煤氣安全管理實施細則

1.目的為了規范煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護檢修有效操作，杜絕煤氣泄漏、中毒、火災、爆炸等事故的發生，確保煤氣設施安全運行，特制定本細則。

2.范圍

分廠所有煤氣生產、回收、凈化、儲存、輸送和使用的一切管理活動。

3.定義

3.1可靠隔斷裝置：是指安裝了此類裝置隔斷煤氣后，裝置前的煤氣不會漏向裝置后，這類裝置由眼鏡閥、盲板、葉形插板閥、一道開閉器加一道水封等組成。

3.2煤氣設施:是指所有流經煤氣（特別是高壓煤氣）的設施，包括與其相連的其它介質（如蒸汽、煙氣、氮氣、水等）的管路、設備到與煤氣介質第一個切斷裝置都視為煤氣設施。

3.3煤氣危險區域:是在生產作業過程中正常或不正常狀態下出現的CO濃度超標，可能引發煤氣事故的工作場所，定性地分為三類:

3.3.1一類煤氣危險區域:指正常運行時連續出現或長時間出現CO濃度超出24ppm以上的區域，如：轉爐煤氣凈化水封或水槽區域，煤氣盲板閥開關40米區域，停、送煤氣70米放散煤氣區域，風機房區域等。

3.3.2二類煤氣危險區域:在正常情況下可能出現CO濃度超出24ppm以上的區域，如：煤氣使用爐窯區域，中包、鋼包等各類烘烤區域，煤氣管道設備設施危險部位（危險點）的排水器、水封、排污口、法蘭、人孔、取樣管、放散管、儀表導管及一次儀表等。

3.3.3三類煤氣危險區域:在正常情況下不可能出現而在不正常情況下偶爾出現CO濃度超出24ppm以上的區域，如各類煤氣管道的補償器，各種煤氣設備設施的泄爆裝置，各類與煤氣相連介質故障停、送及壓力波動狀態時等。

3.4煤氣危險作業:是指在煤氣設備設施上或在煤氣危險區域內進行的帶煤氣作業或煤氣檢修作業,通常可以分為三類。

3.4.1一類煤氣危險作業主要包括:

a.煤氣主管網管道及其附屬設備設施（包括煤氣管道共架敷設的其它介質管道）上進行的動火作業、煤氣管道防腐等作業；

b.各類煤氣管道、設備設施上帶煤氣動火作業、帶煤氣處理泄漏作業；

c.進入煤氣設備設施內部進行的各類檢修作業；

d.在新建、改建、擴建的煤氣設備設施進行的送煤氣作業（包括首次引煤氣點火）。

3.4.2二類煤氣危險作業主要包括:

a.煉鋼轉爐一次風機動火檢修或管道內進人清灰作業，煉鋼煤氣凈化系統檢修作業，煉鋼二次除塵的檢修作業。

b.煤氣輸送支管（以設備管理部劃分的設備界線為準）上停煤氣檢修動火作業。

c.開關煤氣管道上盲板閥或抽堵盲板的作業。

d.煤氣燒嘴或燃燒器的停氣檢修作業，煤氣引風系統的檢修作業。

3.4.3三類煤氣危險作業主要包括:

a.各單位煤氣烘烤設備設施切斷煤氣進行的檢修作業。

b.煤氣檢修、煤氣管道常規煤氣取樣作業。

c.在不停氣情況下在煤氣管煤氣設備設施及其附屬設備設施周圍非動火檢修。

d.進入煤氣區域進行的其它檢修作業。

4.職責

4.1各煤氣生產和使用單位建立健全本單位煤氣安全管理體系，內容必須包括:

4.1.1各單位必須根據GB6222—2021工業企業煤氣安全規程及關于進一步加強冶金企業煤氣安全技術管理的有關規定（安監總管四〔2021〕125）號補充規定、安監總管四〔2021〕63號文件制定和完善各自的煤氣安全生產各項責任制度。

4.1.2各工段建立煤氣安全防護管理網絡機構，并注明各網絡成員職責，煤氣安全防護網絡的必須延伸到班組長一級的管理，并在工作中嚴格執行，作業區、工段對網絡成員調整變動在當月必須書面報告安環科。

4.1.3制定和完善煤氣生產使用技術規程、安全規程、煤氣設備設施的檢修維修規程、煤氣事故應急預案等，并根據科學技術的發展，適時修訂。

4.1.4繪制“煤氣工藝流程圖”，圖上應標明煤氣設備及附屬裝置的號碼；對各種主要的煤氣設施、各類切斷裝置、放散裝置、水封、脫水器、支架等附屬設施編號，號碼應寫在明顯的地方，煤氣工藝改變后，煤氣流程圖必須在改變后的一個季度內重新修訂。

4.1.5建立煤氣設備設施技術檔案，加強日常點檢和維護，做好煤氣安全監測與防護工作。

4.1.6負責建立煤氣安全教育培訓教案，教案內容應緊密結合本單位煤氣崗位及生產實際，并應根據煤氣生產工藝變化情況及時修定完善教案，教案必須包括崗位標準化作業內容、本單位危險因素匯總、不可容許風險和重大風險，有重大危險源點管理控制措施等內容。

