)處分基本原則及工作方針等內(nèi)容;第二板塊為第二章至第六章，是主體部分，主要規(guī)定了政務(wù)處分的種類和適用、違法行為及其適用的政務(wù)處分、政務(wù)處分的程序、復(fù)審復(fù)核、法律責(zé)任等內(nèi)容;第三板塊為第七章附則，主要規(guī)定了授權(quán)制定具體規(guī)定、本法溯及力及生效日期。

(一)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。加強(qiáng)對公職人員的監(jiān)督，主體責(zé)任是前提，監(jiān)督責(zé)任是保障，兩者相互作用、形成合力，《政務(wù)處分法》將任免機(jī)關(guān)、單位的主體責(zé)任和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任以法律的形式規(guī)定下來，明確了處分與政務(wù)處分雙軌并行的處分體制。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，加強(qiáng)對公職人員的監(jiān)督，依法給予違法的公職人員政務(wù)處分;公職人員任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，加強(qiáng)對公職人員的教育、管理、監(jiān)督，依法給予違法的公職人員處分。監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公職人員任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)給予處分而未給予，或者給予的處分違法、不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時提出監(jiān)察建議。為實(shí)現(xiàn)處分和政務(wù)處分同向發(fā)力、相互促進(jìn)，《政務(wù)處分法》明確規(guī)定，關(guān)于政務(wù)處分種類、適用規(guī)則、違法情形等規(guī)定同樣適用于任免機(jī)關(guān)、單位對公職人員給予處分。

(二)促進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接。堅(jiān)持紀(jì)法貫通、法法銜接，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作、履行職責(zé)的重要要求，也是《政務(wù)處分法》制度設(shè)計(jì)秉持的基本思路。紀(jì)法貫通主要體現(xiàn)在，《政務(wù)處分法》將《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)關(guān)于違紀(jì)情形的具體規(guī)定，根據(jù)公職人員的特點(diǎn)有針對性地進(jìn)行吸收和完善，形成與黨紀(jì)處分相貫通的政務(wù)處分制度，發(fā)揮黨紀(jì)和法律的協(xié)同作用，強(qiáng)化對公職人員的全面監(jiān)督。法法銜接主要體現(xiàn)在，從公務(wù)員法、法官法、檢察官法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等規(guī)定的違法情形中，提煉概括出政務(wù)處分的違法情形，同時與刑法、刑事訴訟法、行政處罰法等法律銜接，明確公職人員被依法追究刑事責(zé)任、受到行政處罰的處分規(guī)則，以及涉嫌犯罪的移送要求，保證法律體系的內(nèi)在一致性、協(xié)調(diào)性。

(三)突出政務(wù)處分的實(shí)效性和威懾力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，深化國家監(jiān)察體制改革的初心，就是要把增強(qiáng)對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn)?！墩?wù)處分法》全面貫徹國家監(jiān)察體制改革精神，依據(jù)監(jiān)察法有關(guān)規(guī)定，把所有行使公權(quán)力的公職人員全部納入政務(wù)處分范圍，在制度設(shè)計(jì)上著力提高政務(wù)處分的有效性和針對性。《政務(wù)處分法》順應(yīng)監(jiān)察全覆蓋對政務(wù)處分工作提出的新要求，對于所有的公職人員，在共同違法責(zé)任承擔(dān)、從輕或者減輕情節(jié)、從重情節(jié)、違法所得追繳、政務(wù)處分自動解除等方面，作了統(tǒng)一的規(guī)定，體現(xiàn)了共同的嚴(yán)要求。同時，對于不同類型的公職人員，根據(jù)其身份、職業(yè)等特點(diǎn)，在處分后果上作了有針對性的規(guī)定，以保證政務(wù)處分的有效性，力求真正發(fā)揮政務(wù)處分的震懾作用。

(四)兼顧政務(wù)處分法定事由的共性與個性。詳細(xì)規(guī)定式體處分情形是處分類法規(guī)的慣常做法。國家監(jiān)察體制改革后，監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的對象是全體公職人員。《政務(wù)處分法》注重各類處分對象的共性，又注重各自特性，提取最大公約數(shù)?！墩?wù)處分法》專章設(shè)置了科學(xué)統(tǒng)一的政務(wù)處分法定事由，注重突出實(shí)踐中典型多發(fā)的違法類型，并根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定了相應(yīng)的處分幅度，確保政務(wù)處分工作依法規(guī)范開展，避免政務(wù)處分依據(jù)不統(tǒng)一、政務(wù)處分決定畸輕畸重的問題。同時，考慮到公職人員身份、職業(yè)特點(diǎn)不同，違法行為種類較多，危害程度各不相同，在附則中授權(quán)有關(guān)主管部門根據(jù)本法的原則和精神，結(jié)合實(shí)際對特定公職人員處分事宜作出具體規(guī)定，做到了共性與特性兼顧。

(五)依法保護(hù)公職人員合法權(quán)利。黨的十九屆四中全會決定指出，要“保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到依法正確行使，保證公民、法人和其他組織合法權(quán)益得到切實(shí)保障”?！墩?wù)處分法》堅(jiān)持規(guī)范政務(wù)處分權(quán)行使，依法保護(hù)公職人員合法權(quán)利，在總則部分對政務(wù)處分原則、工作方針等作了原則規(guī)定，并在相關(guān)章節(jié)提出了具體要求。專章規(guī)定政務(wù)處分程序，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁非法收集證據(jù)，調(diào)查認(rèn)定的違法事實(shí)及擬給予政務(wù)處分的依據(jù)必須依法告知被調(diào)查人，保障其申辯權(quán)、申請回避權(quán)等權(quán)利，對受到不實(shí)檢舉控告或者誣告陷害的及時予以澄清，確保案件公正調(diào)查處理。專章細(xì)化對政務(wù)處分決定不服提出復(fù)審、復(fù)核的內(nèi)容，保障被處分人提出復(fù)審、復(fù)核的權(quán)利。強(qiáng)調(diào)依法嚴(yán)肅追究監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員違法行為的法律責(zé)任，推動監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)事求是、嚴(yán)格依法開展政務(wù)處分工作。

