第一篇：優秀領導干部在全市作風效能建設工作會議上的發言

優秀領導干部在全市作風效能建設工作會議上的發言

同志們：

這次會議的主要任務，是回顧總結2020年全市機關作風效能建設、優化經濟發展環境、績效評估和2021年作風建設主題活動工作，安排部署今年機關作風效能建設、優化經濟發展環境和績效評估工作任務。剛才X同志、X同志宣讀了有關通報。等會，X書記還要作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，進一步增強抓好作風效能建設、優化經濟發展環境和績效評估工作的責任感

2020年，全市各級各部門按照市委、市政府的統一部署和要求，以“凝聚力工程”為統攬，切實推進作風效能建設，著力優化經濟發展環境，扎實開展績效評估工作，取得了明顯成效，促進了經濟社會發展各項目標任務的完成。

（一）2020年作風效能建設和優化經濟發展環境工作情況

1.作風建設持續深入。始終將作風建設的落腳點放在為群眾解決生產生活難題上，通過“抓落實、抓載體、抓機制、抓成效”等系列舉措，深化“下基層惠民生，解難題促發展”作風建設主題活動成果，干部作風轉變取得實效。全市共有X多個工作組、X萬多名機關干部，進企業、到工地、駐村組，走訪群眾近X萬人次，積極為基層、企業和群眾解難題、搞服務、促發展。嚴格執行“嚴明工作紀律、改進機關作風”一系列規定，組織開展明查暗訪，對X名違反規定的黨員干部作出了嚴肅處理，有力推動了作風建設的深入開展。

2.效能建設成效明顯。以“效能提升年”活動為主線，堅持圍繞中心，服務大局，對“四大戰略”、“兩大會戰”實施情況，城市創建等中心工作及招商引資、項目建設等重點工作進行跟蹤問效，促進了市委、市政府重大決策部署的落實。扎實推進網上政務服務和電子監察，市本級和各區縣（市）系統與省系統平臺實現了全面對接，市、縣具有行政審批職能的部門上網率和審批項目應用率達X%以上。組織X個市直部門單位深入開展專項效能監察和重要崗位效能監督，督促市直各部門單位進一步完善各項制度，形成有效防控廉政風險的“制度鏈條”。全面深化政務服務中心建設，落實“兩集中、兩到位”改革措施，市、區縣（市）政務中心逐步實現制度化、規范化、高效化運行。鄉鎮（街道）政務服務中心建設全面推進。

3.發展環境不斷優化。切實執行涉企檢查備案、企業生產“寧靜日”、優化經濟發展環境“十不準”等制度，有力保障了企業的正常生產經營秩序。積極推行領導干部支持服務重點企業和項目制度，堅持實行“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的領導聯系重點項目制度，各級領導帶頭深入企業，調處化解矛盾糾紛X多起。建立了維護非公有制企業合法權益聯席會議制度，強化部門協調，全力支持非公企業發展。始終保持整治施工環境的高壓態勢，按照“五個一律”規定，嚴厲打擊強裝強卸、強攬工程、強行阻工等行為，全市共查處影響項目施工環境的案件X起，行政拘留X人，刑事拘留X人。

4.監督問責嚴格落實。建立健全了監督測評制度，組織對X個市直部門單位和X名中層干部開展了監督測評。注重發揮作風效能建設和優化經濟發展環境監測站、點、員的作用。進一步暢通了信訪舉報、投訴熱線、網上行政效能投訴信箱、“黨風廉政輿情在線”、“市民熱線”等群眾反映問題的渠道。嚴肅查處了影響機關效能和損害經濟發展環境的行為，共查辦案件X起，給予黨紀政紀處分X人，問責處理干部X人，其中處級干部X人，科級干部X人。一批不作為、亂作為，亂收費、亂罰款、亂攤派等影響經濟發展環境的問題得到及時、有力查處。

（二）2021年作風建設主題活動情況

今年X月以來，我市嚴格按照省委的部署和要求，精心組織，強化措施，深入開展了“為民務實轉作風，勤廉辦事樹形象”作風建設主題活動。

1.責任落實到位。市委、市政府對省委部署的作風建設主題活動高度重視，市委常委會議聽取了市作風辦關于全市作風建設的情況匯報，對主題活動的開展進行了全面部署安排。全省電視電話會議后的當天下午，我市就組織X個區縣（市）和X個主要部門單位負責人召開會議，研究部署開展主題活動的具體事宜，并就省里文件中涉及X的工作任務進行了分解，明確了牽頭單位和協助支持單位。一是重點部門抓實。按照省委的統一部署，我市明確了沅江市等X個區縣（市）和市經信委等X多個市直單位與省直工作組積極對接，主動聯系，全力支持配合，確保了省直主管部門和省直工作組在益工作任務的順利開展。同時，我們明確要求國稅、工商、衛生等與全市重點項目、企業和廣大群眾聯系密切的X個市直部門，結合各自實際，突出部門特色，開展專題活動。二是規范動作抓細。為確保活動的可操作性和實效性，我們明確了開展主題活動的“十個一”的規范動作：即市委、市政府領導分成X個組，每組聯系一個街道；市直每個單位走訪一個社區，召開一次座談會、開展一次宣講活動、做好一次問卷調查、形成一份高質量的調查報告、解決一批實際問題；每名黨員干部參加一次勞動、撰寫一篇心得體會文章、結對幫扶一戶社區居民。在總結以往活動經驗的基礎上，市委明確了市直、中央及省屬駐益X個部門單位負責聯系走訪市中心城區X個街道X個社區；市中心城區的赫山、資陽、高新區三區主要聯系走訪本區域內的鄉鎮、村組和企業；其他區縣（市）組織本區域內機關干部深入農村、社區、企業、項目工地等開展調研走訪活動。各級各部門和各區縣（市）、鄉鎮（街道）按照市委要求，積極響應，迅速投入到了主題活動中。三是督促檢查抓緊。從市紀委、市委組織部、市委督查室、市政府督查室抽調專門力量，組成X個專項督查小組，從主題活動部署開始，就采取電話、網絡和實地督查等多種形式進行調度和檢查，重申了“八不準”、“八個不能”的紀律要求。

