第一篇：市委第三巡察組巡察市交通運(yùn)輸局反饋意見整改落實(shí)方案（寫寫幫整理）

市委第三巡察組巡察市交通運(yùn)輸局反饋意見整改落實(shí)方案

2016年12月19日，市委第三巡察組向我局反饋了巡察意見，實(shí)事求是地指出了全局工作中存在的問題和不足，并提出了相應(yīng)的整改意見和建議。對此，局黨組召開專題會(huì)議進(jìn)行研究討論，一致認(rèn)為巡察反饋的意見和建議客觀準(zhǔn)確，符合實(shí)際，對全局進(jìn)一步改進(jìn)工作、加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)全市交通運(yùn)輸發(fā)展具有重要意義。圍繞市委第三巡察組的反饋意見，結(jié)合《中共北海市委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法（試行）》的要求，特制定整改工作方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)和總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，堅(jiān)決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、中央八項(xiàng)規(guī)定和《中共北海市委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育，直面問題與不足，認(rèn)真剖析原因，深入查找癥結(jié)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到交通運(yùn)輸工作的各個(gè)方面，著力解決巡察反饋的突出問題，全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、整改目標(biāo)

以此次整改為契機(jī)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)”的整改原則，采取切實(shí)可行的措施，真正解決我局在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)管理、選人用人等方面的突出問題，全面提升各級班子和全體黨員干部拒腐防變意識(shí)、依法行政意識(shí)、廉潔從政意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全局黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步健全，交通運(yùn)輸工作進(jìn)一步優(yōu)化，依法行政水平進(jìn)一步提高，為北海建設(shè)成為創(chuàng)新型開放城市提供有力的交通運(yùn)輸保障。

三、組織保障

為加強(qiáng)整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立中共北海市交通運(yùn)輸局黨組對市委第三巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組

長：林明豪

局黨組書記、局長

副組長：王

陸

局黨組成員、副局長

陳

寬

局黨組成員、副局長

潘蔭昶

局黨組成員、總工程師

吳乃輝

局黨組成員、紀(jì)檢組長

王娟儒

局黨組成員、副局長

羅景允

局黨組成員、副局長

成員：蔣國林

局機(jī)關(guān)黨委專職副書記

謝有立

駐局監(jiān)察室主任

寧德成局財(cái)務(wù)審計(jì)科科長

陳艷霞

局人事科科長

莫

群

局法規(guī)科科長

朱日勇

局規(guī)劃建設(shè)科科長

彭

力

局綜合運(yùn)輸科科長

葉洪轅

交通戰(zhàn)備辦公室副主任、局重大項(xiàng)目辦

黃強(qiáng)波

局辦公室副主任

陳雙武

市公路運(yùn)輸管理處主任

梁紹光

市航務(wù)管理處主任

曾

陸

市公路管理處主任

車延光

市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長

李聲文

市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)政委

花

茂

市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站站長

局黨組書記、局長林明豪同志為整改工作第一責(zé)任人；局黨組成員根據(jù)分工安排分別負(fù)責(zé)整改事項(xiàng)和分管部門整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各科室和局屬單位負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)，按照分工安排抓好本部門整改任務(wù)的組織落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、監(jiān)督檢查組及六個(gè)專項(xiàng)整改工作小組。具體安排如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)整改工作的綜合協(xié)調(diào)和事務(wù)性工作。辦公室主任由王陸同志兼任。

（二）第一整改工作組，負(fù)責(zé)對“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委（黨組）主體責(zé)任不力”的問題進(jìn)行整改。組長由林明豪同志兼任，副組長由王陸同志兼任。

（三）第二整改工作組，負(fù)責(zé)對“班子軟弱渙散、黨組織核心作用不強(qiáng)”的問題進(jìn)行整改。組長由林明豪同志兼任，副組長由王陸、陳寬同志兼任。

（四）第三整改工作組，負(fù)責(zé)對“規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，巧立名目違規(guī)上項(xiàng)目，利用公共資源及平臺(tái)為私企謀利益”的問題進(jìn)行整改。組長由林明豪同志兼任，副組長由王陸、潘蔭昶同志兼任。

（五）第四整改工作組，負(fù)責(zé)對“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，廉潔自律不嚴(yán)”的問題進(jìn)行整改。組長由王陸同志兼任。

（六）第五整改工作組，負(fù)責(zé)對“工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)有待進(jìn)一步規(guī)范”的問題進(jìn)行整改。組長由陳寬、羅景允同志兼任。

（七）第六整改工作組，負(fù)責(zé)對“干部選拔任用不夠規(guī)范，管理不嚴(yán)格”的問題進(jìn)行整改。組長由陳寬同志兼任。

（八）監(jiān)督檢查組，主要履行監(jiān)督職責(zé)，負(fù)責(zé)對整改各項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦，對整改工作不力的部門和人員進(jìn)行誡勉和問責(zé)。組長由吳乃輝同志兼任。

四、整改任務(wù)、責(zé)任和措施

針對市委第三巡察組反饋的6個(gè)方面主要問題，認(rèn)真開展“六個(gè)專項(xiàng)整改”，分別由六個(gè)整改工作組負(fù)責(zé)對應(yīng)實(shí)施整改，逐一明確整改目標(biāo)、措施要求、責(zé)任部門和整改時(shí)限。

（一）針對“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委（黨組）主體責(zé)任不力”問題整改目標(biāo)任務(wù)：全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，黨組全體成員以高度的政治責(zé)任感，做到主動(dòng)擔(dān)責(zé)，認(rèn)真履責(zé)，責(zé)任上肩。通過制度優(yōu)化、工作量化、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化，解決責(zé)任模糊、定向不準(zhǔn)以及硬性要求不具體、檢查少等問題，做到“定項(xiàng)、定量、定時(shí)、定效”，確保落實(shí)到位。

整改事項(xiàng)及措施：

1.抓好學(xué)習(xí)，提高主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)。黨組每季度至少組織黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)1次，深刻理解落實(shí)黨組主體責(zé)任的重要性和必要性，深刻把握主體責(zé)任的內(nèi)涵和基本要求，進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨組的首要責(zé)任、全面責(zé)任、份內(nèi)責(zé)任、直接責(zé)任，是黨組的主業(yè)。進(jìn)一步理順落實(shí)主體責(zé)任的工作機(jī)制，明確承擔(dān)日常工作、負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)的牽頭部門，充實(shí)工作機(jī)構(gòu)的人力物力。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于黨組工作的始終。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)工作的專題研究，每年2次以上召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)分析會(huì)，聽取班子成員責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)，研究解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問題。組織開展局黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記抓基層黨建和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的述職評議活動(dòng)。

3.強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合。建立監(jiān)督檢查工作制度，每半年有針對性地組織開展一次黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化檢查的深度和力度。對檢查出的問題，對相關(guān)責(zé)任人視不同情節(jié)采取約談、提醒談話、誡勉談話等方式，責(zé)令限期改正，將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為單位、部門和個(gè)人評先、評優(yōu)的重要依據(jù)之一。

4.優(yōu)化機(jī)制，扎實(shí)抓好落實(shí)主體責(zé)任的制度建設(shè)。重點(diǎn)制訂出臺(tái)《中共北海市交通運(yùn)輸局黨組進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》，通過制度規(guī)范和量化要求，進(jìn)一步明確黨組班子的集體責(zé)任、黨組書記和黨組成員的個(gè)人責(zé)任。同時(shí)，與下屬單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確主體責(zé)任內(nèi)容及“一崗雙責(zé)”要求，壓實(shí)責(zé)任。

5.牢記本職，認(rèn)真履行“第一責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”。黨組書記和黨組成員各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)督促分管單位、部門黨組織充分履職，著力形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局。發(fā)揮好廉政談話、警示談話、誡勉談話的作用，履行好提醒之責(zé)、監(jiān)督之責(zé)。局黨組成員帶隊(duì)且全程參加年度檢查考核，聽取考核情況匯報(bào)，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改落實(shí)，并按規(guī)定追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組成員每季度至少檢查、調(diào)研和聽取1次分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，并對存在問題進(jìn)行研究和部署整改落實(shí)；年內(nèi)至少上1堂廉政課；積極采取措施約談督促、提醒談話、函詢、誡勉談話等方式，推動(dòng)工作落實(shí)，化解苗頭性傾向性問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林明豪、王陸

責(zé)任部門：局辦公室、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室

（二）針對“班子軟弱渙散，黨組織核心作用不強(qiáng)”問題

整改目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)局黨組班子和各級班子建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的思想自覺和行動(dòng)自覺，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，增強(qiáng)各級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組的核心作用。對個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在城市客運(yùn)管理特別是出租車管理等方面，責(zé)任心不夠強(qiáng)，很少深入到一線和現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)和指揮的問題；對個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在辦公室張貼（懸掛）、安放佛教物品的問題，嚴(yán)肅正視，分析原因，明確整改方向。對農(nóng)村公路項(xiàng)目、市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)二維監(jiān)控項(xiàng)目、網(wǎng)紀(jì)公司北斗智能化交通運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)及其他事項(xiàng)不上班子會(huì)討論決策，“三重一大”制度執(zhí)行不到位，以及市審計(jì)局屆中抽審本局反饋的問題整改糾正不徹底、不到位和造假應(yīng)付等問題，深刻剖析原因，查找思想根源，制定切實(shí)可行的整改措施。

整改事項(xiàng)及措施：

1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。抓好黨組的集中學(xué)習(xí)，有針對性開展理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨章和黨紀(jì)國法等學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨組班子成員的政治立場、理想信念、宗旨意識(shí)和政治信仰，提升責(zé)任心、事業(yè)心。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在局黨組會(huì)上分別就責(zé)任心不強(qiáng)和政治信仰弱化等問題作事實(shí)說明和自我批評，并作出改正的打算。

2．加強(qiáng)組織生活。結(jié)合本單位實(shí)際和巡察反饋指出的問題及提出的意見建議，進(jìn)一步廣泛、公開征求意見建議，認(rèn)真梳理分析，認(rèn)真開展黨組成員之間的交心談心，召開專題民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析，對照檢查，開展批評和自我批評，提出進(jìn)一步的整改措施。

3．規(guī)范黨組工作。組織黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，研究制定《中共北海市交通運(yùn)輸局黨組工作規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范黨組工作程序和規(guī)則，促進(jìn)黨組工作規(guī)范化，促進(jìn)黨組對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨組研究黨建工作的具體要求。

4.堅(jiān)持民主集中制。加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格制度管理，組織制定《北海市交通運(yùn)輸局重大行政決策程序暫行規(guī)定》等制度，規(guī)范議事程序，嚴(yán)格執(zhí)行《北海市交通運(yùn)輸局“三重一大”事項(xiàng)決策制度》，確保重大事項(xiàng)按規(guī)定上會(huì)研究討論，促進(jìn)民主集中制得到嚴(yán)格執(zhí)行。

5.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督職能，認(rèn)真自查自糾，對審計(jì)部門指出問題立即整改糾正，加強(qiáng)對有令不行、有禁不止現(xiàn)象的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林明豪、王陸、陳寬

責(zé)任部門：局辦公室、機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)審計(jì)科、法規(guī)科、人事科

（三）針對“規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，巧立名目違規(guī)上項(xiàng)目，利用公共資源及平臺(tái)為私企謀利益”問題

整改目標(biāo)任務(wù)：針對存在的項(xiàng)目問題，重點(diǎn)是文體中心球館、北斗交通指揮監(jiān)控中心及“12328”交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話中心、交通組織管理中心、市道協(xié)二維監(jiān)控項(xiàng)目等四個(gè)項(xiàng)目，依照法律法規(guī)規(guī)定和程序，逐一整改完善，使決策錯(cuò)誤和程序違規(guī)等問題得到堅(jiān)決糾正，避免濫用行政權(quán)力、侵占公共資源和損害企業(yè)及群眾利益。

整改事項(xiàng)及措施：

1.針對涉及的相關(guān)項(xiàng)目和事項(xiàng)，由黨組主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，逐一研究分析，通過咨詢法制、規(guī)劃等部門意見，評估經(jīng)濟(jì)、法律和穩(wěn)定等方面風(fēng)險(xiǎn)，采取有力、有效措施切實(shí)加以整改糾正，及時(shí)挽回?fù)p失，消除不良影響。

2.整改文體中心球館項(xiàng)目。2016年8月—11月，已多次約談督促乙方自行拆除改建的商鋪、恢復(fù)車庫，但乙方4間商鋪均未拆除，對此已及時(shí)函告市規(guī)劃局建議對其依法處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)與投資運(yùn)營方的協(xié)商，爭取其自行整改處理；在協(xié)商不成的情況下，依法依規(guī)整改處理，并及時(shí)申請市“清違辦”依法依規(guī)拆除。整改期限內(nèi)，爭取完成拆除任務(wù)。

3.整改北斗智能化交通運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目。2016年11月已達(dá)成按周邊市場租價(jià)補(bǔ)交場地租金的意向。盡快與投資方網(wǎng)紀(jì)公司妥善協(xié)商，依法終止房屋租賃合同，要求投資方盡快制定計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目限期搬遷，收回位于我局辦公樓八樓的場地，并確保整改過程相關(guān)監(jiān)控管理工作的平穩(wěn)。加強(qiáng)后續(xù)行業(yè)管理工作，依法清理調(diào)整監(jiān)控服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)。

4.整改“12328”交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話中心管理問題。立即與委托管理單位廣西網(wǎng)紀(jì)公司妥善協(xié)商，終止委托管理協(xié)議，理順聘用人員人事勞資關(guān)系，盡快將“12328”交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話中心收回直接管理，確保服務(wù)監(jiān)督電話的平穩(wěn)、有序交接和過渡。

5.整改市道協(xié)二維監(jiān)控項(xiàng)目。2016年10月已停止了該項(xiàng)服務(wù)和收費(fèi)，上繳市紀(jì)委賬戶90萬元。12月18日已完成市道協(xié)資產(chǎn)處置、工作人員補(bǔ)償、職能業(yè)務(wù)歸還移交等道協(xié)注銷準(zhǔn)備工作。要繼續(xù)清理撤銷市運(yùn)管處下發(fā)的相關(guān)文件，2017年1月20日前完成市道協(xié)的注銷任務(wù)。

6.整改交通組織管理中心項(xiàng)目。2016年8月已停止相關(guān)工作。近期內(nèi)要全面撤回立項(xiàng)報(bào)批申請，終止交通組織管理中心項(xiàng)目的實(shí)施。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林明豪、王陸、潘蔭昶

責(zé)任部門：局辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)科、綜合運(yùn)輸科、規(guī)劃建設(shè)科、市運(yùn)管處

（四）針對“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，廉潔自律不嚴(yán)”問題

整改目標(biāo)任務(wù)：自查自糾2011年以來亂開支、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和虛報(bào)冒領(lǐng)公款問題，清退違紀(jì)所得。進(jìn)一步鞏固清理津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金的整改成果，健全完善本局財(cái)務(wù)管理制度體系。

整改事項(xiàng)及措施：

1.自查清理本局和有關(guān)項(xiàng)目指揮部辦公室2011年以來的財(cái)務(wù)賬本和票據(jù)，清查是否存在亂開支和虛報(bào)冒領(lǐng)公款的問題，如有則立即整改。

2.對建設(shè)項(xiàng)目存在的發(fā)放補(bǔ)助問題進(jìn)行自查清理，清退違規(guī)發(fā)放下工地補(bǔ)助等問題。重點(diǎn)核實(shí)在編（包括已退休）人員在玉鐵高速公路征地搬遷指揮部辦公室領(lǐng)取的下工地補(bǔ)助數(shù)額，責(zé)令相關(guān)人員一次性清退并作出書面檢討。

3.根據(jù)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律要求，修訂完善財(cái)務(wù)管理制度，包括固定資產(chǎn)管理、現(xiàn)金和銀行存款管理、財(cái)務(wù)開支審批、財(cái)務(wù)開支報(bào)銷規(guī)定等制度。

4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，制定年度檢查計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，確保會(huì)計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性，杜絕違規(guī)、違紀(jì)問題的發(fā)生。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王陸

責(zé)任部門：局財(cái)務(wù)審計(jì)科、辦公室、市運(yùn)管處

（五）針對“工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)有待進(jìn)一步規(guī)范”的問題

整改目標(biāo)任務(wù)：認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)履行程序，嚴(yán)格做好各環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)查舉報(bào)線索，保證招投標(biāo)的公平、公正、公開，全力杜絕出現(xiàn)串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)問題。

整改事項(xiàng)及措施：

1.嚴(yán)格招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇。每年從市財(cái)政部門備案的代理機(jī)構(gòu)庫中選定一批符合交通項(xiàng)目招投標(biāo)要求的代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)集體研究選定5家代理機(jī)構(gòu)，每次招標(biāo)可通過市本級公共資源交易中心隨機(jī)抽取確定1家代理機(jī)構(gòu)，或召開班子會(huì)議集體研究在其中選擇1家代理機(jī)構(gòu)。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)工作監(jiān)管。依法依規(guī)開展招投標(biāo)，嚴(yán)格工作程序，最大程度杜絕出現(xiàn)串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)問題。將我市全部交通建設(shè)項(xiàng)目一律進(jìn)入自治區(qū)或市級公共資源交易中心進(jìn)行集中交易。

3.加強(qiáng)交通建設(shè)市場監(jiān)管檢查。嚴(yán)格按照《廣西公路建設(shè)市場施工企業(yè)信用評價(jià)規(guī)則實(shí)施細(xì)則》及《北海市交通運(yùn)輸局行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管方案》，對交通建設(shè)市場招投標(biāo)工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。開展定期檢查或不定期抽查，其中定期檢查每年不少于1次，對各縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)市場的施工企業(yè)信用評價(jià)等級過低的企業(yè)不允許參加下一年度的工程投標(biāo)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳寬、羅景允

責(zé)任部門：局規(guī)劃建設(shè)科、重大項(xiàng)目辦、市公路處

（六）針對“干部選拔任用不夠規(guī)范，管理不嚴(yán)格”問題

整改目標(biāo)任務(wù)：深刻分析對干部管理不嚴(yán)，對個(gè)別干部違反組織紀(jì)律問題不處理，而且還重用的原因，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例》，規(guī)范干部管理，使干部選拔任用程序進(jìn)一步規(guī)范，選人用人更加透明、公平、公正；干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，強(qiáng)化干部管理制度，真正嚴(yán)管干部。

整改事項(xiàng)及措施：

1.提高認(rèn)識(shí)，抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例》、《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》等干部管理?xiàng)l規(guī)文件的學(xué)習(xí)宣傳，加深對選拔任用干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)、基本條件、任職資格、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行條例的自覺和能力，提高選人用人公信度。

2.規(guī)范程序，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作，嚴(yán)格干部選拔任用程序，研究制訂《北海市交通運(yùn)輸局干部管理制度》，做到用制度管人管事。