4.1.7負責對本單位煤氣管理人員、操作人員進行煤氣安全教育培訓，并按要求對煤氣特種作業人員、煤氣相關作業人員分別進行嚴格管理，每年最少進行一次安全教育和考試。

4.1.8認真做好煤氣設備設施大、中修項目安全措施的制定和實施，負責煤氣事故隱患整改落實工作。

4.1.9工段每天對煤氣關鍵部位進行檢查如實填寫分廠煤氣看板；作業區或工段每周不少于三人的管理人員帶隊煤氣設備設施檢查，制定檢查表，明確檢查項目、檢查內容、檢查標準、檢查責任人，建立檢查記錄；建立崗位班中動態檢查記錄，制定落實煤氣崗位班組及重點部位的日常檢查點檢工作。每年設備科對煤氣設備設施進行一次運行狀態的技術評價。

4.1.10負責設立各級（作業區、工段）隱患整改臺帳，隱患整改臺帳要配備相應的隱患整改通知單，并一式三聯要有可追溯，對一時整改不了的隱患必須制定相應的臨時安全措施和應急措施，對特別重大的安全隱患建立報告制度。

4.1.11明確煤氣管理人員或成立煤氣防護小組；積極開展煤氣安全宣傳教育和應急演練，配合分廠主管部門做好煤氣事故的搶救處理和事故調查分析。

4.1.12各作業區負責監督檢查各工段按照各自的實際情況制定相應的煤氣事故應急響應預案，并定期組織員工進行煤氣事故的應急預案演練。對演練進行評價，并做好相關記錄臺帳。

4.2安環科

4.2.1安環科煤氣專業組每周對確認的煤氣危險區域的一氧化碳濃度進行抽檢，每月對全分廠煤氣安全檢查，并根據季節性特點進行專項煤氣檢查。

4.2.2對煤氣區域及煤氣危險作業的防火防爆、消防安全措施落實情況進行檢查，對動火人員及單位資質進行審核把關，并提出考核。

4.3設備科

除按照設備檢查的要求每月對煤氣設備設施檢查外，定期對煤氣設備設施的泄爆、防爆裝置檢查測量（每年不少于二次），每年雨季前應組織測量分廠對重大煤氣設備設施的接地電阻進行一次全面測量；每年對分廠煤氣管網、重大設備地基標高測量一次；每年組織各單位對管網設施壁厚測量不少于二次；按照設備運行特點定期對分廠重要煤氣設備設施的運行狀態進行技術性評價（每年不少于二次），定期組織對煤氣管道重新進行涂刷防銹涂料；有關各種檢查與檢測應有詳細記錄歸檔。對煤氣管網工藝流程的實施及改進方案；對煤氣使用、回收的相關工藝管理。

4.4生產調度室

4.4.1負責煤氣設備設施檢修計劃的審批，下達內外部煤氣的停送指令。

4.4.2及時掌握煤氣動態信息，加強內外有關煤氣信息聯系，根據煤氣管網壓力、流量合理協調，確保煤氣使用平衡安全。

4.4.3負責協調各類煤氣、中毒、著火、爆炸等事故的現場救護及人力調配工作，參與事故調查處理工作。

4.5廠長辦公室

4.5.1負責煤氣崗位從業人員特種作業操作證的辦理、復審，負責檢查督促煤氣知識的培訓計劃的實施，對外來人員的參觀、、培訓煤氣設備等進行煤氣安全教育的管理。

4.5.2對相關的煤氣崗位人員進行定期的健康檢查，確保人力資源到位。

4.5.3負責對從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護、檢修人員，進行專門的煤氣安全基本知識、煤氣安全技術、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護技術等內容的培訓，并經考核合格后，方可安排上崗作業。

4.6安全督察

安全督察嚴格執行分廠煤氣管網運行壓力，每天對各煤氣單位用煤氣情況進行檢查，對超出或低于運行參數壓力等情況，對各單位提出運行安全檢查確認的指令信息，并做好現場的檢查確認。

4.7各作業區或工段煤氣設備設施管理職責

4.7.1各工段主要，關健部位的煤氣設備、閥門、放散，支架應編號、標號于明顯位置，并分類建立各自編號工作的記錄、檔案。

4.7.2區域內各類煤氣介質標明流動方向、介質名稱必須明確，建立CO濃度的測量要建立相應的測量，記錄，報警、應急制度。

4.7.3對本單位煤氣設備設施制定出點、巡檢提出具體的檢查要求，檢查周期，提出相應的考核要求

4.7.4煤氣用戶應設置高低壓報警裝置，有引風及鼓風的用戶應設置有自動聯鎖裝置，各單位應建立健全相關的檔案臺帳

4.7.5各煤氣用戶應設立停煤氣時切斷裝置和充氮氣（蒸汽）的裝置，并建立檔案

4.7.6煤氣用戶應對壓力表、報警儀，氧含量在線分析儀定期校驗，自動裝置定期測試并建立檔案

4.7.7各工段廠房內區域放散煤氣管道建立檔案，放散符合煤氣安規高出相應建筑物最少4米以上

4.7.8剩余煤氣放散必須自動點火放散，放散塔應建立健全塔頂設備檢修檔案。