2.統籌結合到位。按照省委作風建設主題活動的總體要求和部署，我們把主題活動的推進與我市中心工作和發展主線有機結合起來，確保了作風建設活動的針對性和實效。一是緊扣活動主題。緊扣“為民務實轉作風，勤廉辦事樹形象”這個主題，市委領導帶頭參加走訪慰問活動，市直、中央及省屬駐益單位的同志深入中心城區各個社區，各區縣（市）的同志深入農村、企業、項目工地等，通過開展調研走訪、召開座談會、慰問困難戶、進行義務勞動等，竭盡所能為人民群眾解決實際問題。二是緊扣中心工作。活動開展以來，各級各部門緊緊結合創建國家衛生城市、全國文明城市、國家交通管理模范城市、省級創業型城市等中心工作，根據城市發展和創業需求，從人民群眾最關心的熱點、難點、重點問題入手，把解決廣大人民群眾亟盼解決的問題作為作風建設主題活動的重點內容，促進了城市建設管理水平的提高和人居環境的改善。三是緊扣發展主線。緊扣X“X”的發展主線，著力在重點項目、企業改制、招商引資等方面做文章，努力破解發展難題，共協調解決企業改制發展問題X多個，新農村建設問題X多個，安全生產問題X多個，其他問題X多個，推動了X經濟又好又快發展。

3.問題解決到位。主題活動開展以來，全市各級各部門采取有力措施，解決了基層和群眾關心、關注的一大批實際問題，提升了群眾滿意度。一是著力解決重點問題。梳理了企業改制和發展、重點項目、民生、新農村建設、信訪維穩、安全生產等X個方面的X個問題，分別明確了市經信委、市發改委、市住建局、市委農村工作部、市維穩辦、市信訪局、市安監局和市食安委X個單位牽頭，市直和區縣（市）共X個單位為成員，分組對接，確保在X月底完成和解決。目前，X個問題全部制訂了實施方案，已解決了X個，另外X個正在抓緊解決。二是著力解決民生問題。廣泛開展了幫扶結對、走訪慰問、調查研究等活動，共解決民生問題X多個，正在解決的問題X個。三是著力解決信訪積案和維穩問題。把“轉變干部作風”與創新社會管理結合起來，著力化解各類矛盾，辦結信訪積案，維護社會穩定。主題活動開展以來，全市解決信訪積案和維穩問題X多個。

（三）績效評估工作情況

1.績效評估機制不斷完善。在評估內容上，形成了以指標考核、公眾評議、加減分、“專項考核”為主要內容的“四位一體”績效評估體系；在評估指標設置上，既看經濟建設、又看社會發展，既看發展速度、又看發展質量，既看民生項目、又看生態建設和環境保護，既看共性指標、又看特色指標；在評估方法上，實行分類考評、定量與定性相結合考評、單項與綜合相結合考評、日常督查與年終驗收相結合考評，為推進科學合理考評提供了有力的機制保障。

2.績效評估功能逐步顯現。通過加強對事關全市經濟社會發展的重大部署、重點工作、重點項目和政府部門履職情況的評估，有效激發了各級各部門和廣大干部履職的積極性和主動性，促進了工作落實。X年，納入全市的重點評估指標，絕大部分均完成或超額完成了任務，地區生產總值等主要經濟指標增速達到或超過全省平均水平，新型工業化、藥品安全、雙擁工作、文化體制改革等工作邁入了全國、全省先進行列。

3.績效評估基層基礎工作更加扎實。市委辦、市公安局、市人社局、市建設局、市地稅局等單位將評估范圍延伸到了下一級機構和科室，把省市重點評估指標層層分解到相關科室和二級機構，促進了績效評估工作的縱深發展。

4.績效評估結果比較客觀公正。按照“實事求是、客觀公正”的考評原則，市績效評估辦統一考核辦法和考核標準，嚴格考核程序和步驟，對全市X個單位分類考核評比，有效增強了同類單位之間評估考核的可比性和科學性。總體上講，去年對市直各單位績效評估的組織是精心嚴密的，過程是公開透明的，評估是嚴謹認真的，結果是比較客觀公正的，基本上反映了各部門、各單位一年來的主要工作情況。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我們在工作作風、行政效能、發展環境等方面還存在不少問題。如少數機關工作人員作風松散，紀律松弛，上班遲到、早退，中途溜崗，有的上班時間做與本職工作無關的事，在辦公室上網打牌、玩游戲、炒股票等等；部分行政審批部門強調條條框框多，結合實際變通少，以致審批環節過多、辦事程序繁雜、審批時限過長；少數機關干部效能意識不強，辦事拖拉，服務效率低下；一些地方和部門工作落實存在“中梗阻”的現象；一些涉及多個部門的工作，有的單位主動溝通、協調、配合的意識不強，各自為政，甚至推諉扯皮；個別部門全局觀念、大局意識淡薄，部門利益驅動，利用手中的權力與民爭利；一些重大項目的施工環境較差，強裝強卸、強攬工程、強行阻工現象較為突出；少數單位還沒有真正把績效評估作為單位轉作風、抓落實、促工作的重要手段，存在應付了事、敷衍塞責的現象。我們必須切實增強抓好作風效能建設、優化經濟發展環境和績效評估工作的責任感，通過強有力的工作措施，有效解決這些問題。

二、突出重點，抓住關鍵，扎實推進作風效能建設、優化經濟發展環境和績效評估工作

2021年我市作風效能建設、優化經濟發展環境和績效評估工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，以維護人民群眾的根本利益為核心，以“發展環境優化年”為主線，以優化政務環境、服務企業發展為目標，進一步轉變政府職能，改進工作作風，規范行政行為，提高行政執行力，優化經濟發展環境，圓滿完成績效管理的各項目標任務，促進全市經濟社會又好又快發展。重點抓好以下四個方面的工作：

