第一篇：鄉鎮黨委推進農村基層黨建工作經驗交流材料

鄉鎮黨委推進農村基層黨建工作經驗交流材料(一)

近年來，縣委高度重視農村基層組織建設工作，采取扎實有效措施，使基層組織建設工作取得了明顯成效。近日，縣委書記××同志結合平時深入基層調研了解情況，對農村基層黨建工作提出了指導性意見。x書記指出，鄉鎮黨委擔負著加快社會主義新農村建設、構建和諧農村的歷史重任，在農村黨的建設“三級聯創”工作中,處于承上啟下的重要位置，擔負著抓好農村基層組織建設的直接責任。為落實縣委理論中心組會議和x書記指示精神，切實發揮鄉鎮黨委“主角”作用，強化黨委書記管黨意識，充分履行基層黨建“直接責任人”職責，縣委組織部通過認真總結全縣各鄉鎮基層黨建工作先進經驗，制定了一系列推動基層組織建設工作舉措。

1、健全鄉鎮黨委黨建工作例會制度。各鄉鎮黨委要真正樹立“科學發展是硬道理，基層黨建是硬基礎”的思想，充分認識到沒有基層組織的和諧穩固，就不可能有縣域經濟社會事業的大發展。要進一步健全黨建工作例會制度，每季度至少召開1次黨建工作例會，專題研究黨建工作，真正分析基層組織建設中存在的問題。實行黨委班子成員分工負責制，對基層組織建設中的每個問題都要責任到人，限定完成時限，以工作制度的完善推動干事創業氛圍的形成，確保黨建工作責任落實到位。每次召開鄉鎮黨委黨建工作例會，要有詳細的網會議記錄，每季度末報縣委組織部。鄉鎮黨委召開黨建工作例會工作列入每年基層黨建工作考核重要內容。

2、建立鄉鎮黨委書記與村干部定期交流制度。各鄉鎮黨委書記每個月至少要召開2次與村干部交流會，認真聽取農村黨支部書記、村委會主任關于農村基層組織建設工作匯報，交流感情、發現問題，研究有針對性的工作措施，幫助所轄村黨支部解決基層黨建方面的問題。每次交流會時間不能少于2個小時，要有會議記錄，記錄要真實、詳細，每月底將記錄報縣委組織部。對流于形式、走過場的，由部主要領導進行誡免談話。

3、實施鄉鎮黨政主要領導包難村、亂村制度。每個鄉鎮領導班子成員都要建立黨建工作聯系點，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長首先要聯系難村、亂村，長期深入所包村進行排查、調度，督促落實黨建工作，帶著感情深入群眾中做工作，幫助解決各種歷史遺留問題，及時總結典型經驗，強力推動后進村的整頓轉化。同時，開展領導班子成員聯系一個村、一個企業、一名黨員、一名科技致富能手、一個貧困戶、一個村民代表的活動，切實做到深入農村，服務農民，積極為群眾辦實事、好事，不斷凝聚黨心、民心。

4、建立鄉鎮領導班子成員參加村務述職會議制度。為加強對村級組織的管理和監督，強化村級干部責任意識，縣委組織部下發了《關于建立農村村務述職工作制度的意見》，通過一年來的運作，村務述職工作取得了明顯成效。在今后村務述職工作中，鄉鎮領導班子成員要分頭參加所轄村的村務述職會議，并對每位村干部的述職進行詳細點評，認真提出整改意見，扎實推進農村基層組織建設工作。

5、建立鄉鎮下派干部定期匯報工作制度。為充分發揮鄉鎮機關到村任職干部作用，各鄉鎮黨委要建立下派干部定期匯報工作制度，每兩周召開一次下派干部工作匯報會，匯報內容包括開展工作和目標完成情況,存在的問題及整改措施等，突出問題和信訪隱患由下派干部和鄉鎮黨委共同研究解決(本站向您推薦)措施。

6、開展大面積培訓農村“兩委”干部工作。鄉鎮黨委要切實承擔好建強農村班子、帶好黨員隊伍、提高干部素質、激發干部活力的責任。各鄉鎮要對所轄農村“兩委”干部半年培訓1次，每次集中培訓時間不少于7天，培訓內容既要有黨的理論、黨和國家的路線、方針、政策，還要有農村實用技術知識和新時期農村工作方法及工作藝術，不斷提高農村干部能力。每年各鄉鎮還要舉辦1次農村后備干部培訓班。組織部準備成立優秀農村干部宣講團，請優秀黨支部書記到各鄉鎮進行巡講。各鄉鎮在組織農村“兩委”干部培訓班和后備干部培訓班時，要及時通知縣委組織部，由組織部派專人參加。

