在XX區教育振興動員大會上的講話

同志們：

在第37個教師節即將到來之際，今天我們在這里隆重召開全區教育振興動員大會，主要是總結成績、表彰先進，共同慶祝教師節這個神圣的節日,全面部署當前及今后一個時期的教育工作，動員全區各級各部門進一步弘揚尊師重教傳統，廣大教育工作者進一步恪盡教書育人職責，主動適應時代要求，積極回應群眾愿望，認真解決存在問題，振奮精神，再鼓干勁，全力推進XX教育全面振興，為全區經濟社會健康快速發展提供強大的智力支撐和人才保證。剛才，天琛同志宣讀了區委、區政府的表彰決定，為受表彰的單位和個人代表頒了獎；曉智同志代表區委、區政府與城發集團、市二中、市機關幼兒園簽訂了合作辦學協議；安浩局長作了講話，對如何進一步加快我區教育事業發展提出了很好的意見。在此，我代表區委、區人大、區政府和區政協，向受到表彰獎勵的單位、學校、教師表示熱烈的祝賀！向長期關心、支持我區教育事業發展的各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝！向辛勤奮戰在教育一線的廣大教職員工致以節日的問候！下面，我就如何進一步提高教育教學質量，推動全區教育振興講三個方面的意見。

一、提高認識，統一思想，增強教育振興的緊迫感

面對中央、省委、市委關于推進教育現代化的新要求，面對人民群眾享受更好教育的新期待，我們一定要提高思想認識，保持清醒頭腦，強化使命擔當，努力辦好人民滿意的教育。

1、對照上級要求來看，教育發展仍有差距。近年，國家、省、市相繼召開教育大會，出臺了加快教育現代化發展的系列文件，明確了教育發展新定位、戰略新部署、改革新舉措，開啟了教育改革發展的歷史新征程。XX市圍繞實現教育現代化、建設教育強市、辦好人民滿意教育目標，統籌謀劃、優先發展、重點推進全市教育工作，在“十四五”期間要實現更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優質教育，構建體系完備的終身教育，健全充滿活力的教育體制。對照各級加快教育現代化發展的要求，我區教育事業的起點還比較低，無論硬件建設，還是軟件建設，都有較大差距：教育均衡發展不夠，城鄉、學校之間教育差距仍然較大；學校布局不盡合理，“鄉村空”“城鎮擠”的局面依然存在，農村學校生源逐減而城區大班超員現象較為突出；教師隊伍總量短缺和結構性短缺并存，優秀骨干教師少，教師素質和結構不能適應教育發展的新要求；部分學校代課教師和臨時工群體大，嚴重影響了學校穩定發展；教育觀念、教學方法陳舊，新課程改革推進困難；學校建設特色不鮮明，窗口示范和品牌建設不強；教育信息化發展滯后，教師信息化應用水平不高。我們提出教育振興，就是從目標導向、問題導向出發，補齊工作短板，加快實現教育現代化。

2、對照區域發展來看，教育支撐仍然乏力。我區第二次黨代會提出了“青春XX，創業新城”的工作主題，明確了“實施三高四新戰略，實現高質量發展”的目標，發出了加快發展、創新創業的動員令。實現這一目標，離不開教育的強力支撐。世界上一些經濟發達國家，之所以綜合競爭力強的一個重要方面，就是重視優先發展科技教育事業，視教育為

“立國之本”，注重科技創新，千方百計培養和吸引高科技人才，科技教育對經濟社會發展的貢獻率高達70%以上。從國內來看，東南沿海一些發達地區，經濟發展實力雄厚的一個重要原因，就是最大限度地發揮教育的服務功能和支撐作用，始終把科技、人才的需求遠遠置于資本、土地等經濟要素之上，努力增加人均受教育年限，進而形成最具競爭實力的人力資源優勢。建設“青春XX，創業新城”，關鍵是要加快發展，加快推進工業化、城鎮化和農業產業化進程，把人口數量轉化為人力資源優勢，千方百計提高勞動者的整體素質，培養造就一批高素質的技術人才。但客觀的說，全區教育對經濟發展的支撐作用還比較薄弱，高新技術人才短缺，職成教育服務當地經濟建設的能力不強，這些都充分說明，依托教育支撐經濟社會發展的任務還相當艱巨。同時，教育對一個區域而言，既是硬環境，也是軟實力，更是綜合競爭力，有沒有優質教育、優質學校，這是客商和人才安家落戶的首選條件。XX區人才不多，人氣不旺，很大一部分原因就是缺少優質教育資源，缺失吸引人、留住人的教育品牌。