（一）以密切聯系群眾為核心，著力加強作風建設

一是要嚴格執行改進作風相關規定。各級領導干部要帶頭執行中央“八項規定”、省委“九項規定”和市委“十項規定”。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監督。要在建立長效機制上著力，強化定期檢查和日常監督，對違反規定的行為，該曝光的充分曝光，該查處的堅決查處，用剛性紀律約束促進作風轉變，確保各項規定落到實處。二是要堅決制止奢侈浪費行為。加大財政預算公開力度，從嚴控制行政經費支出；嚴肅整治公款大吃大喝行為，認真落實公務接待有關規定；嚴肅整治公款旅游行為，嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游。三是要大力弘揚求真務實精神。重實際、干實事，出實招、求實效。堅決反對坐而論道、空泛議論的風氣，堅決反對拈輕怕重、回避矛盾的行為，堅決反對貪圖虛名、勞民傷財的形式主義和脫離群眾、脫離實際的官僚主義。著力整治庸懶散奢等不良風氣，褒獎狠抓落實、實績突出的干部，懲戒只尚空談、不干實事的干部，保護敢抓敢管、動真碰硬的干部。

（二）以提高行政執行力為目標，大力推進效能建設

一是要令行禁止，暢通政令。要強化執行意識，對市委、市政府作出的決策部署，做到令行禁止、堅決執行，決不允許推諉扯皮、敷衍應付。要強化服務意識，進一步改進行政方式，提高工作效率。要強化大局意識，多講責任、多講協作、多講配合，少講利益、少講特殊、少講困難。二是要減少審批，簡政放權。繼續深入推進行政審批制度改革，切實做好行政審批和許可項目的清理和審核工作，該下放的要堅決下放，該取消的要堅決取消，一定要實現使我市成為全省審批項目最少的市的目標。推行建設項目“并聯審批”制，縮短審批時間，提高審批效率。加強各級政務服務中心標準化建設，進一步完善運作機制，政府和相關部門要充分授權，做到審批事項能進則進，強化中心辦事服務功能。三是要依法行政，規范用權。進一步規范行政執法行為。扎實推進黨務、政務、廠務及司法公開，認真落實首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、行政問責制等制度，大力推進依法行政、規范行政、陽光行政、高效行政，不斷增強行政和司法工作的透明度和公信力。

（三）以服務項目建設和企業發展為重點，全力優化經濟發展環境

一是要全面落實工作責任。繼續實施市級領導、市直相關部門聯系重點企業和項目制度，堅持“一個項目、一名領導、一個班子、一抓到底”。嚴格落實“涉企檢查備案”、“企業寧靜日”等規定。進一步落實重點項目跟蹤服務和園區環境維護工作責任制，加大對園區發展的支持服務力度，堅持為入園的項目和企業開辟審批“綠色通道”，大力優化重點項目建設和園區發展環境。二是要健全協調聯動機制。認真落實省委、省政府《關于加強重點項目指揮部建設和項目公司管理的意見》，健全部門協調聯動機制，形成優化項目建設和企業發展環境的工作合力。切實落實維護非公有制企業合法權益聯席會議制度，充分發揮各級工商聯、重點辦、園區辦等部門組織協調職能，及時化解矛盾糾紛。三是要著力優化項目施工環境。對影響重點項目施工環境的突出問題，區縣（市）政府的主要領導、分管領導和項目指揮部的負責人要親自過問，親自督辦，積極解決。在項目建設中既要維護老百姓的合法權益，解決老百姓的實際困難，又要堅決制止無理取鬧，堅決拒絕過分要求，努力創造良好的項目施工環境。

（四）以形成激勵約束機制為目標，認真開展績效評估

一是要延伸績效評估范圍。今年，要將績效評估范圍延伸到區縣（市）。各被評估單位除抓好應對省、市績效評估的工作外，還要積極創造條件，在本地本系統本單位范圍內積極啟動績效考核延伸工作。各地各單位要制定并落實本地本部門績效評估實施方案，實現對下考核和迎上考核的有效對接。二是要突出績效評估重點。要始終把開展績效評估與促進科學發展、后發趕超結合起來，把全市主要經濟發展指標、重點項目、新型城鎮化、新型工業化、現代農業、兩型社會建設等方面作為評估考核的重點，進一步提高經濟發展水平，促進發展方式轉變。要始終把改善民生作為績效評估工作的重中之重來抓，著力把省市確定的實事辦實辦好；要始終把加強部門自身建設、提高機關效能作為績效評估的重要目標，通過強化作風建設、依法行政、優化經濟發展環境等考核，進一步規范行政行為，提高行政效能，樹立廉潔高效服務型政府的良好形象。三是要完善績效評估機制。要進一步完善評估體系，結合績效評估的實踐，在評估對象分類、評估指標優化、加減分項目設置、評估等次確定與結果運用等方面，進一步修改完善，使評估對象之間更具可比性，使評估指標更具導向性，使加減分項目更加體現各單位績效實際，使評估結果運用進一步向深層次方向擴展。要進一步完善考核辦法，根據指標類別的不同，各地各部門單位工作基礎和發展水平的不同，合理設計評估內容、目標任務、計分方法和具體權重；要加強公眾評議工作，堅持內部考核與外部考核相結合，上級考核與下級評議相結合，擴大各界代表特別是人民群眾的話語權、評價權、監督權，提高社會評議的公信度。四是要加強日常績效督查評估。要深入研究更加行之有效的督查方法，使日常績效督查更加有力、更加規范。要健全領導督查制度，做到一級抓一級，層層抓落實。要健全重點跟蹤督查制度，切實加強對主要經濟社會發展指標、重點項目、重點工作以及評估指標的重點環節、關鍵部位的督查，做到哪里落實不力，就到哪里跟蹤督查。要健全督查通報制度，按時通報有關工作的進展和指標的完成情況，表揚先進，鞭策后進。五是要注重績效評估結果運用。要認真分析研究指標考核所反映出來的經濟社會發展狀況，實事求是地找差距。要根據績效評估結果，認真查找各被評估單位工作中存在的問題，督促及時整改。要切實把評估結果與兌現獎懲、行政問責結合起來，與干部的使用結合起來，與干部的切身利益直接掛鉤，推動形成干事創業、鼓勵創新、重視績效、爭創一流的良好制度環境。