各鄉鎮黨委要按照本通知要求，積極謀劃，精心組織，認真落實，通過扎實有效的工作，使全縣農村基層組織建設工作取得新進展。

鄉鎮黨委推進農村基層黨建工作經驗交流材料(二)

農村黨員是農村經濟發展的主力軍，加強農村黨員隊伍建設，直接關系到廣大農村的發展和穩定。××縣適應新的形勢，采取“比”、“學”、“趕”、“幫”四大舉措，多途徑加強農村黨員隊伍建設，取得了較好效果。

一、“比”素質，看本領，嚴把黨員入口關。黨員質量的好壞，直接關系到黨在農村的執政基礎。堅持公開、透明原則，從黨員進口關抓起，比素質、比能力、比致富本領，成熟一個，發展一個，真正把一大批文化水平較高、組織能力較強、致富本領較強的農村同志吸納到了農村黨的基層組織中來，避免了“人情入黨”和“近親繁殖”。我縣以“公開”和“票決”兩種方式保障黨員、群眾對發展黨員工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，從寫入黨申請書到預備黨員轉正，堅決遵循“四公開”，即公開申請入黨人員名單、公開推薦入黨積極分子、公開測評入黨積極分子表現、公開擬發展的預備黨員名單，支部大會對接收新黨員和預備黨員轉正實行無記名投票表決，表決結果當場公布。通過這種方式，有效避免了把不符合黨員條件的人拉入黨內、把符合條件的人拒于黨外現象的發生。

二、“學”技術，知法律，永葆黨員先進性。我縣十分重視農村黨員的教育培訓工作，采取三種方式正確引導農村廣大黨員學習新技術、新知識，熟悉一些基本的法律法規和現行政策，保持農村黨員的先進性。一是采取專家上門的方式傳授技術。利用農閑時節組織當地農業方面的專家深入全縣田間地頭和山野村寨，對黨員群眾進行比較系統的冬訓和春訓，重點傳授農作物生產方面的技術，并注網重“三個結合”，即專題講座與討論交流相結合、課堂學習與實地觀摩相結合、典型引路與自我激勵相結合。據統計，全縣每年開展此類培訓達300多次，受益黨員3000多人。通過培訓，引導農民將新的科學技術溶入傳統農業之中，用先進的理念引導農業生產，從而推進了農業和農村的發展。二是采取網絡傳播的方式開闊視野。充分發揮現代遠程教育網絡優勢，按月指定時間、指定地點發動黨員集中收看不同類型的節目，拓寬農村黨員視野，調動創業致富的積極性。三是采取集中培訓的方式學習時政。定期舉辦農村支部書記培訓、現代遠程教育電腦操作技能培訓等培訓班，提升農村黨員的業務技能，為建設社會義義新農村服務。

三、“趕”先進，爭星級，激發黨員積極性。不斷完善農村黨員評價激勵機制，每年年終堅持評選表彰一批優秀黨員，以此調動黨員參與新農村建設的積極性，正確引導形成學先進、趕先進、爭先進的良好風氣，激發廣大黨員的新農村建設主體意識。同時，還開展了“星級黨員之家”評選活動。對家庭關系和睦、勤勞肯干，能帶領群眾共同致富的黨員家庭授予“星級黨員之家”牌匾，充分肯定其榜樣作用，在廣大農村黨員中形成了濃厚的爭先創優氛圍，進一步調動了全體黨員群眾踴躍參與社會主義新農村建設的積極性。

四、“幫”特困，送政策，體現黨的優越性。認真落實“一大制度”和“三大政策”，充分體現黨組織的溫暖和社會主義的優越性。落實“一大制度”，即落實結對幫扶和定期走訪制度。對農村特困黨員，由組織部門登記造冊，每名國家干部聯系一個特困黨員，實施“一對一”幫扶，為其傳授致富門路，帶領他們走出困境。逢年過節，還由黨組織出面組織捐助錢物，走訪慰問，為特困黨員送去黨的溫暖和關懷。同時，“一對一”幫扶還納入了干部的崗位責任制考核，只有結對幫扶對象徹底擺脫貧困后，才能在組織部門逐一銷號。落實“三大政策”，一是落實最低生活保障政策，對確屬生活水平低下、無勞動技能、無生活來源、年老體弱的特困黨員，及時辦理相關手續為其落實城鎮低保政策;二是落實大病救助政策，對部分因病致貧和困貧不能治病的困難黨員，幫助落實大病救助政策;三是落實再就業優惠政策，對部分自謀職業的下崗困難黨員，及時為其落實稅費減免、小額貨款支持等再就業優惠政策，幫助其早日脫貧致富。