三、積極推動《政務(wù)處分法》的實(shí)施

習(xí)近平總書記指出，“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施?！眻?zhí)行《政務(wù)處分法》，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。

公職人員的任免機(jī)關(guān)、單位和各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)《政務(wù)處分法》的要求，加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)公職人員苗頭性、傾向性問題，依法對其進(jìn)行談話提醒、批評教育等;嚴(yán)格執(zhí)法，增強(qiáng)制度剛性，對公職人員違法行為堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅追責(zé)，強(qiáng)化震懾效應(yīng)，不斷釋放全面從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。要教育監(jiān)督公職人員牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是上下左右有界受控的，切不可隨心所欲、為所欲為，使法律要求真正轉(zhuǎn)化為公職人員的日常習(xí)慣和自覺遵循，做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)為民用權(quán)。要將宣傳執(zhí)行《政務(wù)處分法》情況納入日常監(jiān)督、巡視巡察和派駐監(jiān)督范圍，對執(zhí)行不力的批評教育、督促整改，推動《政務(wù)處分法》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

各級監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系工作實(shí)際，結(jié)合貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會部署，嚴(yán)格按照《政務(wù)處分法》確定原則、權(quán)限和程序等開展政務(wù)處分工作。給予公職人員政予公職人員政務(wù)處分，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限準(zhǔn)手續(xù)，堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定。要在強(qiáng)化自要在強(qiáng)化自監(jiān)督、自我約束上作表率，要求其他國家機(jī)關(guān)和公職人員首先做到，牢固做到的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部必須首先做到，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)禁濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，特別是不能搞選擇性執(zhí)法、隨意作出政務(wù)處分，對執(zhí)法違法的“零容忍”，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

我的串講就到這里，不足不到的地方以X的指示為準(zhǔn)，謝謝大家。

第二篇：在2020年機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)上的講話

完善黨和國家監(jiān)督體系

推進(jìn)政務(wù)處分工作規(guī)范化法治化

——在2020年機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)上的講話

同志們：

根據(jù)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)安排，今天由我圍繞新頒布的《政務(wù)處分法》做一次串講。我今天串講的題目是《完善黨和國家監(jiān)督體系推進(jìn)政務(wù)處分工作規(guī)范化法治化》，主要從這部法規(guī)的意義、如何準(zhǔn)確學(xué)習(xí)把握，一、充分認(rèn)識制定《政務(wù)處分法》的意義

《政務(wù)處分法》是新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員政務(wù)處分工作的國家法律，將國家監(jiān)察體制改革提出的實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的要求進(jìn)一步具體化，對堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制具有重要意義。

（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨管干部是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要原則。作為執(zhí)政黨，我們黨不僅管干部的培養(yǎng)、提拔、使用，還必須對干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督，對黨員干部和公職人員的違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處。公職人員是中國特色社會主義事業(yè)的中堅(jiān)力

量。制定《政務(wù)處分法》，加強(qiáng)對公職人員的管理監(jiān)督，有利于督促公職人員依法行使公權(quán)力，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的公職人員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，提高治國理政水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，《政務(wù)處分法》將憲法確立的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本要求予以細(xì)化，將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步具體化、法律化，使自覺堅(jiān)持和切實(shí)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)成為公職人員的法律義務(wù)。

（二）堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系的內(nèi)在要求。

黨的十九大對構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系作出重要部署，黨的十九屆四中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。在黨和國家監(jiān)督體系中，依法治國和依規(guī)治黨是有機(jī)統(tǒng)一的。習(xí)近平總書記指出，全面推進(jìn)依法治國，必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局?！墩?wù)處分法》的出臺，使對公職人員違法行為的政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰，構(gòu)筑起懲治職務(wù)違法的嚴(yán)密法網(wǎng)?！墩?wù)處分法》將法定的監(jiān)察對象全面納入政務(wù)處分范圍，明確公職人員任免機(jī)關(guān)、單位和監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任，有利于增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。處分機(jī)關(guān)對有違法行為的公職人員，根據(jù)情節(jié)輕重依法給予政務(wù)處分，對情節(jié)輕徼的，可以進(jìn)行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，從而改變了過去要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況，有利于強(qiáng)化日常監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)

抓早抓小、防微杜漸，促進(jìn)廣大公職人員依法履職、乘公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)、堅(jiān)持道德操守。

（三）一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制的重要體現(xiàn)。

《政務(wù)處分法》充分體現(xiàn)了以“三不”一體理念思路推進(jìn)反腐敗斗爭，深化標(biāo)本兼治的精神。制定《政務(wù)處分法》，明確公職人員應(yīng)受政務(wù)處分的違法情形，劃定行為底線，有利于強(qiáng)化不敢腐的震懾，推動公職人員敬畏法律，實(shí)現(xiàn)因敬畏而“不敢“；將監(jiān)察全覆蓋的要求具體化，強(qiáng)化日常監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，深入推進(jìn)以案促改、完善制度機(jī)制，有利于督促公職人員依法履職盡責(zé)，推動實(shí)現(xiàn)因制度而“不能”；明確要求任免機(jī)關(guān)、單位加強(qiáng)對公職人員的教育、管理和監(jiān)督，督促公職人員提升思想覺悟、涵養(yǎng)廉潔文化，有利于引導(dǎo)公職人員樹立和強(qiáng)化依法用權(quán)意識，堅(jiān)持道德操守，推動實(shí)現(xiàn)因覺悟而“不想”。