3.強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)干部選拔任用信息的公開、透明，堅(jiān)持對擬提任科級干部在市政府門戶網(wǎng)站等多種途徑進(jìn)行任職公示，并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，暢通廣大干部群眾參與選人用人問題監(jiān)督的渠道，提高干部選拔任用透明度。

4.嚴(yán)管隊(duì)伍，對個(gè)別單位管理干部不嚴(yán)問題，加強(qiáng)對干部的日常管理監(jiān)督，完善平時(shí)考核和年度考核制度，嚴(yán)格運(yùn)用考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，該調(diào)整職務(wù)的調(diào)整，該解聘的解聘，該問責(zé)的問責(zé)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳寬

責(zé)任部門：局人事科

五、工作要求

（一）思想高度重視。務(wù)必統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、提高認(rèn)識(shí)，按照市委第三巡察組反饋的問題，緊貼交通運(yùn)輸工作實(shí)際，認(rèn)真梳理巡察反饋意見，認(rèn)真研究分析，分門別類處理，深刻查找存在問題的根源，找準(zhǔn)解決問題的辦法，更加自覺地抓好整改落實(shí)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)整改工作。以不見成效決不罷休的精神，夯實(shí)整改基礎(chǔ)、堅(jiān)定整改決心、謀求整改成效，做到整改事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。整改工作由黨組書記負(fù)總責(zé)，黨組成員按照整改方案明確的內(nèi)容及工作職責(zé)分別牽頭，明確具體責(zé)任部門、人員及工作要求，精心謀劃，抓好落實(shí)。嚴(yán)格檢查核驗(yàn)，整改落實(shí)工作情況與年度績效考核掛鉤，與干部年終評先評優(yōu)掛鉤。

（三）專項(xiàng)整改到位。嚴(yán)格按照市委第三巡察組反饋的六個(gè)問題，深入開展“六個(gè)專項(xiàng)整改”。整改工作以反饋問題為重點(diǎn)，但不局限于六個(gè)方面問題，要結(jié)合各部門工作實(shí)際，對照“四個(gè)意識(shí)”，進(jìn)一步深入自查、自省、自糾，全面深入查擺和整改全局作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、工作履職、依法行政、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定等方面的問題。

（四）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。結(jié)合整改工作，通過督查、抽查等方式，檢查各部門整改工作進(jìn)展情況。對整改工作中搞形式主義、敷衍塞責(zé)、弄虛作假的，以及頂著不辦、拖著不改的人和事，要嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。對一邊搞整改、一邊依然頂風(fēng)違紀(jì)行為要“零容忍”，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

（五）務(wù)實(shí)建章立制。建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制。把落實(shí)整改和解決問題作為提升能力的有利機(jī)遇，對照市委第三巡察組的要求，認(rèn)真反思總結(jié)，真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)各級班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動(dòng)交通運(yùn)輸工作的過程。

（六）及時(shí)匯報(bào)總結(jié)。要堅(jiān)決按照整改時(shí)限完成整改任務(wù)，并及時(shí)向市委第三巡察組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，隨時(shí)征求巡察組對整改情況及我局整體工作的意見建議。整改完成后，對整改工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成客觀的匯報(bào)材料，向市委巡察辦專題報(bào)告整改落實(shí)情況，按照要求做好向黨內(nèi)公開和社會(huì)公開整改的工作。附件：市委第三巡察組反饋意見整改事項(xiàng)一覽表

第二篇：第三巡察組巡察情況反饋意見整改方案

第三巡察組巡察情況反饋意見整改方案

按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，2018年X月X日至X月X日，市委第三巡察組對XX局及其下屬單位進(jìn)行了巡察，2018年X月X日將巡察意見向XX局及其下屬單位進(jìn)行了反饋。巡察組實(shí)事求是、客觀公正地指出了XX局及其下屬單位在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律等方面存在的問題和不足，有針對性地提出了改進(jìn)意見和建議。對我局進(jìn)一步理清工作思路、明確工作重點(diǎn)、全面改進(jìn)和做好今后各項(xiàng)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，對照巡察組反饋問題和意見建議，在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，現(xiàn)制定整改方案如下：

一、總體要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神和十九屆中紀(jì)委二次全會(huì)、十三屆省紀(jì)委二次全會(huì)、四屆市紀(jì)委三次全會(huì)精神。學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定。以巡察問題整改為契機(jī)，加大糾錯(cuò)整改力度，確保巡察反饋意見全面整改落實(shí)到位。舉一反三，以點(diǎn)帶面，著力解決突出問題。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求，進(jìn)一步完善落實(shí)制度，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)監(jiān)督，強(qiáng)化警示教育效果，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。嚴(yán)格黨員干部教育管理，增強(qiáng)藥品稽查執(zhí)法能力，提升藥品稽查行政執(zhí)法水平。

二、整改步驟

集中整改時(shí)間為2018年X月XX日至X月XX日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）研究部署階段。（2018年X月X日至X月XX日）學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于巡察工作的指示精神，學(xué)習(xí)市委第三巡察組組長XXX同志的有關(guān)講話，學(xué)習(xí)市委第三巡察組的反饋意見。召開會(huì)議，研究部署落實(shí)巡察反饋意見，成立局整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定整改方案和整改措施，形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對能立即整改的問題立即整改。

（二）全面整改階段。（2018年X月XX日至X月XX日）召開整改動(dòng)員會(huì)議，安排部署整改工作，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，把巡察反饋問題弄清楚，搞透徹，認(rèn)真細(xì)致全面地落實(shí)整改措施，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“解決一個(gè)問題、杜塞一個(gè)漏洞、建立一套機(jī)制”,確保取得整改實(shí)效。在全面整改階段，各科室每周要向整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整改進(jìn)度。

（三）鞏固提升階段。（2018年X月XX日至X月XX日）對照整改方案，對整改工作進(jìn)行“回頭看”，著力發(fā)現(xiàn)整改過程中存在的問題，迅速完善到位，并對整改工作完成情況進(jìn)行全面梳理總結(jié)，形成整改報(bào)告，上報(bào)XX局黨組。

3班子做起，帶頭參加“三會(huì)一課”，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，帶頭以普通黨員身份參加黨支部的組織生活會(huì)、民主評議，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。二是全面推進(jìn)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度建設(shè)規(guī)范化、黨內(nèi)生活正常化、黨員管理經(jīng)常化、政治生態(tài)健康化、黨建工作實(shí)效化、黨建責(zé)任一體化。三是進(jìn)一步規(guī)范黨組織政治理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，以制度保學(xué)，以制度促學(xué)，加強(qiáng)理論武裝和思想政治建設(shè)。四是完善民主生活會(huì)制度。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，積極開展組織生活會(huì)、民主評議黨員等活動(dòng)，讓黨內(nèi)政治生活成為錘煉黨性的“大熔爐”。

完成時(shí)間：立即整改，長期堅(jiān)持，X月XX日前取得階段性成效。

（四）執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面

關(guān)于以文件推動(dòng)工作，深入基層一線較少，工作作風(fēng)不夠過硬，對工作精密謀劃不夠，干事創(chuàng)業(yè)勇氣不足，以各種名目發(fā)放通勤費(fèi)的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX 責(zé)任部門：XX科、XX科、XX科

整改措施：一是健全發(fā)文審核、審批制度。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。能以電話、傳真、微信等載體解決問題的，不印發(fā)文件。二是加強(qiáng)理想信念、宗旨意識(shí)教育。激發(fā)全局黨員干部積極進(jìn)取精神和干事創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，培養(yǎng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，堅(jiān)決

克服多一事不如少一事、工作推著干的錯(cuò)誤心理。三是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對財(cái)經(jīng)相關(guān)政策及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，自覺按照財(cái)政、財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)章和制度辦事。

完成時(shí)間：立即整改，長期堅(jiān)持，X月XX日前取得階段性成效。

（五）“三促三糾”專項(xiàng)行動(dòng)開展方面

關(guān)于“三促三糾”專項(xiàng)行動(dòng)開展不夠扎實(shí)，對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管轄范圍過期藥品處臵辦法不實(shí)不細(xì)，缺乏快速反應(yīng)機(jī)制的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX 責(zé)任部門：XX科、XX科、XX科

整改措施：一是按照“三促三糾”專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容要求，積極開展自查。組織全體干部職工核查工作進(jìn)度，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不正之風(fēng)，找原因、議危害、制對策。讓“四個(gè)意識(shí)”得到強(qiáng)化，工作能力得到提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。二是積極開展藥品稽查行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)。定期不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所藥品行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正他們在日常工作中存在的問題，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所執(zhí)法人員依法依規(guī)，辦理行政處罰案件。

完成時(shí)間：立即整改，長期堅(jiān)持，X月XX日前取得階段性成效。

（六）廉潔從政方面

關(guān)于警示教育、廉政文化教育抓的少，約談提醒制度不夠健全完善等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX 責(zé)任部門：XX科、XX科、XX科

整改措施：一是建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)教育、約談提醒制度。堅(jiān)持教育先行，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)法規(guī)法紀(jì)，增強(qiáng)敬畏意識(shí)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市若干規(guī)定精神，常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，對于干部職工出現(xiàn)的苗頭性問題，早發(fā)現(xiàn)，早提醒。二是積極參與開展政風(fēng)行風(fēng)評議等活動(dòng)，落實(shí)好公職人員“為官不為、懶政怠政”行為問責(zé)辦法，加大“機(jī)關(guān)病”治理，督促引導(dǎo)黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

完成時(shí)間：立即整改，長期堅(jiān)持，X月XX日前取得階段性成效。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長XXX任組長，副局長XX任副組長，XXX、XXX為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XXX科，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）狠抓責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。各科室要按照方案要求的整改時(shí)限，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，結(jié)

合整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究部署，提出有針對性的措施，定期向辦公室匯報(bào)整改情況。

（三）完善制度機(jī)制。要把反饋的問題作為一面鏡子，以巡察整改工作為契機(jī)，堅(jiān)持整改反饋問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合，堅(jiān)持治當(dāng)前與管長遠(yuǎn)相結(jié)合，建立健全各類規(guī)章制度，形成相互銜接相互配套的長效工作機(jī)制，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。

認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，切實(shí)把巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改擺上重要位臵，與全市正在開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來。以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決抓好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)，為全面抓好XX工作奠定基礎(chǔ)。

第三篇：對于落實(shí)市委第三巡察組反饋意見整改工作方案

關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋意見整改工作方案

2018 年 11 月 16 日至 12 月 31 日,市委第三巡察組對我校黨委進(jìn)行了巡察。2019 年 2 月 24 日反饋了巡察意見，實(shí)事求是地指出了我們存在的問題和不足，有針對性地提出了意見建議。為全面落實(shí)巡察反饋意見，扎實(shí)做好整改工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想、原則目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，按照市委巡察工作部署要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，堅(jiān)決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神等有關(guān)規(guī)定，直面問題與不足，認(rèn)真剖析原因，深入查找癥結(jié)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到我校工作的各個(gè)方面，著力解決巡察反饋的突出問題。堅(jiān)持舉一反三，健全工作機(jī)制，全面推進(jìn)我校在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面存在問題的整改落實(shí)，努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為我校創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。

（二）整改原則

一是針對問題抓整改。對市委第三巡察組反饋的問題照單全收，主動(dòng)全面認(rèn)領(lǐng)，從思想根源和政治上査找問題，做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。制定措施要實(shí)，具有可操作性，以問題認(rèn)領(lǐng)整改體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。區(qū)分問題性質(zhì)不同，確定不同的整改時(shí)限。多數(shù)問題的整改要體現(xiàn)兩個(gè)月見成效，個(gè)別問題需要較長時(shí)間整改到位的，要制定措施，盯緊抓實(shí)，堅(jiān)決整改。

二是舉一反三抓整改。結(jié)合巡查反饋的問題，實(shí)行拉網(wǎng)式排查，拓點(diǎn)擴(kuò)面，舉一反三，不留死角、隱患。時(shí)刻保持整改意識(shí)，認(rèn)真分析研判，從思想根源和政治上査找問題，做到全覆蓋，徹底整改。

三是建章立制抓整改。堅(jiān)持治標(biāo)更治本，既抓住問題的整改處理不放松，又注重體制機(jī)制構(gòu)建，有破有立。從黨的建設(shè)、學(xué)校的發(fā)展各個(gè)方面建立完善規(guī)章制度，從源頭上消除滋生問題的根源。以制度建設(shè)鞏固提高整改成果，培育學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效開展的內(nèi)生動(dòng)力。

（三）整改目標(biāo)

一是問題整改見底見效。對標(biāo)最高最好最優(yōu)，做到責(zé)任不落實(shí)不放過、問題不解決不放過，確保整改任務(wù)落實(shí)率、問題線索處置率、信訪事項(xiàng)辦理率達(dá)到 100％。

二是制度機(jī)制健全完善。強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用，上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化整改日常監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)整改落實(shí)的常態(tài)化、長效化。

三是黨建質(zhì)量全面提升。以巡察整改落實(shí)工作為契機(jī)，把黨組織建設(shè)好，把干部隊(duì)伍建設(shè)好，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，加快推進(jìn)我校轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

二、整改問題和措施 （一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，推進(jìn)學(xué)校發(fā)展不夠有力

1.組織架構(gòu)不完善。2014 年 9 月，XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校暫用 XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院的名義，開始招收醫(yī)學(xué)大專生。2017 年 9 月20 日，XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校正式掛牌成立，但目前仍沿用原衛(wèi)校的管理體制運(yùn)行。

目標(biāo)任務(wù)：完善組織架構(gòu)。

整改措施：考察同類院校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況，積極向上級組織、編制等部門匯報(bào)，推動(dòng)盡快成立 XX 醫(yī)專黨委及相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

牽頭責(zé)任人：XX 責(zé)任處室：人事處 責(zé)任人：XX 整改時(shí)限：2019 年 6 月 30 日前 2.班子干事創(chuàng)業(yè)精神不足，擔(dān)當(dāng)意識(shí)差。學(xué)校在專業(yè)增設(shè)、設(shè)備購置、人才引進(jìn)等方面未能取得明顯成效，XX 醫(yī)專機(jī)構(gòu)編制方案、黨組織成立等關(guān)乎學(xué)校發(fā)展的重大事項(xiàng)一直未能解決。

目標(biāo)任務(wù)：力促成立 XX 醫(yī)專黨委，出臺(tái)機(jī)構(gòu)編制方案 整改措施：1.落實(shí)高校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)自主權(quán)，合理設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)；2.加大專業(yè)申報(bào)力度，今年增加 5--6 個(gè)大專專業(yè)，引進(jìn)一批高學(xué)歷、高職稱人才，提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵；3.積極向上級組織、編制等部門匯報(bào)，盡快推動(dòng)成立 XX 醫(yī)專黨委，用黨的建設(shè)高質(zhì)量，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展高質(zhì)量。

牽頭責(zé)任人：XX

XXX 責(zé)任處室：人事處

配合處室：黨委辦公室 責(zé)任人：XX XXX 整改時(shí)限：2019 年 6 月 30 日前 3.資源資產(chǎn)長期閑置。衛(wèi)校從 2013 年 1 月新校區(qū)開始實(shí)質(zhì)性建設(shè)，到 2015 年 8 月完成校園整體搬遷，歷時(shí) 6 年多，至今綜合辦公樓、風(fēng)雨操場仍未投入使用。

目標(biāo)任務(wù)：綜合辦公樓和風(fēng)雨操場限期投入使用 整改措施：1.組織人員對學(xué)校資產(chǎn)使用情況進(jìn)行排查，對排查出的問題進(jìn)行整改；2.制定學(xué)校資產(chǎn)使用管理辦法；3.加快風(fēng)雨操場驗(yàn)收，4 月 10 號(hào)前啟用，加快綜合樓驗(yàn)收并鋪裝，6 月底前啟用。

牽頭責(zé)任人：XX 責(zé)任處室：基建辦 責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持 4.師資力量嚴(yán)重不足。2015 年以來，共引進(jìn)副高級及以上職稱教師 3 人，截止目前，全校教師中正高職稱 3 人，副高以上職稱 32 人，副高以上職稱人員占比 18.8%,與國家專科層次普通高校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn) 25%存在較大差距。目前在校學(xué)生 6464 人，按規(guī)定應(yīng)配備教師 383 人，而目前實(shí)有教師 170 人，缺口 213 人。

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，大力引進(jìn)招聘人才。

整改措施：1.采取靈活形式柔性引進(jìn)專家及人才，如聘請一批人民醫(yī)院和三院已取得高校教師資格證的專家來我校授課，盡快解決師資不足問題；2.盡快轉(zhuǎn)評一批我校符合條件的中高級教師成為高校系列的講師、教授，使我校師資隊(duì)伍早日滿足高校要求；3.今年再引進(jìn)一批副高以上職稱實(shí)用人才；按照高校設(shè)置要求，爭取年內(nèi)招聘 15 名專職輔導(dǎo)員，申請應(yīng)有編制，解決教師不足問題。

情況說明：2018 年我校已公開招聘專任教師 55 名，通過招才引智引進(jìn)高學(xué)歷高層才人才 6 名，現(xiàn)該 61 人員已全部到崗，學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)已有明顯改觀。

牽頭責(zé)任人：XX 責(zé)任處室：人事處 配合處室：教務(wù)處 責(zé)任人：XX XXX 整改時(shí)間：2019 年 9 月 30 日前 5.教學(xué)工作重視不夠。2015 年以來，學(xué)校一直聘請一名退休人員抓全校教學(xué)工作。過分注重?cái)U(kuò)大招生規(guī)模，不注重學(xué)生培養(yǎng)，大班額嚴(yán)重，甚至個(gè)別班級學(xué)生人數(shù)達(dá)到 215 人。

目標(biāo)任務(wù)：在職人員抓教學(xué)工作，消除大班額。

整改措施：1.調(diào)整分工，解聘退休人員；2.加強(qiáng)招生結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步壓縮中專規(guī)模；3.調(diào)整大額班級，對大班額具體問題妥善處理。

牽頭責(zé)任人：XX 責(zé)任處室：教務(wù)處 配合處室：人事處 整改時(shí)限：2019 年 9 月 15 日前 6.教學(xué)設(shè)備應(yīng)配未配。學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，但實(shí)驗(yàn)設(shè)備購置滯后。實(shí)驗(yàn)教學(xué)是醫(yī)學(xué)教育的重要組成部分，教學(xué)學(xué)時(shí)應(yīng)占總學(xué)時(shí)的 50%以上，但該校有些課程有教學(xué)無實(shí)驗(yàn)，教學(xué)設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)和專業(yè)申報(bào)需要。甚至一些課程如需要實(shí)踐操作，教師只能通過播放視頻讓學(xué)生觀看了解。