鄉鎮黨委推進農村基層黨建工作經驗交流材料(三)

農村黨員是農村經濟發展的主力軍，加強農村黨員隊伍建設，直接關系到廣大農村的發展和穩定。××縣適應新的形勢，采取“比”、“學”、“趕”、“幫”四大舉措，多途徑加強農村黨員隊伍建設，取得了較好效果。

一、“比”素質，看本領，嚴把黨員入口關。黨員質量的好壞，直接關系到黨在農村的執政基礎。堅持公開、透明原則，從黨員進口關抓起，比素質、比能力、比致富本領，成熟一個，發展一個，真正把一大批文化水平較高、組織能力較強、致富本領較強的農村同志吸納到了農村黨的基層組織中來，避免了“人情入黨”和“近親繁殖”。我縣以“公開”和“票決”兩種方式保障黨員、群眾對發展黨員工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，從寫入黨申請書到預備黨員轉正，堅決遵循“四公開”，即公開申請入黨人員名單、公開推薦入黨積極分子、公開測評入黨積極分子表現、公開擬發展的預備黨員名單，支部大會對接收新黨員和預備黨員轉正實行無記名投票表決，表決結果當場公布。通過這種方式，有效避免了把不符合黨員條件的人拉入黨內、把符合條件的人拒于黨外現象的發生。

二、“學”技術，知法律，永葆黨員先進性。我縣十分

重視農村黨員的教育培訓工作，采取三種方式正確引導農村廣大黨員學習新技術、新知識，熟悉一些基本的法律法規和現行政策，保持農村黨員的先進性。一是采取專家上門的方式傳授技術。利用農閑時節組織當地農業方面的專家深入全縣田間地頭和山野村寨，對黨員群眾進行比較系統的冬訓和春訓，重點傳授農作物生產方面的技術，并注網重“三個結合”，即專題講座與討論交流相結合、課堂學習與實地觀摩相結合、典型引路與自我激勵相結合。據統計，全縣每年開展此類培訓達300多次，受益黨員3000多人。通過培訓，引導農民將新的科學技術溶入傳統農業之中，用先進的理念引導農業生產，從而推進了農業和農村的發展。二是采取網絡傳播的方式開闊視野。充分發揮現代遠程教育網絡優勢，按月指定時間、指定地點發動黨員集中收看不同類型的節目，拓寬農村黨員視野，調動創業致富的積極性。三是采取集中培訓的方式學習時政。定期舉辦農村支部書記培訓、現代遠程教育電腦操作技能培訓等培訓班，提升農村黨員的業務技能，為建設社會義義新農村服務。

三、“趕”先進，爭星級，激發黨員積極性。不斷完善農村黨員評價激勵機制，每年年終堅持評選表彰一批優秀黨員，以此調動黨員參與新農村建設的積極性，正確引導形成學先進、趕先進、爭先進的良好風氣，激發廣大黨員的新農村建設主體意識。同時，還開展了“星級黨員之家”評選活

動。對家庭關系和睦、勤勞肯干，能帶領群眾共同致富的黨員家庭授予“星級黨員之家”牌匾，充分肯定其榜樣作用，在廣大農村黨員中形成了濃厚的爭先創優氛圍，進一步調動了全體黨員群眾踴躍參與社會主義新農村建設的積極性。

四、“幫”特困，送政策，體現黨的優越性。認真落實“一大制度”和“三大政策”，充分體現黨組織的溫暖和社會主義的優越性。落實“一大制度”，即落實結對幫扶和定期走訪制度。對農村特困黨員，由組織部門登記造冊，每名國家干部聯系一個特困黨員，實施“一對一”幫扶，為其傳授致富門路，帶領他們走出困境。逢年過節，還由黨組織出面組織捐助錢物，走訪慰問，為特困黨員送去黨的溫暖和關懷。同時，“一對一”幫扶還納入了干部的崗位責任制考核，只有結對幫扶對象徹底擺脫貧困后，才能在組織部門逐一銷號。落實“三大政策”，一是落實最低生活保障政策，對確屬生活水平低下、無勞動技能、無生活來源、年老體弱的特困黨員，及時辦理相關手續為其落實城鎮低保政策;二是落實大病救助政策，對部分因病致貧和困貧不能治病的困難黨員，幫助落實大病救助政策;三是落實再就業優惠政策，對部分自謀職業的下崗困難黨員，及時為其落實稅費減免、小額貨款支持等再就業優惠政策，幫助其早日脫貧致富。