（四）規(guī)范政務(wù)處分工作的重要保證。

政務(wù)處分工作政治性、政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，且直接涉及公職人員的職務(wù)、職級、級別、薪酬待遇等重要事項(xiàng)，對公職人員具有重要影響。政務(wù)處分權(quán)是一項(xiàng)重要的公權(quán)力，必須嚴(yán)格依法行使，在法治的軌道上運(yùn)行?！墩?wù)處分法》出臺前，關(guān)于公職人員處分的情形、適用規(guī)則、程序等方面的規(guī)定，散見于公務(wù)員法、法官法、檢察官法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章中，缺乏統(tǒng)一規(guī)定。《政務(wù)處分法》的出

臺，明確應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的違法行為、政務(wù)處分的基本原則、適用規(guī)則、程序和復(fù)審復(fù)核途徑，對政務(wù)處分制度作出全面系統(tǒng)的規(guī)定，改變了處分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的局面，有利于監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法治觀念、程序意識，推進(jìn)政務(wù)處分工作的規(guī)范化、法治化、專業(yè)

二、準(zhǔn)確把握《政務(wù)處分法》的要求

《政務(wù)處分法》共7章68條，可以分為三個板塊，第一板塊為第一章總則，主要規(guī)定了立法目的、政務(wù)處分基本原則及工作方針等內(nèi)容；第二板塊為第二章至第六章，是主體部分，主要規(guī)定了政務(wù)處分的種類和適用、違法行為及其適用的政務(wù)處分、政務(wù)處分的程序、復(fù)審復(fù)核、法律責(zé)任等內(nèi)容；第三板塊為第七章附則，主要規(guī)定了授權(quán)制定具體規(guī)定、本法溯及力及生效日期。

（一）主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。

加強(qiáng)對公職人員的監(jiān)督，主體責(zé)任是前提，監(jiān)督責(zé)任是保障，兩者相互作用、形成合力，《政務(wù)處分法》將任免機(jī)關(guān)、單位的主體責(zé)任和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任以法律的形式規(guī)定下來，明確了處分與政務(wù)處分雙軌并行的處分體制。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，加強(qiáng)對公職人員的監(jiān)督，依法給予違法的公職人員政務(wù)處分；公職人員任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，加強(qiáng)對公職人員的教育、管理、監(jiān)督，依法給予違法的公職人員處分。監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公職人員任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)給予處分而未給予，或者給予的處

分違法、不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時提出監(jiān)察建議。為實(shí)現(xiàn)處分和政務(wù)處分同向發(fā)力、相互促進(jìn)，《政務(wù)處分法》明確規(guī)定，關(guān)于政務(wù)處分種類、適用規(guī)則、違法情形等規(guī)定同樣適用于任免機(jī)關(guān)、單位對公職人員給予處分。

（二）促進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接。

堅(jiān)持紀(jì)法貫通、法法銜接，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作、履行職責(zé)的重要要求，也是《政務(wù)處分法》制度設(shè)計(jì)秉持的基本思路。紀(jì)法貫通主要體現(xiàn)在，《政務(wù)處分法》將《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)關(guān)于違紀(jì)情形的具體規(guī)定，根據(jù)公職人員的特點(diǎn)有針對性地進(jìn)行吸收和完善，形成與黨紀(jì)處分相貫通的政務(wù)處分制度，發(fā)揮黨紀(jì)和法律的協(xié)同作用，強(qiáng)化對公職人員的全面監(jiān)督。法法銜接主要體現(xiàn)在，從公務(wù)員法、法官法、檢察官法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等規(guī)定的違法情形中，提煉概括出政務(wù)處分的違法情形，同時與刑法、刑事訴訟法、行政處罰法等法律銜接，明確公職人員被依法追究刑事責(zé)任、受到行政處罰的處分規(guī)則，以及涉嫌犯罪的移送要求，保證法律體系的內(nèi)在一致性、協(xié)調(diào)性。

（三）突出政務(wù)處分的實(shí)效性和威懾力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，深化國家監(jiān)察體制改革的初心，就是要把增強(qiáng)對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn)?！墩?wù)處分法》全面貫徹國家監(jiān)察體制改革精神，依據(jù)監(jiān)察法有關(guān)規(guī)定，把所有行使公權(quán)力的公職人員全部納入政務(wù)處分范圍，在制度設(shè)計(jì)上

著力提高政務(wù)處分的有效性和針對性?！墩?wù)處分法》順應(yīng)監(jiān)察全覆蓋對政務(wù)處分工作提出的新要求，對于所有的公職人員，在共同違法責(zé)任承擔(dān)、從輕或者減輕情節(jié)、從重情節(jié)、違法所得追繳、政務(wù)處分自動解除等方面，作了統(tǒng)一的規(guī)定，體現(xiàn)了共同的嚴(yán)要求。同時，對于不同類型的公職人員，根據(jù)其身份、職業(yè)等特點(diǎn)，在處分后果上作了有針對性的規(guī)定，以保證政務(wù)處分的有效性，力求真正發(fā)揮政務(wù)處分的震懾作用。

