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2021年關于落實市委巡察組反饋意見整改情況的報告[精選多篇]

時間:2021-09-23 17:00:52下載本文作者:會員上傳
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第一篇:2021年關于落實市委巡察組反饋意見整改情況的報告

2021年關于落實市委巡察組反饋意見整改情況的報告范文

按照市委檢查工作統一安排,20xx年x月x日至x月x日,市委第x巡察組對我局黨組進行了巡察,x月x日,巡察組將巡察情況向我作了反饋,指出我單位存在的問題、軟肋與不足,提出了針對性很強的意見建議,明確了具體的整改要求。我將切實履行黨組書記第一職責人職責,組織落實巡察整改工作。巡察反饋的xx次問題,已完成整改xx次,正在整改中的xx次。現將本人組織落實整改情況報告如下:

一、統一思維認識,提升政治站位。

思維是行動的先導,思維正確了,行動才不會有偏差。巡察是政治巡察,抓好巡察整改,是對“四次意識”的直接檢驗,巡察整改不落實,就是對黨不忠誠。對巡察反饋的問題我堅決做到真認賬、真反思、真整改、真負責。巡察發現這樣那樣的問題,表面是業務問題、作風問題,根源是思維問題、政治問題,所有的問題均能在政治上找出原因。不從政治上認識問題、分析問題、解決問題,就會陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動局面,就無法從根本上去解決問題。作為黨組書記,我要切實承擔起巡察整改第一職責人職責,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視檢查工作的重要致辭精神,對巡察反饋意見整改工作進行全面安排,動員我局黨員干部樹牢“四次意識”,提升政治站位,統一思維行動,仔細當好巡察“后半篇文章”,以立行立改、真改實改的扎實成效,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威與集中統一領導。

二、組織機構建設,成立領導小組

收到巡察反饋的問題后,為確保整改速度與質量,我多個主持召開局黨組專題會議,研究巡察整改問題,成立了由我擔任組長的巡察整改工作領導小組,其他黨組成員任副組長,各股、室、站、所負責人為成員;領導小組下設辦公室,設在秘書股,秘書股股長兼任辦公室主任,負責巡察整改落實工作的日常組織、協調、督查等工作,加強對整改落實工作的領導。針對巡察組反饋的xx次問題,領導小組進行了細化分解,由局黨組成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺帶頭抓好自身整改,同時強調了要本著分工不分家的原則,對巡察組反饋的問題要統籌兼顧,共同推動,保證問題整改見底清零。

三、制定整改方案,落實整改任務。

我要求全體黨員干部把當好巡察整改工作作為當前與今后一個重要政治任務來抓,根據黨要管黨、嚴格黨的管理,堅強問題導向,扎實當好反饋意見的整改落實工作。經局黨組會研究決定通過《市委第X巡察組反饋意見的整改落實方案》,明確每項具體問題的職責領導、職責部門、職責人、整改措施與完成時限。對發現的黨風廉政建設問題、“六大紀律”問題、以及違反中央八項規定精神等問題,要把握節奏,分清輕重緩急,明確根據“即知即改、立行立改、對帳銷號、標本兼治”的工作要求,嚴格按時間節點,及時糾正處置,在條條要整改,件件有著落上集中發力。

四、加強建章立制,全面推進整改

建立完善長效機制。繼續抓住制度建設這次根本,堅強整改一項問題、堵塞一項漏洞、完善一套制度,形成用制度管權管事管人的長效機制。在此個巡察中,我以巡察整改工作為契機,從干部考勤、公車管理、財務管理、公務接待、廉政紀律、黨的建設常規化、三重一大等方面入手,建立健全有關制度xx項,著力從制度上強化約束,嚴肅工作紀律,力爭構建遵規守紀、廉潔從政、為民服務的長效機制。

五、強化督導檢查,限期完成整改

作為整改工作領導小組組長,我嚴格根據《市委第X巡察組反饋意見的整改落實方案》的“時間表”與“路線圖”,多個組織召開會議,聽聽整改匯報,及時研究解決整改過程中遇到的問題,推動了整改措施的落實。對能夠馬上解決的問題,堅強立行立改并抓好鞏固提升;對次別問題因特別情況一時無法整改到位的,作出詳細的說明,并積極創立條件,一項節點一項節點抓,積小勝為大勝,通過不懈的奮力,力爭所有問題整改到位。對問題整改實效加強跟蹤督查,對整改不到位的股室及有關人員進行嚴肅批評,對敷衍整改、表面整改、整改不徹底的抓住典型嚴肅問責,以高壓態勢倒逼整改工作落實到位。

六、不折不扣落實,整改初見成效

經過兩次月的奮力,整改成果已初見成效。一是黨建明顯強化。通過巡察整改,抓黨的建設促業務意識明顯提升,敢于負責、勇于擔當的精神大幅提高,班子的凝聚力、戰斗力進一步增強,民主集中制得到有效落實。黨員干部政治意識、全局意識、核心意識、看齊意識不斷強化。全局同志都能安心工作,堅決服從黨組班子集體領導。二是作風建設明顯提高。通過巡察整改,履行主體強化責任感進一步強化,班子成員“一崗雙責”進一步落實,遵紀守法意識在絕大部分同志中已形成自覺。三是內部管理明顯規范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內部管理制度,用制度來規范行為,全局干部職工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固,內部管理運作規范有效。

在下一步工作中,我將繼續對巡察反饋意見整改工作負總責,切實擔當領導之責、教育之責、統籌之責、檢查之責、追究之責,始終做到整改工作親自安排、重大問題親自過問、著重環節親自協調、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報,帶頭落實整改措施。解決當前突出問題,同時,注意查找問題根源,立足長遠,把解決具體問題和普遍問題、解決顯性問題和隱性問題、解決當前問題與長遠問題有機結合起來,力爭把巡察整改成果轉化為推動我局各種事業發展的強大動力,為全市經濟社會發展作出更大的貢獻。

第二篇:巡察組巡察反饋意見整改方案的報告

XX局黨委關于省局黨委

第一巡察組巡察反饋意見整改方案的報告

省局黨委:

根據省局黨委統一部署,2017年XX月XX日至XX月XX日,省局黨委巡察組對XX局黨委進行了為期10天的巡察,并于XX月XX日向XX局黨委反饋了巡察意見,指出了存在的主要問題,提出了整改意見建議,對抓好整改落實提出了明確要求。為貫徹落實省局黨委巡察工作領導小組要求,切實抓好省局黨委第一巡察組反饋意見的整改,確保巡察發現問題條條有整改、件件有落實,現制定如下整改方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。對省局黨委巡察組反饋的意見,誠懇接受、照單全收,即知即改、立行立改,堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責任全承擔、整改要求全落實、所有問題全整改,堅決一個不漏地解決好巡察發現的X個方面XX個主要問題,把我局全面從嚴治黨不斷推向深入。將巡察整改作為XX的重大發展機遇,努力把巡察整改轉化為堅定的理想信念、強烈的使命擔當,轉化為深化改革、促進健康發展的實際成效。

二、整改目標

(一)全面加強黨的領導,進一步發揮黨委領導核心作用。

牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴格遵守政治紀律知政治規矩,在思想上政治上行動上同以以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要按照把方向、議大事、管全局的要求,加強領導班子建設,強化領導班子的戰斗力,強化責任擔當,提高新形勢下管黨治局本領,切實發揮領導核心作用。要著力抓大事、謀發展,特別是在XX服務經濟社會發展上要充分發揮職能作用、強化技術支撐,在XX經濟創收上狠下功夫、精準施策,在推進XX改革創新上加強頂層設計、完善思路措施,確保中央、省委決策部署和省XX廳黨組、省局黨委工作部署不折不扣落到實處。

(二)加強基層組織建設,進一步把黨的建設抓細抓實。

強化“抓好黨建是最大政績”理念,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,全面推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,不斷提高黨建質量。要堅持以上率下,充分發揮黨組織的政治功能,嚴肅黨內政治生活,抓細抓實黨支部建設,加大紅旗支部創建力度。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度。要嚴明組織紀律,大力營造風清氣正的政治生態;樹立正確的選人用人導向,加強年輕干部培養和使用。

(三)堅決壓實“兩個責任”,進一步把全面從嚴治黨落到實處。

始終繃緊從嚴從緊這根弦,切實落實好管黨治黨責任。不斷強化“兩個責任”意識,深入領會“兩個責任”內涵要求,加強壓力層層傳導,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。班子成員要做遵守紀律的表率,切實落實“一崗雙責”,加強對分管范圍內工作和黨員干部的黨風黨紀教育、指導和監督。要切實改進工作作風,堅決落實中央八項規定精神。要加強財務規范管理,嚴肅財經紀律,健全內控制度,對財務管理責任不夠到位、資金監管不夠嚴格等問題進行專項整改。局紀委要始終把紀律和規矩挺在前面,運用好監督執紀“四種形態”,切實做到抓早抓小、動輒則咎,監督黨委履行主體責任,切實把巡察發現的問題整改到位。

(四)切實把握巡察整改契機,進一步推動改革發展。

把巡察整改作為當前頭等任務來抓,緊密結合黨的十九大精神的學習貫徹,最大限度地放大整改效應、拓展整改成果,旗幟鮮明、理直氣壯地抓問題整改。要通過巡察整改倒逼改革創新,以啃硬骨頭的勇氣、干勁和韌性直面各種困難,用改革新思維、新舉措破解制約XXXX發展的瓶頸性問題。要通過巡察整改倒逼嚴格管理,舉一反三、健全完善規章制度,用制度管人理事,加強事前事中監督管理,強化規章制度的剛性約束,切實提高制度的執行力。要通過巡察整改倒逼能力提升,著力增強學習本領、領導本領、科學發展本領、狠抓落實本領,善于解決各種矛盾和困難,牢牢把握工作主動權。要通過巡察整改倒逼工作落實,要主動作為,積極服務河湖庫長制工作,扎實推進生態XX建設;要深化服務,加強XX供給側結構性改革,大力開展城市XX工作;要上下聯動,切實把新修訂的《XX市XX管理辦法》貫徹實施到位。

三、整改措施

(一)在堅持黨的領導方面

1.貫徹上級黨委決策部署具體舉措不夠到位

整改措施:深入學習貫徹黨的十八屆歷次全會、黨的十九大精神和習近平總書記重要系列講話精神,結合XXXX實際,抓好需求調研,細化推進措施,抓好各項工作落地落實。

責任領導:xxx

責任人:XXX

整改時限:2017年12月前取得階段性成果,并長抓不懈。

2.發展思路不夠明確

整改措施:深入學習貫徹“五大發展理念”和習近平總書記提出的新時期治水方針,根據XX“十三五”發展規劃,進一步理清XXXX發展思路;廣泛征求干部職工對XX發展的意見、建議,結合省局要求和地方政府需求,制定XXXX工作要點,并抓好落實。

責任領導:XXX

責任人:XXX

整改時限:2018年1月,并長期堅持。

3.改革創新力度不夠大

整改措施:召開XX改革創新座談會,集中民智推進XX改革,形成改革方案;開展城市XX、生態XX前期調研、規劃、設計等工作,積極爭取省局和地方政府支持,力爭2018年有較大突破。

責任領導:XXX

責任人:XXX

整改時限:2017年12月前開展城市XX前期工作,完成部分設計成果。長期堅持。

4.落實“三重一大”制度有差距

整改措施:制訂”三重一大“集體決策的實施辦法,理順黨委會、局務會、局長辦公會的關系,做到決策事項具體、會議程序明確,會議記錄完整;原則上每月召開1次黨委會,根據需要臨時召開。根據黨委會議事規則,議題由黨委書記綜合班子成員意見確定,按照規范的黨委會程序嚴格落實。

責任領導:XXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

5.黨委抓大事、謀發展不夠到位

整改措施:局黨委深入研究謀劃XX局發展大計,開展行之有效的行動。黨委會每年研究經濟工作不少于2次;大力宣傳貫徹《XX市XX管理辦法》,推動地方政府落實XX工作經費。積極與市、縣水利部門建立長期服務關系,形成穩定收入項目;加強與相關行業和部門的合作,力爭形成新的經濟增長點;積極與其他市州XX局合作,拓寬經營創收渠道。

責任領導:XXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:2017年12月完成部分工作,并長期堅持。

6.落實集體領導和個人分工負責相結合制度不力

整改措施:嚴格落實黨政正職“四個不直接分管”要求,重新研究領導分工,并制發文件,落實紀委書記排名要求,落實黨建、群團、扶貧等工作分管領導;認真執行黨委會主要領導末位表態制。