三、加強領導，狠抓落實，努力開創作風效能建設、優化經濟發展環境和績效評估工作新局面

各級各部門要站在政治和全局的高度，堅持把機關作風效能建設、優化經濟發展環境和績效評估工作擺在更加突出的位置，強化工作措施，狠抓工作落實，推動各項工作邁上一個新的臺階。

（一）要加強組織領導。一是要嚴格落實責任。進一步建立和完善工作責任制，分解工作目標，明確工作職責。各級黨委領導班子要負總責，黨政“一把手”要親自抓，班子成員要根據分工，切實承擔起相應責任。各有關單位要積極發揮職能作用，各司其責，密切配合，真正做到齊抓共管、形成合力。二是要堅持以身作則。各級領導機關和領導干部要率先垂范、身體力行，各級領導干部要走在廣大干部的前面，各級領導機關要走在基層的前面，各級領導班子“一把手”要走在班子成員的前面。三是要敢于動真碰硬。各級領導干部一定要敢抓敢管、勇于擔當，畏手畏腳、瞻前顧后、怕得罪人，是不可能抓好機關作風效能建設、優化經濟發展環境和績效評估工作的。

（二）要加強監督檢查。一是要加大輿論引導和監督力度。各級宣傳部門和新聞單位要深入宣傳機關作風效能建設、優化經濟發展環境和績效評估工作的重大意義、總體部署和工作要求，大力宣傳和褒獎先進典型，敢于揭露和批評負面問題，努力營造強大的輿論聲勢和良好的社會氛圍。二是要加大自查自糾和明察暗訪力度。各級各部門要深入查找自身存在的突出問題，采取有效措施，切實整改提高。市紀委、監察局、市人社局和有關部門要不定期地對機關作風效能建設、優化經濟發展環境和績效評估工作進行明察暗訪，及時發現和解決一些實際問題。要充分發揮人大代表、政協委員、新聞單位和廣大群眾的監督作用，構建縱向到底、橫向到邊、多管齊下、多方參與的監督體系，增強監督的實效性。三是要加大問責處理力度。繼續開展作風效能建設和優化經濟發展環境監督測評活動。對測評中處在落后位置、違反作風效能建設和優化經濟發展環境有關規定的，要嚴肅責任追究，該通報批評的通報批評，該免職處理的免職處理，該追究法紀責任的追究法紀責任。

（三）要建立長效機制。一是要完善制度體系。近些年來，我們各級黨政組織圍繞加強機關作風效能建設、優化經濟發展環境和績效評估工作，探索建立了一系列行之有效的制度，對改進干部工作作風、優化經濟發展環境起到了積極作用。我們要結合實際，不斷加強對各項制度的規范、完善和創新，過時的要廢止，落后的要改進，有效的要堅持，增強制度的針對性、科學性和可操作性。二是要注重總結提煉。制度既來源于實踐，又指導實踐。我們要圍繞服務發展大局，堅持著眼于正在做的事情，注重在解決具體問題的同時，積累工作經驗，加強提煉總結，及時把一些有效的做法上升為制度措施，把一些點上的好經驗推行到面上來。三是要強化制度落實。制度的生命力在于貫徹執行。要進一步強化主體責任，嚴格落實各項制度，真正做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。

同志們，創造好的工作作風、好的行政效能、好的發展環境是實現經濟社會又好又快發展的客觀要求，是各級各部門和廣大干部義不容辭的職責。我們一定要在市委的堅強領導下，求真務實，開拓創新，攻堅克難，深入推進機關作風效能建設、優化經濟發展環境和績效評估工作，為加快后發趕超、建設綠色X提供堅強保障。

第二篇：在2020年作風效能建設工作會議上的講話——關鍵在于落實

關鍵在于落實

——在2020年作風效能建設工作會議上的講話

今天，我們召開作風效能建設會議，旨在傳達并貫徹落實全市教育作風效能建設會議精神，動員全體教職員工統一思想，明確責任，強化師德建設，切實轉變思想作風、工作作風，促進我校各項工作快速健康協調發展。今天我代表黨支部、行政就2020年作風效能建設談幾點意見。

一、要解放思想，改革創新，在思想意識上有所突破

我們無論做什么工作，首先思想上必須重視，但關鍵在于落實，要做到思想自覺和行動自覺的統一，做到知行合一。“關鍵在于落實”是工作能力的重要體現，也是工作能力的重要檢驗。我們必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己。任何工作不能停留在口頭上、紙面上，必須落實到行動上、工作中。“從政有經,而令行為上。”政治站位高不高,不是看口號喊得響,而要看誰行動落得實。各項決策部署,計劃任務落實，必須堅定堅決、不折不扣、落實落細。我們要講政治、講大局，要比責任擔當，比工作成效，比誰為學校的發展所作出的成績大。

近年來，學校圍繞提高教師隊伍素質，提升教師專業發展，做了大量的工作，取得了顯著成績，涌現出一大批敬業樂教、無私奉獻的優秀教師，全校教職員工作作風整體較好。

但也出現了一些“庸懶散冷”的問題。當前，我們理性認識到還存在以下一些問題，有則改之，無則加勉，也包括我自己。

一是“半瓶水”現象。

有些同志對新思想、新理論的學習蜻蜓點水、流于表面，不肯深入學，不肯透徹學，更是被動學，被動或不主動參與教研和培訓。即使有時間，也把時間放在消遣上，置于安逸中。理論水平和政策素養跟不上時代的形勢和要求，缺少了作為教師應有的責任擔當和仁愛之心。工作進取心不強，“高高興興上班，平平安安回家”。