（四）兼顧政務(wù)處分法定事由的共性與個性。

詳細(xì)規(guī)定式體處分情形是處分類法規(guī)的慣常做法。國家監(jiān)察體制改革后，監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的對象是全體公職人員。《政務(wù)處分法》注重各類處分對象的共性，又注重各自特性，提取最大公約數(shù)。《政務(wù)處分法》專章設(shè)置了科學(xué)統(tǒng)一的政務(wù)處分法定事由，注重突出實(shí)踐中典型多發(fā)的違法類型，并根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定了相應(yīng)的處分幅度，確保政務(wù)處分工作依法規(guī)范開展，避免政務(wù)處分依據(jù)不統(tǒng)一、政務(wù)處分決定畸輕畸重的問題。同時，考慮到公職人員身份、職業(yè)特點(diǎn)不同，違法行為種類較多，危害程度各不相同，在附則中授權(quán)有關(guān)主管部門根據(jù)本法的原則和精神，結(jié)合實(shí)際對特定公職人員處分事宜作出具體規(guī)定，做到了共性與特性兼顧。

（五）依法保護(hù)公職人員合法權(quán)利。

黨的十九屆四中全會決定指出，要“保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到依法正確行使，保證公民、法人和其他組織合法權(quán)益得到切實(shí)保障”?！墩?wù)處分法》堅(jiān)持規(guī)范政務(wù)處分權(quán)行使，依法保護(hù)公職人員合法權(quán)利，在總則部分對政務(wù)處分原則、工作方針等作了原則規(guī)定，并在相關(guān)章節(jié)提出了具體要求。專章規(guī)定政務(wù)處分程序，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁非法收集證據(jù)，調(diào)查認(rèn)定的違法事實(shí)及擬給予政務(wù)處分的依據(jù)必須依法告知被調(diào)查人，保障其申辯權(quán)、申請回避權(quán)等權(quán)利，對受到不實(shí)檢舉控告或者誣告陷害的及時予以澄清，確保案件公正調(diào)查處理。專章細(xì)化對政務(wù)處分決定不服提出復(fù)審、復(fù)核的內(nèi)容，保障被處分人提出復(fù)審、復(fù)核的權(quán)利。強(qiáng)調(diào)依法嚴(yán)肅追究監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員違法行為的法律責(zé)任，推動監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)事求是、嚴(yán)格依法開展政務(wù)處分工作。

三、積極推動《政務(wù)處分法》的實(shí)施

習(xí)近平總書記指出，“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。”執(zhí)行《政務(wù)處分法》，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。

公職人員的任免機(jī)關(guān)、單位和各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)《政務(wù)處分法》的要求，加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)公職人員苗頭性、傾向性問題，依法對其進(jìn)行談話提醒、批評教育等；嚴(yán)格執(zhí)法，增強(qiáng)制度剛性，對公職人員違法行為堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅追責(zé)，強(qiáng)化震懾效應(yīng)，不斷釋放全面從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。要教育監(jiān)督公職人員牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是上下左右有界受控的，切不可隨心所欲、為所欲為，使法律要求真正轉(zhuǎn)化為公職

人員的日常習(xí)慣和自覺遵循，做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)為民用權(quán)。要將宣傳執(zhí)行《政務(wù)處分法》情況納入日常監(jiān)督、巡視巡察和派駐監(jiān)督范圍，對執(zhí)行不力的批評教育、督促整改，推動《政務(wù)處分法》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

各級監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系工作實(shí)際，結(jié)合貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會部署，嚴(yán)格按照《政務(wù)處分法》確定原則、權(quán)限和程序等開展政務(wù)處分工作。給予公職人員政予公職人員政務(wù)處分，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限準(zhǔn)手續(xù)，堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定。要在強(qiáng)化自要在強(qiáng)化自監(jiān)督、自我約束上作表率，要求其他國家機(jī)關(guān)和公職人員首先做到，牢固做到的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部必須首先做到，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)禁濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，特別是不能搞選擇性執(zhí)法、隨意作出政務(wù)處分，對執(zhí)法違法的“零容忍”，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

我的串講就到這里，不足不到的地方以X的指示為準(zhǔn)，謝謝大家。

第三篇：在學(xué)習(xí)上

在學(xué)習(xí)上，自入學(xué)開始就保持謙虛和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度，堅(jiān)定的理想信念加上滿腔的熱情，成為實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)的無窮動力。課堂上總是全神貫注地聽老師講課，爭取把課堂效率提到最高；課下及時的復(fù)習(xí)和預(yù)習(xí)，找出自己存在的問題，并帶著問題去聽課和學(xué)習(xí)。大學(xué)兩年里，一直本著刻苦、努力的態(tài)度來學(xué)習(xí)專業(yè)知識，學(xué)習(xí)態(tài)度認(rèn)真，一絲不茍，求知若渴，專業(yè)成績始終名列前茅。我始終牢記“知識改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)成就未來”的格言，刻苦學(xué)習(xí)，努力務(wù)實(shí)，抓緊每分每秒。“知識就是人類進(jìn)步的階梯”，作為一名學(xué)生知道學(xué)習(xí)的重要性，我堅(jiān)信“生活不會虧待每一個辛苦付出的人！”認(rèn)真對待學(xué)習(xí)，做到眼到、手到、心到，沒有絲毫松懈。

在學(xué)習(xí)上，自入學(xué)開始就保持謙虛和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度，堅(jiān)定的理想信念加上滿腔的熱情，希望可以通過自己的不限努力，成為實(shí)現(xiàn)自己人生的無窮動力。在課堂上總是全神關(guān)注地聽老師講課，希望可以把課堂效率提到最高。在課下認(rèn)真地復(fù)習(xí)和預(yù)習(xí)，找出自己的不懂問題，帶著問題去聽課和學(xué)習(xí)。在大學(xué)的這兩年來，一直本著刻苦努力的學(xué)習(xí)態(tài)度，一絲不茍，求知若渴，專業(yè)成績很優(yōu)秀。