責任領導:XXX

責任單位:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

(二)在加強黨的建設方面

7.政治站位不夠高

整改措施:加強班子成員全局意識、大局意識的教育,強化團結協作共同發展的意識;選擇有針對的理論著作開展學習,提高認識;選送班子成員到黨校培訓;及時開展談話提醒,督促改進提高。

責任領導:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持

8.擔當精神不夠強

整改措施:在巡察整改專題民主生活會上認真開展批評與自我批評,督促班子成員在巡察整改中把自己擺進去,主動認領問題,一手抓自身整改,一手抓分管部門和分管工作整改,充分發揮班子成員的表率作用;針對職工反映班子成員存在的具體問題,主要領導面對面談話提醒,要求班子成員提升素質和涵養,注意自身形象。

責任領導:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持

9.民主生活會不夠嚴

整改措施:學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性;嚴格落實民主生活會要求,巡察整改專題民主生活會及2017民主生活會嚴格執行;規范民生生活會記錄,資料整理歸檔。

責任領導:XXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

10.抓好黨建是最大政績的理念樹得不牢

整改措施:重點學習十九大報告關于黨的建設內容,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵;黨委班子成員認真落實“一崗雙責”,深入分管部門、黨建聯系點與干部職工交心談心、上黨課;進行黨支部設置調整,督促支部書記履行職責,落實黨員學習教育管理制度,扎實開展支部黨建活動。綜合辦加強檢查督辦,及時進行情況通報。

責任領導:XXX

責任單位:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

11.“兩學一做”學習教育常態化制度化落實不夠到位

整改措施:深入推進兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格落實黨委中心組學習計劃,充實理論學習內容,在中心組學習中加入普法教育、保密知識、網絡安全、安全生產、財務知識等內容,規范班子成員工作筆記、學習筆記使用,每半年進行一次檢查;認真落實黨支部每季度、黨委每半年一次黨員干部思想動態分析要求,并形成報告上報。

責任領導:XXX

責任單位:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

12.基層黨組織設置及換屆不規范

整改措施:嚴格落實基層組織工作條例,XXX月完成支部設置調整,按照在職和退休黨員分設支部,推薦科室負責人擔任支部書記,促進支部工作規范化;嚴格落實基層黨組織選舉工作暫行條例,規范支部換屆、調整工作,做好痕跡管理;2018年全面開展“紅旗黨支部”創建。

責任領導:XXX

責任單位:XXX

責任人:各支部書記

整改時限:2017年12月前完成部分工作,并長抓不懈。

13.黨內生活不夠嚴肅

整改措施:嚴肅黨內政治生活,黨員必須參加黨員大會、黨小組會,領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。做到每月至少召開1次支委會、開展1次主題黨日活動、每季度召開1次黨員大會和上1次黨課、每半年召開1次組織生活會、每年開展1次民主評議黨員和民生生活會;黨支部書記每年在支部至少講1次黨課,講課資料存檔;局黨委對支部民主評議黨員進行統一部署;督促支部、黨小組按設立會議記錄,規范完整,支部每季度對黨小組記錄本進行檢查,黨委每季度對支部記錄本進行督查。

責任領導:XXX

責任單位:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

14.發展黨員工作不夠規范

整改措施:嚴格落實XXX印發《關于嚴格黨員發展程序的規定》,進一步規范黨員發展工作;制定黨員發展程序及材料歸檔清單,對2014年6月以來發展的黨員資料進行全面檢查,能補充完善資料的及時補充,并在今后黨員發展中確保規范。

責任領導:XXX

責任單位:XXX

責任人:各支部書記

整改時限:立行立改,并長期堅持。

15.“四風”問題時有存在整改措施:切實轉變領導作風,修改完善公文處理辦法,加大公文流轉各環節的把關力度,進一步精簡規范黨委、行政文件文號種類,統一印發文件單位名稱,規范版記,對重要公文制發進行嚴格把關,減少轉發文件數量,常規性要求以電子形式在網站或工作群公布。嚴格控制會議次數,開短會、講短話,切實提高會議效率。審慎設立專項工作領導小組和工作專班。修改完善公務用車管理辦法,嚴格公務用車審批,控制公務用車頻次。嚴格控制租車,縣級XX單位租車由局機關統一審批租車。

責任領導:XXX

責任科室:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持

16.制度“廢、改、立”工作滯后

整改措施:對全局現有制度進行清理,結合XXXX實際,做好規章制度的“廢、改、立”工作,明確責任領導和責任部門,年底編印《XXXX局規章制度匯編》,供全局職工學習遵照執行,扎實推動制度建設和落實,形成長效機制。

責任領導:XXX

責任科室:XXX

責任人:XXX

整改時限:2017年12月完成,及時修改完善。

(四)在落實全面從嚴治黨方面

17.黨委抓全面從嚴治黨責任落實不到位

整改措施:認真學習貫徹《中共XX省委關于落實全面從嚴治黨要求

進一步加強省直機關黨的建設的意見》(X發〔2017〕3號),切實履行全面從嚴治黨責任,書記帶頭執行“承諾、述職、評議、考評、問責”制度,認真開展聯述聯評聯考工作。

責任領導:XXX

責任單位:各支部

責任人:各支部書記

整改時限:2017年12月前完成部分工作,2018年繼續推進并長期堅持。

18.班子成員履行“一崗雙責”不夠扎實

整改措施:以責任清單臺賬制定和落實為抓手,對責任清單的上報和執行落地情況進行定期公示;局紀委切實履行檢查考核職責,每季度對班子成員履行一崗雙責情況進行督查,督促班子成員對分管領域和分管部門落實黨風廉政建設主體責任;對履行主體責任不力或不到位的情況及時進行約談;督促XXXX對廉政風險點進行梳理并制訂防控方案,堅持挺紀在前,做到關口前移,防控措施到位,確保干部、單位安全。

責任領導:XXX

責任部門:局紀委

責任人:XXX

整改時限:2017年12月前完成部分任務,2018年繼續推進并長期堅持。

19.紀委履行監督責任存在薄弱環節

整改措施:及時修訂完善黨風廉政建設風險防控有關制度,用制度管人管事;將對政府采購、工程建設、經營創收、XXXX工作等重點領域的監督列入2018年紀檢監察工作要點,加強和細化過程監督的內容和措施;加強對紀檢干部的學習培訓力度;在黨委換屆、干部調整時,將政治過硬、敢于擔當、素質高的干部推薦選舉到紀檢監察崗位上來;發揮好各支部紀檢委員在基層的監督作用。

責任領導:XXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:2017年12月前完成部分任務。長期堅持。

(四)在黨風廉政建設和反腐敗工作方面

20.財務管理制度和內控制度不健全

整改措施:組織工作專班,針對財務存在的問題,舉一反三,全面進行清查整改;樹立依法納稅意識,履行代扣義務。按要求補交補發職工XXXX萬元的稅款補扣補繳;完善公務卡結算制度,堅持報銷規定;制訂財務報銷管理辦法,規范合同歸口管理、應急公務租車、資金支付等。

責任領導:XXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

21.差旅費控制不得力

整改措施:加強財務人員的業務能力培訓,做到制度執行到位、業務能力提升;嚴格出差審批管理,控制出差頻次、人員數量,嚴格限定住宿費標準。杜絕無實質性學習考察。對部分站點運維實行外包。

責任領導:XXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

22.資產管理責任缺失

整改措施:根據省局最新財務報銷管理辦法,資產管理歸口部門屬于綜合辦,同時應加大資產管理力度,明確管理人員,明確職責,強化資產清查,每年在決算之前進行資產清查;加強資產配置預算,嚴格落實政府采購規定。

責任領導:XXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

(五)在選人用人方面

23.XXXX人員老齡化

整改措施:今年新招錄的大學生分配到縣級XX單位,充實基層人員;根據省局機構設置方案,調整內設科室,優化基層XX單位層級;2018年根據干部職數及崗位空缺情況,按照《黨政干部選拔任用條例》,加大年輕干部選拔培養力度。

責任領導:XXXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:2018年。

24.職稱聘用不夠嚴肅

整改措施:進一步規范職稱聘用程序,嚴格執行人事組織制度,落實黨務政務公開制度;規范人事會議記錄。嚴格按照人事記錄本要求和格式,做好相關會議記錄及人事檔案管理。

責任領導:XXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

25.基層管理層級過多

整改措施:積極建議省局人事部門深入調查研究,提出切實可行方案報省xx廳審批,理順縣市XX機構。

責任領導:xxx

責任部門:xxx

責任人:xxx

整改時限:立行立改,并長期堅持。

四、組織保障

(一)加強組織領導。

局黨委成立巡察反饋意見整改工作小組,黨委書記xxx同志任組長,局長xxx同志任第一副組長,紀委書記xxx、副局長xxx等同志為副組長,xxx。工作小組下設辦公室,負責統籌協調、督促落實,xxx同志兼任辦公室主任。各項整改任務分別由相關領導牽頭具體負責落實。

(二)明確責任和時限。

局黨委主要負責人是整改第一責任人,局黨委班子成員要堅決把自己擺進去,切實擔當整改責任;局黨委委員和有關領導,要按照職責抓好分工范圍內的整改工作,確保任務到人、責任到崗、要求到位。責任部門要認真對照問題清單,落實整改措施,按照時限要求扎實整改。整改工作小組建立每日督促、每周檢查制度,確保整改到位、不打折扣,確保按期完成巡察整改任務。

(三)嚴肅整改紀律。

各責任領導和責任人要本著極端負責的態度,把握時間節點,強化工作措施,不折不扣地落實好各項整改任務。對多個部門共同負責的整改任務,排在最前面的為牽頭責任部門。局黨委巡察整改工作小組辦公室負責對整改情況進行監督檢查,對敷衍整改,不擔當、不負責,整改不力的,將嚴肅問責。

特此報告。

附件:XXXX局黨委落實2017年省局黨委巡察反饋問題

整改責任清單

中共XX市XX局黨委

2017年12月5日

第三篇:關于2021年落實市委巡察組反饋意見整改情況的報告

關于2021年落實市委巡察組反饋意見整改情況的報告范文

市委巡察工作領導小組辦公室:

根據市委巡察工作統一部署,20XX年X月X日至X月X日,市委第X巡察組對我局黨組進行了巡察,X月X日,巡察組將巡察情況向我作了反饋,指出我單位存在的問題、短板和不足,提出了針對性很強的意見建議,明確了具體的整改要求。我將切實履行黨組書記第一責任人責任,組織落實巡察整改工作。巡察反饋的XX個問題,已完成整改XX個,正在整改中的XX個。現將本人組織落實整改情況報告如下:

一、統一思想認識,提高政治站位。

思想是行動的先導,思想正確了,行動才不會有偏差。巡察是政治巡察,抓好巡察整改,是對“四個意識”的直接檢驗,巡察整改不落實,就是對黨不忠誠。對巡察反饋的問題我堅決做到真認賬、真反思、真整改、真負責。巡察發現這樣那樣的問題,表面是業務問題、作風問題,根源是思想問題、政治問題,所有的問題均能在政治上找出原因。不從政治上認識問題、分析問題、解決問題,就會陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動局面,就無法從根本上去解決問題。作為黨組書記,我要切實承擔起巡察整改第一責任人責任,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要講話精神,對巡察反饋意見整改工作進行全面部署,動員我局黨員干部樹牢“四個意識”,提高政治站位,統一思想行動,認真做好巡察“后半篇文章”,以立行立改、真改實改的扎實成效,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

二、組織機構建設,成立領導小組

收到巡察反饋的問題后,為保證整改速度和質量,我多次主持召開局黨組專題會議,研究巡察整改問題,成立了由我擔任組長的巡察整改工作領導小組,其他黨組成員任副組長,各股、室、站、所負責人為成員;領導小組下設辦公室,設在秘書股,秘書股股長兼任辦公室主任,負責巡察整改落實工作的日常組織、協調、督查等工作,強化對整改落實工作的領導。針對巡察組反饋的XX個問題,領導小組進行了細化分解,由局黨組成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺帶頭抓好自身整改,同時強調要本著分工不分家的原則,對巡察組反饋的問題要統籌兼顧,共同推進,確保問題整改見底清零。

