柳林鎮(zhèn)白塔村支部委員會(huì)

文件

柳林鎮(zhèn)白塔村軟弱渙散黨組織整頓提升

方案

為深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)總要求，大力推進(jìn)“四抓兩整治”工作，推動(dòng)白塔村黨支部黨建工作邁上新臺(tái)階，深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，切實(shí)做好我村軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作。根據(jù)中共卓尼縣委組織部《關(guān)于盡快抓好落實(shí)近期重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（卓委組函字[2020]80號(hào)）要求，村“兩委”高度重視，精心組織，扎實(shí)安排，認(rèn)真組織開展2020年度軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作，現(xiàn)結(jié)合白塔村實(shí)際，制定如下整頓方案。

一、基本情況

柳林鎮(zhèn)白塔自然村位于卓尼縣城郊1公里處，是一個(gè)以藏族為主的少數(shù)民族聚居村。全村有2個(gè)村民小組164戶468人。低保戶5戶13人；五保戶8戶9人（集中供養(yǎng)1戶1人）；建檔立卡貧困戶有3戶11人（目前已全部脫貧）。全村有黨員39人，下設(shè)2個(gè)黨小組，其中上河黨小組17名，下所藏黨小組22名，女黨員12名，老黨員4名。

二、目標(biāo)要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省、州、縣委全面從嚴(yán)治黨決策部署，以建設(shè)服務(wù)性黨組織為目標(biāo)，以提升支部組織力為重點(diǎn)，解決突出矛盾，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。對(duì)照《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》中軟弱渙散基層黨組織整頓工作規(guī)范要求，建立、健全、完善、整改存在的問題，強(qiáng)項(xiàng)固本、制定整改措施，不斷提高黨的建高質(zhì)量。

三、存在的問題

1、村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，村委會(huì)主任工作不在狀態(tài)、大局意識(shí)不強(qiáng)，不能齊心協(xié)力為群眾謀發(fā)展，也不愿正面解決分歧意見，黨群、干群關(guān)系緊張，嚴(yán)重影響和制約了全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2、管理不規(guī)范，制度不健全，黨組織抓班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)不力，工作被動(dòng)應(yīng)付，推諉扯皮，作風(fēng)漂浮，各項(xiàng)工作滯后。

3、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)能力較弱，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，有依賴思想，軟件資料運(yùn)轉(zhuǎn)不及時(shí)。

三、整改目標(biāo)

按照“找準(zhǔn)問題、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、集中整改”的原則，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。

1、班子建設(shè)取得新成效，村級(jí)班子團(tuán)結(jié)一心，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力全面增強(qiáng)。

2、隊(duì)伍建設(shè)得到新起色，打造一只作風(fēng)優(yōu)良、模范帶頭的黨員隊(duì)伍。

3、制度建設(shè)以推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理為重點(diǎn)，建立健全一套完善的村級(jí)管理制度。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)民增收、環(huán)境改善等關(guān)乎民心、關(guān)系民生的突出問題，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

四、具體措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任。

成立以白塔村黨支部書記陳六十同志任組長的軟弱渙散黨組織整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照軟弱渙散黨組織現(xiàn)狀，認(rèn)真研究制定整改措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確具體責(zé)任，落實(shí)全面整改。

2、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高整體合力。

村“兩委”班子重塑新形象，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，政治堅(jiān)定，求實(shí)創(chuàng)新，奮發(fā)有為，廉潔勤政，團(tuán)結(jié)協(xié)作，領(lǐng)導(dǎo)方式和方法不斷改進(jìn)。每月定期召開兩委班子會(huì)議，共同商議村級(jí)事務(wù)，及時(shí)化解矛盾，統(tǒng)一思想，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)；重點(diǎn)在農(nóng)村致富能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、在外務(wù)工返鄉(xiāng)經(jīng)商人員、退伍軍人等群體中推薦選拔后備干部，建立村級(jí)后備干部年輕化、知識(shí)化儲(chǔ)備，從根本上解決村級(jí)干部后繼無人、選不出人的問題；推動(dòng)村組干部例會(huì)制度化、常態(tài)化發(fā)展，做到“小事不出村”，充分發(fā)揮村組干部工作熱情和工作效益，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)網(wǎng)格化、規(guī)范化管理。

3、抓好基層黨建，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員黨的路線方針政策和與“三農(nóng)”相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)生活制度，開展“三會(huì)一課”和專題組織生活會(huì)，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育管理，不斷增強(qiáng)黨員的黨性和主體意識(shí)。進(jìn)一步深化黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系戶等黨性實(shí)踐載體，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。做好黨內(nèi)幫扶和關(guān)愛黨員工作，定期走訪慰問老黨員、生活困難、離任村干部，增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。本著“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，按照發(fā)展黨員“二十四字方針”，規(guī)范發(fā)展黨員工作流程和程序，切實(shí)做好黨員培養(yǎng)教育工作，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

4、完善管理制度，推行民主決策。

一是抓好“三會(huì)一課”、“四議兩公開一監(jiān)督”等各項(xiàng)制度落實(shí)，規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)民主化決策過程，以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)，不斷豐富村務(wù)公開內(nèi)容，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，健全村月例會(huì)議事規(guī)則，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。

時(shí)刻關(guān)注支部及黨員隊(duì)伍變化及轄區(qū)各類情況，按時(shí)記寫各類會(huì)議記錄，及時(shí)更新卡表冊(cè)、運(yùn)轉(zhuǎn)各類臺(tái)賬。二是加強(qiáng)法制宣傳教育，積極引導(dǎo)農(nóng)民群規(guī)范有序的參與村級(jí)公共事務(wù)的決策和管理。三是建立村級(jí)矛盾排查化解調(diào)處機(jī)制，村兩委成員以輪流接訪、走訪等形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患，把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

5、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，采取多種形式對(duì)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，不斷提高黨員廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)自我約束能力。同時(shí)，強(qiáng)化警示教育，用身邊事教育身邊人，要求全體黨員引以為戒，守住底線。

五、工作步驟

（一）制定方案（4月底前）。

成立以黨支部書記陳六十同志任組長的白塔村軟弱渙散黨組織整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的整頓工作方案，指出黨組織軟弱渙散的具體表現(xiàn)，列出問題清單，把問題找準(zhǔn)、把原因搞清，針對(duì)每個(gè)具體問題逐一提出整頓措施，明確目標(biāo)、時(shí)限，建立整改臺(tái)賬。

（二）集中整頓(4月20底-10月10日)

對(duì)查找出的問題，深刻分析問題產(chǎn)生的根源，幫助找準(zhǔn)癥結(jié)、抓住關(guān)鍵、強(qiáng)化措施，集中時(shí)間力量分類整頓。

(三)自查評(píng)估(10月10日-10月20日)

組織黨員群眾代表進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，形成自查情況報(bào)告，并向黨員群眾公示5個(gè)工作日，填寫《整頓提升自查表》。

（此頁無正文）

中共柳林鎮(zhèn)白塔村支部委員會(huì)

2020年4月27日