第二篇：鄉鎮黨委推進農村基層黨建工作經驗交流材料

近年來，縣委高度重視農村基層組織建設工作，采取扎實有效措施，使基層組織建設工作取得了明顯成效。近日，縣委書記××同志結合平時深入基層調研了解情況，對農村基層黨建工作提出了指導性意見。劉書記指出，鄉鎮黨委擔負著加快社會主義新農村建設、構建和諧農村的歷史重任，在農村黨的建設“三級聯創”工作中,處于承上啟下的重要位置，擔負著

抓好農村基層組織建設的直接責任。為落實縣委理論中心組會議和劉書記指示精神，切實發揮鄉鎮黨委“主角”作用，強化黨委書記管黨意識，充分履行基層黨建“直接責任人”職責，縣委組織部通過認真總結全縣各鄉鎮基層黨建工作先進經驗，制定了一系列推動基層組織建設工作舉措。

1、健全鄉鎮黨委黨建工作例會制度。各鄉鎮黨委要真正樹立“科學發展是硬道理，基層黨建是硬基礎”的思想，充分認識到沒有基層組織的和諧穩固，就不可能有縣域經濟社會事業的大發展。要進一步健全黨建工作例會制度，每季度至少召開１次黨建工作例會，專題研究黨建工作，真正分析基層組織建設中存在的問題。實行黨委班子成員分工負責制，對基層組織建設中的每個問題都要責任到人，限定完成時限，以工作制度的完善推動干事創業氛圍的形成，確保黨建工作責任落實到位。每次召開鄉鎮黨委黨建工作例會，要有詳細的網會議記錄，每季度末報縣委組織部。鄉鎮黨委召開黨建工作例會工作列入每年基層黨建工作考核重要內容。

2、建立鄉鎮黨委書記與村干部定期交流制度。各鄉鎮黨委書記每個月至少要召開２次與村干部交流會，認真聽取農村黨支部書記、村委會主任關于農村基層組織建設工作匯報，交流感情、發現問題，研究有針對性的工作措施，幫助所轄村黨支部解決基層黨建方面的問題。每次交流會時間不能少于２個小時，要有會議記錄，記錄要真實、詳細，每月底將記錄報縣委組織部。對流于形式、走過場的，由部主要領導進行誡免談話。

3、實施鄉鎮黨政主要領導包難村、亂村制度。每個鄉鎮領導班子成員都要建立黨建工作聯系點，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長首先要聯系難村、亂村，長期深入所包村進行排查、調度，督促落實黨建工作，帶著感情深入群眾中做工作，幫助解決各種歷史遺留問題，及時總結典型經驗，強力推動后進村的整頓轉化。同時，開展領導班子成員聯系一個村、一個企業、一名黨員、一名科技致富能手、一個貧困戶、一個村民代表的活動，切實做到深入農村，服務農民，積極為群眾辦實事、好事，不斷凝聚黨心、民心。

4、建立鄉鎮領導班子成員參加村務述職會議制度。為加強對村級組織的管理和監督，強化村級干部責任意識，縣委組織部下發了《關于建立農村村務述職工作制度的意見》，通過一年來的運作，村務述職工作取得了明顯成效。在今后村務述職工作中，鄉鎮領導班子成員要分頭參加所轄村的村務述職會議，并對每位村干部的述職進行詳細點評，認真提出整改意見，扎實推進農村基層組織建設工作。

5、建立鄉鎮下派干部定期匯報工作制度。為充分發揮鄉鎮機關到村任職干部作用，各鄉鎮黨委要建立下派干部定期匯報工作制度，每兩周召開一次下派干部工作匯報會，匯報內容包括開展工作和目標完成情況,存在的問題及整改措施等，突出問題和信訪隱患由下派干部和鄉鎮黨委共同研究解決措施。