3、對照人民期盼來看，教育質量仍然堪憂。教育牽動著千千萬萬家長的心，關系到千家萬戶的幸福，成為人民群眾根本利益的具體體現。這幾年，XX區的教育質量雖然有所提升，特別是在高中教育中做到了“低進高出”，但是對照人民群眾對教育事業發展的期盼，我們的教學質量還有很大提升空間。隨著生活水平的不斷提高，廣大群眾對高質量的教育需求明顯增強，上好學校，找好老師，受好教育的愿望日益迫切，全社會對教育的關注度、敏感度、期望值空前提高。教育已經由“有學上”進入到“上好學”的階段，由“規模擴張”進入到“內涵發展”階段。目前，我區基礎教育發展不均衡的問題還十分突出，辦學條件、辦學水平還存在較大差距，教師隊伍的整體素質還亟待提高、專業結構不盡合理，質量提升面臨較大壓力。特別是與周邊縣區教育相比還有較大差距，教育發展的形勢非常嚴峻。從2021年高中錄取分數線比較，市二中比五中高出116分，南方中學比五中高86.5分。就高考成績來看，我區已經多年沒有出清華、北大名校生。同志們，我們都應當認真想一想，為什么我們對教育的投入越來越大、教育基礎條件越來越好，全區教師隊伍學歷越來越高、待遇越來越好，但是我們的教育質量并沒有得到人民群眾的滿意。全區各級各部門和廣大教育戰線的同志們一定要深刻反思，一定要正視全縣教育發展中的問題,深入分析教育教學質量不高的深層次原因，牢牢把握教育改革發展的歷史機遇，充分認識優先發展教育事業的重大意義，切實增強教育振興的責任感和緊迫感，切實把思想統一到推動教育振興、提升教育質量上來。

二、咬定目標，強化舉措，找準教育振興的著力點

當前和今后一個時期，全區的教育工作總的目標是，全區教育的公平性、開放性、協同性、融合性全面提升，促進基礎教育增量提質，實現更高水平、更高質量的普及教育，推動區域義務教育優質均衡工作取得重要進展，教育服務經濟社會發展的能力顯著提高，教育發展成果惠及人民群眾，社會關注的教育熱點難點問題得到有效緩解，優質教育資源更加豐富，人民群眾對教育的滿意度進一步提升，努力實現XX教育的振興發展。在具體的工作落實上，我們抓住教育的重點領域和教育的薄弱環節，開展教育振興發展三年計劃，組織實施“二十項行動”，全力推動教育優先發展、內涵發展，形成有力支撐“青春XX、創業新城”的有XX特色的教育新格局。

1、以實現公平為目標，推動教育優質均衡發展。堅持教育的公益性、普惠性原則，進一步健全機會公平、規則公平、資源配置公平等機制，努力讓更多孩子站在同一起跑線。一是辦學條件要均衡。辦學條件的標準化是推進教育均衡發展的基礎，是加快教育改革與發展的根本保證。堅持把教育發展布局與經濟社會發展總體布局結合起來，與城市建設、產業發展等結合起來，有序推動校舍、場館、設備等資源均衡配置，努力形成布局合理、結構完善、協調發展的新格局。要進一步改善農村寄宿制學校、邊遠片區辦學條件，不斷縮小城鄉之間、鄉鎮之間、學校之間發展差距，逐步解決好“擇校熱”、“大班額”等熱難點問題。要整合一批優質學校，對小規模學校及小班額適當進行整合調整，以XX、南洲、淦田、朱亭、河西為片區，每個片區重點打造一所寄宿制初中學校和中心小學。積極引進名校資源落戶XX合作辦學，引進市二中與南洲小學合作辦學，引進市幼兒園與南洲幼兒園合作辦園，發揮優質學校人才培養方式的示范輻射作用。要普及一批信息技術。將“智慧教育”建設納入“智慧XX”建設整體規劃，建設XX智慧教育云平臺，提升教育“互聯網+政務”服務水平。升級改造XX教育城域網，推進

5G

校園網絡環境建設。以“智慧校園”建設與應用為抓手，建設“智慧教室”，打造“智慧課堂”，實現班班通的更新換代。二是教育結構要均衡。堅持學前教育抓規范、義務教育促均衡、高中教育提質量、職業教育增實效、特殊教育強保障，統籌抓好繼續教育、成人教育等，優化結構，提升水平，著力構建各級各類教育縱向銜接、橫向溝通的現代教育體系，切實為人民群眾提供與時俱進、優質多樣的教育資源。三是師資力量要均衡。探索建立科學的教師交流制度，通過政策激勵、結對幫扶、組織支教等多種措施和途徑，促進教師資源合理配置，縮小校際之間差距。加強校際之間剛性調動與柔性交流，建立健全校長、教師交流輪崗機制，發揮好優質教育資源帶動作用，讓每個孩子都能在“家門口”享受優質教育。