三、制定整改方案,落實整改任務。

我要求全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前和今后一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,扎實做好反饋意見的整改落實工作。經局黨組會研究決定通過《市委第x巡察組反饋意見的整改落實方案》,明確每項具體問題的責任領導、責任部門、責任人、整改措施和完成時限。對發現的黨風廉政建設問題、“六大紀律”問題、以及違反中央八項規定精神等問題,要把握節奏,分清輕重緩急,明確按照“即知即改、立行立改、對帳銷號、標本兼治”的工作要求,嚴格按時間節點,及時糾正處置,在條條要整改,件件有著落上集中發力。

四、強化建章立制,全面推動整改

建立完善長效機制。繼續抓住制度建設這個根本,堅持整改一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度,形成用制度管權管事管人的長效機制。在此次巡察中,我以巡察整改工作為契機,從干部考勤、公車管理、財務管理、公務接待、廉政紀律、黨建規范化、三重一大等方面入手,建立健全相關制度XX項,著力從制度上加強約束,嚴肅工作紀律,力爭構建遵規守紀、廉潔從政、為民服務的長效機制。

五、加強督導檢查,限期完成整改

作為整改工作領導小組組長,我嚴格按照《市委第x巡察組反饋意見的整改落實方案》的“時間表”和“路線圖”,多次組織召開會議,聽取整改匯報,及時研究解決整改過程中遇到的問題,推進了整改措施的落實。對能夠馬上解決的問題,堅持立行立改并抓好鞏固提高;對個別問題因特殊情況一時無法整改到位的,作出詳細的說明,并積極創造條件,一個節點一個節點抓,積小勝為大勝,通過不懈的努力,力爭所有問題整改到位。對問題整改實效強化跟蹤督查,對整改不到位的股室及相關人員進行嚴肅批評,對敷衍整改、表面整改、整改不徹底的抓住典型嚴肅問責,以高壓態勢倒逼整改工作落實到位。

六、不折不扣落實,整改初見成效

經過兩個月的努力,整改成果已初見成效。一是黨的建設明顯加強。通過巡察整改,抓黨建促業務意識明顯提高,敢于負責、勇于擔當的精神大幅提升,班子的凝聚力、戰斗力進一步增強,民主集中制得到有效落實。黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷加強。全局同志都能安心工作,堅決服從黨組班子集體領導。二是作風建設明顯提升。通過巡察整改,履行主體責任意識進一步加強,班子成員“一崗雙責”進一步落實,遵紀守法意識在絕大部分同志中已形成自覺。三是內部管理明顯規范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內部管理制度,用制度來規范行為,全局干部職工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固,內部管理運作規范有效。

在下一步工作中,我將繼續對巡察反饋意見整改工作負總責,切實擔當領導之責、教育之責、統籌之責、檢查之責、追究之責,始終做到整改工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報,帶頭落實整改措施。解決當前突出問題,同時,注重查找問題根源,立足長遠,把解決具體問題與普遍問題、解決顯性問題與隱性問題、解決當前問題和長遠問題有機結合起來,力爭把巡察整改成果轉化為推進我局各項事業發展的強大動力,為全市經濟社會發展作出更大的貢獻。

第四篇:關于呈報《市委第九巡察組巡察反饋意見整改方案》的報告

中共南陽市旅游和外事僑務局黨組

關于呈報《市委第九巡察組巡察反饋意見整改方案》的報告

中共南陽市委巡察工作領導小組辦公室、市委第九巡察組:

根據市委統一部署,2017年6月19日至8月18日,市委第九巡察組對市旅游和外事僑務局黨組進行了常規巡察。9月2日,召開了巡察工作情況反饋會,實事求是、全面系統地指出了市旅游和外事僑務局黨組在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、脫貧攻堅等方面存在的問題和不足,有針對性地提出了整改意見建議。市旅游和外事僑務局黨組迅速行動,召開專題會議研究部署整改工作,成立了巡察整改工作領導小組和辦公室,針對反饋問題逐項分析研究,明確了整改任務、整改措施、責任人、責任單位、整改時限,經市旅游和外事僑務局黨組集體研究,制定如下整改方案。現將《整改方案》予以呈報。

特此報告

2017年9月21日

南陽市旅游和外事僑務局黨組

關于落實市委第九巡察組反饋意見的整改方案

2017年6月19日至8月18日,按照市委統一安排部署,市委第九巡察組對我局進行了為期兩個月的巡察。9月2日,第九巡察組向我局黨組反饋了巡察情況,實事求是地指出了局黨組工作中存在的問題和不足,提出了有針對性的整改意見和建議。對市委巡察組反饋的意見和建議,局黨組召開專題會議,對意見建議逐條進行了梳理,認真研究整改措施。現制訂整改方案如下:

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會及習近平總書記系列重要講話精神,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,嚴格按照市委巡察工作領導小組《關于規范巡察整改工作的實施意見(試行)》的要求,認真落實市委第九巡察組反饋的意見和要求,結合推進“兩學一做”學習教育制度化常態化工作,切實把巡察整改工作作為當前和今后一個時期的重要政治任務來抓,突出問題導向,堅持領導帶頭、堅持求實求效、堅持上下聯動、堅持統籌推進,著力解決在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、脫貧攻堅等方面存在的問題,不斷提升局領導班子解決問題、創新工作、推動發展的能力,真正把巡察成果轉化成堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的實際成效。

二、整改任務

(一)在黨的領導方面應整改的問題

1、思想政治工作缺乏深度。對原外僑和旅游干部感情融合教育引導不夠,存在人合心沒合現象。對個別因職務、崗位調整有想法的同志缺乏及時有效的思想教育,影響工作積極性。

整改措施與計劃:(1)年底前,局黨組研究制定干部輪崗實施方案,對原外僑和旅游干部進行打亂建制,統一調配使用,創造相互學習、融洽感情條件,切實加強旅游和外事僑務人員的溝通交流。(2)9月30日前,出臺定期談心談話制度。利用多種形式開展經常性思想政治教育,落實黨內關懷,發揮黨的政治思想工作優勢,增強同志們的歸屬感。每季度黨組成員之間互談1次,每個季分管領導與分管科室領導談1次,每季科室領導與所屬人員談1次,隨時準確掌握各級思想動態,及時化矛盾解疙瘩,增強機關凝聚力。(3)嚴格落實《黨政機關干部選拔任用條例》規定,做到公正、公平、公開,事前教育引導好,事中按照程序落實好,事后黨組成員分頭因人因事解釋好,及時化解好期值望高,結果不理想的同志們心中的疙瘩,使他們干勁不減,工作標準不降。

責任領導:劉

配合領導:楊云梯

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:機關黨委

人:李鋒周整改時限:12月底前完成。

2、意識形態工作責任制不到位。缺乏計劃安排、定期研判和針對性日常教育,不能與政治理論學習相結合。

整改措施與計劃:(1)認真學習市委辦公室下發的《關于印發黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則的通知》,10月20日前,修訂完善局黨組《關于意識形態工作責任制實施細則》,落實意識形態工作責任制清單管理,切實將意識形態教育列入局黨組、局機關黨委和機關各支部工作計劃,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理。(2)10月底前,修訂完善《黨組中心組學習計劃》,指導局機關黨委、機關各支部修訂完善《“兩學一做”學習教育計劃》把對意識形態工作的學習教育納入兩個計劃內,確保黨組中心組每季度至少專題學習及研究意識形態工作1次,每年對全體黨員的意識形態教育不少于2次,適時研判意識形態工作。(3)把對意識形態工作的考評納入到局班子成員民主生活會、支部組織生活會和述責述廉報告內容,接受監督和評議。

責任領導:黨長雙

配合領導:劉

波、楊云梯

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:機關黨委

人:李鋒周整改時限:10月30日前完成并長期堅持。

3、對群團工作重視不夠。工青婦等群團組織建設滯后,黨建帶群建制度機制缺失

整改措施及計劃:9月底前,依據有關規定和程序,上報成立工會、婦女工作委員會、共青團組織,并制定《局黨組關于加強群團工作的實施意見》,確保工青婦工作有序開展,充分發揮群團組織圍繞中心,服務大局的重要作用,活躍機關氣氛,提升黨建活力。

責任領導:劉波

配合領導:楊云梯

責任單位:機關黨委

人:李鋒周配合單位:政策法規科

人:常洪濤

整改時限:9月底前。

4、黨管人才意識不強。對機關干部素質能力提升重視不夠,學習培訓抓得不緊。對全市旅游、外僑人才引進、培養缺乏規劃和有效措施。

整改措施及計劃:(1)11月中旬研究制定《旅游和外事僑務人才工作實施方案和局干部職工素質提升計劃》,確保干部素質提升、干部隊伍建設系統化、規范化。(2)及時與省旅游和外事部門、京宛協作單位、市委黨校、旅游院校溝通聯系,分期選派機關干部外出學習培訓。(3)10月15日前出臺《日常學習考評制度》,通過系統組織業務學習,以考促學等形式,提高機關干部日常學習的自覺性。(4)鼓勵全局人員參加自考、函授或繼續深造、讀研讀博。(5)根據編制空缺情況,每年年初,加強與組織部門、人社部門溝通聯系,及時報送引進、招錄人才計劃,有序引進旅游、外事、僑務、財務、法律等專業人才,補齊人才短板。(6)通過開展知識競賽、技能比賽等形式,鼓勵引導機關同志自覺主動提高自身素質和業務能力。

責任領導:黨長雙

配合領導:劉波、楊云梯、何清印

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:機關黨委、教育培訓科

人:李鋒周、孟憲春

整改時限:12月底前完成并長期堅持。

5、依法治旅、依法辦事意識不強。學法用法自覺性不高,不善運用法治思維推動旅游和外僑工作。對依法行政重視不夠,旅游執法力量薄弱、執法不規范,市場秩序存在亂象。

整改措施及計劃:(1)10月10日前,結合《“兩學一做”學習教育計劃》,修訂完善《“七五”普法規劃》和《全局工作人員學法用法述法考法制度的意見》,利用每周二學習日,組織學習《旅游法》、《歸僑僑眷權益保護法》等法律法規,每半年組織全體人員法律法規知識考試1次,提高廣大機關干部學法用法的自覺性,學會用法治思維推動旅游和外僑工作,提高依法行政水平。(2)指導旅游質量監督管理所定期組織執法人員培訓,規范旅游行政執法行為。(3)指導旅游質量監督管理所在9月底前修訂完善《旅游執法檢查計劃》,整合工作力量,在每年五一、十一等黃金旅游假日,抽調系統內具有執法資格的工作人員協助旅游質監所進行執法檢查。(4)指導旅游質量監督管理所在9月底前制訂出臺《旅游執法行為規范》及《旅游市場秩序檢查辦法》,并嚴格執行到位,確保執法人員文明執法,依法行政,強力整治旅游市場亂象。

責任領導:楊云梯

配合領導:張清岑

責任單位:政策法規科

人:常洪濤

配合單位:質監所

人:楊

整改時限:10月底前完成并長期堅持。

6、執法銜接機制未建立。在監督檢查或處理舉報投訴時,對其它部門職責范圍的事項,不能及時書面通知并移交有關部門查處

整改措施與計劃:(1)11月10日前上報《南陽市關于加強旅游聯合執法實施意見》,積極對上協調建議,由市政府牽頭,建立旅游、工商、公安、民政等部門的執法聯合機制,規范案件轉辦程序,確保游客投訴件件有落實,切實維護消費者合法權益。(2)修訂完善《旅游投訴舉報處置辦法》,規范旅游投訴備案、處置、轉移交登記,做到有訴必應,有案必備。(3)推進全域旅游綜合執法管理體制改革,督促有條件的縣區逐步設立旅游警察、旅游工商、旅游巡回法庭。

責任領導:楊云梯

配合領導:張清岑

責任單位:政策法規科

人:常洪濤

配合單位:質監所

人:楊

整改時限:11月10日前。

7、旅游誠信體系不健全。對經營服務不良信息未按要求進行公示。

整改措施與計劃:(1)每季度收集1次景區、旅行社、星級飯店等旅游企業經營過程中存在的不良信息,依據方案要求,及時向社會公示。(2)10月底前,在局官方網站開設旅游企業經營服務不良信息舉報、紅黑榜公示專欄,及時收集不良信息,定期發布紅黑榜。