二是“踢皮球”現象。

有些同志缺乏大局觀念、擔當意識差，涉及一些職責交叉、邊界不太明晰的工作，就開始“踢皮球”、“打太極”，推諉扯皮，推三阻四，導致一些工作銜接不暢，配合不力，難以落實。

三是“躲貓貓”現象。

有些同志缺乏事業心和責任感，忘記了自己作為教師的神圣職責，沒有切實承擔起教書育人的社會責任。工作不服從安排，任務不主動完成，缺乏奉獻精神。遇到問題首先不是想著如何化解，而是思量著怎樣才能避開繞邊走。有的管理遇到問題不堅持原則，重感情交流，輕制度約束；多美言夸獎，少誠懇批評。想著如何化解，結果事與愿違。影響干勁，影響作風。

四是“腸梗阻”現象。

有些同志面對從上到下的決策部署，表面上聽了，本子上記了，立馬就忘了。既不學，更不

做（或者是應付著做）。領導問起來，才想起來要做，有關部門查起來，才知道“壞了”。其實就是習慣了沒有約束，有令不行，有禁不止。

五是“一公里”現象。

有些同志工作浮在表面，不深入、不具體，學校制訂的好的政策、好的措施、好的方法“寫在紙上”、“掛在嘴上”、“走在路上”。始終還差那么“一公里”，最終落實不到位，工作效果不佳。

小洞不補，大洞吃苦。以上現象要不得，雖然是少數或是個性行為，但是本質上就是政治意識、進取精神在退化，將損害教師形象，阻礙事業發展。

二、要突出重點，強化責任，在制度管理上有所突破

學校作風效能建設，一定要從根本上做起，從重點問題改起，并從制度上、機制上保證整改效果，實現標本兼治，長效管理。

（一）強化師德教育，樹立正確的教育職業觀。

習近平總書記強調，要把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準，健全師德師風建設長效機制。要在教師資格準入、招聘考核、職稱評聘、推優評先、表彰獎勵等一切環節，突出師德把關，嚴格執行師德“一票否決”。落實教師職業行為“十項準則”，突出全方位、全過程師德養成。針對教師有償補課容易反彈這一“頑疾”，要進一步壓實主體責任，強化宣傳教育，教育引導全市中小學在職教師廉潔從教，努力培養

和造就“四有”教師隊伍。進一步加大查處力度，重點查處在職教師在外辦班或在培訓機構兼職有償補課行為。強化意識形態工作職責。嚴格教師職業道德規范，工作中始終不斷強化政治意識、責任意識、陣地意識和底線意識，守好政治底線、紀律底線、道德底線，在意識形態陣地建設中發揮示范引領作用。

（二）重抓突出問題，凈化學校的教育環境。

熱愛學生是教師職業道德的重要內容，“曉之以理、動之以情”，是對教師教育學生方法的基本要求。我們要嚴格對照有關要求，規范自己的教育教學行為。要把精力放在本職工作上，把時間用在教育教學業務上，用在教學質量提高上，用在學生良好行為習慣和學習習慣的培養上，用科學的教育方法提高教育教學質量。要真正發揮績效考核的“指揮棒”作用，在目標設定上比擔當，在落實執行上比作為，在服務效能上比領先。

（三）強化制度建設，構建教育的長效平臺。

學校要在堅持已有的行之有效的制度基礎上，結合新形勢、新任務，針對新問題、新情況，不斷加以健全和完善。制度建設要反映群眾的意志，傾聽和征求廣大教職工的意見，突出制度執行的嚴肅性，對那些有令不行、有禁不止的行為，要嚴肅查處，嚴格問責，動真碰硬，決不手軟，確保各項制度的貫徹落實。

凡是對學校安排、重點工作不力、消極應對的；凡是被上級曝光、通報的；凡是在工作時間玩游戲、炒股票、看電影等從事與工作無關的；凡是屢違學校規章制度和規范教學行為的，凡是有違師德和規范辦學行為被查實的，評優評選、崗位職稱晉“一票否決”，臨時聘用人員一律予以解聘。

三、要提質增效、強化服務，在促進發展上有新突破

認真貫徹落實全國教育工作會議精神，堅決摒棄一切不符合教育發展規律的辦學和從教行為，以務實的態度制定制度措施，以“革命”的行動推動學校、教師和學生發展，培育學校發展新的創新點、生長點，形成融合發展的新動力、新優勢。

在發展過程中，要著力解決溝通不夠充分的問題。市委X書記在全市作風效能建設大會上指出，溝通交流是工作的基本方法，溝通能增進團結、凝聚力量，溝通能了解狀況、發現問題，溝通能尋找辦法、解決難題。遇到問題不主動反映匯報，問題一直擱在那里，這個現象比較普遍。有的甚至片面認為向上反映問題自己沒面子，還會得罪領導，會給領導添麻煩，領導不問就不說，甚至領導過問時也是遮遮掩掩。這既不利于問題解決，也不利于增進團結。要著力解決履職不夠盡責的問題。要理解頂層思路,把思想和行動統一到教育事業的中心工作上來，要準確把握“促發展、補短板、解難題、精管理”的思路要義；要克服機械執行，堅決破除與

新時代不相符的思維定勢，切實提高執行力，不能只說“不能辦”的問題，要多出“怎么辦”的辦法。要改掉“二傳手”毛病，層層擔當作為，一級一級抓好落實。黨員領導干部要率先擔當、履職盡責，把教育事業的發展、學校的發展、學生的培養放到高質量發展大局中來思考、來謀劃、來推進。