6、開展大面積培訓農村“兩委”干部工作。鄉鎮黨委要切實承擔好建強農村班子、帶好黨員隊伍、提高干部素質、激發干部活力的責任。各鄉鎮要對所轄農村“兩委”干部半年培訓１次，每次集中培訓時間不少于７天，培訓內容既要有黨的理論、黨和國家的路線、方針、政策，還要有農村實用技術知識和新時期農村工作方法及工作藝術，不斷提高農村干部能力。每年各鄉鎮還要舉辦１次農村后備干部培訓班。組織部準備成立優秀農村干部宣講團，請優秀黨支部書記到各鄉鎮進行巡講。各鄉鎮在組織農村“兩委”干部培訓班和后備干部培訓班時，要及時通知縣委組織部，由組織部派專人參加。

各鄉鎮黨委要按照本通知要求，積極謀劃，精心組織，認真落實，通過扎實有效的工作，使全縣農村基層組織建設工作取得新進展。

第三篇：鄉鎮黨委黨建工作經驗交流材料

夯實“桶底” 力求實效 推動xxxx實現跨越式發展

——黨建工作經驗交流材料

xxxx鎮黨委

在基層組織建設年活動中，xxxx鎮高起點開局，高標準建設，突出“三個到位”，狠抓“四項重點”，用好“三本臺帳”，筑牢了基層組織建設這個“桶底”，有力保障了“沒有短板的行政系統”建設。

一、突出“三個到位”，基層組織建設措施有力

分類定級到位。xxxx鎮地處城鄉結合部，31個村經濟社會發展水平差異大，基層黨組織數量多且分散。鎮黨委根據實際情況，堅持具體問題具體分析，將34個村（社區）黨支部按照“三分類三升級”標準劃分為三類，其中一類黨組織8個、二類黨組織24個、三類黨組織2個。掌握了情況，摸清了底數，并在此基礎上建立了《黨組織分類管理臺賬》,共梳理問題18個。

責任分解到位。實行領導定點聯系、城鄉結對幫扶、機關干部“蹲點”督導制度，推動一類黨組織上水平、二類黨組織上臺階、三類黨組織換新貌。嚴格貫徹“書記抓、抓書記”的要求，實行黨政“一把手”聯系后進村的模式，黨委書記、鎮長分別聯系石墻村、魚池村2個三類黨組織。其余班子成員分別聯系2-3個一、二類村（社區）。強化定點聯系責任制，每個聯村（社區）干部每周下村蹲點不得少于1天，隨身攜帶“民情日記本”記錄查找到問題，在每周一黨委會上研究解決。對存在問題嚴重的魚池村黨支部書記給予免職處分，從鎮機關及時下派干部擔任黨支部書記。

保障措施到位。一是高標準建設村級黨組織陣地，完成村（居）黨組織陣地斷頭路建設和水、電改造，累計投入近30萬元用于村級黨組織陣地建設，每個村（社區）黨組織陣地在原有的基礎上新增工作經費1萬余元。二是加強學習培訓，鎮黨委、34個村（社區）黨每周一、三、五定期學習“文建明工作法”、“兩本手冊”（《鄉鎮工作手冊》、《村（社區）工作手冊》），場鎮機關黨支部不定期組織學習，掌握工作方法，熟悉辦事流程。三是堅持精細化管理，村（社區）干部實行坐值班制度，24小時有人值守，周一統一集體辦公，周二至周日輪流坐班、值班，方便群眾辦事。四是逗硬考核，結合作風轉變活動進行明察暗訪，對查訪到的干部進行嚴厲問責，確保了每個基層黨組織學習有陣地、使用有設備、管理有人員、開展有經費、考評有制度。

二、狠抓“四項重點”，基層組織建設轉化明顯

狠抓“兩新”黨組織建設。根據xxxx鎮區域內企業多、“兩新”組織散亂的現狀，鎮黨委仔細研判，對癥下藥，將“兩新”組織黨組織建設擺在了重要位置。一是上門調查，摸清轄區內“兩新”組織情況，理清黨員數量及構成情況。二是深入分析，按照“可以獨立建立黨組織的單獨建立黨組織，不能獨立建立的建立企業聯合黨組織”原則進行分類。三是有序推進，同企業業主交換意見，幫助企業自建或聯建“兩新”黨組織。1-5月，新建6個企業聯合黨支部，新增黨員36名，拓展了基層黨組織覆蓋面。