責任領導:楊云梯

配合領導:張清岑

責任單位:監督管理科

人:段長富

配合單位:政策法規科、規劃發展科、旅游質監所、旅游服務中心

人:常洪濤

張朝霞

許九波

整改時限:10月底前完成。

8、保護歸僑僑眷合法權益不到位。長期未組織開展歸僑僑眷權益保護法律法規執行情況的監督檢查

整改措施與計劃:(1)督促指導各縣區建立完善外事僑務工作機構,并有效做好上下銜接,暢通工作渠道。(2)嚴格落實河南省僑法實施辦法,每年進行1次僑法宣傳培訓,定期開展僑法下基層活動。(3)10底前,建立歸僑僑眷的溝通聯系制度,定期開展走訪,調查了解歸僑僑眷實際困難。(4)每年至少開展1次僑法貫徹落實情況專項監督檢查。

責任領導:劉波

配合領導:楊云梯

責任單位:僑務管理科

人:王

配合單位:政策法規科

人:常洪濤

整改時限:立行立改,長期堅持

9、以新發展理念引領全市旅游工作不足。旅游行業觀念落后,發展動力不足,全社會發展全域旅游的濃厚氛圍沒有真正形成。

整改措施與計劃:(1)11月底前,完成《全市全域旅游規劃和三年行動計劃》編制工作。(2)12月底前,出臺《南陽市進一步加快旅游產業發展獎勵辦法(試行)》。(3)10月底前,出臺《貫徹落實全省旅游業轉型發展的實施意見(或全域旅游實施意見)》。(4)年底前,結合貫徹落實全省旅游轉型發展工作會議精神,召開全市旅游產業轉型發展工作會議(或全域旅游工作會議)。

責任領導:劉波

配合領導:張清岑、楊云梯

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:政策法規科、旅游監管科、旅游規劃科、教育培訓科

人:常洪濤

段長富

張朝霞

孟憲春

整改時限:12月底前并長期堅持。

10、推進旅游新業態新模式發展不主動。對實施“旅游+”行動重視不夠,結構調整沒有實質性進展。

整改措施與計劃:(1)10月底前,推動旅游和相關產業融合發展,與體育、農業等部門聯合出臺融合發展文件。(2)年底前,出臺《關于加快鄉村旅游發展意見》,加快鄉村旅游示范村、示范企業建設,完成30個鄉村旅游示范村、20個示范企業建設任務。(3)12月底前,出臺《南陽市加快推進全域旅游建設實施意見》,按照全域旅游的要求,加強對縣區的指導,加快推進旅游供給側結構性調整。

責任領導:張清岑

配合領導:楊云梯

責任單位:規劃發展科

人:張朝霞

配合單位:政策法規科

人:常洪濤

整改時限:12月底前完成并長期堅持。

11、旅游公共服務體系建設緩慢。中心城區游客服務中心建設滯后,智慧旅游建設標準低、發展慢。

整改措施與計劃:(1)11月底前,完成與規劃局、國土局、發改委等相關部門對接,力爭把中心城區游客服務中心項目建設納入2018計劃,推進項目建設前期籌備工作。(2)加強對全市4A級以上景區的智慧景區建設情況督查,確保完成智慧景區建設任務。

責任領導:張清岑

責任單位:規劃發展科

人:張朝霞

配合單位:服務中心

人:許九波

整改時限:12月底前完成并長期堅持

12、“文明旅游、市場監管改革措施跟不上。旅游志愿者、旅游企業約談、旅游服務監督員等工作基本無開展。

整改措施與計劃:(1)建立南陽市旅游志愿者服務體系。9月底前,制定南陽市旅游志愿者工作實施方案,成立南陽市旅游志愿者總隊,有序做好志愿者招募、組織、管理、培訓工作,保障志愿者工作經費。(2)10月中旬,建立約談制度,組織全局旅游執法人員學習旅游企業約談相關政策規定,嚴格按照約談程序對出現問題的旅游企業進行約談。(3)11月底前,制定南陽市旅游服務監督員制度,聘請旅游專家、旅游愛好者、“兩代表一委員”、旅游專業學校師生等,組成旅游服務監督團隊,定期監督旅游志愿者服務情況。

責任領導:楊云梯

配合領導:劉波、張清岑

責任單位:監督管理科

人:段長富

配合單位:辦公室、規劃發展科、政策法規科、局機關黨委、質監所

人:郭振偉

張朝霞

常洪濤

李鋒周楊

整改時限:11月底前并長期堅持

13、推動建立旅游綜合協調機制不夠有力。各相關部門、行業、領域共同參與、合力推進的發展格局沒有形成。

整改措施與計劃:(1)9月底前,向市政府建議出臺關于加強旅游市場綜合監管文件,暢通對上建議、橫向協調、對下指導渠道。(2)11月10日前,建立旅游綜合協調機制,研究制定《南陽市關于加強旅游聯合執法實施意見》。

責任領導:黨長雙

配合領導:劉波、張清岑、楊云梯

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:政策法規科、旅游監管科、旅游規劃科、旅游質監所

人:常洪濤

段長富

張朝霞

整改時限:12月底前

14、旅游市場綜合監管橫向協調不主動。聯動機制未形成,處于單打獨斗狀態。

整改措施與計劃:11月10日前,研究制定《南陽市關于加強旅游聯合執法實施意見》,通過市政府建立與工商、公安、民政等部門的執法聯合機制,及時通報、移交在旅游市場監管中發現的相關違法問題。

責任領導:楊云梯

配合領導:劉波、張清岑

責任單位:監督管理科

人:段長富

配合單位:政策法規科、質監所、辦公室

人:常洪濤

郭振偉

整改時限:11月10日前

15、在破解發展難題上缺乏深度謀劃。在理順中心城區景點管理新體制、創新旅游投融資新機制、研究促進旅游業發展新政策、增強民營景區新活力、構建旅游營銷與效果評價新體系等方面,缺乏深入研究和有效推進。

整改措施與計劃:(1)2018年底前,向市政府上報《關于理順南陽市中心城區景區經營管理體制意見》,推動中心城區景區體制機制改革,實行管理權和經營權分離,2018年年底前完成臥龍崗·武侯祠體制機制改革。(2)年底前,創新旅游投融資機制,督促旅游重點縣區成立文旅投公司,并積極開展試點工作。(3)12月底前,探索建立民營企業進退出機制。(4)加強與統計、電信等部門的溝通聯系,積極探索利用互聯網、云計算等先進手段構建旅游營銷與效果評價體系。

責任領導:黨長雙

配合領導:張清岑、楊云梯、何清印

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:政策法規科、旅游規劃科、旅游市場科

人:常洪濤

張朝霞

郭家聚

整改時限:12月30日前

16、不注重知識更新。部分班子成員對旅游發展新形勢、新要求研究不深不透,對轉型發展思考謀劃不足,獨擋一面、破解難題、創新發展的能力不足。

整改措施與計劃:(1)9月30日前,指定專人收集十八大以來國家、省市涉及旅游和外事僑務事業發展的有關文件精神和主要領導講話,編輯成冊,黨組成員、科室主要負責人人手1本,列為自學內容。(2)調整中心組學習計劃,從11月份開始,利用學習日時間,聘請省市內外專家,對近年旅游和外事僑務事業方面的新發展理念、新管理方法、新發展模式進行講解,幫助大家更新知識結構,轉變思維模式。(3)從2018年開始,適時組織局班子成員、主要科室負責人到旅游產業發達的地區參觀考察、調查研究,開闊視野,學習先進經驗。(4)組織班子成員開展調研活動,每人每年撰寫1—2篇有價值的調研報告。(5)有計劃地安排班子成員到北京市旅發委掛職鍛煉。

責任領導:劉

配合領導:楊云梯

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:機關黨委

人:李鋒周整改時限:立行立改,長期堅持。

17、進取心不強。部分班子成員有患得患失心態,精神不夠振奮,補臺配合不足,主動擔當不夠。

整改措施與計劃:(1)9月30日前,組織班子成員重新學習《中共南陽市委關于進一步加強市政府部門黨組(黨委)工作的意見》(宛發[2017]4號)和《南陽市國家工作人員履職盡責不到位行為問責辦法(試行)》(宛發[2016]2號),強化在位履職意識。(2)10月份,組織黨組成員重新學習習總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話和紀念長征勝利80周年大會上的講話及7.26講話精神,端正理想信念,樹牢“四個意識”,振奮精神,主動前靠補臺,擔當有為。(3)10月10日前,修訂完善《黨組成員履行“一崗雙責”責任制意見》,強化責任,以事業凝聚人心,提振精神抓落實。

責任領導:劉

配合領導:法玉偉

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:監察室

人:李書偉

整改時限:立行立改并長期堅持。

18、外事僑務工作開展不主動。外僑工作力量薄弱,政策宣傳不夠,服務意識不強,坐等業務上門,對歸僑僑眷統計管理缺失,對縣區工作指導不得力。

整改措施與計劃:(1)聯合市人大民僑外工委、市僑聯等部門,10月底前,對全市僑情開展普查,進一步挖掘僑情資源,全面了解南陽籍歸僑僑眷的基本情況,為僑務工作奠定堅實基礎。(2)10月底前,督促各縣區建立健全僑務工作機構。(3)進一步增強為僑服務意識,組織開展僑法宣傳,對僑務工作示范社區創建情況每半年督導1次,持續做好雙節慰問等各種為僑服務工作,主動作為,深入僑界群眾,做到熟僑情、解僑困、暖僑心、聚僑力。

責任領導:劉波

責任單位:僑務管理科

責任人:王

配合單位:辦公室

責任人:郭振偉

整改時限:立行立改。

二、在黨的建設方面應整改的問題

19、黨建工作重安排、輕落實。黨組部署雷聲大、支部落實雨點稀,方法少,措施軟,檢查考核及結果運用不夠。班子成員普遍重業務、輕黨建,不能把黨建與業務工作同安排、同要求。

整改措施與計劃:(1)組織黨組成員、機關黨務干部認真學習十八大以來習近平總書記關于黨建工作的重要論述,牢固樹立“抓不好黨建是失職,不抓黨建是瀆職”的思想,不斷提升對黨建工作重要性的認識。(2)局黨組每季度研究黨建工作1次,把黨建與業務工作同安排、同要求,建立完善黨建工作臺賬。(3)10月10日前,研究制定《機關黨建工作實施細則和考核問責辦法》,規范日常組織工作開展,量化黨建工作考評指標,強化黨建工作督促檢查,把黨建工作開展情況納入黨員干部考核及平時目標,檢查結果定期通報,考評結果與評先評優晉升掛鉤,作為干部使用、評定的重要依據。

責任領導:黨長雙

配合領導:局領導班子成員

責任單位:辦公室

責任人:郭振偉

配合單位:機關黨委、機關各科室、局屬單位

人:李鋒周各科室及局屬單位負責人

整改時限:10月20日

20、黨建責任制落實不力。任務不具體,責任不明確,措施不得力,無考核問責辦法,無特色亮點。黨建責任上不強、下更弱、層層遞減。

整改措施與計劃:(1)明確黨組、機關黨委、各支部的工作任務,逐級強化黨建工作第一責任人、直接責任人的工作職責,量化黨建工作職能,層層傳導黨建工作壓力。(2)制定《機關黨建工作實施細則和考核問責辦法》,強化黨建工作督促檢查,獎優罰劣,落實有關制度規定,倒逼各級黨組織抓好黨建工作。

責任領導:黨長雙

配合領導:局領導班子成員

責任單位:辦公室

責任人:郭振偉

配合單位:機關黨委、機關各科室、局屬單位

人:李鋒周各科室及局屬單位負責人

整改時限:10月底前

21、缺少對機關黨委工作指導。機關黨委作用發揮不充分,對基層支部領導管理缺失。個別支部劃分不合理、組織不健全,多數支部活動不經常、戰斗堡壘作用不強。

整改措施與計劃:(1)9月底前指導機關黨委按照組織原則,重新劃分機關黨支部,切實加強對機關黨委工作的指導,在人員配備、經費保障等方面向其傾斜,支持機關黨委依法依規開展工作。(2)指導督促機關黨委圍繞“兩學一做”、“三會一課”等,規范支部活動,發揮好支部教育管理黨員主體作用。(3)根據現有人員變動和分工,及時調整充實各基層支部支委成員,理順黨員組織關系。

責任領導:黨長雙

配合領導:局領導班子成員

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:機關黨委

人:李鋒周整改時限:10月底前。

22、黨務干部作用發揮不足。缺乏業務培訓,普遍黨建知識匱乏、責任感不強,不能發揮骨干作用。個別黨務干部缺配,專職黨務干部不專。

整改措施與計劃:(1)9月底前,配齊黨務干部。(2)從10月份開始,采取“走出去、請進來”的辦法,每年對機關黨務干部至少培訓1次,提升黨建業務知識,創新開展工作方式。(3)把機關黨委專職副書記分管的財務、信訪等工作分離出來,專職抓好機關黨建工作。