目標(biāo)任務(wù)：購置實(shí)驗(yàn)設(shè)備，提高實(shí)驗(yàn)課質(zhì)量。

整改措施：1.制定《2019 年實(shí)驗(yàn)設(shè)備采購計(jì)劃》盡快進(jìn)入采購程序；2.加快實(shí)驗(yàn)室水電改造進(jìn)程；3.在學(xué)生中進(jìn)行實(shí)習(xí)基地意向調(diào)查，與新鄉(xiāng)、鄭州等外地實(shí)習(xí)基地簽訂協(xié)議書，為實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)造更好的條件；3.招錄一批實(shí)驗(yàn)員，扎實(shí)開展實(shí)驗(yàn)課，提高實(shí)驗(yàn)課質(zhì)量。

牽頭責(zé)任人：XX 責(zé)任處室：教務(wù)處 配合處室：人事處 整改時(shí)限：2019 年 5 月 30 日前 7.師德師風(fēng)滑坡。一些教師把教書育人作為謀取私利的工具，造成不良社會(huì)影響。一些教師將需退還學(xué)生的書費(fèi)、學(xué)費(fèi)，長期個(gè)人保存，甚至占為己有。個(gè)別輔導(dǎo)員收受學(xué)生禮品。

目標(biāo)任務(wù)：查證書費(fèi)、學(xué)費(fèi)退費(fèi)情況，退還學(xué)生。

整改措施：1.出臺(tái)《加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見》；2.制定書費(fèi)、學(xué)費(fèi)退費(fèi)整改措施，盡快退還學(xué)生書費(fèi)；3.在輔導(dǎo)員（班主任）中開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)，認(rèn)真查找問題，制定整改措施，抓好落實(shí)；4.查清教師長期保存或占有學(xué)生書費(fèi)、學(xué)費(fèi)具體問題情況，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

牽頭責(zé)任人：XX 責(zé)任處室：教務(wù)處 配合處室：紀(jì)檢監(jiān)察室、學(xué)生處、財(cái)務(wù)處 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持 8.學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不力。校黨委理論學(xué)習(xí)帶頭示范作用不明顯，沒有將學(xué)習(xí)十九大精神與學(xué)校實(shí)際和師生特點(diǎn)緊密結(jié)合，對“全面貫徹黨的教育方針”、“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”、“加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意教育”等問題，缺乏深層次思考和中長期謀劃。個(gè)別黨支部學(xué)習(xí)不及時(shí)，形式單一，會(huì)議記錄不規(guī)范，沒有個(gè)人相關(guān)學(xué)習(xí)記錄。

目標(biāo)任務(wù)：學(xué)校內(nèi)思想政治學(xué)習(xí)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。

整改措施：1.制定《學(xué)校理論學(xué)習(xí)規(guī)劃》和《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，認(rèn)真組織實(shí)施，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，并組織專題講座；2.對“全面貫徹黨的教育方針”、“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”、“加快教育現(xiàn)代化，辦好

人民滿意教育”等問題，進(jìn)行專題研究，把教育方針、根本任務(wù)落到實(shí)處；3.修訂完善《XX醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2023 年）》；4.開展“兩化一創(chuàng)”活動(dòng)，解決支部學(xué)習(xí)活動(dòng)、會(huì)議記錄不規(guī)范問題，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室（支部）：黨委辦公室 配合處室（支部）：教務(wù)處 責(zé) 任 人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持 9.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位。黨政議事權(quán)責(zé)不清，2015 年以來，長期以黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)研究工作。

目標(biāo)任務(wù)：黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制落實(shí)到位，黨政議事權(quán)責(zé)理清。

整改措施：1.修訂完善《黨委議事規(guī)則》《校長辦公會(huì)議制度》，認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制；2.與問題 1“組織架構(gòu)不完善”、問題 24“第一責(zé)任人履職不夠”相結(jié)合進(jìn)行整改（具體見問題 24.）。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室（支部）：黨委辦公室、行政辦公室 責(zé) 任 人：XXX 整改時(shí)限：2019 年 9 月 30 日前

10.民主集中制執(zhí)行不到位。校黨委落實(shí)“三重一大”決策制度不嚴(yán)格，在重大事項(xiàng)研究上，沒有堅(jiān)持一把手末位表態(tài)，部分重要事項(xiàng)未經(jīng)黨委會(huì)研究。如 2015 年 2 月，撥付建設(shè)工程造價(jià)咨詢費(fèi) 29.8 萬元和圍擋施工費(fèi) 29.7 萬元，沒有黨政會(huì)議研究記錄。

目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”黨委集體決策制度，堅(jiān)持一把手末位表態(tài)。

整改措施：1.認(rèn)真學(xué)習(xí)民主集中制相關(guān)要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，修訂完善《黨委議事規(guī)則》；2.查清 2015 年 2 月?lián)芨犊铐?xiàng)原因，依照相關(guān)規(guī)定妥善處理；3.舉一反三，對近年施工情況進(jìn)行一次清查，納入整治臺(tái)賬，并建立完善相關(guān)制度，堅(jiān)決杜絕此類問題再次發(fā)生。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室（支部）：黨委辦公室 配合處室（支部）：財(cái)務(wù)處、基建辦 責(zé) 任 人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持 11.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。校黨委政治敏感性不強(qiáng)，主動(dòng)性差，對意識(shí)形態(tài)工作沒有專題研究，缺乏具體有效的工作部署和要求，把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不夠有力，沒有建立意識(shí)形態(tài)工作的檢查、考核制度。

目標(biāo)任務(wù)：全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。

整改措施：1.出臺(tái)《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施意見》，抓好貫徹落實(shí)；2.制定黨委意識(shí)形態(tài)具體工作清單，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查；3.管控好校微博、微信、網(wǎng)絡(luò)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室（支部）：黨委辦公室 配合處室：人事處、文明辦、信息中心 責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持 12.意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理滯后。宣傳陣地管理不夠有力，應(yīng)用新媒體能力較差，監(jiān)管措施較少。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對封建迷信思想抵制不足、處置不力。專職思想政治教師配備不足，按師生不低于 1: 350 的比例要求，應(yīng)配備 18 名專職思政教師，而衛(wèi)校目前只有 10 名，師資力量嚴(yán)重不足。

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理。

整改措施：1.出臺(tái)《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)信息宣傳工作暫行規(guī)定》，全面加強(qiáng)對官網(wǎng)、官微等宣傳陣地應(yīng)用與管理；2.開展崇尚科學(xué)反對迷信專題研討會(huì)；3.增配適應(yīng)工作需要的專職思政教師，加強(qiáng)思政教師隊(duì)伍建設(shè)。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室（支部）：黨委辦公室 配合處室：人事處

責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：立行立改,長期堅(jiān)持 13.黨委中心組學(xué)習(xí)制度流于形式。校黨委沒有真正落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)安排時(shí)同研究工作混在一起，只是在內(nèi)容上點(diǎn)點(diǎn)題，走走過場，沒有進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論。一些黨委班子成員沒有中心組理論學(xué)習(xí)筆記，一些年份沒有制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。

目標(biāo)任務(wù)：黨委中心組學(xué)習(xí)規(guī)范有序進(jìn)行。

整改措施：與問題 8“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不力”整改相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)范黨委中心組學(xué)習(xí)。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室（支部）：黨委辦公室 責(zé) 任 人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持（二）紀(jì)律規(guī)矩短意識(shí)淡薄，違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生 14.發(fā)放補(bǔ)貼不規(guī)范。存在超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放施工津貼補(bǔ)助、違規(guī)發(fā)放行政值班費(fèi)和加班費(fèi)等情況。巡察組抽查發(fā)現(xiàn)，2015 年超發(fā)補(bǔ)助津貼(交通、通訊等各項(xiàng)補(bǔ)助)2.119 萬元。抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日為非法定假期，基建辦 2015 年 9 月，違規(guī)發(fā)放紀(jì)念日值班補(bǔ)助 18 人 900 元。2015 年 9 月 29 日，市衛(wèi)校擅自出臺(tái)《XX市衛(wèi)生學(xué)校關(guān)于新校區(qū)工作補(bǔ)貼的暫行意見》(X 衛(wèi)〔2015]60 號(hào))，2017 年 1 月 31 日，發(fā)放 2016 年行政值班費(fèi) 4.36 萬元、寒暑假加班費(fèi) 35.4365 萬元。

目標(biāo)任務(wù)：清退違規(guī)津貼，規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放制度。

整改措施：1.查清違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼和值班費(fèi)問題情況，按照相關(guān)規(guī)定全面清退并妥善處理；2.擬定 XX 醫(yī)專獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資方案，規(guī)范發(fā)放辦法；3.組織中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工資福利政策再學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)決做到令行禁止。

牽頭責(zé)任人：XX 責(zé)任處室：人事處 配合處室：財(cái)務(wù)處 責(zé)任人：XX XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持 15.存在特權(quán)現(xiàn)象。存在超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷費(fèi)用。個(gè)別校領(lǐng)導(dǎo)乘坐高鐵一等座，并且進(jìn)行了全額報(bào)銷。一些校領(lǐng)導(dǎo)長期租借車輛。存在節(jié)假日期間使用公務(wù)加油卡加油的情況。2015 年“五一”、“十一”和 2016 年“十一”假期期間，在鶴壁、南陽、許昌、湖北等地有使用加油卡加油記錄。

目標(biāo)任務(wù)：杜絕特權(quán)現(xiàn)象。

整改措施：1.加強(qiáng)黨委班子建設(shè)。與“黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位”中的問題 24.“第一責(zé)任人履職不夠”、問題 25.“重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)”結(jié)合進(jìn)行整改；2.退還違規(guī)報(bào)銷；3.制定車輛管理辦法，嚴(yán)控租用車輛，實(shí)行統(tǒng)一派車、節(jié)日封車，一卡加油，多卡收回；

4.對節(jié)假日使用公務(wù)加油卡等具體問題徹底查清，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；5.以本次巡察案例為契機(jī)，舉一反三，以點(diǎn)帶面，查核是否存在其他方面特權(quán)現(xiàn)象，修訂完善《機(jī)關(guān)管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》《責(zé)任追究制度》，正風(fēng)肅紀(jì)。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室：財(cái)務(wù)處、監(jiān)察室 配合處室：辦公室 責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持 16.婚喪嫁娶違規(guī)收受禮金。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，借婚喪嫁娶之際收受禮金。

整改措施：完善《XX 市衛(wèi)生學(xué)校黨員干部婚喪喜慶事宜報(bào)告制度》，開展事前談話，事后報(bào)告，違規(guī)問責(zé)。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室：紀(jì)檢監(jiān)察室 責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：2019 年 4 月 10 日前

17.對職工關(guān)注不夠。黨委班子成員深入一線少，漠視教職工的現(xiàn)實(shí)需求，有些涉及教職工切身利益的實(shí)際問題長期得不到解決，如自行車棚、充電樁、單身職工宿舍等推進(jìn)緩慢。

目標(biāo)任務(wù)：自行車棚、充電樁、單身教職工宿舍限期完成

整改措施：1.對職工的現(xiàn)實(shí)需求和切身利益，如自行車棚、充電樁、單身職工宿舍等問題進(jìn)行專題研究，同時(shí)，全面征求職工意見，對合理需求，按照輕重緩急，逐步加以解決；2.出臺(tái)校領(lǐng)導(dǎo)定期深入餐廳、教室、宿舍一線工作制度，真正關(guān)心教職工生活，調(diào)動(dòng)工作積極性。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室（支部）：基建辦 責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持 18.工作重痕跡、輕實(shí)效。以文件落實(shí)文件。如 2018 年 3 月20 日簽訂的全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書，內(nèi)容為《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校 2017 全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書》 ,涉嫌為應(yīng)付巡察臨時(shí)編造。

目標(biāo)任務(wù)：抓工作落實(shí)，見工作實(shí)效，杜絕形式主義。

整改措施：1.嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作；2.建立督查督辦工作機(jī)制，狠抓落實(shí)，全面提高全員執(zhí)行力。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室（支部）：黨委（行政）辦公室 配合處室（支部）：監(jiān)察室 責(zé) 任 人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

19.辦公用品采購不嚴(yán)格，責(zé)任不明確。學(xué)校規(guī)定，辦公用品應(yīng)由總務(wù)科統(tǒng)一購買，但實(shí)際操作中管理混亂，各科室隨意購買。如 2017 年 3 月份，由其他科室不同人購買的 A4 復(fù)印紙達(dá) 8次 59 箱之多，每箱價(jià)格 180 元、240 元、270 元不等，價(jià)格差別較大。

目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)格實(shí)行歸口部門管理，修訂完善財(cái)務(wù)管理、機(jī)關(guān)管理相關(guān)制度，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)。

整改措施：1.認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政政策，修訂完善《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校財(cái)務(wù)支出管理辦法》，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)紀(jì)律;2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè);3.嚴(yán)格報(bào)銷程序、審核程序，制定支出流程圖，切實(shí)履行財(cái)務(wù)、紀(jì)檢人員監(jiān)督職責(zé)。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室：總務(wù)處 配合處室：各處室 責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：2019 年 4 月 20 日前 20.違反“收支兩條線”規(guī)定。衛(wèi)校在無收費(fèi)許可證的情況下，對在校學(xué)生洗澡、洗衣、超標(biāo)準(zhǔn)用電、校園公交進(jìn)行收費(fèi)，在巡察組進(jìn)駐后，才于 2018 年 11 月 14 日全部上繳市費(fèi)稅局。

目標(biāo)任務(wù)：取消一切違規(guī)收費(fèi)。

整改措施：1.認(rèn)真學(xué)習(xí)《XX 省教育廳關(guān)于印發(fā)和

標(biāo)準(zhǔn)>的通知》，健全完善校園一卡通管理制度；2.取消一切違規(guī)收費(fèi)。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室：財(cái)務(wù)處 配合處室：現(xiàn)代教育中心、總務(wù)處 責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持 21.財(cái)務(wù)審批報(bào)銷不規(guī)范。財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán)，存在無效票據(jù)報(bào)賬、虛開發(fā)票報(bào)銷等問題。如 2018 年 6 月份第 77 號(hào)事業(yè)支出印刷費(fèi) 3 萬元，發(fā)票無公章。一些工作人甚至冒用別人姓名進(jìn)行報(bào)銷。

目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)格報(bào)銷審核程序，修訂完善財(cái)務(wù)支出相關(guān)制度，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)。

整改措施：1.查清原因，合規(guī)的完善手續(xù)，違規(guī)的嚴(yán)肅處理；2.修訂《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校財(cái)務(wù)支出管理辦法》；3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)化培訓(xùn)，嚴(yán)格把關(guān)審核報(bào)銷票據(jù)。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室：財(cái)務(wù)處 配合處室：各處室 責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

22.日常管理混亂。沒有建立公務(wù)車輛管理制度，公車外出無登記審批手續(xù)。車輛維修無定點(diǎn)，司機(jī)修車隨意，修車款未統(tǒng)一結(jié)算。

目標(biāo)任務(wù)：車輛管理規(guī)范化 整改措施：修訂完善車輛管理辦法，專人管理、一卡加油，定點(diǎn)維修，嚴(yán)格管理，及時(shí)結(jié)算。

牽頭責(zé)任人：XX 責(zé)任處室：行政辦 責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持。

23.車輛運(yùn)行費(fèi)用虛高。燃油管理不嚴(yán)。學(xué)校共有 4 輛公車，卻開辦了 9 張加油卡，此外，還大量使用現(xiàn)金加油。燃油費(fèi)用、車輛維修費(fèi)用過高。2015 年，燃油費(fèi)用共計(jì) 50.6 萬元，平均每輛車每年 12.65 萬元；車輛維修費(fèi)共計(jì) 41.1 萬元，平均每輛車每年維修費(fèi)用 10.27 萬元。

目標(biāo)任務(wù)：車輛管理規(guī)范化 整改措施：1.專人管理、一卡加油、定點(diǎn)維修，收回其他加油卡；2.分析燃油、維修費(fèi)用虛高原因，與問題 22“日常管理混亂”結(jié)合進(jìn)行整改，建立完善相關(guān)制度。

牽頭責(zé)任人：XX 責(zé)任處室：行政辦 責(zé)任人：XXX

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持。

（三）黨的建設(shè)薄弱，人事管理較亂 24.第一責(zé)任人履職不夠。黨委書記抓黨的建設(shè)投入精力不夠，缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)檢查。黨建工作與學(xué)校行政工作未能有機(jī)融合，沒有結(jié)合學(xué)校中心任務(wù)和發(fā)展大局有針對性地開展。

2015年以來，沒有與下屬黨組織負(fù)責(zé)人簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書。

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)黨建工作，以黨的建設(shè)高質(zhì)量，推進(jìn)學(xué)校發(fā)展高質(zhì)量 整改措施：（與問題 1“組織架構(gòu)不完善”、問題 9“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位”相結(jié)合進(jìn)行整改）：1.修訂完善學(xué)校《黨委會(huì)議事規(guī)則》《校長辦公會(huì)議議事規(guī)則》，認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化黨建工作與行政工作有機(jī)融合；2.認(rèn)真落實(shí)黨委抓黨建主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格黨建主業(yè)意識(shí)和工作目標(biāo)責(zé)任制;3.健全黨建工作督查督辦機(jī)制，建立評比考核制度。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室：黨委辦公室 配合處室：各處室 責(zé) 任 人：XXX 整改時(shí)限：2019 年 4 月 20 日前

25.重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)。校黨委專注業(yè)務(wù)工作，沒有拿出足夠的時(shí)間和精力研究黨建工作：

2015 年以來，校黨委會(huì)沒有專題研究過黨建工作。

目標(biāo)任務(wù)：黨建主體責(zé)任落實(shí)到位。

整改措施：1.制定黨委書記、黨委成員和黨委的主體責(zé)任工作清單；2.制定黨建清單和工作要點(diǎn)，樹立“抓黨建是最大政績”的理念，把學(xué)校黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室：黨委辦公室 責(zé) 任 人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持。

26.雙重組織生活制度落實(shí)不到位。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正常參加所在支部黨組織生活。

目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。

整改措施：嚴(yán)肅學(xué)校黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室（支部）：黨委辦公室 責(zé) 任 人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持。

27.民主生活會(huì)質(zhì)量低。一些民主生活會(huì)只有自我批評，沒有對其他人員的批評，會(huì)議內(nèi)容以工作為主，將民主生活會(huì)開成了工作安排布置會(huì)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部有應(yīng)付思想。如一些領(lǐng)導(dǎo)干部前后的民主生活會(huì)發(fā)言提綱內(nèi)容高度雷同。會(huì)議記錄不規(guī)范。2016 民主生活會(huì)記錄中夾帶著 2017 民主生活會(huì)記錄；一些民主生活會(huì)沒有相關(guān)會(huì)議記錄； 2017 民主生活會(huì)會(huì)議記錄召開時(shí)間為“2017 年 1 月 20 日”，而市紀(jì)委、市委組織部下發(fā)通知的時(shí)間則是 2018 年 1 月 8 日。

目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)肅民主生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。