同志們，工作作風，是工作態度、行為方式、精神風貌的集中體現，與每一個同志都關系密切。事業是奮斗出來的，關鍵在于落實。面對新時代、新要求、新任務，我們更要有新定力，新作為、新形象，希望大家以奮發有為、積極向上的精神狀態，以求真務實、嚴肅認真的工作態度迅速投入到工作中去，為學校的發展、自身的發展和學生的發展做出自己的貢獻！

第三篇：[領導干部發言]在年初工作會議上的講話

知難而進迎難而上

全力開創××工商事業的新局面

××市工商行政管理局黨組書記、局長周延斌

（二〇××年××月××日）

同志們：

過去的一年，××工商局按照省工商局工作部署和××市委、市政府的工作要求，認真踐行“三個代表”重要思想，全力推進“三個轉變”，大力整頓和規范市場經濟秩序，積極穩妥地進行市場監管的改革和創新，努力營造良好的市場環境和公平、公正、公開的市場競爭秩序，為推動××經濟的快速發展做出了貢獻。剛才，×××全面總結了20××年的工作，對20××年的工作做出了安排和部署。提出了“××××××”的總體思路，我完全贊同。下面我講幾點意見：

一、以強化政治理論學習為重點，增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性

二0××年是實現××××的關健一年，也是全面落實十×大×中全會精神的重要一年。不斷加強干部職工的政治思想工作，把干部職工的思想統一到黨的十×大的精神上來，是今后一段時期必須抓的一項重要工作。為此，學習好、貫徹好、落實好十×屆×中全會、中央經濟工作會議精神是 1

當前擺在我們面前的一項重大而緊迫的政治任務。國家工商總局把20××年作為××××深入學習貫徹年。今年我們將繼續采取集中與自學，分組討論與大會發言相結合的形式，分階段、分專題組織學習。在學習過程中，要牢牢把握××××重要思想，把運用××××精神作為指導和推動我們的工作學習的出發點和落腳點，作為衡量我們學習的重要標準。通過學習，把思想統一到中央精神上來，把力量凝聚到落實中央和省、地、市確定的各項任務上來，用十×大精神統攬工商行政管理工作的全局。要牢固樹立科學的發展觀，把是否有利于推進“三個轉變”作為衡量我們工作的標準，切實承擔起規范、監管和維護市場秩序的重任，努力為經濟和社會的全面、協調、可持續發展創造良好的環境，為推進××經濟實現新跨越作出貢獻。

二、以爭創“四好班子”為動力，加強中、基層班子建設

群雁高飛靠頭雁，干部隊伍建設也是如此。沒有一個好的領導集體，就不可能帶領廣大干部職工完成即定的工作目標，就不可能承擔起黨和國家賦予的市場監管的神圣職責。幾年來，在加強班子建設方面做了很多有益的探索。今年按照省委、市委提出的“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發展”的思路，在抓各級班子建設中，應著重做好以下幾方面的工作。一是要改進學習，不斷提高班子成員自身素質。要

繼續以××××重要思想為核心內容，開展形式多樣的學教活動。把學習××××與系統內開展的××××、××××活動結合起來，與日常的實際工作結合起來，以求真務實的態度，把學教活動開展好、落實好。黨組中心學習組的學習要保持每月2天的集中學習時間，中心組學習要有記錄、有總結，并納入年終目標考核。通過加強和改進學習，收到學以立德、學以增智、學以致用的效果，不斷提高干部的政治理論水平和綜合素質。二是要著力加強領導班子集體執政能力建設。要通過加強思想政治建設和民主集中制建設，不斷增強班子執政、施政的集體功能，要認真開展創建學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔的“四好班子”活動。真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內功”的動力而無應付“內耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。三是要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，選好用好人。切實做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，用好的作風選人，選作風好的人。真正把靠得住、有能力、素質高、有活力的干部選拔到一線領導崗位上來。

三、以提高執政為民的意識為核心，加強干部隊伍建設 建立和培育一支思想好、作風硬、業務精、能力強、敢打硬仗的工商行政管理隊伍，必須從完善制度，改進和加強教育培訓方式、力度入手，突出思想、業務、作風建設三個

環節，以提高執政為民意識為核心，全面加強干部隊伍建設。一是要進一步完善人才培養、選用、激勵、合理流動機制，努力營造良好的工作創業環境、學習生活環境和良好的人際環境。要深入推行××××、××××，進一步規范干部管理機制。真正使有能力、懂業務、作風硬、銳意進取的干部得到褒獎，使得過且過、弄虛作假的干部受到觸動。二是要進一步加強教育培訓工作力度，提高培訓質量。大力支持和鼓勵干部職工通過各種形式學習法律、經濟、管理等新知識。繼續加強業務知識的學習和培訓，集中對干部進行行政處罰程序、案件查辦準則、行政復議、行政訴訟和賠償等法律、法規進行培訓，不斷提高干部職工的業務素質。三是要嚴格執行國家總局、省局的六條禁令，進一步加強黨風廉政和行風建設。要從抓認識、抓制度、抓自律、抓查處、抓治理入手，嚴厲查處執法腐敗、失職瀆職行為。要繼續開展行風評議工作，加強行風建設。找準行風方面存在的突出問題，徹底整改，使行業風氣有一個根本轉變。

四、以實現職能到位為目的，繼續加強基層工商所建設 今年是落實基層建設三年規劃的最后一年。去年我們按照省、市工商局“量力而行、盡力而為、統籌兼顧、分步實施”和“四化”、“五統一”的工作思路和目標，傾斜政策和資金，加強了基層工商所基礎設施建設，改善了部分工商所辦公、生活條件，基層建設取得了一定成績。今年，在進一

步加強和完善基層工商所基礎設施建設的同時，著重在提升基層工商所隊伍建設，大力推進監管制度和監管方式的改革、創新上加大工作力度。按照有利于實現監管職能到位的要求，根據精干、統一、效能的原則，進一步合理調整基層工商所內部職能分工，突出監管職能的綜合性和協調性，大力改革基層工商所的現行監管模式，促進由靜態管理向動態的綜合監管轉變，由經驗、粗放型管理向科學化、規范化監管轉變，切實擔負起維護轄區經濟秩序的職責。