責任領導:黨長雙

配合領導:局領導班子成員

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:機關黨委

人:李鋒周整改時限:11月20日前

23、黨的活動記錄不規范。機關黨委、支部、黨小組會議記錄和黨員“兩學一做”學習筆記等普遍內容簡單、記錄隨意,且事后補記較多,不同程度存在記錄要素不全、時間邏輯錯誤。黨組會議記錄中“三重一大”決策、“末位發言”等情況不能完整反映。

整改措施與計劃:(1)規范黨的活動組織,做到有方案、有計劃、有資料、有組織、有記錄、有總結。(2)進一步規范黨組、機關黨委、支部和黨員學習筆記,確保記錄要素齊全,內容完整,并不定期開展檢查評比。(3)明確專職人員負責記錄,加強日常培訓,定期檢查黨組會議記錄情況,同時采取錄音、錄像等手段留存會議音像資料,確保能夠真實反映局黨組研究“三重一大”和執行“末位發言”等情況。

責任領導:劉

配合領導:楊云梯

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:機關黨委

人:李鋒周整改時限:9月底前

24、“兩學一做”學習教育不能常態化。支部主體作用缺失,組織推動不力,不能與“三會一課”等有機結合。不能系統學、帶著問題學,學習隨意性大,存在時緊時松、表面化、形式化問題。

整改措施與計劃:(1)加強“兩學一做”學習教育辦公室力量,結合“三會一課”等制度,建立“兩學一做”學習教育制度化常態化機制。(2)修訂完善“兩學一做”教育學習計劃,明確學習內容和標準要求,增強學習的經常性、系統性、針對性,確保學習效果。(3)創新學習教育方法,不斷豐富黨員教育形式和支部活動方法,充分發揮好管理黨員的主體作用。

責任領導:楊云梯

配合領導:劉波

責任單位:機關黨委

人:李鋒周配合單位:機關各支部

人:各支部書記

整改時限:11月10日前

25、理論學習形式單一。存在照本宣科、形式不活、黨員參與度不高、主動性不強問題。有以機關活動代替理論學習現象。

整改措施與計劃:(1)10月底前,修訂完善《機關黨員學習制度》,明確上課紀律,規范上課簽到等事項。局黨組、機關黨委、機關支部提前1周下發下個月學習計劃,擔任授課任務的人員根據授課內容,認真收集資料,編寫教案,制作輔助授課器材、課件,創新學習形式,走出去請進來,重要專題學習外請專家輔導。(2)10月底前,修改各級學習計劃,制定黨團活動計劃,把黨團活動與理論學習區分開來。

責任領導:楊云梯

配合領導:劉波

責任單位:機關黨委

人:李鋒周配合單位:機關各科室、局屬單位

人:機關各科長、局屬單位負責人

整改時限:10月底前

26、從嚴治學、注重實效不夠。不能堅持問題導向、針對問題改,在“做”上下功夫。中心組學習不認真,黨組成員帶頭上黨課少,個別黨員不知道什么是“兩學一做”,部分黨員對一些基本的應知應會知識不能熟練掌握。

整改措施與計劃:(1)根據9月底前修訂完善的黨課計劃,確保黨組成員、科室負責人每年至少為全體黨員上一次黨課。(2)10月底前,修改各級學習計劃,以此次巡察發現的問題為導向,廣泛征求意見,合理設置學習內容,切實做到針對問題學、針對問題改,本著解決問題做。(3)11月10日前,建立定期學習情況考試制度,每半年組織全體黨員對學習情況進行考試1次并公示支部、個人考試成績,把考試結果作為支部、個人年終評先評優的重要依據。

責任領導:黨長雙

配合領導:楊云梯

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:機關黨委

人:李鋒周整改時限:11月20日前

27、支部教育管理黨員的職能缺失

存在問題:黨員管理松散,缺乏約束措施,一些黨員經常無故不參加組織生活和黨的活動。流入黨員組織關系轉接不規范,老干部黨員、掛靠黨員存在脫管、漏管現象。

整改措施與計劃:(1)10月底前,結合工作實際,制訂機關黨員管理細則,建立約束機制,對于經常無故不參加組織生活和黨的活動的黨員依據黨紀進行批評教育或組織處理。(2)嚴格按照接轉黨員組織關系規定辦理接轉手續,9月底前,機關黨委會同各支部,對近年來轉入、轉出黨員情況進行一次排查摸底,進一步規范黨員組織關系接轉手續管理。(3)9月底前,本著便于活動開展和日常管理的原則,重新劃分黨支部,強化所在支部責任。

責任領導:楊云梯

配合領導:劉波

責任單位:機關黨委

人:李鋒周配合單位:辦公室

人:郭振偉

整改時限:9月底前

28、支部“三會一課”制度落實不到位。不能長期堅持,活動次數少,缺席黨員多;會前準備不足,不能有效開展批評與自我批評、談心談話、民主評議黨員、警示教育等;黨員組織生活會流于形式,多數班子成員不能過雙重組織生活。

整改措施與計劃:(1)9月底前,組織黨組班子成員、機關黨委及各支部成員學習《中共南陽市委組織部關于進一步規范基層黨組織“三會一課”制度的意見》,提高對自覺主動落實“三會一課”制度的認識,明確制度的內容和要求,并強化督促檢查,嚴格執行到位。(3)9月底前,制定談心談話制度,開展好警示教育,11月底前,開展好民主評議黨員活動。(4)依照《黨委(黨組)民主生活會制度》等有關規定,嚴格工作標準,規范工作秩序,做到會前準備扎實,征求意見充分,認真開展批評與自我批評,確保民主(組織)生活會效果。規范支部、黨小組日常活動,定期對班子成員參加所在支部、黨小組學習情況進行監督檢查。

責任領導:楊云梯

配合領導:劉波

責任單位:機關黨委

人:李鋒周配合單位:各支部

人:各支部書記

整改時限:10月底前

29、黨員發展程序不嚴謹

存在問題:不能嚴格支委會、黨員大會、入黨宣誓、預備黨員轉正等程序,個別預備黨員三年多未轉正。檔案資料不完整不規范。

整改措施與計劃:(1)9月底前,組織機關黨委、各支部成員認真學習領會《中國共產黨黨員發展細則》的相關內容,吃透并熟練掌握黨員發展的相關程序要求,確保在以后發展黨員的過程中,嚴格落實組織要求。(2)對個別預備黨員三年多未轉正的情況,在9月底前,查清原因并依規依紀妥善處理。同時,要認真組織學習討論,對照反思以往黨員發展工作中存在的問題和不足,并及時予以糾正,堅決杜絕類似問題發生。(3)10月上旬,對往年發展的黨員檔案進行檢查,發現問題予以糾正。

責任領導:楊云梯

責任單位:機關黨委

人:李鋒周整改時限:9月底前

30、黨費收繳管理不規范

。存在不主動、不及時繳納黨費現象;機關黨委和個別支部黨費收繳登記不及時、賬簿和黨費證填寫不認真;少數黨員不清楚黨費繳納的方式和標準。

整改措施與計劃:(1)9月底前,組織全體黨員重新學習《黨章》,使每名黨員了解按時足額繳納黨費是黨員的義務。(2)10月10日前,組織全體黨員重新學習《中共中央組織部辦公廳關于進一步規范黨費工作的通知》,使每名黨員清楚黨費收繳標準,做到自愿繳納黨費。嚴格按照通知精神落實相關制度,規定每月1日為黨費收繳日,認真填寫黨費證,出臺繳納黨費制度,建立完善黨費帳薄,實行黨費收支核算,并定期予以公示。

責任領導:楊云梯

配合領導:劉波

責任單位:機關黨委

人:李鋒周配合單位:各支部

人:各支部書記

整改時限:立行立改

31、干部人事管理不規范

。科級干部個人重要事項不報告,調離人員工資關系長期不轉走,干部檔案管理混亂,輪崗制度未執行,干部混崗使用,借調人員管理不規范。

整改措施與計劃:(1)9月底前,利用周二學習時間,組織全體黨員重新學習市委、市紀委關于黨員干部個人重要事項報告的有關規定,加強對黨員干部的教育引導和管理。(2)10月10日前,對干部個人重要事項報告情況進行一次清查,對漏報、瞞報者批評教育,情節嚴重者按規定作出處理。(3)10月10日前,組織人事、財務管理人員對全局人事、勞資檔案進行1次核對,及時轉出調走人員組織、人事、工資關系。(4)10月10日前,組織人事檔案管理人員認真學習《干部檔案管理規定》,依照規定規范管理人事、勞資檔案。(5)年底前,局黨組研究制定干部輪崗實施方案,對原外僑和旅游干部打亂原有建制,統一調配使用。(6)年底前,按照“三定方案”規定,對混崗使用人員進行清理,做到按編定崗,完善借調手續,嚴禁隨意借調或混崗使用。(7)9月底前,建立借調、臨時離崗備案制度,規范人員借調程序,建立借調人員檔案。

責任領導:劉波

責任單位:辦公室

人:郭振偉

整改時限:立行立改,長期堅持

32、干部選拔任用程序有瑕疵。2015年以來兩批科級干部調整,民主推薦環節未個別談話推薦,未組織干部考察,試用期滿未考核。

整改措施與計劃:(1)9月底前,組織全體人員學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《事業單位人事管理條例》,了解干部選任相關程序、干部選拔條件和標準。(2)10月10日前,對2015年以來兩批科級干部調整檔案進行1次核查,完善有關工作,補齊有關檔案資料,對2017年試用期滿應考核未考核的人員落實干部考核程序。

責任領導:黨長雙

配合領導:劉

波、楊云梯

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:機關黨委

人:李鋒周整改時限:10月10日前并長期堅持

33、工作不深入不細致。部分班子成員浮在面上多,深入基層科室、單位、企業調研少,對分管工作用心指導、管理監督不夠。

整改措施與計劃:(1)制定調研計劃,建立調研臺賬,每年黨組成員下基層不少于3次,每年上報調研報告1-2篇。(2)10月10日前,完善黨組班子成員權利清單和責任清單,簽訂《履職盡責保證書》,出臺《領導干部履職盡責考評辦法》。

責任領導:黨長雙

配合領導:局班子成員

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:機關各科室、局屬單位

人:各科室及局屬單位負責人

整改時限:10月10日前并長期堅持

34、缺乏示范帶動和批評教育。部分班子成員在“兩學一做”、作風紀律等方面缺乏以上率下。對部分干部精神懈怠、學風不濃、能力不足、擔當不夠、紀律散漫問題,不能有效引導和批評問責。

整改措施與計劃:(1)

按照“四在前”的要求,在“兩學一做”、作風紀律等方面,充分發揮領導干部以上率下作用。(2)加強機關紀律、作風整頓,對發現的問題及時處理,該批評批評,該處理處理,該問責問責。(3)從11月份開始,分層次、分領域,逐級開展1次警示談話,幫助分管科室、單位和工作人員對照反思、查找問題、立行立改。

責任領導:黨長雙

配合領導:局班子成員

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:機關各科室、局屬單位

人:各科室及局屬單位負責人

(三)在全面從嚴治黨方面應整改的問題

35、壓力傳導不夠。缺乏緊迫感,責任和措施不具體、不落實,存在上熱下涼、責任層層遞減、支部和黨員缺乏壓力問題。

整改措施與計劃:(1)10月20日前,完善黨建工作責任制,逐級厘清黨建工作任務清單和責任清單,自上而下下達黨建工作目標責任書,確保各級把黨建責任扛穩抓實。(2)11月10日前,研究制定《黨建工作考評辦法》,每半年對各級黨建工作進行1次考評,黨建工作考評不達標一票否決。(3)年底前,認真做好優秀基層黨組織、優秀黨員評選,樹立好身邊典型,用典型引導人、教育人。

責任領導:劉波

配合領導:楊云梯

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:機關黨委

人:李鋒周整改時限:立行立改

36、監督落實不力。黨組無定期聽取黨風廉政建設匯報制度,黨內政治生活不嚴肅,有搞一團和氣現象。“一把手”對管黨治黨工作雖有要求,但缺乏跟蹤問效,不能一盯到底。黨組成員“一崗雙責”履職不到位,存在好人主義思想。