整改措施：1.堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自審核制定民主生活會(huì)實(shí)施方案，組織起草單位對照剖析材料，從嚴(yán)對領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)發(fā)言提綱審核，做到查擺問題不深不過關(guān)，原因分析不透不過關(guān)，整改措施不實(shí)不過關(guān)，相互批評不到位不過關(guān)；2.嚴(yán)格民主生活會(huì)程序，規(guī)范民主生活會(huì)記錄，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室：黨委辦公室 責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持。

28.民主評議制度形同虛設(shè)。部分黨支部無民主評議黨員記錄，甚至個(gè)別支部民主評議材料造假。如 2017 基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部黨支部民主評議材料中，上報(bào)校黨委的總結(jié)中顯示“2018 年 2月 26 日進(jìn)行了民主評議”，但是落款時(shí)間為“2017 年 2 月 26 日”，而民主評議黨員登記表中評議時(shí)間又成了“2018 年 1 月 31 日“，應(yīng)付巡察，材料造假。

目標(biāo)任務(wù)：規(guī)范民主評議。

整改措施：1.把規(guī)范開展民主評議工作納入“兩化一創(chuàng)”（組織生活正常化、黨員教育經(jīng)常化，創(chuàng)建基層黨建品牌）強(qiáng)基引領(lǐng)活動(dòng)；2.出臺(tái)民主評議工作辦法，規(guī)范工作流程，讓民主評議成為促進(jìn)黨性、加強(qiáng)黨建的有力抓手。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室：黨委辦公室 責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持。

29.組織生活開展不正常。制度化常態(tài)化不到位，松、軟、散、亂現(xiàn)象突出。支部班子成員對支部建設(shè)投入精力不足，開展組織生活敷衍應(yīng)付，重教學(xué)輕黨建。如大部分支部“三會(huì)一課”走形式，開會(huì)沒主題，以學(xué)習(xí)代替黨課，部分黨小組未組織開展活動(dòng)。8 個(gè)黨支部中 6 個(gè)支部沒有 2018 年以前的活動(dòng)記錄，2個(gè)支部沒有 2017 年以前的記錄。

目標(biāo)任務(wù)：規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度 整改措施：1.制定“兩化一創(chuàng)”活動(dòng)方案，全面貫徹《黨支部工作條例》，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)肅基層組織生活，堅(jiān)決做到黨內(nèi)生活常態(tài)化、制度化；2.規(guī)范支部活動(dòng)記錄，落實(shí)好“三會(huì)一課”專用會(huì)議記錄本有關(guān)規(guī)定。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室（支部）：黨委辦公室

配合處室（支部）：團(tuán)委、學(xué)生處 責(zé) 任 人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持 30.黨員發(fā)展程序不規(guī)范。2015 年以來，校黨委共發(fā)展黨員7 名，發(fā)展程序無一人完全符合黨員發(fā)展相關(guān)規(guī)定，在政審、審批、談話、轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)存在缺項(xiàng)、不規(guī)范等問題。

目標(biāo)任務(wù)：規(guī)范黨員發(fā)展 整改措施：對 2015 年以來發(fā)展黨員工作不規(guī)范情況進(jìn)行排查整改，補(bǔ)充完善相關(guān)材料，同時(shí)制定規(guī)范的黨員發(fā)展辦法，規(guī)范黨員發(fā)展。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室（支部）：黨委辦公室 配合處室（支部）：各有關(guān)支部 責(zé) 任 人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持 31.黨員在黨意識(shí)淡薄。在組織談話時(shí)，個(gè)別支部書記說不清本支部具體黨員人數(shù)，不知道本支部入黨積極分子的姓名，不清楚自己應(yīng)交繳黨費(fèi)數(shù)額。

目標(biāo)任務(wù)：黨員在黨意識(shí)顯著提高 整改措施：1.把對黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)、本校本支部基本情況信息等的學(xué)習(xí)掌握納入“兩化一創(chuàng)”活動(dòng)，開展“比、學(xué)、趕、超”活動(dòng)；2.組織黨員積極參與文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)、對口

扶貧等活動(dòng)，在實(shí)踐中增強(qiáng)在黨為黨的意識(shí)，利用紅色基地加強(qiáng)對黨員的黨性培訓(xùn)教育。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室（支部）：黨委辦公室 配合處室（支部）：團(tuán)委等 責(zé) 任 人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持 32.教師隊(duì)伍培養(yǎng)不夠。沒有制定系統(tǒng)、長期的教師隊(duì)伍培養(yǎng)方案，師資培養(yǎng)力度小。2015 年以來，僅委托上海中醫(yī)藥大學(xué)系統(tǒng)培養(yǎng)教師 12 人次，遠(yuǎn)不能滿足教師隊(duì)伍水平提升的需求。

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。

整改措施：1.制定出臺(tái) XX 醫(yī)專教師隊(duì)伍培養(yǎng)方案，分批組織教師培訓(xùn)；2.拓寬校院合作、校校合作培訓(xùn)渠道，多渠道組織培訓(xùn)。

牽頭責(zé)任人：XX 責(zé)任處室：人事處 責(zé)任人：XX 整改時(shí)間：2019 年 9 月 30 日前 33.干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 10名，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù) 10 名，目前只配備 10 名正科級干部，沒有配備副科級干部，中層干部嚴(yán)重缺位，未形成干部隊(duì)伍梯

次。臨床教學(xué)部、護(hù)理學(xué)部、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部、公共教學(xué)部等部門負(fù)責(zé)人長期空缺。

目標(biāo)任務(wù)：選拔中層干部，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

整改措施：1.制定 XX 醫(yī)專中層干部選拔任用實(shí)施方案，選拔任用一批能干事的中層干部;2.落實(shí)自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

牽頭責(zé)任人：XX 責(zé)任處室：人事處 責(zé)任人：XX 整改時(shí)限：2019 年 6 月 30 日前 34.混崗混編，職責(zé)不清。人員交叉任職、交叉使用，造成人員和崗位管理較亂。如總務(wù)處長，實(shí)際負(fù)責(zé)基建辦，總務(wù)處則有另一名同志負(fù)責(zé)；校黨委明確一名同志為教務(wù)處負(fù)責(zé)人，而教務(wù)處長卻為另一名同志，職責(zé)不清。

目標(biāo)任務(wù)：盡快完善醫(yī)專內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)框架，明確崗位職責(zé)。

整改措施：1.盡快落實(shí) XX 醫(yī)專機(jī)構(gòu)框架；2.按照人崗相適原則，定崗定位定人，落實(shí)各崗位人員。框架已按照高校管理模式起草。

牽頭責(zé)任人：XX 責(zé)任處室：人事處 責(zé)任人：XX 整改時(shí)限：2019 年 6 月 30 日前

35.日常管理不規(guī)范。制度不健全，監(jiān)管不嚴(yán)，工作程序不嚴(yán)格。如在聘用臨時(shí)工作人員時(shí)，存在不經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究，擅自進(jìn)人現(xiàn)象； 2017 優(yōu)秀教師推薦不公開、不透明，按照學(xué)校要求，應(yīng)先由各黨支部推薦再由人事處匯總上報(bào)，而各黨支部實(shí)際并未推薦。檔案管理較隨意，2015 年以來，沒有系統(tǒng)整理過檔案，沒有明確專門的檔案管理人員，沒有檔案室。

目標(biāo)任務(wù)：完善各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序。

整改措施：1.盡快制定 XX 醫(yī)專臨時(shí)用工使用管理制度，規(guī)范用人制度；2.健全完善教職工評優(yōu)評先相關(guān)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行評選程序，確保公平公正;3.建立專門綜合檔案室，嚴(yán)格檔案管理。

情況說明：我校檔案整理工作已于 2018 年 11 月開始啟動(dòng)，現(xiàn)檔案整理裝訂工作即將收尾，已安排專門負(fù)責(zé)檔案管理，臨時(shí)檔案室已啟動(dòng)，因今年將向行政辦公樓搬遷，待搬遷完畢后再落實(shí)專業(yè)檔案室。

牽頭責(zé)任人：XX 責(zé)任處室：人事處 責(zé)任人：XX 整改時(shí)限：2019 年 4 月 20 日前 36.職稱評定不公開不透明。職稱評定不公開、不公正、不公平，職工意見較大。評聘標(biāo)準(zhǔn)不固定。長期沒有制定職稱評審實(shí)施辦法，一年一修改，甚至有的同志一哭鬧就修改評聘標(biāo)準(zhǔn)。2018 年 10 月，出臺(tái)的《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職

資格推薦實(shí)施辦法(暫行)》(X 醫(yī)專〔2018〕 66 號(hào)),差錯(cuò)頻出，附件表格多處序號(hào)邏輯錯(cuò)誤。評選過程不夠透明。僅公示結(jié)果，未做到全過程公開透明，有的靠關(guān)系參評，有的靠造假材料參評，公示名單一改再改，甚至一次中級職稱評定公示了三次。一線教師反映較為強(qiáng)烈，巡察組接到多次舉報(bào)，反映職稱評定問題較多。

目標(biāo)任務(wù)：完善職稱評選推薦辦法，規(guī)范評選職稱評定 整改措施：修訂完善《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦實(shí)施辦法(暫行)》，嚴(yán)格職稱評定標(biāo)準(zhǔn)、程序，堅(jiān)決做到職稱評選推薦工作公開、公正、公平。

牽頭責(zé)任人：XX 責(zé)任處室：人事處 責(zé)任人：XX 整改時(shí)限：2019 年 4 月 20 日前 37.部分干部不擔(dān)當(dāng)，不作為。黨政聯(lián)席會(huì)決定的事項(xiàng)，沒有人具體落實(shí)，導(dǎo)致工作遲緩，甚至擱置。如消防設(shè)施竣工驗(yàn)收問題，未能及時(shí)解決，致使相關(guān)工作無法推進(jìn)。

目標(biāo)任務(wù)：樹立擔(dān)當(dāng)敬業(yè)意識(shí)，抓好工作落實(shí)。

整改措施：1.與問題 38.“工作浮漂”結(jié)合，開展“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員和支部“兩個(gè)作用”，提高干部職工執(zhí)行力；2.出臺(tái)問責(zé)制度，對不作為、慢作為嚴(yán)厲問責(zé);3.積極和七局進(jìn)行溝通，盡快完成消防驗(yàn)收，消除安全隱患。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室（支部）：基建辦 責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持 38.工作浮漂。部分中層干部工作標(biāo)準(zhǔn)低，不在狀態(tài)，得過且過，敷衍應(yīng)付。如，行政值班制度形同虛設(shè)。學(xué)校設(shè)置了男女兩個(gè)值班室，在實(shí)地走訪中發(fā)現(xiàn)，值班室無門牌，無人坐班，無值班電話機(jī)，無值班記錄，桌、椅、床灰塵較多，雜物亂堆亂放，形同虛設(shè)。

整改措施：1.扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高黨員政治覺悟水平；2.將充分發(fā)揮黨員和支部“兩個(gè)作用”、黨員干部堅(jiān)持佩戴黨員徽章，帶頭做擔(dān)當(dāng)敬業(yè)模范，納入“兩化一創(chuàng)”活動(dòng)；3.制定辦法，評選弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)敬業(yè)的典型。校領(lǐng)導(dǎo)、支部書記、委員、處室負(fù)責(zé)人、各工作團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭同志，帶頭提高工作標(biāo)準(zhǔn)，做推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的模范；4.結(jié)合反饋的值班問題，修改完善行政值班制度；5.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，督察值班，失職問責(zé)。

牽頭責(zé)任人：XX 責(zé)任處室（支部）：行政辦 責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持。

（四）全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位

39.正風(fēng)肅紀(jì)態(tài)度軟弱。沒有把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，思想上不重視，對學(xué)校內(nèi)部存在的教職工生活作風(fēng)、詐騙錢財(cái)、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問題充耳不聞、視而不見、過問較少。

目標(biāo)任務(wù)：夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，營造學(xué)校風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

整改措施：1.制定“兩個(gè)責(zé)任清單”，實(shí)行目標(biāo)管理;2.結(jié)合巡察反饋的相關(guān)問題，開展一次校園風(fēng)紀(jì)問題排查整改，舉辦正風(fēng)肅紀(jì)專題學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)班，組織教職工到市警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教育預(yù)防工作；3.出臺(tái)問責(zé)制度，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為;4.創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，推進(jìn)監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變，為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室（支部）：黨委辦公室、配合處室（支部）：紀(jì)檢監(jiān)察室 責(zé) 任 人：XXX 整改時(shí)限：2019 年 6 月 30 日前 40.“第一責(zé)任人”履職不到位。黨委書記不愿直面矛盾，對不良現(xiàn)象和不正之風(fēng)睜一只眼、閉一只眼，甚至縱容。如 2017年 5 月 8 日黨政聯(lián)席會(huì)議記錄中，校黨委書記對紀(jì)檢工作人員作出“審財(cái)務(wù)支出，不用太細(xì)”的指示。

目標(biāo)任務(wù)：書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，以上帥下

整改措施：1.制定主體責(zé)任清單，組織學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)規(guī)定，發(fā)揮書記“班長”作用，示范帶動(dòng);2.支持紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé);3.開展班子成員兩個(gè)責(zé)任專題學(xué)習(xí)，引以為戒。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室（支部）：黨委辦公室 配合處室（支部）：紀(jì)檢監(jiān)察室 責(zé) 任 人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持。

41.“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。對貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不重視，用心不足，過問較少，缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監(jiān)督檢查。2015 年以來，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人沒有簽訂從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書。

2017 年 1 月份 66 號(hào)憑證和 68 號(hào)憑證同日期開出 2 張同地發(fā)票，經(jīng)辦人員拆分發(fā)票分批報(bào)銷，故意規(guī)避大額資金開支審批，而分管領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真審核，一路簽批通過。

目標(biāo)任務(wù)：堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、履職盡責(zé) 整改措施：1.深化全面從嚴(yán)治黨學(xué)習(xí)（相關(guān)文件：《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》）；2.嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”、履職盡責(zé)；3.查明拆分發(fā)票具體問題情況并按規(guī)定妥善處理，同時(shí)修改完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度；4.建立校紀(jì)委統(tǒng)籌、歸口監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督與再監(jiān)督”的無縫對接具體辦法；5.層層簽訂從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)，層層傳導(dǎo)壓力，盡責(zé)履職。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室（支部）：黨委辦公室 配合處室（支部）：紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處 責(zé) 任 人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持。

42.‘三轉(zhuǎn)’不到位。紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察工作外，還分管宣傳工作。

整改措施：落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任和“三轉(zhuǎn)”工作，把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)落到實(shí)處。

責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持。

43.監(jiān)督不嚴(yán)，存在畏難情緒。主觀上怕監(jiān)督太嚴(yán)被誤認(rèn)為“伸手太長”，怕監(jiān)督越位，遇到問題存在不想管不愿管、能避一事就避一事的心理。如 2018 年 6 月 20 日，校紀(jì)委牽頭制定關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷、辦公室人員報(bào)銷、物品采購、物品維修及固定資產(chǎn)管理等 4 項(xiàng)制度，至今仍未出臺(tái)。對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要崗位、重要領(lǐng)域監(jiān)管較少。如學(xué)校教材采購、綠化招標(biāo)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備招標(biāo)等。

整改措施：1.校紀(jì)委樹立主業(yè)意識(shí)，把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)落到實(shí)處;2.督促相關(guān)部門盡快出臺(tái)相關(guān)制度；3.進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督

方式，充分發(fā)揮“探頭”作用，加強(qiáng)對教材采購、綠化招標(biāo)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備招標(biāo)等工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題、嚴(yán)肅處理。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室：紀(jì)檢監(jiān)察室 責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持 44.執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度小。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)履職不力，效果不好。近年來，校紀(jì)委對辦公用房超標(biāo)問題前后進(jìn)行了 3 次清理，因監(jiān)督不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)不力，導(dǎo)致出現(xiàn)“清理-反彈一再清理“的怪象。

整改措施：1.加大監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)力度，出臺(tái)《學(xué)校責(zé)任追究辦法》，明確責(zé)任追究范圍，加強(qiáng)問責(zé)力度，讓失責(zé)追責(zé)成為常態(tài);2.以清房為教訓(xùn)，舉一反三，糾查并舉，正風(fēng)肅紀(jì)。

牽頭責(zé)任人：XXX 責(zé)任處室：紀(jì)檢監(jiān)察室 責(zé)任人：XXX 整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持 三、嚴(yán)格工作要求，確保整改成效（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持把巡察反饋意見整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)。將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察組的工作要求上來，把抓好問題整改與學(xué)校各項(xiàng)工作結(jié)合起來，進(jìn)一步

增強(qiáng)做好巡察整改工作的政治自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)開展整改，確保整改取得實(shí)效。

（二）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保整改工作取得實(shí)效，成立以校黨委書記 XXX 同志為組長，副書記、副校長 XX 為常務(wù)副組長，紀(jì)委書記 XXX、副校長 XXX 為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室和黨建組、組織人事組、教科研組、基建后勤組、財(cái)務(wù)組 5 個(gè)專項(xiàng)整改組，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。

（三）嚴(yán)肅認(rèn)真抓整改。一是立即整改。把接受巡察監(jiān)督作為必修課，把問題整改作為“必答題”。針對存在問題，校黨委將進(jìn)一步深入剖析原因、查找問題癥結(jié)，及時(shí)研究整改措施，制定整改方案，迅速行動(dòng)，立行立改，盡快整改到位。二是堅(jiān)決整改。做到“三不”：即不回避，對具備條件的，立即整改，立見成效；不推脫，對通過努力能夠解決的問題，立即研究，限期整改，限期落實(shí)；不掩飾，對需要長期努力解決的，要逐個(gè)研究，逐步到位。同時(shí)，嚴(yán)格跟蹤督辦、問責(zé)，盯緊抓實(shí)，堅(jiān)決、徹底整改到位。三是充分運(yùn)用巡察結(jié)果，舉一反三，著力放大巡察成果，切實(shí)把巡察問題整改轉(zhuǎn)化為加快學(xué)校發(fā)展的工作動(dòng)力和工作實(shí)效。

第四篇：局黨組關(guān)于落實(shí)市委巡察組反饋意見的整改方案

局黨組關(guān)于落實(shí)市委巡察組反饋意見的整改方案

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，X月XX日至X月XX日市委第四巡察組對醫(yī)保局黨組開展了巡察，并于XXXX年X月XX日反饋了巡察意見，指出了醫(yī)保局黨組存在的三個(gè)方面XX條問題,提出了工作意見建議。反饋意見實(shí)事求是、客觀公正指出了存在的問題和不足。收到反饋意見后，醫(yī)保局黨組高度重視，立即組織召開會(huì)議，研究部署整改落實(shí)工作。按照市委對巡察工作的要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九大二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,習(xí)近平總書記系列重要講話精神及視察XX時(shí)的重要講話精神。進(jìn)一步牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終保持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的自覺性和堅(jiān)定性，對照巡察反饋意見深刻反思，直面問題與不足，認(rèn)真剖析原因，深挖問題根源，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到醫(yī)療保障工作的各個(gè)方面，著力解決巡察反饋的突出問題，全面推進(jìn)醫(yī)保局在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面存在問題的整改落實(shí)，努力推動(dòng)市醫(yī)療保障工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、整改內(nèi)容和目標(biāo)