在思想上，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，堅(jiān)持黨的基本路線、積極向黨組織靠攏，在思想道德方面，我自覺遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，尊敬師長，團(tuán)結(jié)同學(xué)，關(guān)心集體；認(rèn)真參加學(xué)校及院里組織的各項(xiàng)活動，努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論，思想上嚴(yán)格要求、積極上進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和“與時俱進(jìn)”的時代特色，時刻以一名優(yōu)秀團(tuán)員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，并且在現(xiàn)實(shí)生活中處處起到帶頭的作用。堅(jiān)持自強(qiáng)不息,立志成才的信念，堅(jiān)定不移地朝著制定的計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)、生活和工作，本著實(shí)事求是，認(rèn)真仔細(xì)完成事情的要求，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真完成每一件事情，努力實(shí)現(xiàn)自己人生價值。

第四篇：在機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)工作總結(jié)會上的講話

按局黨組安排，今天，我代表機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，對前段政治理論學(xué)習(xí)工作作一個總結(jié)。去年10月份，根據(jù)教育工作實(shí)際，為營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，鍛造一支講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，樹立機(jī)關(guān)新形象，局黨組適時作出了開展機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)活動的決定。為確

?；顒硬蛔哌^場，取得實(shí)效，教育局成立了政治理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了學(xué)習(xí)方案，確定了學(xué)習(xí)內(nèi)容，規(guī)定了學(xué)習(xí)時間（每周五下午），提出了學(xué)習(xí)要求。十個月來，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、高效型”四型機(jī)關(guān)思路,在政治理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織安排下，局機(jī)關(guān)和二級單位干部、職工先后進(jìn)行了黨章黨紀(jì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立教育形象、愛我紅安、依法守紀(jì)、社會主義榮辱觀等專題學(xué)習(xí)，通過全體機(jī)關(guān)干部共同努力，機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)活動走上了制度化、規(guī)范化的軌道,成效較為明顯。具體體現(xiàn)在三個方面：

一、注重學(xué)習(xí)態(tài)度的端正，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要性

學(xué)習(xí)是提高修養(yǎng)的必要前提。對于機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，學(xué)習(xí)，是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高政治素養(yǎng)的重要形式，是提高政治水平、理論水平、決策水平、服務(wù)水平的重要途徑。早在第一次學(xué)習(xí)會上，陳局長就站在大局的高度，從構(gòu)建和諧社會、樹立教育形象、適應(yīng)教育改革發(fā)展新形勢三個方面，闡述了開展政治理論學(xué)習(xí)的重要性、必要性和必然性，為統(tǒng)一全體干部思想認(rèn)識，端正學(xué)習(xí)態(tài)度提出了指導(dǎo)性意見。在政治理論學(xué)習(xí)活動中，局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合教育工作和機(jī)關(guān)工作實(shí)際，堅(jiān)持以整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、樹好教育形象為重點(diǎn)，明確提出機(jī)關(guān)工作人員：“人人都是一面旗幟，個個都是教育形象”，通過分析教育工作、教育行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的問題，使全體機(jī)關(guān)干部明確了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)的重要性、必要性和緊迫性。各股室、二級單位負(fù)責(zé)人在學(xué)習(xí)討論發(fā)言中，結(jié)合單位和個人工作實(shí)際，各抒己見，從不同的側(cè)面談?wù)摿烁髯詫訌?qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識。特別是機(jī)關(guān)和二級單位的女干部、女職工，積極參與學(xué)習(xí)討原創(chuàng)網(wǎng)站wenmi114.com論，大膽上臺發(fā)言，體會深刻，見解獨(dú)到，既提高了認(rèn)識，又受到了鍛煉。從政治理論學(xué)習(xí)總的情況來看，大家對學(xué)習(xí)的認(rèn)識是到位的，都能自覺按時參加學(xué)習(xí)，按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)，整個政治理論學(xué)習(xí)活動做到了學(xué)習(xí)有計(jì)劃、讀書有筆記、集中討論有記錄、學(xué)習(xí)情況有通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)體會有交流。

二、注重學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)的規(guī)范性

十個月來，我們在學(xué)習(xí)制度的嚴(yán)肅性與靈活性上進(jìn)行了深入研討，采取了集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合的方式，在學(xué)習(xí)中建立和完善了發(fā)言、撰寫心得體會、自學(xué)理論書籍等學(xué)習(xí)制度，并腳踏實(shí)地地抓了學(xué)習(xí)制度的落實(shí)。一是把好學(xué)習(xí)例會落實(shí)關(guān)。為了抓好政治理論學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對政治理論學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)中還專門安排局辦公室，進(jìn)行學(xué)習(xí)記錄，并對學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行整理和保管。在具體的學(xué)習(xí)過程中，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭講，模范地履行學(xué)習(xí)職責(zé)。即使是在矛盾較為集中時期，在日常事務(wù)繁雜情況下，以陳局長為首的局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持了帶頭學(xué)。在班子領(lǐng)導(dǎo)的重視和榜樣示范下，一周一次，每次時間在2個小時左右的政治理論學(xué)習(xí)，已經(jīng)成為了工作慣例。二是把好知識鞏固關(guān)。為了讓所學(xué)的知識真正入腦、入骨，為大家所用，注重了理論與實(shí)際相結(jié)合，結(jié)合現(xiàn)實(shí)談?wù)?，結(jié)合教育談學(xué)習(xí)，結(jié)合自身談體會，使學(xué)有所用，以提高學(xué)習(xí)積極性。三是把好學(xué)習(xí)責(zé)任關(guān)。我們形成了一系列的學(xué)習(xí)管理規(guī)定，從考勤、請假、筆記、考核等幾個方面，都作出了明確要求。這些舉措，有力促進(jìn)了各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度的落實(shí)。