整改措施與計劃:(1)10月10日前,修訂完善《三書一報告制度》,每半年黨組聽取各支部黨風廉政建設匯報,發現問題及時解決。(2)11月10日前,組織黨組成員重新學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《黨委(黨組)民主生活會制度》,深入理解把握黨內政治生活、民主生活會的內容、目的及要求,深刻領會黨內政治生活的嚴肅性,提高政治站位,提升黨性認識,決不允許搞一團和氣。(3)強化黨組成員履行“一崗雙責”意識,堅決克服好人主義,挺直腰桿,履行好管黨治黨責任。黨組書記要強化從嚴治黨的跟蹤問效。(4)根據年初給各級下達的目標任務指標,局黨組每半年對各級目標完成情況進行督查,對存在違規違紀情況的,按照“一崗雙責”規定,依規依紀追究當事人和分管領導責任。

責任領導:黨長雙

配合領導:局班子成員

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:紀檢監察室

人:李書偉

整改時限:長期堅持

37、以監督責任代替主體責任。習慣把“一把手”的責任、副職“一崗雙責”的責任推向紀檢組。對紀檢組“三轉”等工作指導不夠,黨風廉政建設目標責任落實流于形式。

整改措施與計劃:(1)組織黨組成員認真學習《中共南陽市旅游和外事僑務局黨組關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任的工作方案(試行)》(宛旅外僑組〔2015〕7號),進一步明確黨組主體責任和紀檢監督責任。(2)10月下旬,結合方案修訂主體責任和監督責任清單,局黨組定期檢查督導各級責任落實情況。(3)局黨組每季度聽取1次紀檢組工作匯報,了解各級黨風廉政建設目標責任落實情況,幫助解決問題、化解矛盾,指導工作,支持紀檢組履行監督責任。

責任領導:黨長雙

配合領導:劉

波、法玉偉

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:紀檢監察室

人:李書偉

整改時限:長期堅持

38、“三轉”不到位。監督職能弱化,務虛多務實少。警示教育缺乏針對性,效果不好。不善運用“四種形態”特別是第一種形態,抓早抓小、動輒則咎不到位。

整改措施:(1)認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,履行專責監督職能,守好職責定位,聚焦主業,熟練掌握業務工作的內容和程序,找準監督的切入點,發揮好探頭作用。(2)緊密結合局階段性工作實際,科學制定警示教育計劃,并注重與黨組中心組學習,“兩學一做”學習教育相結合,組織全體黨員觀看中央、省市拍攝的警示教育片,剖析典型案例,及時傳達學習市紀委下發的黨員干部違紀通報,提升全體黨員講規矩、守紀律意識。(3)根據《中共南陽市紀委關于運用監督執紀“四種形態”的實施意見(試行)》(宛紀發〔2016〕10號)的精神,9月下旬制定局《運用監督執紀“四種形態”的實施意見》,強化黨內監督,用好第一種形態,讓“紅臉出汗,咬耳扯袖”真正成為常態。

責任領導:法玉偉

責任單位:紀檢監察室

人:李書偉

整改時限:10月底,長期堅持

39、主動監督意識不強。廉政風險排查防控流于形式,無針對性措施,對黨組及班子成員監督無有效載體,沒有真正發揮“探頭”作用。

整改措施與計劃:(1)按照“以案促改”專題活動計劃,9月底前對局黨組成員、副處級干部、局機關科級干部、局屬單位領導班子成員及重點崗位人員可能存在的風險點進行系統梳理和排查,建立風險防控臺賬。(2)10月底前,制訂《對黨組及班子成員監督的實施意見》。

責任領導:法玉偉

配合領導:劉

責任單位:紀檢監察室

人:李書偉

配合科室:辦公室

人:郭振偉

整改時限:10月底

40、執紀問責不嚴格。主動查處案件少、執紀松,有問責決定不執行、不嚴肅、高舉輕放現象,問責利器用的不好。

整改措施與計劃:(1)及時受理舉報,認真調查,對違紀行為依法依規嚴肅處理。(2)主動開展監督,圍繞廉政風險點防控、管理制度落實等開展專項檢查,發現問題嚴肅處理。

責任領導:法玉偉

責任單位:紀檢監察室

人:李書偉

整改時限:10月底

41、紀檢監察干部素質能力亟待提高。存在紀檢業務學習少、研究謀劃少、辦法措施少,不會監督、不善執紀、不敢問責問題。基層黨組織紀檢干部職能作用缺失。

整改措施與計劃:(1)組織參加市紀委《一準則一條例一規則》及“講忠誠、守紀律、做標桿”知識競賽活動。(2)10月中旬邀請市委巡察辦的同志為紀檢干部授課,12月10日前組織紀檢干部到市紀委案件審理室參觀學習。(3)9月底前,督促機關黨委配齊配強各支部紀檢委員。

責任領導:法玉偉

配合領導:楊云梯

責任單位:紀檢監察室

人:李書偉

配合單位:機關黨委

人:李鋒周整改時限:12月底

42、執行政府采購政策不到位。2015-2016年部分宣傳推介項目未進行政府采購,涉及金額3399萬元。政府采購部分也未按要求在公共資源交易平臺交易。

整改措施與計劃:(1)10月10日前,組織科級以上干部認真學習省、市財政部門關于政府采購的有關文件,熟練掌握政府采購要求、程序和辦法,10月中旬,結合單位實際出臺《南陽市旅游和外事僑務局實施政府采購的意見》,嚴格執行逢進必進規定,依法依規落實政府采購要求。(2)9月20日前,由財務分管領導帶財務、辦公室、市場科人員,對2015年至今的各類采購項目包括宣傳推介項目的手續及票據進行審核,發現問題及時糾正。

責任領導:楊云梯

配合領導:何清印

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:各業務科

人:各科科長

整改時限:立行立改并長期堅持

43、宣傳推介專項經費使用隨意。對宣傳推介項目前期缺乏充分論證,后期缺乏效果評價,存在資金浪費可能。

整改措施與計劃:(1)加強科室人員對旅游營銷方面新知識的學習,創新工作方式,探索旅游營銷新思路、新辦法。(2)根據省局宣傳計劃,組織召開縣(區)旅游局宣傳計劃座談會,充分征求縣(區)旅游局對旅游宣傳方面的意見和建議,制定合理的旅游宣傳方案。(3)在宣傳項目實施前,要求合作方出據可行性評價報告及方案并邀請旅游專家對宣傳項目進行前期論證、評估,經進一步審查、篩選,最終確定宣傳實施項目。(4)宣傳項目實施后,要求合作方提供第三方出據的監測報告,及時掌握后期宣傳效果,科學調整宣傳方式,確保宣傳效益。

責任領導:何清印

責任單位:市場開發科

人:郭家聚

整改時限:立行立改并長期堅持

44、實物資產登記管理有漏洞。固定資產存在財務、臺賬、實物不符現象,單位合并未進行實物清點移交。涉外禮品購買少明細、無去向,接受禮品無登記、有流失。

整改措施與計劃:(1)9月底前,制訂局固定資產管理制度,進一步明確固定資產管理部門、固定資產核算部門、固定資產的購置、固定資產的驗收、保管、使用(包括借用、調撥)、固定資產報廢、固定資產的清查、固定資產的賠償等規定和要求,同時,對每件固定資產建檔立卡,詳實登記購置時間、價格、存放地點、使用人、維修保養等情況。(2)10月底前,對兩個單位合并前后的固定資產進行一次清點,完善移交手續。(3)9月底前,根據相關政策,研究制定《涉外禮品管理辦法》,規范采購程序,明確管理方法,并對往外事禮品登記造冊,妥善保管。

責任領導:劉波

配合領導:楊云梯

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:政策法規科、外事管理科

人:常洪濤

整改時限:9月底前并長期堅持

45、執法不嚴格。受理投訴多、立案少、處罰輕,存在廉政風險。

整改措施與計劃:(1)依據《旅游法》等法律法規,嚴格落實受理投訴、立案調查、案件(投訴)辦理、案件(投訴)移交、處罰決定、辦結回復等程序和辦法,做到依法受理、依法調查、依法處理。(2)9月底前,認真排查本單位存在的風險點、分類建立防控措施。(3)紀檢組每年對執法單位黨風廉政建設檢查1-2次,掌握黨風廉政建設目標完成情況,發現問題及時解決。

責任領導:張清岑

配合領導:劉

波、楊云梯、法玉偉

責任單位:質監所

人:楊鵬

配合單位:辦公室、監督管理科、政策法規科、紀檢監察室

人:郭振偉

段長富

常洪濤

李書偉

整改時限:立行立改,長期堅持

46、違反現金使用規定。公務活動支出不能嚴格使用公務卡或轉賬方式結算。局機關2015-2016年2萬元以上提現17筆共計34萬元。

整改措施與計劃:(1)9月底前,依據財政部門財務管理規定和市政府出臺的公務接待規定,修改完善單位財務管理規定,規范公務活動財務支出。(2)10月10日前,由財務分管領導負責,辦公室、財務管理人員參與,對2014年以來所有以現金形式支出的公務活動進行一次檢查,對手續不完善、數額較大的由當事人說明原因,涉嫌違紀的進行立案調查并依規依紀進行處理。

責任領導:楊云梯

責任單位:辦公室

人:郭振偉

整改時限:立行立改并長期堅持

47、違規報銷問題突出。原始憑證附件不完整、不真實。局機關和質監所在培訓費、部分會議費支出時,無人員簽到表,一些公務接待無事由、無人數、無定點飯店;出差審批表內容填寫不完整,存在超標準超范圍、重復報銷差旅費現象;友協賬目存在超范圍開支、假發票;質監所存在白條入賬現象。

整改措施與計劃:(1)9月底前,對巡察組已查明的違規報銷問題,依規依紀予以處理。(2)針對巡察反饋的“違規報銷問題突出”問題,修訂完善局機關財務管理制度,針對存在問題,細化財務報銷審核程序,嚴格財務報銷標準,杜絕類似問題發生。(3)對財務管理人員每年至少進行1次業務培訓,提高業務技能,提高財務管理水平。

責任領導:楊云梯

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:紀檢監察室、質監所、友協

人:李書偉

李春鵬

整改時限:10月底前并長期堅持。

48、非稅收入未及時上繳財政。年票辦長期在自有賬戶滯留年票款7.59萬元,該賬戶目前仍未銷戶。

整改措施與計劃:(1)上繳非稅收入。2016年12月29日年票辦通過郵政儲蓄銀行基本賬戶轉入市財政非稅局83483.27元(其中滯留年票款75900.00元,利息累計收入7583.27元)。(2)注銷賬戶。2017年7月19日辦理了原郵政儲蓄銀行基本賬戶銷戶手續(其中2017年1-7月利息收入5.39元已轉入市財政非稅局賬戶)。(3)規范年票銷售管理。9月底前,修訂完善年票銷售管理相關規定,確保年票銷售收入按照法定程序返還景區和上繳國庫。

責任領導:李忠林

責任單位:年票辦

人:趙偉

整改時限:立行立改

49、外僑專項經費使用不嚴格。歸僑僑眷救濟金發放存在截留挪用、弄虛作假現象;原外僑辦存在以培訓和外事接待名義報銷公務接待費。

整改措施與計劃:(1)9月底前,組織歸僑僑眷華僑事務費使用情況專項核查,重點核查2015、2016年歸僑僑眷慰問救濟資金發放情況,對發放屬實的,補充完善簽字;對發放不屬實的,清查資金去向,并對相關責任人作出處理。(2)10月中旬,依據上級文件精神,制訂完善我市歸僑僑眷華僑事務費和外事專項經費使用辦法,并嚴格抓好落實。(3)10月底前,對原外僑辦存在以以培訓和外事接待名義報銷公務接待費情況進行核查。責任領導:劉

配合領導:法玉偉

責任單位:外事管理科、僑務管理科

人:揭

配合單位:監察室

人:李書偉

整改時限:立行立改并長期堅持。

50、會計基礎工作薄弱。預算編制計劃性不強,年初預算與年末決算懸殊大;原旅游局2014年車輛運行費、質監所2014-2016年車輛運行費,超預算嚴重;年票收入返還款未在預算收支中反映;預算公開質量不高。財務人員未持證上崗。單位合并時賬務合并不完整。混淆支出歸類,屬于基本支出的費用,如2016年機關伙食補助費14.5萬元,卻在項目支出中列支。