按照市委第四巡察組反饋意見的要求，醫(yī)保局黨組結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究巡察反饋三個(gè)方面XX個(gè)問題，經(jīng)梳理細(xì)化分解為XX個(gè)具體整改問題，并明確了與之相對應(yīng)的具體整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、整改期限。

為鞏固整改工作成果，于XXXX年XX月XX日前將調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新制定X項(xiàng)規(guī)章制度（辦法）、X項(xiàng)方案、X項(xiàng)責(zé)任清單，從源頭上遏制問題的發(fā)生。

三、組織保障

為確保巡察整改工作有序推進(jìn)，局黨組成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、局長XX同志任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員XX等任副組長，各股室負(fù)責(zé)人XX等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好巡察整改的日常工作。

四、工作步驟和任務(wù)

集中整改時(shí)間擬從XXXX年X月XX日至XXXX年XX月XX日（X個(gè)月內(nèi)），分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段（XXXX年X月XX日至X月X日）

召開局黨組落實(shí)市委巡察反饋問題專題會(huì)議，安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，層層宣傳發(fā)動(dòng)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。

第二階段：落實(shí)任務(wù)、全面整改階段（XXXX年X月X日至X月XX日）

對照巡察反饋問題，深刻剖析，自查自糾。做到目標(biāo)清晰、事項(xiàng)具體、措施得力、時(shí)限嚴(yán)格，依照整改方案，逐項(xiàng)落實(shí)，全面整改。根據(jù)已制定的巡察整改臺(tái)賬，制訂巡察整改階段性進(jìn)展臺(tái)賬，扎實(shí)開展整改工作，確保取得整改實(shí)效。

第三階段：總結(jié)提升階段（XXXX年XX月X日至XX月XX日）

總結(jié)整改工作情況，健全長效工作機(jī)制，鞏固整改成果，確保有效提升，并將局黨組巡察整改工作情況報(bào)告和局黨組書記組織落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告，報(bào)送至市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

局黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)調(diào)查研究。局黨組對整改工作負(fù)總責(zé)，扛起政治責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保措施到位、責(zé)任到位、整改到位，要堅(jiān)持整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，確保“條條要整改、件件有著落、事事有回音”，確保巡察整改方向不偏、目標(biāo)不變、力度不減。

（二）加強(qiáng)督促，取得實(shí)效。

要切實(shí)把跟蹤督查問效貫穿整改工作全過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。對整改工作進(jìn)展拖拉緩慢、敷衍應(yīng)付的，予以通報(bào)批評；對責(zé)任落實(shí)不到位、整改打折扣的責(zé)任人，予以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。決不允許搞虛假整改、表面整改、敷衍整改，決不允許在整改上不作為、慢作為、亂作為。

（三）完善制度，建立機(jī)制。

在抓好整改的同時(shí)，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，堵塞漏洞，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，促進(jìn)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

局黨組關(guān)于落實(shí)市委巡察組反饋意見的整改方案

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，把抓好區(qū)委巡察反饋問題整改落實(shí)作為堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求和具體行動(dòng)，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，與習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神和“八個(gè)著力”重要指示緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治自覺，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)決做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”，以新時(shí)代的新?lián)?dāng)和新作為不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力開創(chuàng)區(qū)委辦黨總支工作新局面，為安寧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

二、整改目標(biāo)

扎實(shí)做好區(qū)委巡察反饋意見的整改落實(shí)工作，是區(qū)委辦黨總支義不容辭的政治責(zé)任和必須完成的政治任務(wù)，各支部黨員干部要以高度的政治自覺、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)、不折不扣的工作態(tài)度堅(jiān)決抓好反饋問題的整改落實(shí)工作。一是全面徹底整改。既要對區(qū)委巡察組指出的問題逐一進(jìn)行整改，又要排查解決類似問題，以嚴(yán)實(shí)深細(xì)的作風(fēng)，拿出過硬的措施，狠抓各項(xiàng)整改落實(shí)工作,做到責(zé)任全面靠實(shí)、問題及時(shí)解決、問責(zé)迅速嚴(yán)厲。二是建立長效機(jī)制。強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用，堅(jiān)持查改并進(jìn)、糾建并重、破立并舉，在健全各項(xiàng)規(guī)章制度和解決體制機(jī)制層面問題上拿出實(shí)招硬招,建立整改落實(shí)的常態(tài)化、長效化機(jī)制，把整改指出的問題與抓好防范措施緊密結(jié)合起來，既要重視巡察反饋問題的解決,更要舉一反三，防止出現(xiàn)問題反彈。三是從嚴(yán)管黨治黨。以抓好整改落實(shí)工作為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,努力把區(qū)委辦黨總支及三個(gè)黨支部鍛造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，以新的更大作為開創(chuàng)工作新局面。

三、整改任務(wù)

區(qū)委第一巡察組向區(qū)委辦黨總支反饋了6個(gè)大類、9個(gè)方面反映出的13個(gè)具體問題。特制定如下整改措施。

（一）黨的政治建設(shè)方面

1.在“黨建任務(wù)計(jì)劃分配工作落實(shí)不到位”方面。

具體問題1：經(jīng)查黨建目標(biāo)責(zé)任書發(fā)現(xiàn)，只有2017年與區(qū)機(jī)關(guān)支部簽訂的黨建工作目標(biāo)責(zé)任書和分解到支部的目標(biāo)責(zé)任書，2016年與2018年沒有。

整改措施：制定黨建工作目標(biāo)責(zé)任書并與各支部簽訂。進(jìn)一步細(xì)化區(qū)委辦黨總支與各支部黨建工作責(zé)任書內(nèi)容，結(jié)合支部特點(diǎn)確定目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)針對性和可操作性，確保黨建工作真正落到實(shí)處。

成效目標(biāo):1個(gè)月內(nèi)制定、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，并建立長效機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐

亮

責(zé)任部門：區(qū)委辦公室黨總支

整改時(shí)限：1個(gè)月內(nèi)整改到位

具體問題2：區(qū)委辦機(jī)關(guān)支部2016年沒有學(xué)習(xí)計(jì)劃，督查室黨支部2016年-2018年都沒有學(xué)習(xí)計(jì)劃。2016年-2018年，只有區(qū)委辦黨總支和機(jī)關(guān)支部有2017年上半年工作總結(jié)，全年工作總結(jié)均未見。

整改措施：一是強(qiáng)化督查考核和結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)對各支部黨建工作的督查考核，加大對各支部學(xué)習(xí)計(jì)劃和工作總結(jié)的檢查力度，加大黨建工作在考核中的權(quán)重。二是加強(qiáng)黨建資料管理。按照支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，安排專人負(fù)責(zé)日常黨建資料的收集、整理、保存，確保學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)資料相統(tǒng)一。

成效目標(biāo):1個(gè)月內(nèi)制定總支及三個(gè)支部的學(xué)習(xí)計(jì)劃，并建立長效機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐

亮

楊光武

吳

嵩

王

梅

責(zé)任部門：區(qū)委辦黨總支及三個(gè)支部

整改時(shí)限：1個(gè)月內(nèi)整改到位

2.在“政治理論學(xué)習(xí)抓的不緊”方面。

具體問題3：有重工作輕學(xué)習(xí)的思想。學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，查閱資料發(fā)現(xiàn)，如，區(qū)委辦部分黨員干部2016年-2018年的政治學(xué)習(xí)筆記在抽查時(shí)以找不見為由不能提供，38人中只提供了19個(gè)人的學(xué)習(xí)筆記，8人提供的筆記中未標(biāo)注時(shí)間，存在一本多用現(xiàn)象，黨史辦提供筆記的3人中只有2016年筆記。

整改措施：一是科學(xué)設(shè)置計(jì)劃。結(jié)合區(qū)委工作大局和工作實(shí)際，以習(xí)近平總書記的最新重要講話、重要指示批示精神和中央、省、市委的最新重大決策部署為重點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容。提前印發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到學(xué)前有準(zhǔn)備，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度。召開巡察整改工作動(dòng)員會(huì)，要求每位黨員干部嚴(yán)格遵守制度規(guī)范，按時(shí)參加集中學(xué)習(xí)，不走形式、不搞變通。確因正常原由缺席集中學(xué)習(xí)的，必須根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)“補(bǔ)課”。三是加強(qiáng)督查考核。黨務(wù)工作者要做好服務(wù)工作，做到學(xué)前有內(nèi)容、學(xué)習(xí)有簽到、過程有記錄、學(xué)后建檔案，每半年查閱1次各成員的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)、理論文章、研討材料等，及時(shí)提醒督促改進(jìn)。

成效目標(biāo)：1個(gè)月內(nèi)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式，不斷強(qiáng)化貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅(jiān)定性、自覺性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐

亮

楊光武

吳

嵩

王

梅

責(zé)任部門：區(qū)委辦黨總支及三個(gè)支部

整改時(shí)限：1個(gè)月內(nèi)整改到位

（二）黨的思想建設(shè)方面

3.在“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入”方面。

具體問題4：查閱資料發(fā)現(xiàn)，制定的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃沒有認(rèn)真組織實(shí)施，如：所提供的黨員干部學(xué)習(xí)筆記與機(jī)關(guān)支部2017年與2018年學(xué)習(xí)計(jì)劃內(nèi)容均不一致。2016年和2017年學(xué)習(xí)均沒有心得體會(huì)。

整改措施：一是集中學(xué)習(xí)。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，集中1個(gè)月時(shí)間，以黨的十九大報(bào)告、《習(xí)近平談治國理政(第一、二卷)》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》為主要內(nèi)容，采取學(xué)習(xí)討論會(huì)、交流發(fā)言、講黨課等形式，每周集中學(xué)習(xí)1次。同時(shí)抓好干部自學(xué)，每名黨員干部撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，由各黨支部書記負(fù)責(zé)督查把關(guān)。二是組織測試。1個(gè)月的集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，組織1次習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)成果測試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。對考試成績較低，未能達(dá)到學(xué)習(xí)效果的，安排半個(gè)月補(bǔ)習(xí)，直至通過。

成效目標(biāo):2個(gè)月內(nèi)完成相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和測試，不斷深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的系統(tǒng)性，增強(qiáng)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的創(chuàng)造性，提升貫徹落實(shí)的有效性，真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐

亮

楊光武

吳

嵩

王

梅

責(zé)任部門：區(qū)委辦黨總支及三個(gè)支部

整改時(shí)限：3個(gè)月內(nèi)整改到位

4.在“在理論學(xué)習(xí)方面流于形式”方面。

具體問題5：有重工作、輕學(xué)習(xí)的思想，學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)，有的達(dá)不到規(guī)定學(xué)習(xí)次數(shù)，如：一本筆記中只有兩次記錄。

整改措施：一是及時(shí)約談問責(zé)。由黨支部書記對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒約談，提出具體學(xué)習(xí)要求。二是抓好學(xué)習(xí)教育。各黨支部要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話納入“三會(huì)一課”，作為主要內(nèi)容固定下來，結(jié)合實(shí)際制定“三會(huì)一課”具體計(jì)劃，確保完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。三是開展全面自查。區(qū)委辦黨總支結(jié)合黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促指導(dǎo)各支部對照標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，規(guī)范使用區(qū)委組織部統(tǒng)一印發(fā)的“三會(huì)一課”記錄本，支部和黨員個(gè)人要做好學(xué)習(xí)教育相關(guān)記錄，及時(shí)整理歸檔，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

成效目標(biāo)：1個(gè)月內(nèi)完成約談問責(zé)工作，3個(gè)月內(nèi)完成自查自糾整改提升工作，并建立長效機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐

亮

楊光武

吳

嵩

王

梅

責(zé)任部門：區(qū)委辦黨總支及三個(gè)支部

整改時(shí)限：3個(gè)月內(nèi)整改到位

（三）黨的組織建設(shè)方面

5.在“組織生活會(huì)資料不完善”方面。

具體問題6：收集整理不齊全。比如，機(jī)關(guān)支部2016年組織生活會(huì)資料未提供，2017年組織生活會(huì)只有1次會(huì)議記錄，未見對照檢查材料、談心談話等資料，2018年組織生活會(huì)沒有會(huì)議記錄。督查室黨支部2016年-2018年組織生活會(huì)資料未提供。

整改措施：一是及時(shí)約談問責(zé)。由區(qū)委辦黨總支書記對黨支部書記和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒約談，傳導(dǎo)工作壓力，督促其提高責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)日常黨建工作資料的管理。二是認(rèn)真對標(biāo)達(dá)標(biāo)。認(rèn)真履行主體責(zé)任，對照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，安排專人落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)日常黨建資料管理，避免類似問題再次發(fā)生。三是強(qiáng)化檔案管理。邀請檔案館工作人員對黨建資料的歸檔、整理、裝訂等進(jìn)行指導(dǎo)，做到學(xué)前有內(nèi)容、學(xué)習(xí)有簽到、過程有記錄、學(xué)后建檔案。

成效目標(biāo)：1個(gè)月內(nèi)完成約談問責(zé)工作，3個(gè)月內(nèi)完成對標(biāo)自查，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐

亮

楊光武

吳

嵩

王

梅

責(zé)任部門：區(qū)委辦黨總支及三個(gè)支部

整改時(shí)限：3個(gè)月內(nèi)整改到位

6.在“落實(shí)組織生活制度不嚴(yán)格”方面。

具體問題7：一是未嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，區(qū)委辦黨總支與下設(shè)支部普遍存在“三會(huì)一課”資料不全，會(huì)議記錄不完整，資料管理混亂，在要求的時(shí)間段內(nèi)不能提供巡察組所要資料。比如:

2016年區(qū)委辦黨總支和機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)記錄和講黨課記錄未分開，均寫在一個(gè)筆記本上，機(jī)關(guān)支部只有支委會(huì)記錄，次數(shù)未達(dá)到一月一次要求。督查室黨支部2016年“三會(huì)一課”資料只有一次支部委員會(huì)記錄；二是會(huì)議記錄不規(guī)范。如：督查室黨支部黨員大會(huì)記錄和黨員學(xué)習(xí)記錄中又多次無會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員等，支部委員會(huì)會(huì)議一年8次，未達(dá)到一個(gè)月一次的要求。2018年學(xué)習(xí)記錄與黨員大會(huì)記錄未分開，記在同一本子上，未按照標(biāo)準(zhǔn)化黨建要求做會(huì)議記錄，并且會(huì)議記錄次數(shù)不夠。

整改措施：一是及時(shí)約談問責(zé)。由區(qū)委辦黨總支書記對黨支部書記和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒約談，督促其認(rèn)真履行職責(zé)，確保制度落實(shí)到位，資料真實(shí)可靠。二是開展對照自查。組織各黨支部按照新要求認(rèn)真對照問題開展自查整改工作，切實(shí)強(qiáng)化“三會(huì)一課”實(shí)效，不斷加強(qiáng)黨員教育管理。三是嚴(yán)格對標(biāo)達(dá)標(biāo)。結(jié)合黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范使用區(qū)委組織部統(tǒng)一印發(fā)的“三會(huì)一課”記錄本，按期開展“三會(huì)一課”，安排專人按要求做好完整記錄。

成效目標(biāo)：1個(gè)月內(nèi)完成約談問責(zé)工作，3個(gè)月內(nèi)完成自查整改，推動(dòng)各黨支部組織生活更加規(guī)范，黨建工作水平進(jìn)一步提升。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐

亮

楊光武

吳

嵩

王

梅

責(zé)任部門：區(qū)委辦黨總支及三個(gè)支部

整改時(shí)限：3個(gè)月內(nèi)整改到位

（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面

7.在“外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)報(bào)銷不嚴(yán)格”方面。

具體問題8：****

整改措施：一是提醒約談。由財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行提醒約談，督促履行好工作職責(zé)。二是排查清退。重新查閱報(bào)銷憑證，對違反報(bào)銷規(guī)定的金額及時(shí)清退；確有特殊情況的，應(yīng)做好說明和憑證提交。三是完善制度。按照財(cái)務(wù)規(guī)定完善相關(guān)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理，嚴(yán)格各類報(bào)銷審批，防范類似問題再次發(fā)生。

成效目標(biāo)：1個(gè)月內(nèi)返還不合制度規(guī)定報(bào)銷金額，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，3個(gè)月內(nèi)建立長效機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐

亮

責(zé)任部門：區(qū)委辦黨總支

整改時(shí)限：3個(gè)月內(nèi)整改到位

（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面

8.在“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”方面。

具體問題9：大額資金支出手續(xù)不全。

整改措施：一是提醒約談。由財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行提醒約談，督促加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步履行好工作職責(zé)。二是建立相關(guān)財(cái)務(wù)制度。按照財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定，建立會(huì)議紀(jì)要制度，確保財(cái)務(wù)檔案的完整性。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，按時(shí)參加區(qū)財(cái)政局組織的各類財(cái)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握財(cái)務(wù)管理要求，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力。

成效目標(biāo)：1個(gè)月內(nèi)完成制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃和相關(guān)制度，3個(gè)月內(nèi)通過學(xué)習(xí)使財(cái)務(wù)工作水平切實(shí)提高，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制更加嚴(yán)格，政府資金管理更加嚴(yán)格、使用更加高效。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐

亮

責(zé)任部門：區(qū)委辦黨總支

整改時(shí)限：3個(gè)月內(nèi)整改到位

具體問題10：個(gè)別固定資產(chǎn)未入賬。

整改措施：一是提醒約談。由財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行提醒約談，督促加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步履行好工作職責(zé)。二是補(bǔ)齊財(cái)務(wù)憑證，對相關(guān)賬目進(jìn)行調(diào)整。按照財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定，督促相關(guān)單位盡快補(bǔ)齊涉及問題的各類憑證，重新規(guī)范做賬，確保財(cái)務(wù)檔案的完整性。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，按時(shí)參加區(qū)財(cái)政局組織的各類財(cái)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握財(cái)務(wù)管理要求，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力。

成效目標(biāo)：1個(gè)月內(nèi)完成制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊各類憑證，重新規(guī)范做賬。通過整改，財(cái)務(wù)工作水平切實(shí)提高，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制更加嚴(yán)格，政府資金管理更加嚴(yán)格、使用更加高效。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐

亮

責(zé)任部門：區(qū)委辦黨總支

整改時(shí)限：3個(gè)月內(nèi)整改到位

具體問題11：違規(guī)報(bào)銷停車費(fèi)。

整改措施：一是提醒約談。由財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行提醒約談，督促加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步履行好工作職責(zé)。二是核對清退。重新查閱報(bào)銷憑證，舉一反三，對違反報(bào)銷規(guī)定的金額及時(shí)清退；確有特殊情況的，應(yīng)做好說明和憑證提交。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，按時(shí)參加區(qū)財(cái)政局組織的各類財(cái)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握財(cái)務(wù)管理要求，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力。