三、注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性

在學(xué)習(xí)過程中，為了避免政治理論學(xué)習(xí)中“空對空”——不著邊際地泛泛而談，避免“照搬照讀”宣言式地說教，避免腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里搞應(yīng)付等現(xiàn)象，我們著眼于解決實(shí)際問題，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，注重突出了“三個結(jié)合”。一是注重學(xué)習(xí)與了解黨的知識相結(jié)合。組織大家專題學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨章》，請來文物局王紹華同志給大家講革命傳統(tǒng)，講紅安光榮的革命歷史。二是注重學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合。為了避免少數(shù)同志學(xué)習(xí)時帶著兩只耳朵聽，無事一身輕現(xiàn)象，我們要求股室負(fù)責(zé)人結(jié)合工作談體會，要求全體干部人人寫心得。領(lǐng)導(dǎo)班子也不例外，比如說陳局長，事務(wù)多，工作忙，但率先垂范，寫有長達(dá)十余頁三千余字的學(xué)習(xí)心得。另外，根據(jù)工作安排，我們還組織人員對干部學(xué)習(xí)心得撰寫情況進(jìn)行了系統(tǒng)檢查，從檢查情況看，基本上做到了人人有筆記，人人有心得體會，局機(jī)關(guān)辦了一期學(xué)習(xí)心得專欄，各二級單位也相應(yīng)辦了專欄。三是注重學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題想結(jié)合。圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境，我們將學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)一系列管理制度作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，先后學(xué)習(xí)了《關(guān)于教育局機(jī)關(guān)科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的若干規(guī)定》、《教育局機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理辦法》，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作的有序開展。

四、注重學(xué)習(xí)時間的落實(shí)，切實(shí)保證理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性

三個月來，我們較好地堅(jiān)持了每周一次的集中學(xué)習(xí)，即使是在特殊情況下，也安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容，布置了學(xué)習(xí)任務(wù)，堅(jiān)持了學(xué)習(xí)預(yù)告制，每次集中學(xué)習(xí)先由辦公室提前通知到人，預(yù)先明確學(xué)習(xí)的具體任務(wù)，便于機(jī)關(guān)干部盡早安排好工作，準(zhǔn)時出席學(xué)習(xí)。初步統(tǒng)計(jì)，前段的政治理論學(xué)習(xí)共完成了《黨章》等5個專題的學(xué)習(xí)任務(wù)，開展了理論學(xué)習(xí)及交流2次，舉辦專題講座1次。由于學(xué)習(xí)活動做到了經(jīng)常性，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，干部自覺學(xué)，周五集中學(xué)，其他時間分散學(xué)、個人自學(xué)的良好學(xué)習(xí)局面，保證了學(xué)習(xí)時間的落實(shí)。全體機(jī)關(guān)干部做到了有事做事，無事主動學(xué)習(xí)，一改過去上下班遲到早退、上網(wǎng)玩游戲，串門聊天等不良現(xiàn)象。有的干部還利用業(yè)余時間抓緊學(xué)習(xí)，如辦公室主任趙少東同志，辦公室工作千頭萬緒，但他勤于鉆研，敏于思考，抓住教育工作的亮點(diǎn)，與人合作，撰寫的三篇新聞稿件，分別被《湖北日報(bào)》b1版頭條和《黃岡日報(bào)》頭版頭條刊用，在廣大教職工和教育通訊員中引起了強(qiáng)烈反響。在楊局長的指導(dǎo)下，調(diào)研股陳化群同志以機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)活動為切入點(diǎn)，撰寫的新聞消息，被《黃岡日報(bào)》等新聞媒體采用，撰寫的《著力創(chuàng)建四型機(jī)關(guān)辦好人民滿意教育》一文，被《紅安政府工作》采用，作為政府工作經(jīng)驗(yàn)，印發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)的作法，被《黃岡教育簡報(bào)》、《湖北教育》作為經(jīng)驗(yàn)推介。

總的來說，十個月來的政治學(xué)習(xí)取得了預(yù)期的成效。通過學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)和二級單位干部、職工提高了政治理論素質(zhì)，增強(qiáng)了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹好教育形象的責(zé)任感和緊迫感，客觀分析了科室和自身存在的問題，初步進(jìn)行了整改，機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，工作效率有了明顯提高，機(jī)關(guān)的形象進(jìn)一步端正。這一活動得到了上級和領(lǐng)導(dǎo)的肯定，得到了基層和群眾的好評。但也存在需要改進(jìn)的地方。一是在學(xué)習(xí)的形式上還有些單調(diào)，今后要力求有所創(chuàng)新，以進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性，使政治理論學(xué)習(xí)更富有成效。二是學(xué)習(xí)的深度還不夠，干部之間在學(xué)習(xí)理解的深度上還存在不平衡現(xiàn)象，有的干部心得體會文章停留在表面上，還不夠深刻，甚至存在抄報(bào)紙、網(wǎng)上下載現(xiàn)象。三是學(xué)習(xí)的效果還不均衡。少數(shù)單位、少數(shù)同志“學(xué)”與“做”脫節(jié)，沒有做到理論與實(shí)際相結(jié)合，認(rèn)識沒有上去，整改沒有落實(shí)，突出的問題沒有得到解決，甚至存在邊學(xué)邊犯現(xiàn)象。對這些問題，今后還需要進(jìn)一步加以改正。