狠抓黨員隊伍建設。一是堅持分層次培養，擴大入黨積極分子隊伍，根據成熟程度分為一般培養對象、重點培養對象及近期發展對象，逐步形成梯次。1—5月共培訓入黨積極分子53名，發展新黨員31名。二是加強流動黨員管理，組織34個村（社區）摸清在外184名流動黨員情況，鎮上匯總建立《流動黨員管理臺賬》，每個村（社區）設立1名村社干部為流動黨員聯系人，通過郵寄黨建資料、發送黨建手機短信等方式保持對流動黨員的培訓教育。三是豐富黨組織生活，開展了“黨員奉獻月”、“學雷鋒”、“黨員志愿者服務”等形式多樣黨組織生活，增強了基層黨組織的凝聚力和向心力。

狠抓黨員遠程教育建設。依托現有成熟的遠程教育站點，著力推進遠教發揮效用。一是對34個村（社區）遠教站點進行密集調閱督查，重點督查站點播放收看、學習討論、信息反饋、節目下載等，并安排鎮干部貯存蹲點加強指導。二是確定每周五下午為遠程教育活動日，組織各村（社區）黨員到遠教會議室觀看黨建、農技等教育培訓課程，不斷提升黨員的綜合素質和創業本領，1-5月，共組織黨員觀看遠教課程173人次。三是制定獎懲機制，凡被列為示范站點，給予物質上的獎勵；凡被縣遠教辦檢查為不合格的站點，實行“一票否決”，追究責任人的責任。

狠抓村（社區）事務監督建設。加強村務公開、政務公開、財務公開，在全鎮31個村、3個社區建立村（社區）監督委員會，聘請41名群眾擔任監督委員。嚴格按照“一表、三冊、四制度、十圖”要求，規范村（社區）監委會有效運行，讓群眾不僅看得見，更參與得進來。在拆遷安置房建設中，推薦22名義務監督員，每月定期對安置房建設質量、工程進度和安全進行檢查監督，真正把安置房工程建成陽光工程、群眾滿意工程。

三、用好“三本臺賬”，基層組織建設實現群眾滿意 一是及時指導培訓。鎮黨委在第一時間召開“三本臺帳”培訓會，成立6個聯片指導培訓小組，到各村（社區）辦公場所逐村（社區）對“三本臺帳”進行了“面對面”的指導培訓，要求各村（社區）認真建好臺賬。

二是廣泛收集問題。34個村（社區）廣泛收集社情民意，重點收集群眾反映強烈、急需解決的困難和問題。目前已建立“民生、困難群眾、維穩”臺賬102本，共梳理民生問題53個，困難群眾1338名，穩定問題75個。

三是研究解決措施。鎮黨委每周召開黨委會對群眾反映的民生、困難群眾和維穩信息進行會商研究，村（社區）黨組織召開村四職干部會進行認真研究，確定責任人、確定時限對問題予以解決。四是強化督促檢查。組織聯村領導、聯村干部對各（村社區）“三本臺帳”填寫、處理情況進行交叉檢查，落實不力的責令立即整改。

1—5月，共收集到群眾反映的民生、困難群眾和維穩方面的信息1157件，已辦結1150件，剩余的7件即將辦結。其中，爭取到項目資金72萬元，改造金盆村道路1條，新建社道2條，電灌站1個，建設殯儀館1個，另外，結合“掛、包、幫”活動，組織干部黨員在“六一”兒童節到金盆村慰問留守兒童和貧困兒童，5月份到看守所慰問服刑在教人員，進一步密切了黨群關系和干群關系。

第四篇：新形勢下農村基層黨建工作經驗交流材料

農村基層黨員干部的激勵保障、考核管理等，是困擾各級黨組織多年的問題。2009年，××縣結合學習實踐科學發展觀活動成功破解這一難題，為各地提供了積極參照。該縣借貫徹十七屆四中全會和省委贛發20098號文件精神的東風，針對基層反映強烈的村干部報酬發放不規范、養老保險難到位、特困黨員幫扶難等問題，堅持上下聯動、邊整邊改，制定

和落實“四個文件”，落實“一定三有”政策，在“定權責立規范”的同時，使基層黨員干部“工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障”，切實將中央和省委重視基層、加強基層、服務基層的執政理念體現到人文關懷上，把黨組織對黨員干部的真正重視、真情關懷、真心愛護落實到了操作層面，找到了新形勢下推進農村基層黨建科學化的一條新路徑。