同志們，20××年工作十分繁重，可以說是任重道遠，今天的會議其目的就是為了統一思想、明確目標、堅定信心、鼓舞士氣，盡職盡責抓監管，盡心盡力促發展，同心同力抓建設，為全面完成今年的各項目標任務而努力奮斗。

謝謝大家！

第四篇：作風效能建設大會發言(街道 社區)

切實強化社區工作成效 不斷推進作風效能建設 尊敬的各位領導、同志們：

新年伊始，萬象更新。2012年是我市的“作風建設年”，良好的作風是凝聚民心的巨大力量，是化解社會矛盾、促進社會和諧的重要因素，是推動科學發展、和諧發展的重要保證。今天，街道黨工委在此隆重召開作風效能建設大會，目的就是帶領我們全體黨員干部進一步提高政治素質，強化組織紀律性、工作責任心，整治辦事拖拉現象，確保工作做到精益求精，更好的服務于民。

回顧過去，***社區按照街道建設幸福宜居和諧首善新***的工作目標，通過加強黨建工作，完善社區服務，增強作風效能建設，使社區工作取得了較好的成績。先后獲得了江蘇省綠色社區、江蘇省檔案管理二星級社區、無錫市創建文明社區工作先進社區、無錫市人口綜合服務示范社區、無錫市新區文明社區、無錫市新區健康社區、無錫市新區社區教育工作先進單位、無錫市新區固本強基示范黨組織〃幸福安康示范新社區等榮譽稱號。

“作風是生命，效能是保障，作風效能更是生產力。”***社區將進一步樹立良好形象，強化工作措施，提升社區服務水平，切實做到“重點工作求創新、常規工作求規范、當前工作求突破”，具體要做好以下三個方面的工作：

一是突出以學習教育為先導,樹立解放思想、勇于創新的新形象。進一步完善學習教育制度,堅持運用好組織生活、社區黨校、樓組黨小組學習活動、參觀考察等多種載體, 扎實推進學習型黨組織、學習型社區創建活動，倡導終身學習的觀念，營造勤于學習的風氣，樹立解放思想、勇于創新的新形象和加強理論學習，強化執政理念。努力為黨員干部學習創造時間、空間與經濟上的條件，鼓勵和引導社區工作人員做勤奮學習的模范，解放思想的模范，開拓創新的模范，全面提升社區全體工作人員的學習能力、工作能力和創新能力。同時，堅持理論聯系實際，牢固樹立與時俱進、勇于創新的觀念，樹立方便居民、熱情服務觀念，全心全意為人民服務。

二是強化工作的責任意識、進取意識、服務意識。進一步提高工作辦事效率，工作中做到踏踏實實、認真負責、精益求精，要以高度的政治責任感做好每一項工作，切實轉變作風，提高工作效能。每個工作人員都要嚴于律己，始終堅持堅定的政治立場。必須進一步增強公仆意識、大局意識、服務意識、務實意識，努力增強紀律觀念，改進工作態度，激發工作激情，提高工作水平和業務能力，在轉變干部作風、加強作風效能建設活動中發揮表率作用。

三是不斷改進工作，提高工作效率，更好地為街道轉型升級、優化發展建設服務。我們要緊跟街道發展步伐，及時

了解外圍發展形勢，緊緊圍繞街道發展的目標任務，從全局出發，思考工作方向；進一步探索新的工作方法，建立健全更加完善的社區服務制度，規范各項工作，公開辦事的職責、辦事的依據、辦事的條件、辦事的程序；進一步更新觀念，牢固樹立四個意識，即政治意識、大局意識、中心意識和服務意識；進一步強化和提高社區工作人員的工作能力和業務水平，定期走訪社區居民，了解社區居民情況和最新動態，以公仆之心，服務基層和居民，以社區為家，深入樓道、貼近居民、真誠服務；進一步落實科學發展觀，在工作中樹立良好的工作作風，富于創造性，把握規律性，不斷開拓社區工作的新局面。以扎實的基礎，踏實的工作，良好的作風，優質的服務，讓居民滿意，讓領導放心。

領導、同志們，加強作風和效能建設只有起點，沒有終點；只有更好，沒有最好；只能加強，不能放松。讓我們在街道黨工委、辦事處的正確帶領下，立足于新形勢新情況新發展，大力弘揚“三創三先”精神，以時不我待的干勁、敢為人先的闖勁、一抓到底的拼勁，著力轉變工作作風、加快工作進度、提升工作層次，以良好的作風開創率先基本實現現代化新局面，為社區、街道建設又好又快發展提供有力的基礎保障，以更加優異的成績迎接黨的十大勝利召開。

梅荊花苑第一社區

二〇一二年二月九日

第五篇：領導干部在安全生產工作會議上的發言

領導干部在安全生產工作會議上的發言

同志們:

市委市政府召開全市安全生產工作會議的主要任務是，深入貫徹落實習近平總書記關于十堰燃氣爆炸事故所作的重要指示精神和李克強總理批示精神，貫徹落實省委省政府關于當前安全生產的安排部署，進一步壓實工作責任，全面排查各類安全隱患，防范重大突發事件發生，切實保障人民群眾生命財產安全，維護社會大局穩定，為建黨百年營造良好氛圍。下面，我就做好當前安全生產工作，講三點意見。