成效目標(biāo)：1個(gè)月內(nèi)完成制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，并返還不合制度規(guī)定報(bào)銷金額，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐

亮

責(zé)任部門：區(qū)委辦黨總支

整改時(shí)限：1個(gè)月內(nèi)整改到位

（六）反腐敗斗爭取得壓倒性勝利方面

9.在“落實(shí)主體責(zé)任不到位”方面。

具體問題12：落實(shí)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行不到位。2016年以來沒有結(jié)合重點(diǎn)工作任務(wù)，工作職責(zé)以及重點(diǎn)人、重點(diǎn)崗位分析黨風(fēng)廉政形勢，以及未開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查并制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

整改措施：壓實(shí)工作責(zé)任。黨總支加大黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)內(nèi)容比重，強(qiáng)化廉政意識(shí)，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、明底線；結(jié)合重點(diǎn)工作任務(wù)，工作職責(zé)以及重點(diǎn)人、重點(diǎn)崗位分析黨風(fēng)廉政形勢，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸碰底線及時(shí)糾正。

成效目標(biāo)：1個(gè)月內(nèi)查明核實(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵(lì)與約束并重，激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。3個(gè)月內(nèi)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，把壓力真正傳導(dǎo)下去，做到真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)，確保從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐

亮

責(zé)任部門：區(qū)委辦黨總支

整改時(shí)限：3個(gè)月內(nèi)整改到位

具體問題13：約談工作流于形式。

整改措施：堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重。召開黨總支委員會(huì)議對轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案中出現(xiàn)個(gè)別錯(cuò)別字的問題處理方式進(jìn)行研究，與區(qū)委巡察辦協(xié)調(diào)合理適當(dāng)?shù)奶幚矸绞健Ｕ匍_干部黨員大會(huì)傳導(dǎo)壓力，弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推崇吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神，引導(dǎo)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，積極適應(yīng)新時(shí)代“三服務(wù)”工作的新要求。

成效目標(biāo)：1個(gè)月內(nèi)查明核實(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵(lì)與約束并重，激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。3個(gè)月內(nèi)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，把壓力真正傳導(dǎo)下去，做到真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)，確保從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐

亮

責(zé)任部門：區(qū)委辦黨總支

整改時(shí)限：3個(gè)月內(nèi)整改到位

四、整改要求

（一）提高政治站位。

始終把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委各項(xiàng)決策部署，全面加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩融入到黨員干部的工作和生活中，轉(zhuǎn)化為每個(gè)黨員的思想自覺和行動(dòng)自覺。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

整改工作在區(qū)委辦公室黨總支領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，區(qū)委辦公室黨總支書記是第一責(zé)任人。區(qū)委辦黨總支委員會(huì)承擔(dān)整改落實(shí)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、監(jiān)督檢查、村料匯總等日常工作；區(qū)委辦機(jī)關(guān)黨支部、區(qū)委區(qū)政府督查室黨支部、區(qū)委黨史辦黨支部承擔(dān)具體整改落實(shí)工作，積極探索建立解決問題和推動(dòng)工作的長效機(jī)制，真正使巡察問題整改轉(zhuǎn)化成認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果、制度成果。

（三）靠實(shí)工作責(zé)任。

堅(jiān)持把巡察整改工作擺在重要位置來抓，按照既定任務(wù)目標(biāo)，制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，建立完備清晰的整改臺(tái)賬，逐條逐項(xiàng)往深里抓、往實(shí)處抓，堅(jiān)持做到問題不解決、整改不收兵，落實(shí)不到位、任務(wù)不注銷。加大巡察整改督查和調(diào)度，用好問責(zé)利器，倒逼整改責(zé)任落實(shí)落地，確保整改工作不走過場、不流于形式，取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

（四）嚴(yán)格時(shí)限要求。

區(qū)委辦黨總支、各支部要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)認(rèn)真扎實(shí)開展整改，保質(zhì)保量按期完成整改任務(wù)。3月31日前，區(qū)委辦黨總支召開巡察整改工作動(dòng)員會(huì)，找準(zhǔn)問題原因，緊盯問題責(zé)任；4月15日前，區(qū)委辦黨總支按要求籌備巡察整改專題民主生活會(huì)，對照反饋意見、問題清單、整改方案認(rèn)真開展對照檢查。并在會(huì)后向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)一次整改階段性成果。6月15日前，區(qū)委辦黨總支將整改進(jìn)展情況報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告報(bào)送區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，并抄送區(qū)委組織部、宣傳部和巡察辦。報(bào)送整改情況報(bào)告后，要將整改情況以黨內(nèi)文件形式進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。同時(shí)，按要求做好向黨內(nèi)和社會(huì)公開整改情況的工作，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。

第五篇：對于落實(shí)市委第三巡察組反饋意見整改情況報(bào)告

關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋意見整改情況的報(bào)告

2018 年 11 月 16 日至 12 月 31 日，市委第三巡察組對我校開展了巡察。2019 年 2 月 24 日，巡察組反饋了巡察意見，指出了 4 個(gè)方面 44 個(gè)問題，提出了推動(dòng)學(xué)校發(fā)展切實(shí)可行的意見建議。學(xué)校黨委誠懇接受，照單全收，把巡察整改作為重大政治任務(wù)和推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的重大契機(jī)，高度重視，嚴(yán)格措施，全力整改，制定 44 類 110 項(xiàng)整改措施，將整改責(zé)任分解到相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和 9 個(gè)責(zé)任單位。截至目前已整改 39 個(gè)，正在整改 5 個(gè)，健全完善制度 29 項(xiàng)，開展專項(xiàng)治理 2 項(xiàng)、專項(xiàng)檢查 2 項(xiàng)，退回資金 XXXXXX 元（含擴(kuò)大排查后退回的 XXX 元），巡察移交的問題案件已基本辦結(jié)（追回資金 71973 元）。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，全面有序開展整改工作 校黨委高度重視市委第三巡察組反饋意見，把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，從講政治、講黨性，推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真對待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅(jiān)決貫徹推進(jìn)，確保市委巡察反饋意見得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。近兩個(gè)月來，市衛(wèi)校黨委嚴(yán)格按照市委巡察辦關(guān)于問題整改工作的步驟、方式要求和督促提醒，一絲不茍地開展了各項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

圍繞整改，在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)反饋意見，全員認(rèn)領(lǐng)問題，深刻剖析原因的基礎(chǔ)上，通過班子集中學(xué)、支部處室集中學(xué)、個(gè)人自學(xué)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)及市委、市紀(jì)委全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》、《黨支部工作條例》，組織“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP 的推廣使用，以支部、小組、處室為單位，快速有效地組織注冊，掀起了學(xué)習(xí)新高潮；建立“醫(yī)專工作群”，全體校領(lǐng)導(dǎo)、中層負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作承辦人等 31 名同志加入，隨時(shí)分享學(xué)習(xí)內(nèi)容和心得體會(huì)，交流工作情況，對習(xí)總書記最新講話、形勢動(dòng)態(tài)、高校思政課、黨的建設(shè)等熱點(diǎn)內(nèi)容推薦交流，全校呈現(xiàn)出前所未有的“我要學(xué)、我愛學(xué)、樂意學(xué)、比著學(xué)”良好學(xué)習(xí)氛圍，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步端正了思想，提高了認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了整改落實(shí)的信心和決心。

（二）認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)

認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，會(huì)前認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，結(jié)合市委巡察反饋意見，黨委委員分別認(rèn)領(lǐng)問題，深挖細(xì)找，剖析原因，制定措施；校黨委主要領(lǐng)導(dǎo)雖是在巡察之后剛來校任職，但仍堅(jiān)持逐項(xiàng)對照、主動(dòng)查擺分析自己，努力做到防患于未然；在市委巡察組、巡察辦的指導(dǎo)下，校黨委對照檢查材料和個(gè)人的發(fā)言提綱反復(fù)修改討論，幾易其稿，民主生活會(huì)上認(rèn)真開展了批評和自我批評，堅(jiān)持從自身找問題、抓整改、促提升。

支部召開組織生活會(huì)，圍繞整改和學(xué)校發(fā)展，廣大黨員積極建言獻(xiàn)策。形成一級改給一級看、一級帶動(dòng)一級改，同心協(xié)力抓工作的整改氛圍。

（三）精心部署，建立推進(jìn)機(jī)制

1.先后召開了 5 次黨委會(huì)，對整改工作進(jìn)行總體安排部署，達(dá)成了黨委成員全力以赴抓整改的思想和行動(dòng)的高度統(tǒng)一。召開整改專題工作會(huì)議和推進(jìn)會(huì)議，逐條剖析成因，集中研討措施，形成合力抓整改。

2.成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，黨委副書記、副校長任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)五個(gè)工作組：黨建組、組織人事組、教科研組、基建后勤組、財(cái)務(wù)組，全面負(fù)責(zé)整改工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦，構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)”的整改格局。

3.出臺(tái)了《中共 XX 市衛(wèi)生學(xué)校委員會(huì)落實(shí)市委第三巡察組反饋意見整改工作方案》，從指導(dǎo)思想、整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、具體措施、整改要求等方面，對巡察整改工作進(jìn)行了具體安排，做到了責(zé)任到人、扛責(zé)上肩，確保了每一個(gè)問題有人抓、有人管、有人落實(shí)。

4.臺(tái)賬推進(jìn)。結(jié)合職責(zé)及分工，對照反饋問題及風(fēng)險(xiǎn)，舉一反三，一項(xiàng)一項(xiàng)拉單子，一條一條定措施，建立了整改工作臺(tái)帳，針對 4 大類 44 項(xiàng)具體問題，實(shí)行緊盯臺(tái)賬、時(shí)間倒逼、銷號(hào)管

理，確保所有整改問題在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取得最大化的整改效果，并健全完善問題整改的長效機(jī)制。

5.按時(shí)上報(bào)，督辦跟進(jìn)。校巡改辦每周聽取整改工作進(jìn)展匯報(bào)，研究解決困難問題，督辦加快整改進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)問題整改落實(shí)，每周統(tǒng)計(jì)匯總整改進(jìn)度，按時(shí)向巡察辦報(bào)告整改工作進(jìn)展。

（四）標(biāo)本兼治，嚴(yán) 肅認(rèn)真抓整改

1.長短結(jié)合抓整改。結(jié)合問題性質(zhì)和實(shí)際情況，堅(jiān)持長短結(jié)合、分類整改：對能夠立即解決的，做到立行立改；對需要一定時(shí)間解決的，按照既定方案逐步整改；對需要上級支持解決的，主動(dòng)匯報(bào)，爭取支持，盡快整改，確保整改質(zhì)量。

2.建章立制抓整改。把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程，做到既抓住問題的整改處理不放松，又注重體制機(jī)制完善，把已經(jīng)發(fā)生的問題關(guān)進(jìn)制度“籠子”，從源頭上避免問題回潮、問題反彈，同時(shí)延伸整改實(shí)效。

3.舉一反三抓整改。結(jié)合巡察反饋的問題，實(shí)行拉網(wǎng)式排查，拓點(diǎn)擴(kuò)面，舉一反三，不留死角、隱患，做到全覆蓋，徹底整改。在整改期間，針對 “落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位”、“存在特權(quán)現(xiàn)象”等問題，在完成反饋問題的基礎(chǔ)上，對 2015 年以來超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷情況進(jìn)行了全面的排查，共查出超標(biāo)準(zhǔn)情況 16 項(xiàng)，退回多報(bào)銷資金 3882.5 元。

二、聚焦問題，動(dòng)真碰硬，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改工作

針對整改落實(shí)工作的主要任務(wù)和具體整改落實(shí)措施，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室著力強(qiáng)化工作責(zé)任，按照逐一整改、對賬銷號(hào)的要求，確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，推進(jìn)學(xué)校發(fā)展不夠有力

1.組織架構(gòu)不完善。2014 年 9 月，XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校暫用 XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院的名義，開始招收醫(yī)學(xué)大專生。2017 年 9 月20 日，XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校正式掛牌成立，但目前仍沿用原衛(wèi)校的管理體制運(yùn)行。

整改情況：加快推進(jìn)。

主要做法及成效：通過考察了解和我校同時(shí)獲批的其它四所高校的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，現(xiàn)已建立高校模式內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)框架并起草了XX 醫(yī)專內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制方案，已向市有關(guān)部門對接匯報(bào)。高校機(jī)構(gòu)設(shè)置及編制等近期省編辦將批復(fù)。

2.班子干事創(chuàng)業(yè)精神不足，擔(dān)當(dāng)意識(shí)差。學(xué)校在專業(yè)增設(shè)、設(shè)備購置、人才引進(jìn)等方面未能取得明顯成效，XX 醫(yī)專機(jī)構(gòu)編制方案、黨組織成立等關(guān)乎學(xué)校發(fā)展的重大事項(xiàng)一直未能解決。

整改情況：正在推進(jìn)。

主要做法及成效：

1.召開了巡察整改工作會(huì)及專題民主生活會(huì),開展“講學(xué)習(xí)、講政治、講紀(jì)律規(guī)矩、講效率，將團(tuán)結(jié)協(xié)作，講廉政，講實(shí)干”大討論，增強(qiáng)了班子的凝聚力和全員創(chuàng)業(yè)精神；2.通過專業(yè)申報(bào)，今年已增加 5 個(gè)大專專業(yè)，并已經(jīng)開始招生，正在籌備申報(bào)臨床專業(yè)；3.市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)校領(lǐng)導(dǎo)班子赴 XX

醫(yī)學(xué)院、省農(nóng)工委、九三學(xué)社等對接，爭取在人才、學(xué)科建設(shè)等方面的支持及合作辦學(xué)事宜。4.關(guān)于成立 XX 醫(yī)專黨委已向市委組織部等部門進(jìn)行了專題匯報(bào)，正在籌備。

3.資源資產(chǎn)長期閑置。衛(wèi)校從 2013 年 1 月新校區(qū)開始實(shí)質(zhì)性建設(shè)，到 2015 年 8 月完成校園整體搬遷，歷時(shí) 6 年多，至今綜合辦公樓、風(fēng)雨操場仍未投入使用。

整改情況：整改完成。

主要做法及成效：1.風(fēng)雨操場已投入使用，4 月 11 日對綜合樓進(jìn)行了驗(yàn)收，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)裝修，力爭暑假期間完成搬遷；2.對學(xué)校資產(chǎn)使用情況進(jìn)行了全面排查，并出臺(tái)了《學(xué)校資產(chǎn)使用管理辦法》。

4.師資力量嚴(yán)重不足。2015 年以來，共引進(jìn)副高級及以上職稱教師 3 人，截止目前，全校教師中正高職稱 3 人，副高以上職稱 32 人，副高以上職稱人員占比 18.8%,與國家專科層次普通高校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn) 25%存在較大差距。目前在校學(xué)生 6464 人，按規(guī)定應(yīng)配備教師 383 人，而目前實(shí)有教師 170 人，缺口 213 人。

整改情況：正在推進(jìn)。

主要做法及成效：1.與市人民醫(yī)院、三院合作，已聘任具有高校教師資格證的人員兼職教授 21 人、副教授 23 人，講師 35人；2.已通過新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院轉(zhuǎn)評 34 人中高級講師，轉(zhuǎn)評工作已基本結(jié)束；3.職稱晉升 10 人，正高 2 人、副高 3 人、中級 5 人文件已下發(fā)，正在辦理聘任手續(xù);4.公開招聘教師 55 人，通過市委

組織部組織的招才引智活動(dòng)引進(jìn)高學(xué)歷高層次人才 6 人，目前該61 人已全部到崗，學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)已有明顯改觀。

5.教學(xué)工作重視不夠。2015 年以來，學(xué)校一直聘請一名退休人員抓全校教學(xué)工作。過分注重?cái)U(kuò)大招生規(guī)模，不注重學(xué)生培養(yǎng)，大班額嚴(yán)重，甚至個(gè)別班級學(xué)生人數(shù)達(dá)到 215 人。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.部分調(diào)整了班子成員分工；2.制定了大班額班級整改措施，補(bǔ)充了一定數(shù)量的輔導(dǎo)員進(jìn)行管理。2019年秋季新生入學(xué)前，按照各個(gè)專業(yè)錄取情況、輔導(dǎo)員報(bào)名及招聘人數(shù)，教師設(shè)施設(shè)備配備情況、教師資源情況，合理分配班級學(xué)生人數(shù)，避免大班額班級出現(xiàn)。

6.教學(xué)設(shè)備應(yīng)配未配。學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，但實(shí)驗(yàn)設(shè)備購置滯后。實(shí)驗(yàn)教學(xué)是醫(yī)學(xué)教育的重要組成部分，教學(xué)學(xué)時(shí)應(yīng)占總學(xué)時(shí)的 50%以上，但該校有些課程有教學(xué)無實(shí)驗(yàn)，教學(xué)設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)和專業(yè)申報(bào)需要。甚至一些課程如需要實(shí)踐操作，教師只能通過播放視頻讓學(xué)生觀看了解。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.制定了 2019 年擬采購實(shí)驗(yàn)設(shè)備立項(xiàng)項(xiàng)目工作臺(tái)賬，完善了臨床護(hù)理實(shí)訓(xùn)樓設(shè)置規(guī)劃，制定了實(shí)驗(yàn)室水電改造方案和臨床護(hù)理實(shí)訓(xùn)樓裝修改造方案，正在著手組織招標(biāo)事宜；2.在學(xué)生中進(jìn)行了實(shí)習(xí)基地意向調(diào)查，制定了建立河南省各省轄市臨床實(shí)踐教學(xué)基地規(guī)劃，正在對接；3.為滿足實(shí)驗(yàn)課教

學(xué)需要，制定臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理、藥學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)等學(xué)科實(shí)驗(yàn)教師需求計(jì)劃。

7.師德師風(fēng)滑坡。一些教師把教書育人作為謀取私利的工具，造成不良社會(huì)影響。一些教師將需退還學(xué)生的書費(fèi)、學(xué)費(fèi)，長期個(gè)人保存，甚至占為己有。個(gè)別輔導(dǎo)員收受學(xué)生禮品。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.制定印發(fā)了《師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制實(shí)施方案》，開展了師德師風(fēng)教育；2.針對書費(fèi)退還問題，目前，學(xué)生費(fèi)用已退還，個(gè)別找不到學(xué)生的，輔導(dǎo)員已將費(fèi)用已交財(cái)務(wù)處，正在有序退款；3.制定了《輔導(dǎo)員管理辦法》，在輔導(dǎo)員中開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)。