規范定報酬 工作爭一流

在第二批學習實踐科學發展觀活動中，××縣委深入農村基層調研時發現，村干部收入總體水平不高、村干部報酬發放標準不

一、各種補助費用名目繁多，諸如加班費、電話費、摩托車補助、計生補助、開會補助等，村務財務公開“猶抱琵琶半遮面”，村干部欲說還休，群眾心存疑慮……該縣敏銳意識到，村干部報酬問題是基層黨建積文秘雜燴網壓多年而又亟待解決的重要敏感問題，縣委、縣政府借貫徹黨的十七屆四中全會、省委8號文件精神的東風，2009年7月、10月先后出臺《關于加強村干部隊伍建設的意見》、《關于規范村干部工作報酬建立激勵機制的意見》，高起點規范、高標準落實村干部“工作有合理待遇”的要求，全面規范了村干部報酬發放，全縣285名在職在崗村干部，全部實行“固定補貼+績效補貼”動態結構工資制。采取“兩定兩確保”原則，規定村干部基本報酬新標準：一是定固定補貼標準，“兩委”正職按照不低于上全省農村勞動力平均收入水平確定（9339元/年），副職為正職的70%-90%，確保補貼正常增長、遞增；二是定績效補貼標準，由各鄉鎮在不高于固定補貼標準范圍內具體制定，確保根據村干部考核評議情況公開、公正發放。固定補貼通過“一卡通”通過財政局每月15日足額發放到位，績效補貼年底一次性發放，每年春節前發放到位。按照新的標準，村干部報酬發放得到規范，標準整體提高，僅“固定補貼”即超過了省委要求的基本報酬總水平，每人年基本報酬達1萬多元，平均較上年提高1600多元，有的年報酬達2.5萬元。村干部為此十分欣慰，工作熱情空前高漲。河東鄉石橋村任職20多年的老村支書王大漢說：“規范定報酬，生活有甜頭，干不好沒理由，工作一定要爭一流！”

事業有奔頭 干好有前途

在規范提升村干部報酬的同時，××縣著眼“干好有發展前途”，采取多種措施，對村干部進行工作激勵、政治關懷。一是定期從村“兩委”主要負責人中考錄鄉鎮公務員。2007年，考錄了1名優秀村支書為鄉鎮公務員。2009年11月，又組織開展了從村干部中考錄鄉鎮公務員工作，共有15名符合條件的村干部報考參與競爭。二是每年拿出一定名額選拔優秀村支書解決鄉鎮事業編。2009年11月，按照思想政治素質好，帶富能力強、協調能力強“一好雙強”標準，采取“兩公開兩差額”（公開選聘職位、公開選聘信息，差額考察、差額票決）方式，從任職3年以上、40周歲以下、大專以上、德才表現好的優秀村書記中，選聘2人解決鄉鎮事業編。三是積極推薦政治素質好、參政議政能力強的村“兩委”干部作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員人選，為其提供參政議政、發揮作用的舞臺。近年來，全縣81個村共有55名村干部擔任市、縣“兩代表一委員”。四是注重發掘和推介村www.干部中的先進典型，跟蹤培養，定期表彰，形成了良好的激勵導向。這大大增強了村干部的政治榮譽感，工作勁頭更大了，干事底氣更足了。豐林鎮黨委書記熊仁瑚說：“黨的政策猶如東風勁吹，中央1號文件進一步解放了農民，省委8號文件進一步解放了村干部。”

退崗有所養 人人辦保險

著眼“退崗有一定保障”，××縣早在2005年就實施了村“兩委”正職養老保險補助政策，2009年對所有副職村干部也同時全面實行社會養老保險制度。正職、副職村干部保險費，分別按照4:3:3和3:3:4的比例，由縣財政、鄉鎮財政、村干部個人承擔。2009，該縣村干部參加社保的繳費標準是2849元/人，縣、鄉兩級財政共需為參保村（居）干部補助資金49.85萬元。目前，全縣306名村（居）干部有270人已參保，對其他因客觀上不符合參保條件或主觀上不愿參保的36人，在其離職時根據任職年限按600元/元的標準給予一次性補貼，努力做到“應保盡保”，基本實現了村干部“全覆蓋”。同時，投入20.7萬元對累計任職10年以上的230名離任村支書、主任，每月按時分別發放80元、70元的生活補貼。養老保險、離任補貼制度的全面推行，引起了強烈反響。許多老村干部感嘆：“黨的政策越