2、以提高質量為核心，推動學校內涵特色發展。牢牢把握質量這一學校發展的生命線，堅持教育教學改革創新和挖掘辦學歷史底蘊兩手抓，形成具有質量支撐和文化符號品牌的校園文化。一是在立德樹人上下功夫。堅持育人為本，德育為先，五育并舉，把素質教育貫穿于各級各類教育，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育，使學生在學到知識的同時，學會做人做事。根據青少年學生不同階段的身心特點和實際情況，把對學生的思想品德教育滲透到學校各項活動之中，融入教育教學的全過程，增強德育工作的吸引力、感染力和針對性、實效性。積極開展“學習新思想、做好接班人”主題教育，學習革命歷史，傳承紅色基因。以開展文明校園創建為抓手，深入開展未成年人思想道德建設工作，加強學生的心理健康教育和珍愛生命教育。成立區級志愿者聯盟，加強家長學校建設，為家長提供公益性家庭教育指導服務,構建政府主導,學校、家庭、社會協同育人的格局。大力培育具有鮮明教育內涵和特色的校園文化，努力打造生態環境優美、文化底蘊豐厚、藝術氛圍濃厚、人際關系融洽的和諧校園，全面提升以德育人的”軟實力”。二是在教研教改上下功夫。根據各類教育的不同特點，優化課程結構，全面開發學生的創造思維和創新能力。要努力探索、不斷完善促進學生全面發展的現代教育評價制度，張揚學生個性、提升學生的綜合素質。要注重加強過程管理，抓住每一門學科、每一節課堂、每一個環節，把符合教育規律的教學管理貫穿到提高教育質量的全過程。要大興教育科研之風，充分發揮教研機構的龍頭作用，定期組織開展各種形式的教研活動，通過優質課、優秀論文評選、觀摩教學、專題研討、送教下鄉等系列活動，把教研工作不斷引向深入。全面落實“雙減”要求，加強培訓機構收費監管，規范培訓時間和培訓內容，嚴控培訓廣告宣傳，堅決查處違規辦學行為，切實減輕學生校外培訓負擔；嚴格控制作業總量，切實減輕學生過重課業負擔。三是在精細管理上下功夫。管理就是效益、管理就是質量。沒有科學、高效、精細的管理，就談不上辦學行為的規范、育人環境的優化、教育質量的提升。要健全教育教學管理制度，建立健全覆蓋學校教育教學、財務、師資、后勤、考核、考勤等所有工作環節的各項規章制度，建立和完善適應新的教學理念、教學過程、教學手段、教學環境的各項教學管理制度，構建全面系統、目標同向、步調一致、導向鮮明的學校制度體系。教育主管部門要充分發揮行業領導、業務指導和政策引|導的職能，把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結合起來，進一步加強日常教育教學的管理、檢測和跟蹤，強化制度的約束力和導向力。要突出抓好學校安全管理，嚴格落實好各學校的主體責任，建立覆蓋所有工作環節的安全責任體系，將安全責任分解到具體人、落實到每項工作、每個環節，織牢學生安全“守護網”。突出抓好食品安全、交通安全、消防安全、防溺水、防性侵等領域安全教育，提高廣大師生安全意識和自護能力。全面加強人防、物防、技防和校園安保等安全工作，及時排查化解各類隱患和矛盾糾紛，把學校管成最安全的地方。

3、以隊伍建設為根本，推動教師素質長足發展。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教師承擔著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任，是教育發展的第一資源，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。一是提升教師思想政治品質。加強理想信念教育，深入學習領會習近平新時達中國特色社會主義思想，堅定“四個自信”，增強價值判斷、選擇和塑造能力，帶頭踐行社會主義核心價值觀。創新師德教育，完善師德規范，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教，爭做“四有”好教師。開展“清風教育”主題活動，建立師德失范行為通報警示制度，嚴肅查處師德失范行為。強化教師榮譽制度，每年表彰一批優秀教育工作者、尊師重教先進單位和個人。二是提升教師專業能力素養。采取“走出去、請進來”、“傳、幫、帶”以及短期集中培訓等方式,多渠道組織教師參加業務培訓。要鼓勵廣大教師立足崗位不斷更新知識結構,盡快提高全縣教師的教學能力和教學水平,努力培養一批有示范帶動作用的骨干教師。要建立健全教師人才的引進、培養、使用、調配和激勵機制，擴大視野,積極弓|進一批名優教師。積極探索完善教師準入、培訓、交流、考核等工作機制，積極引進一批緊缺型、高水平、高層次的教育管理人才，持續提升教師隊伍的整體水平。廣大教師要樹立崗位榮譽感和工作成就感,以對千千萬萬個學生的未來高度負責的態度，安于平凡、嚴謹治學,淡泊名利、為人師表，爭做學生愛戴、群眾信任、社會公認的優秀教師。這里特別強調，要加強校長隊伍建設。一個好校長,可以成就一所好學校。校長作為學校工作的主要決策者,對于學校的發展起著至關重要的作用。作為校長,必須要敢負責、敢管理,會負責、會管理，做懂得教育規律，善于抓好教育管理的行家里手。要解放思想，創新辦學觀念，完善辦學思路，強化內部管理，團結和帶領教職員工積極獻身教育教學工作,著力提升學校教育教學綜合水平。三是提升教師社會地位待遇。各級黨委、政府要把教師的冷暖掛在心頭，大力弘揚尊師重教的良好風尚,保障教師待遇，關心教師健康，維護教師權益，積極解決他們的后顧之憂，激勵“優者從教”，保障“教者從優”，全方位調動廣大教師的積極性和工作熱情，讓教師成為全社會最受人尊敬、最值得羨慕的職業。