第一，要充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性。今年以來，全市安全生產形勢總體穩定、趨勢向好，但還存在許多不足：一是重點行業領域隱患仍然突出。我市農村道路彎多、坡陡，臨水臨崖，隱患突出；農村馬路市場雖然已全部取締到位，但管控壓力巨大。道路交通事故居高不下，建筑施工領域事故多發。古城古鎮古村、農村大屋場多，而房屋構造多為純木結構、耐火等級低，且房屋密集、連片布置，消防先天隱患突出。危險化學品（化工）企業規模小、集中度低、裝置水平差，點多面廣，危險源數量多。二是自然災害風險管控難度大。我市水災、山體滑坡、低溫冰凍等自然災害發生頻率高、影響范圍廣、災害損失大。XX座水庫、XX處地質災害隱患點、XX處山洪災害易發區、XX處切坡建房點，隱患區域點多面廣，因強降雨誘發地質災害的可能性大。我市森林覆蓋率高達XX%，林火阻隔網密度僅XX米/公頃，只達到全省平均水平的1/2，森林防滅火任務十分艱巨。三是安全生產責任落實還不夠到位。部分企業主體責任落實不到位，安全生產規章流于形式，現場安全管理混亂，安全培訓教育不到位，企業本質安全水平低下。個別縣市和部門安全責任落實不到位，安全生產頑瘴痼疾整治不夠徹底，“打非治違”力度不大，非法違法行為仍然存在。當前正值汛期和高溫季節疊加，是安全生產事故易發、多發時期，做好當前安全生產工作尤其重要。全市各級各部門要深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要指示批示精神，貫徹落實省安委會《關于切實加強當前安全防范工作的緊急通知》要求，深刻汲取貴州省貴陽市經開區“6.12”甲酸甲酯泄漏事故和湖北省十堰市張灣區“6.13”燃氣爆炸事故慘痛教訓，以問題為導向，突出工作重點，抓住關鍵環節，開展安全生產大檢查，全力抓好安全監管各項措施落實，確保不發生較大以上安全事故。

第二，要堅決把不安全問題遏制在萌芽狀態。一要扎實推進“四個行動”。針對當前安全生產的規律特點，堅持問題導向，扎實推進安全生產專項整治三年行動、安全生產大排查大整治大執法大宣傳行動、沿銜門店消防安全專項整治行動和安全生產“打非治違”專項行動，堅決遏制和防范各類安全事故發生。二要周密布防道路交通和人員密集場所公共安全。對舉辦的一些大型活動，要督導有關部門進一步做好風險防范，做好控流分流，堅決堵塞漏洞。對大型購物、車站、學校、旅游等人員密集場所要做好安全監護，消防部門要靠前布防，出現險情要及時施救，防止小災變成大難。對客運及公交站場、渡口碼頭，旅游、班線客運、危險品運輸車輛和船舶運行狀況的動態監測和實時視頻監控，堅決遏制道路交通安全事故多發勢頭。三要做好高危行業的安全監管。要以鐵的手腕全面開展城鎮燃氣安全排查整治，對市內天然氣管道（高壓管網）、城市燃氣管網、液化氣罐（罐、儲、運、用）等安全隱患要全面排查整治到位，確保從根本上消除事故隱患。要立即在全市開展危險化學品道路運輸安全專項檢查，尤其要對所有危險化學品裝卸點開展地毯式排查，落實危化品運輸“四必查”制度，堵塞安全監管漏洞，嚴密防范類似事故在X發生。要抓好露天礦山開采加工專項整治行動，對達不到安全生產條件的，存在重大安全隱患的，該停產的要堅決停下來。要繼續抓好沿銜門店消防安全專項整治行動，重點整治城鎮下店上宅、前店后宅、生產經營場所與住宅部分防火分隔不到位問題。要立即開展建筑施工隱患大排查，切實加強對施工設施設備的安全管理，嚴防高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌等生產安全事故發生。要對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查，特別是對游道、吊橋、娛樂設備、觀光車等場所、設施逐一進行重點檢查，徹底排除事故隱患。同時，要抓好尾礦庫、校舍安全、特種設備、地質災害、病險水庫、食品衛生、有限空間等行業的監管，對未能及時整改的重大安全隱患，要分級、分行業建立落實監控與整改責任，加強跟蹤督辦，確保治理到位。四要抓好防災減災救災工作。要加強自然災害監測預報、會商研判，及時發布預警信息，督促指導各地做好旅游景區、在建工地、重要建筑、民生設施和地下礦山、尾礦庫、危化罐區等安全防范措施，嚴防自然災害引發次生事故。要突出抓好X處地質災害隱患點、X處山洪災害易發區、X處切坡建房點的防御，以及X座水庫、X座尾礦庫安全度汛管控。要始終繃緊搶大險、救大災這根弦，堅決做好應急救援各項準備，開展有針對性的演練，提前布防力量，科學高效應對突發情況。

第三，要全面壓緊壓實安全生產防控措施。安全生產人命關天，各級各部門要統籌好發展與安全，全力以赴做好安全防控工作。一要落實領導責任。各縣市區、各單位主要負責人要切實擔負起安全生產第一責任人的責任，對重大問題要親自協調、對重大工作部署要親自推動，特護期內要堅守崗位、坐鎮指揮。分管負責人是直接責任人，要深入一線，靠前指揮。其他班子成員要切實抓好分管行業領域安全生產工作。二要落實部門監管責任。各行業監管部門要按照“誰主管，誰負責”、“誰發證，誰負責”、“誰審批，誰負責”和“管行業必須管安全、管生產經營必須管安全、管業務必須管安全”原則，嚴格依法行政，落實監管職責。要加強監督檢查，加大監管執法力度，該處罰的要堅決處罰。三要落實企業主體責任。督促企業建立安全責任體系，深入開展安全風險識別管控和隱患排查治理，做到安全責任到位、投入到位、培訓到位、管理到位和應急救援到位，實現從“要我抓安全生產”到“我要抓安全生產”的轉變。四要依法從嚴問責追責。各級各部門要把安全生產作為重大督辦事項，各級領導干部要帶頭加強督查檢查，帶頭深入一線開展督導和巡查。特護期內，凡因責任不落實、措施不得力、監管不到位甚至失職而發生生產安全事故的，要堅決依法從重從嚴追責問責。

我就講這些，謝謝大家！