政治理論學(xué)習(xí)是一種形式、一種過程，根本的目的是要提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，樹好機(jī)關(guān)干部的整體形象，辦好人民滿意的教育。局黨組希望機(jī)關(guān)和二級單位全體干部、職工以這次學(xué)習(xí)活動為契機(jī)，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，做到認(rèn)識上有新提高、作風(fēng)上有新變化、工作上有新進(jìn)展、實(shí)踐中有新成效，把握教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為全縣教育事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：社會事務(wù)科在政治學(xué)習(xí)上的發(fā)言稿

自加壓力 拓寬思路 提升效率

開創(chuàng)社會事務(wù)工作新局面

社會事務(wù)管理科發(fā)言材料

二〇一二年二月二十日

近期，管委會組織全體干部學(xué)習(xí)了由管委會領(lǐng)導(dǎo)親自輔導(dǎo)的自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化工作、自治州項(xiàng)目建設(shè)工作和城市經(jīng)濟(jì)工作等會議精神，以及經(jīng)濟(jì)對口相關(guān)專業(yè)知識。通過學(xué)習(xí)，不僅讓我們看到了2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的豐碩成果，明確了2012年的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，更讓我們感覺到自己身上的擔(dān)子重了，壓力大了。

2012年，社會事務(wù)管理科全體同志本著本著以下四項(xiàng)原則，全力做好各項(xiàng)工作。

一、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，確保社會事務(wù)管理科各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展；

二、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，提高科室干部的責(zé)任感。工作上分工不分家，相互支持，相互配合；

三、增強(qiáng)執(zhí)行力意識，提升自身辦事效率。社會事務(wù)管理科工作紛繁復(fù)雜、涉及面廣、具體實(shí)在、時效性強(qiáng)，等不得，拖不起，閑不了。要牢固樹立執(zhí)行力，倡導(dǎo)“立即執(zhí)行、馬上就辦”的工作精神，營造一種快節(jié)奏、高效率的工作氛圍；

四、增強(qiáng)服務(wù)意識，提高干部的公信度。要經(jīng)常深入企業(yè)，聽取企業(yè)干部職工建議意見，解決職工實(shí)際困難，提高干部在群眾中的公信力。

結(jié)合學(xué)習(xí)體會，根據(jù)科室職責(zé)分工，社會事務(wù)管理科今

后工作的方向如下：

一、多形式開展文教活動，增強(qiáng)園區(qū)凝聚力

1.引導(dǎo)有條件的企業(yè)打造企業(yè)品牌文化，如制定標(biāo)識牌、宣傳冊等，不斷提升園區(qū)企業(yè)的文化品位和文化形象，打造園區(qū)特色旅游品牌。

2.開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、娛樂活動，發(fā)揮文化活動凝聚人、教育人、激勵人的作用。今年一季度，我們將根據(jù)實(shí)際情況組建管委會機(jī)關(guān)和企業(yè)文體隊(duì)伍，爭取后期排練幾個健康向上、能展現(xiàn)園區(qū)風(fēng)采的節(jié)目。積極動員園區(qū)干部職工參加園區(qū)舉辦的慶“三八國際婦女節(jié)”系列活動、“民族團(tuán)結(jié)教育月”職工籃球賽、輪臺縣百日文化廣場園區(qū)專場演出、黨風(fēng)廉政教育月系列文體活動、送“文化體育”活動進(jìn)部隊(duì)、“我為園區(qū)做什么”主題演講比賽、中秋、國慶系列文體活動、“迎新年慶元旦”系列活動等。讓更多的園區(qū)職工能參與到活動中來，使全體園區(qū)人更團(tuán)結(jié)，更具凝聚力。

3、拓寬學(xué)習(xí)范圍，培養(yǎng)“全能”干部。充分調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)的積極性，組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)理論知識、學(xué)習(xí)國際標(biāo)準(zhǔn)舞、民族舞蹈和廣場舞，開展園區(qū)讀書活動、組織舉辦文體骨干培訓(xùn)班，協(xié)調(diào)相關(guān)部門為園區(qū)職工再教育提供便利條件，參觀愛國主義教育基地等。使干部職工月月有學(xué)習(xí)，經(jīng)常受教育。

二、創(chuàng)新衛(wèi)生工作機(jī)制，提升園區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生水平

結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，普及和宣傳衛(wèi)生防病、抗病等健康知識，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)職工自覺養(yǎng)成健康、文明的生活方式，進(jìn)一步提高職工素質(zhì)。結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動，開展大規(guī)模除“四害”工作，組織青年志愿者隊(duì)伍對園區(qū)衛(wèi)生死角定期進(jìn)行清理，控制“四害”孳生場所，減少四害密度。動員園區(qū)各企業(yè)、單位開展衛(wèi)生先進(jìn)單位、無吸煙單位、科室、車間、班組評比活動。督促有條件的企業(yè)在院內(nèi)設(shè)置果皮箱，合理規(guī)劃綠化帶。要求園區(qū)企業(yè)職工食堂辦理相關(guān)衛(wèi)生防疫證件，并定期對企業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生、食品安全情況檢查，組織園區(qū)志愿者參加“園區(qū)是我家、環(huán)境靠大家”主題活動，希望通過全體園區(qū)干部、職工的共同努力，把我們工作和生活的這片土地變得更美。

三、愛心抓民政，真心促雙擁

大力開展扶貧幫困宣傳活動，充分調(diào)動園區(qū)各單位、企業(yè)干部群眾扶貧幫困的熱情，適時組織開展愛心捐款活動，對貧困學(xué)生或貧困家庭進(jìn)行幫扶。