三、加強領導,狠抓落實，增強教育振興的執行力

“振興教育，人人有責”。區委、區政府責無旁貸，教育系統首當其沖，社會各界義不容辭。我們要匯集舉區重教、舉區興教的強大合力，切實在全區形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以執教為樂，生以成才為志”的良好局面。

1、要壓實責任抓落實。“敬教勸學，建國之大本；興賢育才，為政之先務”。各級黨委和政府對教育工作不僅要抓，而且要抓緊抓好，嚴格要求，少講空話，多干實事。全區各級領導干部都要做教育優先發展的積極倡導者、推動者和實踐者，及時聽取教育工作情況匯報，研究解決重大問題。建立區級領導兼任“第一校長”制度，為全面實施教育振興提供堅強組織保證。區級領導特別是分管領導要經常深入鄉鎮和學校，加強調研指導，找準薄弱環節，督促抓好教育工作任務的落實。區委、區政府的領導要做到“下鄉必看學校”，區人大、區政協要充分發揮職能作用，加強督促檢查和視察調研，及時提出好的意見和建議。各鎮要切實加強對教育工作的領導，一把手要爭當“教育書記”、“教育鎮長”,對校舍建設、教育質量、師生管理要親自過問、親自督查、親自落實，積極協調解決學校建設資金和用地問題，把抓教育、辦教育、管教育的職責落到實處。

2、要轉變作風抓落實。全區上下要從解決思想觀念和轉變工作作風入手，下大功夫抓好教育工作各項任務的落實，下大決心從根本上治理教育方面存在的問題，真正把區委、區政府的各項教育決策部署落到實處。各級領導干部要以身作則，率先垂范，深入基層，跟蹤問效，對安排了的各項工作任務，要牢牢抓在手上，保質保量完成,堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件落實文件的不良習氣。各鎮和教育部門要以全新的精神面貌，扎實的工作作風，以對全區經濟社會發展和廣大群眾切身利益高度負責的精神，切實擔負起教育振興的歷史重任，緊密結合工作實際，細化工作任務，制定推進計劃，狠抓工作落實，加強督導檢查，著力解決好教育發展中出現的困難和問題。廣大教師要切實增強教書育人的責任感和使命感，大力弘揚優良教風，牢固樹立敬業精神，精心鉆研業務，改進教學方法，真正以作風的轉變促進教育教學水平的不斷提高和教育事業的快速發展。

3、要齊心協力抓落實。教育事業關系千家萬戶，抓好今天的教育就是集聚明天的生產力、競爭力。各鎮要積極協調解決學校建設資金和用地問題，把抓教育、辦教育、管教育的職責落到實處。發改、財政部門要優先爭取教育項目，優先安排教育投資。住建、自然資源等部門對教育項目建設和學校發展方面的規劃、用地等要特事特辦。組織、人社、編辦等部門要在編制“總量控制、逐年消減”的前提下，支持教師隊伍建設。政法委、公安、司法、文旅廣體、市場監管等部門要加大校園周邊環境整治力度，嚴厲打擊各種侵害學校權益、危害師生安全、損害青少年身心健康的違法犯罪行為。宣傳部門要充分發揮輿論導向作用，切實加大正面宣傳，弘揚師德師風，樹立XX教育品牌形象，努力營造崇尚教育、支持教育的良好氛圍。區教育局要切實加強對全區教育各項工作的規劃、部署、協調和組織實施。各群團組織和有關部門要主動配合，積極為學生的社會實踐提供便利條件，努力營造全區上下關心教育、支持教育的良好環境。

同志們，教育是國之大計、民生之本、執政之要。讓我們以昂揚向上的精神風貌、高度負責的工作作風，求真務實，銳意進取，努力開創教育振興新局面，為建設“青春XX、創業新城”作出應有的貢獻！