整改措施與計劃:(1)9月底前,在局官方網站公開2015至2017預算、決算,并嚴格抓好2018年以后的預決算公開。(2)9月底前,對旅游局2014年、質監所2014-2016年車輛運行費進行清查,對查實的違規資金進行追繳。(3)10月底前,對原旅游局和外僑辦的賬務合并情況進行清查。(4)適時通過公務員遴選和軍轉干部安置等時機,挑選具有財務專業資質的人員負責財務工作。(5)年底前,結合2017年決算和2018年預算編制工作,認真開展調查研究,嚴格落實預算、決算各項法規規定,切實提高預算編制質量。

責任領導:楊云梯

責任單位:辦公室

責任人:郭振偉

配合單位:質監所、友協

責任人:楊

李春鵬

整改時限:立行立改并長期堅持。

51、財務監管和審核把關不嚴。黨組無定期聽取財務收支情況匯報制度。對二級單位財務指導、監管流于形式,財務問題較多。支出審核把關不嚴,工作責任心不強。如2017年一筆宣傳廣告費,合同價49.8萬元,經層層審核把關,竟以59.8萬元支出。

整改措施與計劃:(1)局黨組每半年聽取1次財務工作匯報,加強對財務運行的日常監管。(2)加強對局屬單位財務工作的指導和監管,定期對局屬單位財務運行情況進行督查檢查。(3)10月底前,對財務審查情況進行專項自查,依照相關規定予以糾正。

責任領導:楊云梯

責任單位:辦公室

人:郭振偉

整改時限:立行立改。

52、機關管理松懈。考勤制度不落實,上下班紀律松弛,存在遲到早退、工作日中午飲酒、上班時間玩電腦手機、聚眾聊天現象。請銷假制度走形式,外出不報備、請批假隨意問題比較突出。公務接待管理混亂,無派餐單、無事由、無審批現象較多。車輛管理不嚴格,運行費較高,個別維修無明細,二級單位車輛加油管理混亂,私車公養問題突出。

整改措施與計劃:(1)9月底前,修訂完善日常管理、請銷假、公務接待、車輛管理等機關內部管理制度,規范上下班、請銷假、公務接待、車輛使用工作。成立由辦公室、監察室人員組成的檢查組,檢查落實管理制度情況,并定期通報。(2)10月底前,開展一次車輛管理專項治理活動,對查實的私車公養問題予以處理。

責任領導:劉波

配合領導:局班子成員

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:各科室、局屬單位

人:各科室、局屬單位負責人

整改時限:立行立改。

53、發放獎金福利。執行精神文明獎勵規定不嚴格,存在超范圍、超標準、違規發放獎金問題。存在以工會名義違規發放福利問題。

整改措施與計劃:(1)9月底前,認真貫徹落實省、市紀委關于獎金補助有關紀律要求,規范文明獎金發放,妥善處理好超范圍、超標準發放獎金問題及違規發放福利問題。(2)9月底前,依據機關工會成立章程,上報市直工委,成立局機關工會,局黨組定期指導機關工會工作開展,按照工會有關規定發放福利。

責任領導:劉

配合領導:楊云梯

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:機關黨委、質監所、友協

人:李鋒周楊鵬

李春鵬

整改時限:立行立改。

54、執行廉潔紀律不嚴格。在旅游執法、星級評定等工作中存在接受服務對象宴請的反映。個別干部存在“吃空餉”現象。個別退休公務員違規在企業任職、經商辦企業的遺留問題未規范到位。存在違規公款宴請和公款送禮問題。

整改措施與計劃:(1)10月10日前,組織旅游執法、星級評定相關單位人員進行培訓,學習黨風廉政建設有關規定和業務知識,提高依法行政能力。(2)10月10日前,按照“三定”方案,對個別干部涉嫌吃空餉問題予以糾正。(3)10月底前,對全局退休和提前離崗人員進行摸排,涉嫌違規兼職的立即予以糾正。(4)10月底前,對以往存在的違規公款宴請和公款送禮問題調查清楚,視情做出相應處理。

責任領導:劉波

配合領導:張清岑、楊云梯、法玉偉

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:旅游質監所、監督管理科、監察室

人:楊

段長富

李書偉

整改時限:立行立改,10月底整改完畢。

55、違反工作紀律。對受到黨紀處分的黨員不能開展日常教育、管理和監督工作。旅游黃金周人數統計上報中存在憑經驗“估數字”現象。因公出國初審、出境培訓把關不嚴,有照顧現象。原旅游局所辦實體改制(脫鉤)不徹底,人員身份置換不到位。旅游年票發行宣傳不到位,管理有漏洞,有刷卡設備維修、年票款返還不及時問題。部分科室存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、不愿擔當問題。

整改措施與計劃:(1)9月底前,對受到黨紀處分黨員進行摸底排查,各支部書記與支部受到黨紀處分的黨員結對子,抓好日常教育、管理和監督工作,機關黨委定期匯總情況。(2)9月底前,嚴格按照國家旅游局辦公室下發的《關于2017年國慶中秋假日旅游統計工作的通知》(旅辦發[2017]238號)精神,抓好2017年國慶中秋假日旅游統計工作統計工作,其他假日統計參照執行。(3)10月20日前,修訂完善我市因公出國(境)有關制度規定,依據規定嚴格把關。(4)10月底前,啟動國旅、旅游開發中心改制遺留問題處理工作,在深入開展調研、廣泛征求意見的基礎上,科學制定處置方案,對因改制不徹底造成的問題逐項予以解決,因歷史、組織、政策等原因造成問題難以解決的,積極協調政府有關部門解決。(5)10月底前,修訂完善年票辦各項管理制度,加強局機關對年票辦的指導和監管。制定2018年票宣傳方案,通過多種媒體提升宣傳效果。組織人員對全市各景區年票機進行上門檢修,確保景區正常使用。(6)10月10日前,依據“三定”方案和目標任務,修訂完善科室(單位)和個人職責清單,厘清分工,明確責任。通過曬清單、曬工作,建立全局各科室(單位)和人員工作績效考評辦法,對履職盡責不到位的,與平時考核、年終考核掛鉤,評先評獎不予考慮,因工作不作為造成失誤和損失的,追究相關責任人責任。

責任領導:劉

配合領導:局班子領導

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:各科室、局屬單位

人:各科室、局屬單位負責人

整改時限:立行立改、長期堅持

56、違反群眾紀律。服務對象辦理出國(境)報批手續及商務旅行卡存在無依據收費問題。不能按規定及時繳納工傷保險費,維護干部職工切身利益。少數干部和科室(單位)服務群眾和保護消費者權益意識淡薄,對辦事群眾存在消極應付、態度生冷、服務不優現象。

整改措施與計劃:(1)對因公出國(境)、辦理商務旅行卡等無依據收費的問題立行立改。(2)按照“三定方案”由外事管理科辦理因公出國代辦手續。(3)10月底前,辦理好全局干部職工工傷、失業等保險業務,維護干部職工切身利益。(4)10月20日前,修訂完善首問負責制、服務承諾制、按時辦結制等工作制度,并向社會公開。同時,開通監督熱線,受理群眾對我局在服務群眾和保護消費者權益方面的投訴和舉報。

責任領導:劉

配合領導:局班子成員

責任單位:辦公室

各科室、局屬單位

配合單位:各科室、局屬單位

人:各科室、局屬單位負責人

整改時限:立行立改。

五、在脫貧攻堅工作方面

(四)在脫貧攻堅工作方面應整改的問題

57、產業扶貧等靠思想較重。有上靠政府、下靠基層思想,不能借勢借力,主動把旅游和僑務扶貧納入全市脫貧攻堅總體格局,用足用好扶貧政策,實現脫貧攻堅和鄉村旅游發展的相互促進。

整改措施與計劃:(1)11月底前,完成全市全域旅游規劃編制和三年行動計劃編制任務,將旅游扶貧作為重要內容編入規劃。(2)年底前,開展1次督查檢查活動,加大對在建旅游項目推進力度,確保鄉村旅游項目如期完成。認真謀劃2018年旅游項目,通過項目帶動扶貧發展。(3)年底前,編制2018旅游培訓計劃,加大鄉村旅游扶貧人才培訓力度。(4)9月底前,積極組織全市各縣區參加中原旅游商品博覽會,舉辦市旅游商品博覽會和名吃大賽,加大旅游產品銷售力度。

責任領導:張清岑

配合領導:劉

責任單位:規劃發展科

人:張朝霞

監督管理科

段長富

配合單位:教育培訓科

人:孟憲春

整改時限:立行立改

58、產業扶貧主動作為不夠。滿足于發文件、訂方案,建檔立卡貧困村規劃進展緩慢,典型經驗總結推廣不及時,輻射帶動力不強,對縣(區)指導推動不力。僑務扶貧工作底數不清,動員僑務資源、爭取政策扶持方面,方法不多、探索不夠。

整改措施與計劃:(1)加快旅游資源好的貧困村旅游發展規劃編制。(2)及時總結推廣旅游扶貧經驗,并加強對縣(區)指導。(3)積極向上爭取鄉村旅游基礎設施項目建設資金。(4)進一步摸清僑務扶貧工作底數,積極有效做好僑務扶貧工作。

責任領導:張清岑

配合領導:劉

責任單位:規劃發展科

人:張朝霞

配合科室:僑務科

人:王

整改時限:立行立改

59、落實駐村幫扶要求不嚴格。駐村隊員對駐村的基本要求、主要任務不夠明確,強調客觀多,有等靠思想和畏難情緒,有參與單位工作現象。部分班子成員對駐村幫扶工作關心、支持、指導不夠,進村入戶蜻蜓沾水、次數少、不深入。

整改措施與計劃:(1)修訂完善幫扶工作制度,嚴格落實好單位領導入村調研和幫扶責任人入戶幫扶相關要求,因戶制宜完善落實幫扶措施,建立幫扶臺賬;(2)強化駐村隊員責任,保證駐村人員落實駐村要求。(3)駐村人員與機關工作脫鉤,專職做好扶貧工作。

責任領導:劉波

配合領導:局班子成員

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:各科室、局屬單位、駐村工作隊

人:各科室、局屬單位負責人

工作隊隊員

整改時限:立行立改

60、駐村幫扶成效不明顯

。在黨建扶貧、宣傳引導、精準施策、聯戶連心扶志等方面,缺乏有效措施。特別是前期與有關部門協調不及時,導致在基礎設施建設、產業扶貧項目資金落實方面出現脫節。個別貧困戶對扶貧政策不了解、對幫扶人員不熟悉。

整改措施與計劃:(1)9月底前,制定完善《南陽市旅游和外事僑務局定點幫扶計劃措施》,明確黨建扶貧責任,完善精準幫扶措施,強化連心扶志的措施舉措;(2)9月底前,調整、更新、完善幫扶人員,結好幫扶對子;(3)10月底前,與市、縣水利、電信等部門溝通協調,加大對村基礎設施和產業建設幫扶力度,確保信息掌握及時,項目協調落地,配合落實到位。

責任領導:劉波

配合領導:局班子成員

責任單位:辦公室

人:郭振偉

配合單位:各科室、局屬單位、駐村工作隊

人:各科室、局屬單位負責人

工作隊隊員

整改時限:立行立改

三、整改要求

(一)加強領導,明確責任。高度重視巡察組的反饋意見,成立局整改落實工作領導小組,局長任組長,黨組成員任副組長,機關各科室、局屬各單位負責人為成員,領導小組下設辦公室和督導組,具體負責整改落實工作的組織協調和督導工作。各科室、局屬單位、各支部和黨員干部要及時行動起來,認真對照檢查存在的不足,切實加以整改。

(二)分類實施,扎實整改。開展專項整改活動,凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內說明情況,并積極創造條件,采取得力措施逐步解決。局整改領導小組辦公室、督導組要充分發揮職能作用,強化組織協調、督促檢查,對重點問題進行跟蹤督辦,定期通報進展情況,確保存在問題順利完成。

(三)舉一反三,建章立制。建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,真正使整改的過程成為提高局領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉變的過程,成為推動旅游和外事僑務事業發展升級的過程。

(四)及時匯報,爭取指導。各科室、局屬單位每周向局整改領導小組辦公室上報整改情況及臺賬。同時按照要求,及時將整改進展情況及整改成效,向市委第九巡察組進行匯報,繼續征求巡察組對整改情況及我局整體工作的意見建議,爭取進一步的幫助和指導,努力促使我局各項工作再上新臺階。

第五篇:農機局黨組落實巡察組反饋意見整改情況匯報材料

農機局黨組落實巡察組反饋意見整改情況匯報材料

針對3月11日縣委第四巡察組的反饋意見,局黨組連夜召開全系統干部職工大會,開展“對號入座”大討論,迅速成立領導小組,制定整改方案。3月28日,再次召開巡察整改工作推進會,堅持一周一匯報,半月一督辦,一月一小結,全力推動整改工作取得階段性成效。