8.學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不力。校黨委理論學(xué)習(xí)帶頭示范作用不明顯，沒有將學(xué)習(xí)十九大精神與學(xué)校實(shí)際和師生特點(diǎn)緊密結(jié)合，對“全面貫徹黨的教育方針”、“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”、“加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意教育”等問題，缺乏深層次思考和中長期謀劃。個(gè)別黨支部學(xué)習(xí)不及時(shí)，形式單一，會(huì)議記錄不規(guī)范，沒有個(gè)人相關(guān)學(xué)習(xí)記錄。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.制定出臺(tái)了學(xué)校《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《2019 年黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和全國教育大會(huì)精神納入到中心組學(xué)習(xí)，今年來，已組織了兩次黨委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)；2.召開教師座談會(huì)，對“全面貫徹黨的教育方針”、“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”、“加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意教育”等問題，座談?wù)髑笠庖姡M(jìn)行專題研究；3.修訂完善了《XX醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2023 年）》；4.制定了學(xué)校《“兩化一創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》，全面推進(jìn)學(xué)校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

9.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位。黨政議事權(quán)責(zé)不清，2015 年以來，長期以黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)研究工作。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：修訂完善了《學(xué)校黨委工作制度和黨委會(huì)議事規(guī)則（試行）》《校長辦公會(huì)議制度》，并嚴(yán)格按照規(guī)定及內(nèi)容召開黨委會(huì)。

10.民主集中制執(zhí)行不到位。校黨委落實(shí)“三重一大”決策制度不嚴(yán)格，在重大事項(xiàng)研究上，沒有堅(jiān)持一把手末位表態(tài)，部分重要事項(xiàng)未經(jīng)黨委會(huì)研究。如 2015 年 2 月，撥付建設(shè)工程造價(jià)咨詢費(fèi) 29.8 萬元和圍擋施工費(fèi) 29.7 萬元，沒有黨政會(huì)議研究記錄。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.認(rèn)真學(xué)習(xí)了民主集中制相關(guān)要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，修訂完善了《學(xué)校黨委工作制度和黨委會(huì)議事規(guī)則（試行）》，對于重大事項(xiàng)，堅(jiān)持上會(huì)研究、集體討論、黨委書

記做到末位表態(tài)；2.舉一反三，對近年施工情況進(jìn)行了清查，完善了程序，堵塞了漏洞。

11.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。校黨委政治敏感性不強(qiáng)，主動(dòng)性差，對意識(shí)形態(tài)工作沒有專題研究，缺乏具體有效的工作部署和要求，把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不夠有力，沒有建立意識(shí)形態(tài)工作的檢查、考核制度。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.出臺(tái)了《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施意見》；2.制定黨委意識(shí)形態(tài)具體工作清單，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查；3.加強(qiáng)了學(xué)校官方微博、微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站的管理，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

12.意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理滯后。宣傳陣地管理不夠有力，應(yīng)用新媒體能力較差，監(jiān)管措施較少。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對封建迷信思想抵制不足、處置不力。專職思想政治教師配備不足，按師生不低于 1: 350 的比例要求，應(yīng)配備 18 名專職思政教師，而衛(wèi)校目前只有 10 名，師資力量嚴(yán)重不足。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.出臺(tái)了《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)信息宣傳工作暫行規(guī)定》，全面加強(qiáng)對官網(wǎng)、官微等宣傳陣地應(yīng)用與管理；2.組織開展了崇尚科學(xué)反對迷信專題研討會(huì)；3.根據(jù)工作需要，制定了思政教師的招聘計(jì)劃。近期校黨委將專題召開會(huì)議，研判意識(shí)形態(tài)工作。

13.黨委中心組學(xué)習(xí)制度流于形式。校黨委沒有真正落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)安排時(shí)同研究工作混在一起，只是在內(nèi)容上點(diǎn)點(diǎn)題，走走過場，沒有進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論。一些黨委班子成員沒有中心組理論學(xué)習(xí)筆記，一些年份沒有制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：制定出臺(tái)了學(xué)校《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《2019 年黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和全國教育大會(huì)精神納入到中心組學(xué)習(xí)，并組織了兩次黨委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)。

（二）紀(jì)律規(guī)矩短 意識(shí)淡薄，違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生

14.發(fā)放補(bǔ)貼不規(guī)范。存在超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放施工津貼補(bǔ)助、違規(guī)發(fā)放行政值班費(fèi)和加班費(fèi)等情況。巡察組抽查發(fā)現(xiàn)，2015 年超發(fā)補(bǔ)助津貼(交通、通訊等各項(xiàng)補(bǔ)助)2.119 萬元。抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日為非法定假期，基建辦 2015 年 9 月，違規(guī)發(fā)放紀(jì)念日值班補(bǔ)助 18 人 900 元。2015 年 9 月 29 日，市衛(wèi)校擅自出臺(tái)《XX市衛(wèi)生學(xué)校關(guān)于新校區(qū)工作補(bǔ)貼的暫行意見》(X 衛(wèi)〔2015]60 號(hào)), 2017 年 1 月 31 日，發(fā)放 2016 年行政值班費(fèi) 4.36 萬元、寒暑假加班費(fèi) 35.4365 萬元。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.落實(shí)并清退了該清退津貼補(bǔ)貼，寒暑假加班及行政值班費(fèi)處理意見已交學(xué)校研究；2.通過學(xué)習(xí)外校經(jīng)驗(yàn)，擬訂了 XX 醫(yī)專獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資方案征求意見稿。

15.存在特權(quán)現(xiàn)象。存在超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷費(fèi)用。個(gè)別校領(lǐng)導(dǎo)乘坐高鐵一等座，并且進(jìn)行了全額報(bào)銷。一些校領(lǐng)導(dǎo)長期租借車輛。存在節(jié)假日期間使用公務(wù)加油卡加油的情況。2015 年“五一”、“十一”和 2016 年“十一”假期期間，在鶴壁、南陽、許昌、湖北等地有使用加油卡加油記錄。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.對 2015 年 5 月 43 號(hào)憑證超額報(bào)銷 306元已收回，并對 2015 年以來存在的超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷情況進(jìn)行了全面的排查，共查出超標(biāo)準(zhǔn)情況 16 項(xiàng)，退回多報(bào)銷資金 3882.5 元；2.對 2015 年“五一”、“十一”和 2016 年“十一”假期期間，在鶴壁、南陽、許昌、湖北等地使用公務(wù)加油卡加油已查明并責(zé)令相關(guān)人員退回 4547.62 元；3.制定了《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校財(cái)務(wù)支出管理辦法（試行）》制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格發(fā)票審核。

16.婚喪嫁娶違規(guī)收受禮金。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，借婚喪嫁娶之際收受禮金。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：重新修訂并印發(fā)了《XX 市衛(wèi)生學(xué)校黨員干部婚喪喜慶事宜報(bào)告制度》，將黨員干部是否如事前承諾辦理婚喪喜慶事宜列入必要程序，在事前談話、報(bào)備、事后登記的同

時(shí)，對是否違規(guī)辦理婚喪喜慶事宜進(jìn)行情況說明，加強(qiáng)督促檢查，確保我校黨員干部婚喪喜慶事宜依紀(jì)合規(guī)。

17.對職工關(guān)注不夠。黨委班子成員深入一線少，漠視教職工的現(xiàn)實(shí)需求，有些涉及教職工切身利益的實(shí)際問題長期得不到解決，如自行車棚、充電樁、單身職工宿舍等推進(jìn)緩慢。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.單身職工宿舍問題 3 月初已解決，車棚、充電樁施工完成，即將投入使用;2.校工會(huì)針對教職工的切身利益，向全體教職工征求意見，并列出意見清單,將按照輕重緩急，逐步加以解決;3.出臺(tái)了《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級制度》，校領(lǐng)導(dǎo)定期深入餐廳、教室、宿舍一線，做到真正關(guān)心教職工生活。

18.工作重痕跡、輕實(shí)效。以文件落實(shí)文件。如 2018 年 3 月20 日簽訂的全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書，內(nèi)容為《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校 2017 全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書》 ,涉嫌為應(yīng)付巡察臨時(shí)編造。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，建立工作例會(huì)制度，校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)干部參加，每周或間周對重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行匯報(bào)，對下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行安排，學(xué)校的各項(xiàng)工作均開展有序、落實(shí)有力；2.制定出臺(tái)了《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校督查督辦工作實(shí)施辦法》，全面提高全員執(zhí)行力。

19.辦公用品采購不嚴(yán)格，責(zé)任不明確。學(xué)校規(guī)定，辦公用品應(yīng)由總務(wù)科統(tǒng)一購買，但實(shí)際操作中管理混亂，各科室隨意購買。如 2017 年 3 月份，由其他科室不同人購買的 A4 復(fù)印紙達(dá) 8次 59 箱之多，每箱價(jià)格 180 元、240 元、270 元不等，價(jià)格差別較大。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：制定了《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校財(cái)務(wù)支出管理辦法（試行）》，明確了各處室財(cái)務(wù)支出業(yè)務(wù)范圍。嚴(yán)格規(guī)范各級財(cái)務(wù)審核。

20.違反“收支兩條線”規(guī)定。衛(wèi)校在無收費(fèi)許可證的情況下，對在校學(xué)生洗澡、洗衣、超標(biāo)準(zhǔn)用電、校園公交進(jìn)行收費(fèi)，在巡察組進(jìn)駐后，才于 2018 年 11 月 14 日全部上繳市非稅局。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.認(rèn)真學(xué)習(xí)了《河南省教育廳關(guān)于印發(fā)<河南省高等學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生公寓創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)>和<河南省高等學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)>的通知》，健全完善了校園一卡通管理制度；2.取消了一切違規(guī)收費(fèi);3.根據(jù)非稅相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)足額上繳非稅收入。

21.財(cái)務(wù)審批報(bào)銷不規(guī)范。財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán)，存在無效票據(jù)報(bào)賬、虛開發(fā)票報(bào)銷等問題。如 2018 年 6 月份第 77 號(hào)事業(yè)支出印刷費(fèi) 3 萬元，發(fā)票無公章。一些工作人甚至冒用別人姓名進(jìn)行報(bào)銷。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.對無效發(fā)票問題，在了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，已責(zé)成相關(guān)責(zé)任人補(bǔ)蓋發(fā)票公章；2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，制定了《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校財(cái)務(wù)支出管理辦法（試行）》，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及制度行事；3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)化培訓(xùn)，嚴(yán)格把關(guān)審核報(bào)銷票據(jù)。今后再出現(xiàn)類似問題，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

22.日常管理混亂。沒有建立公務(wù)車輛管理制度，公車外出無登記審批手續(xù)。車輛維修無定點(diǎn)，司機(jī)修車隨意，修車款未統(tǒng)一結(jié)算。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：制定了《辦公室駕駛員和車輛管理暫行規(guī)定》，制作了用車申請登記表，公車由專人管理，定點(diǎn)維修，嚴(yán)格管理，及時(shí)結(jié)算。

23.車輛運(yùn)行費(fèi)用虛高。燃油管理不嚴(yán)。學(xué)校共有 4 輛公車，卻開辦了 9 張加油卡，此外，還大量使用現(xiàn)金加油。燃油費(fèi)用、車輛維修費(fèi)用過高。2015 年，燃油費(fèi)用共計(jì) 50.6 萬元，平均每輛車每年 12.65 萬元；車輛維修費(fèi)共計(jì) 41.1 萬元，平均每輛車每年維修費(fèi)用 10.27 萬元。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：制定了《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校加油卡使用暫行規(guī)定》和油卡領(lǐng)用情況登記表，并已將所有公務(wù)油卡全部

收回只保留使用一張公務(wù)油卡，實(shí)行專人管理，一卡加油，據(jù)實(shí)登記，堵塞漏洞。

（三）黨的建設(shè)薄弱，人事管理較亂

24.第一責(zé)任人履職不夠。黨委書記抓黨的建設(shè)投入精力不夠，缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)檢查。黨建工作與學(xué)校行政工作未能有機(jī)融合，沒有結(jié)合學(xué)校中心任務(wù)和發(fā)展大局有針對性地開展。

2015年以來，沒有與下屬黨組織負(fù)責(zé)人簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.修訂完善了學(xué)校《黨委會(huì)議事規(guī)則》《校長辦公會(huì)議議事規(guī)則》，強(qiáng)化黨建工作與行政工作有機(jī)融合；2.制定了學(xué)校黨委及校領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任清單，簽訂了從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)黨委抓黨建主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任；3.健全黨建工作督查督辦機(jī)制，制定了學(xué)校《2019 年支部黨建工作考核辦法》。

25.重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)。校黨委專注業(yè)務(wù)工作，沒有拿出足夠的時(shí)間和精力研究黨建工作：

2015 年以來，校黨委會(huì)沒有專題研究過黨建工作。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.制定了黨委書記、黨委成員和黨委的《主體責(zé)任工作清單》；2.制定出臺(tái)了學(xué)校《2019 年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)》，堅(jiān)持每次會(huì)議都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，近期將召開一次專題黨委會(huì)，研究黨建工作。協(xié)調(diào)組織部等相關(guān)

部門就成立 XX 醫(yī)專黨委盡快明確意見，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹立“抓黨建是最大政績”的理念，把學(xué)校黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處，提升黨建水平。

26.雙重組織生活制度落實(shí)不到位。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正常參加所在支部黨組織生活。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.學(xué)校各支部于 3 月 14 日、15 日組織召開了組織生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加了不同支部的組織生活會(huì)，進(jìn)一步要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須按時(shí)參加“三會(huì)一課”；2.認(rèn)真學(xué)習(xí)了《支部工作條例》，制定出臺(tái)了學(xué)校《“三會(huì)一課”制度》。

27.民主生活會(huì)質(zhì)量低。一些民主生活會(huì)只有自我批評，沒有對其他人員的批評，會(huì)議內(nèi)容以工作為主，將民主生活會(huì)開成了工作安排布置會(huì)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部有應(yīng)付思想。如一些領(lǐng)導(dǎo)干部前后的民主生活會(huì)發(fā)言提綱內(nèi)容高度雷同。會(huì)議記錄不規(guī)范。2016 民主生活會(huì)記錄中夾帶著 2017 民主生活會(huì)記錄；一些民主生活會(huì)沒有相關(guān)會(huì)議記錄； 2017 民主生活會(huì)會(huì)議記錄召開時(shí)間為“2017 年 1 月 20 日”，而市紀(jì)委、市委組織部下發(fā)通知的時(shí)間則是 2018 年 1 月 8 日。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.在充分醞釀和準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，各校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，于 3 月 6 日邀請副市長孫永振、市委正縣級

巡察專員馮金學(xué)、市委巡察辦副主任李付蘭參加學(xué)校民主生活會(huì)，取得了良好效果。對民主生活會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真記錄并向有關(guān)部門報(bào)送了學(xué)校《巡察整改專題民主生活會(huì)情況的報(bào)告》；2.出臺(tái)了《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校民主生活會(huì)流程》，嚴(yán)格民主生活會(huì)程序，規(guī)范民主生活會(huì)記錄，提高民主生活會(huì)質(zhì)量；3.對民主生活會(huì)會(huì)議記錄進(jìn)行了排查，對不規(guī)范的會(huì)議記錄進(jìn)行了完善。

28.民主評議制度形同虛設(shè)。部分黨支部無民主評議黨員記錄，甚至個(gè)別支部民主評議材料造假。如 2017 基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部黨支部民主評議材料中，上報(bào)校黨委的總結(jié)中顯示“2018 年 2月 26 日進(jìn)行了民主評議”，但是落款時(shí)間為“2017 年 2 月 26 日”，而民主評議黨員登記表中評議時(shí)間又成了“2018 年 1 月 31 日“，應(yīng)付巡察，材料造假。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.把規(guī)范開展民主評議工作作為一個(gè)重要方面納入到了學(xué)校“兩化一創(chuàng)”強(qiáng)基引領(lǐng)活動(dòng)中，加強(qiáng)檢查評比；2.制定出臺(tái)了學(xué)校《民主評議黨員工作實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范工作流程，讓民主評議成為促進(jìn)黨性、加強(qiáng)黨建的有力抓手。

29.組織生活開展不正常。制度化常態(tài)化不到位，松、軟、散、亂現(xiàn)象突出。支部班子成員對支部建設(shè)投入精力不足，開展組織生活敷衍應(yīng)付，重教學(xué)輕黨建。如大部分支部“三會(huì)一課”走形式，開會(huì)沒主題，以學(xué)習(xí)代替黨課，部分黨小組未組織開展

活動(dòng)。8 個(gè)黨支部中 6 個(gè)支部沒有 2018 年以前的活動(dòng)記錄，2個(gè)支部沒有 2017 年以前的記錄。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：制定出臺(tái)了學(xué)校《“三會(huì)一課”制度》和《“兩化一創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》，嚴(yán)肅基層組織生活，堅(jiān)決做到黨內(nèi)生活常態(tài)化、制度化。

30.黨員發(fā)展程序不規(guī)范。2015 年以來，校黨委共發(fā)展黨員7 名，發(fā)展程序無一人完全符合黨員發(fā)展相關(guān)規(guī)定，在政審、審批、談話、轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)存在缺項(xiàng)、不規(guī)范等問題。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.對 2015 年以來發(fā)展黨員工作進(jìn)行問題梳理，對 7 名相關(guān)黨員的檔案進(jìn)行了審查，各支部對其檔案不完善不規(guī)范的地方，在嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修正完善；2.制定了簡明的學(xué)校黨員發(fā)展辦法。

31.黨員在黨意識(shí)淡薄。在組織談話時(shí)，個(gè)別支部書記說不清本支部具體黨員人數(shù)，不知道本支部入黨積極分子的姓名，不清楚自己應(yīng)交繳黨費(fèi)數(shù)額。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.把對黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)、本校本支部基本情況信息等的學(xué)習(xí)掌握納入到了學(xué)校“兩化一創(chuàng)”活動(dòng)中；2.組織黨員積極參與文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)、對口扶貧等活動(dòng)，在實(shí)踐中增強(qiáng)在黨為黨的意識(shí)。

32.教師隊(duì)伍培養(yǎng)不夠。沒有制定系統(tǒng)、長期的教師隊(duì)伍培養(yǎng)方案，師資培養(yǎng)力度小。2015 年以來，僅委托上海中醫(yī)藥大學(xué)系統(tǒng)培養(yǎng)教師 12 人次，遠(yuǎn)不能滿足教師隊(duì)伍水平提升的需求。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.除積極配合國家省市等有關(guān)部門組織的師資培訓(xùn)外，制定了 XX 醫(yī)專培養(yǎng)暫行辦法，鼓勵(lì)教師學(xué)歷提升;2.除委托上海中醫(yī)藥大學(xué)培養(yǎng)教師外，已與鄭州大學(xué)、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院達(dá)成了合作意向,拓寬了校院合作、校校合作培訓(xùn)渠道。對青年教師計(jì)劃采取鄭大醫(yī)學(xué)院等跟班學(xué)習(xí)，專業(yè)培訓(xùn)等辦法，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教學(xué)水平。

33.干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 10名，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù) 10 名，目前只配備 10 名正科級干部，沒有配備副科級干部，中層干部嚴(yán)重缺位，未形成干部隊(duì)伍梯次。臨床教學(xué)部、護(hù)理學(xué)部、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部、公共教學(xué)部等部門負(fù)責(zé)人長期空缺。