在園區(qū)廣泛開展擁軍、愛國主義教育，激發(fā)園區(qū)干部職工愛黨、愛國、愛軍的政治熱情。節(jié)日期間開展慰問、支援部隊(duì)建設(shè)以及送文藝節(jié)目進(jìn)部隊(duì)活動。組織開展一些主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的活動來密切軍地聯(lián)系，加強(qiáng)軍地共建。如：引導(dǎo)企業(yè)與部隊(duì)、武警支隊(duì)、消防隊(duì)、交警隊(duì)、派出所等單位簽定共建協(xié)議；邀請部隊(duì)官兵參加園區(qū)春季植樹活動，為有條件的企業(yè)職工進(jìn)行軍訓(xùn)活動和國防教育知識講座；安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人到園區(qū)企業(yè)就業(yè)；組織軍地相互參觀等，通過相互學(xué)習(xí)，交流，達(dá)到共同發(fā)展，攜手共進(jìn)的目的。

四、強(qiáng)化勞動和社會保障工作，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧 積極開展用工普查工作，及時掌握企業(yè)人才需求情況，通過園區(qū)網(wǎng)站、張貼招工簡章、以校企合作、訂單培訓(xùn)等形式，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，既可以改善和提高農(nóng)村生活水平，又可以增加農(nóng)民收入；使各企業(yè)有更多選擇人才的機(jī)會，幫企業(yè)排解用工難題。

加大勞動保障法律法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)和勞動者的法律意識和自我保護(hù)意識，督促在建企業(yè)簽訂工程施工合同、施工方與其所用工作人員簽訂用工合同；指導(dǎo)已投產(chǎn)企業(yè)簽訂集體勞動合同，不斷提高勞動合同簽訂率；把民營企業(yè)勞動合同的簽訂，包括集體勞動合同簽訂的指導(dǎo)、檢查作為勞動關(guān)系管理工作的重點(diǎn)，積極引導(dǎo)，熱情幫助，規(guī)范勞動用工行為，維護(hù)勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益，預(yù)防年末因拖欠農(nóng)民工工資和工程款而造成上訪或群體性事件的發(fā)生，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，五、切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，全面落實(shí)計(jì)生政策

全方位掌握國家的計(jì)劃生育政策以及相關(guān)的法律法規(guī)，廣泛開展形式多樣的宣傳學(xué)習(xí)活動，使計(jì)劃生育政策落實(shí)到每家企業(yè)，做到家喻戶曉，人人皆知。與園區(qū)各企業(yè)、單位簽訂人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，要求各企業(yè)與部門、車間、職工層層簽訂責(zé)任書，全面開展人口和計(jì)劃生育基本信息采集工作，重點(diǎn)做好對園區(qū)企業(yè)落實(shí)計(jì)生獎勵待遇等情況的督促。熱心為育齡婦女服務(wù)，及時了解育齡婦

女的婚姻和生育情況，對企業(yè)落實(shí)女職工產(chǎn)假相關(guān)政策進(jìn)行檢查，同時做好計(jì)生藥具的免費(fèi)發(fā)放工作。

六、抓好婦女工作，引領(lǐng)“幗國”建功立業(yè)

組織園區(qū)婦女認(rèn)真學(xué)習(xí)男女平等基本國策、《婦女權(quán)益保障法》(修訂)、《新疆維吾爾自治區(qū)婦女權(quán)益保障》等相關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，引導(dǎo)園區(qū)婦女能夠平等地參與經(jīng)濟(jì)社會活動。在管委會各科室中積極爭創(chuàng)州級“巾幗文明崗”，指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)各班組開展縣級“巾幗文明崗”、“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動，通過崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽等形式，激勵園區(qū)婦女強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識。加強(qiáng)對園區(qū)婦女的宣傳教育引導(dǎo)工作，促進(jìn)和諧文化建設(shè)，積極開展和諧家庭創(chuàng)建工作，深化文明家庭創(chuàng)建活動，將和諧理念與精神寓于文明家庭創(chuàng)建活動之中，引導(dǎo)園區(qū)婦女和家庭樹立新觀念，提高文明素養(yǎng)和生活質(zhì)量。

七、全力做好綜合執(zhí)法監(jiān)察工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，文明執(zhí)法。督促企業(yè)做到有法可依、有法必依，法律條款、規(guī)章制度上墻。指導(dǎo)企業(yè)組織職工學(xué)法、用法，依法管理企業(yè)，不定期對企業(yè)學(xué)習(xí)法律、執(zhí)行和落實(shí)相關(guān)政策情況進(jìn)行抽查，促進(jìn)園區(qū)文明和諧發(fā)展。

八、扎實(shí)做好公用事業(yè)管理工作：

(1)在完成紅橋新區(qū)保障性住房分配工作的基礎(chǔ)上，了解園區(qū)各企業(yè)住房交款情況，并督促未交房款人員按時交款。及時掌握企業(yè)退房情況，做好退房再分配工作。

（2）健全服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)陣地建設(shè)，為園區(qū)企業(yè)職工協(xié)調(diào)解決文化娛樂場所,多開展各類共建活動。

（3）在日常工作中與企業(yè)多溝通、多交流，了解企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況、職工生活情況等。

（4）指導(dǎo)社區(qū)開展各項(xiàng)公用事業(yè)服務(wù)工作。

社會事務(wù)工作需要園區(qū)全體人員的共同參與，才能得到更好的發(fā)展，邁向更高的層次。希望2012年社會事務(wù)工作的開展能夠得到各位領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)心和支持，也希望各位同事能積極、踴躍參與到各項(xiàng)社會事務(wù)工作和活動中來，以良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志攜手向前，共同為園區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。