一、整改工作開展情況

(一)認識上求高。在大討論中,做到談認識觸及靈魂,談問題不怕露丑,談打算切實可行,談對策出自真心。一致認為,巡察整改是政治的需要,是現實的需要,是發展的需要,是責任,是考驗,是動力。一是作為政治任務。此次巡察,是縣委對局黨組“把脈會診”開出的政治“體檢表”。必須拿出“刮骨療傷”的勇氣,思想上度高重視,態度上認真堅決,行動上雷厲風行,抓好整改。二是作為當務之急。巡察組指出的問題深刻中肯、一針見血、切中要害,完全符合實際。抓好問題整改,本身就是排毒祛病、強身健體,必須主動祛除思想上的沉疴、改進作風上的陋習。三是作為一場硬仗。作風建設任重而道遠,必須端正態度、誠懇接受,照單全收,堅決糾正,多從自身找問題,多從主觀找原因,化壓力為動力,真查真改,立改立行。

(二)措施上求嚴。巡察組提出的五個方面20個問題,經過認真梳理,制訂了54條整改措施。一是領導帶頭,落實責任。局黨組成員堅持問題導向,帶頭主動落實“一崗雙責”,從自身改起,一級做給一級看,層層壓緊壓實責任,檢查報告好分管范圍內的整改工作,確保整改任務不折不扣落實到位。二是分門別類,建立臺賬。各責任單位和責任人對照整改問題,領取任務,建立臺賬,細化整改清單,對每個問題明確具體責任人和完成時限,集中匯總公示。三是動態管理,掛賬銷號。針對問題,采取動態管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務決不收兵,落實不到位決不放過。

(三)效果上求實。建立健全各項規章制度,堅持用制度管人管事,不斷鞏固整改成果,形成長效機制。一是舉一反三。對巡察組反饋的具體問題,擴大問題查找面,結合“兩學一做”學習教育活動,對局黨組落實從嚴治黨、六大紀律和“四風”方面進行梳理,重點排查各領域、各層面、各環節存在的突出問題,逐項加以解決。二是標本兼治。對縣委第四巡察組反饋的問題,既在治標上下工夫,對于個性問題立行立改;又在治本上不放松,針對共性問題深刻剖析根源,找出體制機制方面的“病灶”,從根源上堵塞滋生問題的漏洞。三是避免反彈。問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時。通過明察暗訪、檢查督辦等方式,對已解決的問題加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰”,又要打好“持久戰”,始終做到力度不“松”、溫度不“降”、堅決防止問題變異和反彈。

二、整改落實情況

(一)在堅持黨的領導方面。

1、對上級重要工作和會議精神,除緊急情況立即傳達外,堅持每周一召開黨組(擴大)會議,進行傳達貫徹,并結合實際制定工作方案。

2、對局黨組部署的重要工作,定期督促檢查,并作好檢查記錄,對不能按期完成工作任務的單位和個人,進行通報批評、問責,直至移交紀檢部門處理。

3、發揮局黨組的領導核心作用,健全一個黨組,一個機關總支、6個支部的黨組織網絡,各黨支部委員(含紀檢委員)已配齊(因工會主任空缺,黨總支委員未配)。

4、加強對支部黨建工作的指導與監管,由局黨組成員掛點聯系黨支部(已發文),帶頭講黨課不少于1次,定期檢查支部黨組織活動記錄、簽到冊和學習筆記。

5、各支部都制定了黨建工作計劃,經常組織黨員開展活動,做到工作有計劃、半年年終有總結、活動有記錄。

6、建立談心談話制度。黨組書記與黨組成員每月至少進行一次交心談心,黨組成員之間每季度至少進行一次交心談心,互相提出批評意見和建議,對存在的問題及時糾正和整改。

7、健全組織生活會和民主生活會制度。每半年至少召開一次組織生活會和一次民主生活會,開展批評與自我批評,達到交流思想、溝通工作的目的。

(二)在加強黨的建設方面。

1、增強局領導班子落實黨建工作責任制的意識,將黨的建設、全面從嚴治黨融入日常管理,健全機制,做到黨的建設和農機業務工作同部署、同檢查、同落實。

2、建立局黨組中心學習組制度,制定學習計劃,堅持每月至少組織2次集中學習,雙周五下午定為集中學習時間,明確學習內容,印發學習資料。全系統在職干部職工第一季度已完成學習筆記6000字以上,心得體會文章1篇。

3、以支部為單位,開展“三會一課”等黨建活動,做到主題突出、內容豐富、資料齊全、管理規范。各支部都有專人負責活動痕跡管理,做到有方案、有記錄、有圖片、有簽到,每位黨員在《黨員手冊》上有記錄。

4、加強陣地建設,堅持思想建黨,制度管黨,落實全面從嚴治黨,各支部都修訂完善了黨建工作系列制度。

5、開展基層黨組織創先爭優活動,局黨組定期對各支部活動情況督促檢查,人事監察股加強指導,對落實好的黨支部予以通報表彰,對不能按時或者落實情況不好的黨支部,予以通報批評,并責令限期整改。

6、配齊配強了各支部紀檢委員,對少數思想素質低、不愿干事、不認真履職的進行了調整,明確工作職責,建立工作臺賬,定期督促檢查其履職情況,做到履責有痕。

7、認真落實黨費收繳制度,公開每名黨員按規定比例應繳納的黨費數額。從2017年1月份起,黨費均在每月“支部主題黨日”當天,向支部書記交納,并按時填好黨費交納記錄。開展黨費清理,補齊2015至2016年黨費。

8、建立流動黨員聯系制度,加強流動黨員教育管理,提高流動黨員的宗旨意識和服務意識,使他們增強黨性觀念,積極參加組織活動,主動交納黨費。

9、從作風建設入手,完善規章制度,嚴厲整頓機關作風,正風肅紀,嚴紀律,立規矩,增強“四個意識”。局黨組成員率先垂范,自覺履行“一崗雙責”,以嚴的措施、嚴的標準、嚴的紀律把作風建設落到實處,從上、下班環節提高干部職工紀律意識,堅決制止與工作無關的行為。

10、強化監督檢查,定期抽查通報工作人員工作紀律和履職情況,對作風方面存在問題的干部職工,視情節輕重,分別采取談話教育、調整崗位、停職待崗、追紀問責等方式進行處理。

11、牢固宗旨意識和服務意識,規范管理,堅決杜絕亂收費現象,2014年違規收取的推廣費已接受縣紀委追繳和處理,從2015年起,已取消全部收費行為。

12、為確保農機購置補貼政策規范、高效、廉潔實施,采取多種方式,加大宣傳力度,提高廣大農戶政策知曉率;制訂了《實施方案》和《經銷商管理辦法》,規范申報錄入程序;嚴格管理經銷商和工作人員,明確工作職責,層層簽訂責任狀;加強農機購置補貼資金的使用和監管,若發現工作不負責、敷衍推諉、代購代辦等行為,將依紀依規追究相關人員的責任。對廖愛梅等3名同志2016年違規行為,進行了相應處理,產生了震懾作用。

(三)在落實全面從嚴治黨方面。

1、完善黨建工作責任制,明確黨組書記是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人,強化責任擔當,帶頭履行好主體責任,堅持黨風廉政建設和反腐敗工作親自部署,重大問題親自過問,重要環節親自協調,強化對權力的制約和監督,堅決糾正損害群眾利益的行為。

2、班子成員根據分工認真履行“一崗雙責”,局黨組書記與班子成員、班子成員與分管領域層層簽訂責任書,逐級分解落實任務和責任,每位班子成員履行好分管股(室)和二級單位黨風廉政建設監督責任,與業務工作同部署、同檢查、同落實。

3、局黨組每半年專題研究一次黨風廉政建設工作,每年安排一次班子成員上廉政黨課活動,每季度開展反腐倡廉專題學習。黨組書記與班子成員每年廉政談話不少于1次,深化廉政風險防控機制建設,切實增強落實主體責任和監督責任的思想自覺和行動自覺。

4、規范臺賬填寫內容,記錄落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的工作方案、工作目標、工作內容,包括廉政承諾、廉政談話、部署工作、監督檢查、執紀問責等;定期檢查,對沒有及時填寫或填寫不規范的責令限期整改。

5、嚴格執行中央“八項規定”、省、市、縣紀委有關文件精神和“三公”經費管理規定,規范財務管理,無公款送禮行為發生,加強監督檢查,發現問題,依紀依規追究責任。

6、加強對監理站公務車的管理,制定管理制度,嚴禁公車私用,嚴禁與車輛使用范圍無關公務用車,嚴禁虛假報銷車輛維護費用;嚴格執行車改規定,局領導除參加與農機安全生產有關的會議活動、檢查抽查、隱患排查,信訪維穩、防洪搶險、處理突發事件以外,沒有發生調用和借用二級單位公車的現象。

(四)在黨風廉政建設和反腐敗工作方面。

1、通過學習,提高政策水平,嚴格執行政府采購相關規定,嚴格手續,對未按規定履行政府采購程序的,一律不予報銷,并追紀問責。

2、通過巡察組發現監理站財務管理不嚴格的問題,舉一反三,嚴肅財經紀律,局機關和其他二級單位都對《財務管理制度》進行了修改和完善。

3、定期組織分管財務工作領導、財會人員、二級單位法人,學習機關事務管理局、紀委、財政等部門的文件精神,嚴把入賬報銷關,局機關和二級單位所有支出,必須先報局計劃財務股審核,再進入報賬程序。

4、對于監理站2014年在天堂寨景區發生招待費和住宿費的事件,已交由縣紀委處理。

5、拓寬監督渠道,實行事務公開、接待公開、陽光運作,接受干部職工的監督,定期由分管財務的領導和計劃財務股對二級單位財務進行審計。

(五)在選人用人方面。

1.在調整領導班子成員分工和提拔任用股級干部上,做到履行程序不走樣,堅決把好程序關,嚴格按程序辦事。

2、新進人員實行“逢進必考”,公開招考的全過程,接受社會和群眾的監督,真正實現陽光招考,擇優錄取。2013年以后,已經杜絕“近親繁殖”的現象。

對照反饋意見,由于條件不成熟,有兩個方面的問題,一時難以解決:

一是關于農機學校8名在編下崗人員信訪問題。農機學校8名在編下崗人員經常到局里上訪(去年縣“兩會”期間上訪過1次),還揚言要進京非訪,強烈要求上班。由于他們的訴求存在一定的合理性,我們做了大量細致的思想工作,定期組織開展政治理論學習,進行思想教育,掌握他們的思想動態,提高他們的思想意識。局黨組多次研究,并向有關領導和部門書面報告過,可是沒有任何一位領導和部門明確表態,我們還沒有尋求到一條很好的解決辦法和途徑,目前很難得到妥善解決。

二是關于隊伍建設缺失的問題。按照“三定”方案,局機關共有參公事業編制11個,領導班子職數5個,正(副)股級干部職數6個(空缺5人)。現有班子成員5人,主任科員、副主任科員4人,辦公室主任1人,出納會計1人(工勤編制)。如果不從二級單位抽調人員的話,各項工作無法正常運轉,臨時抽調人員(工資和人事關系仍在二級單位不變)情況,已作為“三重一大”事項向縣紀委書面報告。特請求縣委組織部、縣人社局給予大力支持,待編制空出后,采取公開招考或擇優調入等辦法,逐步解決有人無事做、有事無人做的問題。

關于二級單位股級干部崗位長期空缺的問題,我們已經同縣委組織部進行了多次溝通,由于人員身份的限制,只有等組織部關于股級干部聘任制度的出臺,才能解決。

三、今后整改打算

下一步,局黨組將繼續嚴格對照巡察反饋意見,緊盯整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以整改的實際成效取信于黨、取信于民。

一是繼續抓好自查自糾。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,確保件件有著落,事事有回音。

二是繼續抓好廉政建設。全面落實局黨組主體責任,切實履行“一崗雙責”,聚焦中心任務,敢于擔當,勇于負責,切實抓好黨風廉政建設。

三是繼續抓好建章立制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,構建長效機制,著力通過制度建設規范和促進工作。

四是繼續抓好檢查督辦。嚴明黨的紀律,落實中央八項規定精神,糾正“四風”方面存在的突出問題,加強督促檢查,真正做到以優良黨風促政風、帶民風。

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