整改情況：正在推進(jìn)。

主要做法及成效：認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，對接組織部等部門，制定《XX 醫(yī)專中層干部選拔任用實(shí)施方案》；擬配齊配強(qiáng)中層干部及系院領(lǐng)導(dǎo)班子。

34.混崗混編，職責(zé)不清。人員交叉任職、交叉使用，造成人員和崗位管理較亂。如總務(wù)處長，實(shí)際負(fù)責(zé)基建辦，總務(wù)處則

有另一名同志負(fù)責(zé)；校黨委明確一名同志為教務(wù)處負(fù)責(zé)人，而教務(wù)處長卻為另一名同志，職責(zé)不清。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.借鑒同類高校經(jīng)驗(yàn)，征詢主管部門意見后，起草擬定了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；2.按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一，人崗相適的原則，已經(jīng)對可以立即明確糾正的職責(zé)交叉問題進(jìn)行了整改，相關(guān)工作開展規(guī)范有序；3.按照擬定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案和編辦等主管部門意見后續(xù)整改工作已納入正常工作日程。

35.日常管理不規(guī)范。制度不健全，監(jiān)管不嚴(yán)，工作程序不嚴(yán)格。如在聘用臨時(shí)工作人員時(shí)，存在不經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究，擅自進(jìn)人現(xiàn)象； 2017 優(yōu)秀教師推薦不公開、不透明，按照學(xué)校要求，應(yīng)先由各黨支部推薦再由人事處匯總上報(bào)，而各黨支部實(shí)際并未推薦。檔案管理較隨意，2015 年以來，沒有系統(tǒng)整理過檔案，沒有明確專門的檔案管理人員，沒有檔案室。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.制定了《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校人事代理人員招聘管理辦法》、《臨時(shí)用工人員招錄管理辦法》《評先評優(yōu)管理辦法》，修改完善了《XX醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校考勤管理辦法》，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善了管理程序；2.明確了專門檔案管理人員，在新辦公樓建立專門檔案室。

36.職稱評定不公開不透明。職稱評定不公開、不公正、不公平，職工意見較大。評聘標(biāo)準(zhǔn)不固定。長期沒有制定職稱評審

實(shí)施辦法，一年一修改，甚至有的同志一哭鬧就修改評聘標(biāo)準(zhǔn)。2018 年 10 月，出臺(tái)的《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦實(shí)施辦法(暫行)》(X 醫(yī)專〔2018〕 66 號(hào)),差錯(cuò)頻出，附件表格多處序號(hào)邏輯錯(cuò)誤。評選過程不夠透明。僅公示結(jié)果，未做到全過程公開透明，有的靠關(guān)系參評，有的靠造假材料參評，公示名單一改再改，甚至一次中級職稱評定公示了三次。一線教師反映較為強(qiáng)烈，巡察組接到多次舉報(bào)，反映職稱評定問題較多。

整改情況：正在推進(jìn)。

主要做法及成效：正在修訂完善《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦實(shí)施辦法(暫行)》，制定了《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校關(guān)于申報(bào)高校教師初級職稱評審工作的通知》，嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神評選推薦，堅(jiān)守底線、嚴(yán)守程序，實(shí)現(xiàn)公開、公正、公平，打造陽光職稱評審。

37.部分干部不擔(dān)當(dāng)，不作為。黨政聯(lián)席會(huì)決定的事項(xiàng)，沒有人具體落實(shí)，導(dǎo)致工作遲緩，甚至擱置。如消防設(shè)施竣工驗(yàn)收問題，未能及時(shí)解決，致使相關(guān)工作無法推進(jìn)。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.完成智能化照明安裝和校區(qū)全部消防水系統(tǒng)調(diào)試;2.出臺(tái)了《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校責(zé)任追究暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為嚴(yán)厲問責(zé)；3.充分發(fā)揮黨員和支部“兩個(gè)作用”，提高干部職工執(zhí)行力。

38.工作浮漂。部分中層干部工作標(biāo)準(zhǔn)低，不在狀態(tài)，得過且過，敷衍應(yīng)付。如，行政值班制度形同虛設(shè)。學(xué)校設(shè)置了男女兩個(gè)值班室，在實(shí)地走訪中發(fā)現(xiàn)，值班室無門牌，無人坐班，無值班電話機(jī)，無值班記錄，桌、椅、床灰塵較多，雜物亂堆亂放，形同虛設(shè)。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.開展“講學(xué)習(xí)、講政治、講紀(jì)律規(guī)矩、講效率、講團(tuán)結(jié)協(xié)作、講實(shí)干、講廉政”的“七講”活動(dòng)，提高黨員政治覺悟水平；2.2019 年 4 月起對行政值班領(lǐng)導(dǎo)帶班進(jìn)行重新安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班；3.將帶頭擔(dān)當(dāng)敬業(yè)、爭做黨員先鋒等納入到學(xué)校“兩化一創(chuàng)”活動(dòng)中，形成濃厚的干事、擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)氛圍。

（四）全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位 39.正風(fēng)肅紀(jì)態(tài)度軟弱。沒有把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，思想上不重視，對學(xué)校內(nèi)部存在的教職工生活作風(fēng)、詐騙錢財(cái)、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問題充耳不聞、視而不見、過問較少。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.制定了學(xué)校全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任清單；2.制定出臺(tái)了《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校責(zé)任追究暫行規(guī)定》，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。

40.“第一責(zé)任人”履職不到位。黨委書記不愿直面矛盾，對不良現(xiàn)象和不正之風(fēng)睜一只眼、閉一只眼，甚至縱容。如 2017年 5 月 8 日黨政聯(lián)席會(huì)議記錄中，校黨委書記對紀(jì)檢工作人員作出“審財(cái)務(wù)支出，不用太細(xì)”的指示。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：制定了黨委書記、黨委成員和黨委的《主體責(zé)任工作清單》，對全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，明確了責(zé)任任務(wù)，堅(jiān)持書記、委員帶頭，以上率下，示范帶動(dòng)。

41.“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。對貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不重視，用心不足，過問較少，缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監(jiān)督檢查。2015 年以來，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人沒有簽訂從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書。

2017 年 1 月份 66 號(hào)憑證和 68 號(hào)憑證同日期開出 2 張同地發(fā)票，經(jīng)辦人員拆分發(fā)票分批報(bào)銷，故意規(guī)避大額資金開支審批，而分管領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真審核，一路簽批通過。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.組織開展“從嚴(yán)治黨”中心組專題學(xué)習(xí)和召開主體責(zé)任專題會(huì)；2.層層簽訂了 2019 從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)責(zé)任書和意識(shí)形態(tài)目標(biāo)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，盡責(zé)履職。3.針對 2017 年 1 月份 66 號(hào)憑證和 68 號(hào)憑證，已對經(jīng)辦人提出批評警告，經(jīng)辦人與部門負(fù)責(zé)人已寫出情況說明，并出臺(tái)了《XX

醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校財(cái)務(wù)支出管理辦法（試行）》，杜絕此類情況再發(fā)生。

42.‘三轉(zhuǎn)’不到位。紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察工作外，還分管宣傳工作。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任和“三轉(zhuǎn)”工作，把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)落到實(shí)處。

43.監(jiān)督不嚴(yán)，存在畏難情緒。主觀上怕監(jiān)督太嚴(yán)被誤認(rèn)為“伸手太長”，怕監(jiān)督越位，遇到問題存在不想管不愿管、能避一事就避一事的心理。如 2018 年 6 月 20 日，校紀(jì)委牽頭制定關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷、辦公室人員報(bào)銷、物品采購、物品維修及固定資產(chǎn)管理等 4 項(xiàng)制度，至今仍未出臺(tái)。對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要崗位、重要領(lǐng)域監(jiān)管較少。如學(xué)校教材采購、綠化招標(biāo)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備招標(biāo)等。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方式，充分發(fā)揮“探頭”作用，加強(qiáng)對教材采購、綠化招標(biāo)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備招標(biāo)等工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理；2.進(jìn)一步完善《XX 醫(yī)專招標(biāo)采購管理辦法》。

44.執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度小。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)履職不力，效果不好。近年來，校紀(jì)委對辦公用房超標(biāo)問題前后進(jìn)行了 3 次清理，因監(jiān)督不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)不力，導(dǎo)致出現(xiàn)“清理-反彈一再清理”的怪象。

整改情況：整改完成并長期堅(jiān)持。

主要做法及成效：1.為進(jìn)一步加大監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)力度，出臺(tái)了《XX 醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校責(zé)任追究暫行規(guī)定》，明確責(zé)任追究范圍 26 項(xiàng)，加大問責(zé)力度，讓失責(zé)追責(zé)成為常態(tài)；2.以清理辦公用房為教訓(xùn)，舉一反三，開展了輔導(dǎo)員收受禮品禮金專項(xiàng)檢查，新辦公用房按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃等。

三、巡察整改推進(jìn)了工作的快速發(fā)展 按照注重實(shí)效的要求，校黨委把做好巡察整改作為推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇，把 44 個(gè)問題的整改工作與2019 工作要點(diǎn)中的 39 個(gè)事項(xiàng)緊密結(jié)合起來，在工作會(huì)上安排部署，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，全校干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，第一季度工作成效明顯。

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)和從嚴(yán)治黨工作明顯加強(qiáng)

在校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，春節(jié)假期結(jié)束后，全體行政人員同市直行政機(jī)關(guān)一樣正式上班，積極投入到新一年的工作中，元宵節(jié)后正式開學(xué)上班的長期慣例被打破。

班子成員加強(qiáng)分工合作，主動(dòng)靠前站位，積極對上對外匯報(bào)協(xié)調(diào)、對內(nèi)對下督促指導(dǎo)。定期召開班子會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)，及時(shí)高效凝聚形成推動(dòng)開展工作的共識(shí)，有效激發(fā)了全員干工作的責(zé)任感和敬業(yè)意識(shí)，班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

啟動(dòng)開展“兩化一創(chuàng)”強(qiáng)基引領(lǐng)活動(dòng)、再次優(yōu)化調(diào)整意識(shí)形態(tài)工作分工、成立學(xué)生黨支部，申請了 100 名學(xué)生黨員指標(biāo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作正在全面加強(qiáng)。

修訂完善了包括財(cái)務(wù)管理、公車使用管理等一批制度，落實(shí)提高職工食堂飯菜質(zhì)量、建設(shè)自行車棚等一系列關(guān)心教職工生活的實(shí)事，糾正查辦違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用等一批問題，有效增強(qiáng)了教職工的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，從嚴(yán)治黨工作得到加強(qiáng)。

（二）內(nèi)涵建設(shè)等重點(diǎn)工作成效明顯

1.5 個(gè)大專專業(yè)已經(jīng)獲批開設(shè)。不到兩個(gè)月的時(shí)間，口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)、康復(fù)治療技術(shù)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)、健康管理、醫(yī)療器械維護(hù)與管理等 5 個(gè)大專專業(yè)陸續(xù)獲批開設(shè)，1500 人的 2019 年大專單招計(jì)劃也已獲批并基本完成。下半年的普招計(jì)劃正待批準(zhǔn)。預(yù)計(jì)今年大專招生總數(shù)將達(dá)到 2700 人，比去年增長 62%。

2.臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)作為今年擬申報(bào)的 6 個(gè)專業(yè)之一，因?qū)徟鷹l件和要求相對嚴(yán)格復(fù)雜。領(lǐng)導(dǎo)班子把此項(xiàng)工作作為工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對照審批要求，從附屬醫(yī)院建設(shè)、人才隊(duì)伍和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)三個(gè)方面細(xì)化分解工作任務(wù)，分頭采取多項(xiàng)措施，舉全校之力，在打一場志在必得的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

3.附屬醫(yī)院建設(shè)取得重大突破。近兩年來，市委常委會(huì)、市長專題會(huì)、教工委會(huì)、規(guī)委會(huì)等，多次研究 XX 醫(yī)專附屬醫(yī)院問題，由于種種原因，一直未實(shí)質(zhì)推進(jìn)。今年 2 月份以來，校領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)謀劃分析找準(zhǔn)問題癥結(jié)、積極向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和

分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)系示范區(qū)、發(fā)改委、投資集團(tuán)、自然資源規(guī)劃局等部門單位籌備召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，截至目前，醫(yī)院的功能定位、占地面積、床位規(guī)模、投資主體等重要事項(xiàng)已經(jīng)市委市政府研究確定。圍繞 4 月份完成立項(xiàng)工作的目標(biāo)，項(xiàng)目選址等工作正在緊張推進(jìn)。同時(shí)，附屬醫(yī)院劃轉(zhuǎn)工作也在協(xié)調(diào)推進(jìn)中，擬出了三種方案，正由市政府審核。

4.在師資人才隊(duì)伍建設(shè)上，一是我們積極向省職稱主管部門和有關(guān)高校匯報(bào)溝通，委托完成了現(xiàn)有 34 名中級以上職稱教師的轉(zhuǎn)評工作，有效充實(shí)了專業(yè)申報(bào)所需師資條件；二是積極尋求外援支持。在分管市領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，短時(shí)間內(nèi)先后與農(nóng)工民主黨省委、鄭大醫(yī)學(xué)院、豫籍在滬醫(yī)學(xué)專家聯(lián)誼會(huì)等進(jìn)行對接商談，開闊更新了辦學(xué)思路和發(fā)展理念，建立聯(lián)系、初步達(dá)成了人才、技術(shù)合作意向；三是對借用本地醫(yī)療單位人才資源進(jìn)行深入探索，即將走出一條合作雙贏的新路子。

5.基本建設(shè)加快完善實(shí)施。一是經(jīng)積極匯報(bào)、努力協(xié)調(diào)，市政府投融資決策委員會(huì)已研究決定，按照三年共計(jì) 2700 萬元列入市財(cái)政資金安排，大力支持我校實(shí)驗(yàn)室改造建設(shè)等新老工程；二是全面盤點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備購置和建設(shè)現(xiàn)狀，聯(lián)系聘請專家來校評估指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)規(guī)劃，確保建成符合專業(yè)申報(bào)要求的高水平實(shí)驗(yàn)室；三是 15 項(xiàng)尾工甩項(xiàng)、續(xù)建項(xiàng)目已實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，部分已實(shí)施完畢。

四、存在問題及下步打算

巡察整改工作取得的成效只是階段性的，關(guān)鍵在于建立長效整改機(jī)制。從整改近兩個(gè)月情況看，有些問題徹底整改還需要一個(gè)長期或艱巨的過程：

一 是機(jī)構(gòu)問題。XX 醫(yī)專雖經(jīng)省政府批準(zhǔn)，教育部備案成立，但機(jī)構(gòu)編制方案尚未獲批，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上尚無戶頭。機(jī)構(gòu)編制、班子配備等仍為市衛(wèi)校，由于上級有關(guān)部門均已按醫(yī)專對待，無法以衛(wèi)校名義對上承接、協(xié)調(diào)工作。現(xiàn)行編制（事業(yè)編制 300 名，其中全供 240 名、差供 60 名，內(nèi)設(shè)處室 8個(gè)）已無法滿足教學(xué)需要，成為制約學(xué)校快速發(fā)展的一個(gè)瓶頸。醫(yī)專學(xué)生入黨，由于尚未成立醫(yī)專黨委，批準(zhǔn)的黨委只有采用衛(wèi)校黨委，學(xué)生及所在地組織部門不能理解。出現(xiàn)衛(wèi)校班子運(yùn)轉(zhuǎn)醫(yī)專工作的尷尬局面。幾經(jīng)匯報(bào)對接，可能近期會(huì)有所推進(jìn)。這個(gè)問題是關(guān)系學(xué)校發(fā)展的首要問題。

二是內(nèi)涵問題。醫(yī)專前身是衛(wèi)校，學(xué)科設(shè)置、教學(xué)要求、教師要求、隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)等都不是一個(gè)層次，需要一個(gè)長期的提升、建立健全、培養(yǎng)、引進(jìn)等。目前，我們已制定具體規(guī)劃并著手實(shí)施，內(nèi)培外聘，校校聯(lián)合、校院聯(lián)合、校企聯(lián)合，借力發(fā)展。

三是我們處理問題、解決問題的 能力還不夠。比如：高校改革如何改？自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)如何辦？案件如何定性等，都需要認(rèn)真的研究和請示匯報(bào)。

四是有些問題雖然建立了制度，嚴(yán)格了措施，但并非真正意義上的整改到位，需要緊盯不放，一抓到底方可見效。下一階段，校黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委巡察工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到今后的各項(xiàng)實(shí)際工作中，不獲全勝?zèng)Q不收兵。

1.持續(xù)深入抓好整改。對已完成的整改任務(wù)，建立長效機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)行“回頭看”督查，鞏固整改成果;對容易反彈的事項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治;對需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng)，保持“咬定青山不放松”的韌勁，緊盯不放，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2.全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面落實(shí)市委、市紀(jì)委決策部署，堅(jiān)定不移地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，不斷取得管黨治黨的新成效。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)教育，推動(dòng)校領(lǐng)導(dǎo)及處室長聯(lián)系年級、班級制度和講思想政治課制度，把立德樹人貫徹始終。

3.建立健全長效機(jī)制。牢牢把握巡察整改與學(xué)校發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，以巡察整改推動(dòng)思路提升、以巡察整改推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、以巡察整改推動(dòng)作風(fēng)改良，實(shí)現(xiàn)巡察整改成果的最大化。深刻把握巡察整改契機(jī)，結(jié)合工作實(shí)際，時(shí)刻樹立問題導(dǎo)向、苗頭導(dǎo)向，對共性傾向性問題深入研判分析，找準(zhǔn)根源漏洞，健全完善制度機(jī)制，切實(shí)做到治標(biāo)又治本，推進(jìn)巡察成果常態(tài)化運(yùn)行。

4.加強(qiáng)推進(jìn)醫(yī)專機(jī)構(gòu)設(shè)置。加大人員編制等工作匯報(bào)協(xié)調(diào)力度，力爭使省編辦盡快下達(dá)醫(yī)專的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，盡快搭

建醫(yī)專框架，完善院系設(shè)置，處室長配備，承接和推進(jìn)醫(yī)專的各項(xiàng)工作，盡快把 XX 醫(yī)專建成真正意義上的醫(yī)學(xué)高專。

5.加快推進(jìn)醫(yī)專的內(nèi)涵建設(shè)。一是開工建設(shè)附屬醫(yī)院；二是完整性劃轉(zhuǎn)附屬醫(yī)院；三是引進(jìn)高學(xué)歷人才、聘任兼職教授和學(xué)科帶頭人，傾全校之力拿下臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)；四是搞好校校聯(lián)合、校院聯(lián)合、校企聯(lián)合、爭取農(nóng)工、九三等民主黨派的支持，助推學(xué)校的高質(zhì)量快速發(fā)展。