來越好，把村干部的前途、出路、后路都想好了，給村干部吃下‘定心丸’，解除了后顧之憂！”一些有志青年表示，下次換屆一定參加競選村官。大學生村官霍軍說：“今后即使留在村里工作，也沒有顧慮，當村干部同樣前途光明。”

黨員有難處 組織來救助

在第三批學習實踐科學發展觀活動中，該縣圍繞新形勢下黨員隊伍生活狀況、作用發揮等

多次專題調研，發現有些鄉、村黨組織缺少對黨員隊伍的日常聯系、關心服務，忽視對困難黨員的利益救助，使黨員淡化了責任意識，弱化了作用發揮。對此，××在已連續7年籌措特困黨員救助金100余萬元、救助3000余人次的基礎上，2009年10月，制定《關于建立特困黨員幫扶機制的意見》，將特困黨員救助機制向農村基層延伸，全面完善黨內救助體系。縣、鄉、村層層建立特困黨員信息庫，實行動態管理。堅持突出重點，分類幫扶，對“低保”、鰥寡孤獨、天災人禍等重點救助，對下崗失業黨員、就業創業遇到困難的黨員，幫助解決資金、信息、科技、項目等，對病弱、貧困黨員重點解決生活物資費用，幫助度過難關。加強“扶智式”、“造血式”幫扶，把幫扶特困黨員與“三培兩帶兩服務”等結合起來，力爭通過3-5年使特困黨員逐步擺脫困境、脫貧致富。全縣每年建立50萬元特困救助基金：縣委籌集30萬元（縣財政20萬納入預算，黨費及社會捐款10萬）；15個鄉鎮場每年籌集20萬元，利用七

一、春節走訪慰問。同時，在28名縣級領導、562名科級領導中，開展“1+1”、“1+2”、“2+1”結對幫扶，每年幫扶10萬元。縣、鄉281名特困黨員已列入信息庫，每年通過基金、黨員干部結對全部共得到40多萬元的救助，實現了幫扶對象和黨組織參與救助人員“兩個全覆蓋”。救助機制的健全，將黨組織對黨員的關心直接傳導和落實到黨員身上，使黨員感受了組織的溫暖，黨員意識日益增強。

干得好不好 考核見分曉

針對一些鄉鎮對村干部管理考核粗放，村干部干與不干、干多干少、干好干壞無明顯區別的問題，制定了《關于村“兩委”班子及村干部績效考核辦法》，對全縣285名村干部任期及工作全面“定職責、立規范”。實行“四類四結合”考核辦法：村干部績效考核評分內容包括平時工作考核、績效考核、群眾滿意度測評、創新工作加分四大類，按一定的權重比例與干部對應考核系數加權計分。堅持平時考核與考核、考核班子與考核干部、群眾評議與組織評價、常規工作評分與創新工作加分四結合。考評結果與干部的績效補貼、政治待遇、獎懲表彰等掛鉤。確定“兩述兩評”考核模式，“干部行不行，還看群眾評”：在績效考核中，特設“黨員群眾民主評議得分”項目（占總分15%），實行“干部述職、述廉，群眾評議、測評”，年底召開述職評議大會，黨員、村民代表、“兩代表一委員”等對村干部述職述廉進行公開質詢、民主評議、測評打分。“百姓評村官，越評越心寬”，通過述職評議，廣大黨員群眾對村級事務的關注度提高了，對基層組織的信任感進一步增強了。

第五篇：國有企業黨建工作推進會經驗交流材料

2020年國有企業黨建工作推進會經驗交流

以黨建引領促發展

推動黨建業務深度融合為開創公司發展新局面提供堅強思想與組織保障

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是集團公司黨委貫徹落實黨的十九大精神、全國國有企業黨的建設工作會議精神以及省黨代會精神的重要一年，也是公司創新驅動轉型升級發展的關鍵之年。今年以來，集團公司黨委堅持政治引領，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，樹牢“四個意識”，嚴格落實制度，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，確保黨建工作各項任務落到實處。

一、基本情況

集團公司黨委現有2個基層黨委，4個基層黨總支，30個基層黨支部，黨員總數為3034人。其中：在崗黨員2405名，女性黨員599名、大專以上2302名、35歲以下1448名、少數民族241名。入黨積極分子636名，今年擬發展黨員210名。

二、工作開展情況

（一）堅持把思想政治建設擺在首位，推動黨委履職盡責能力不斷提高

一是始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫穿學習教育全過程，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定堅決做到“兩個維護”，認真貫徹“1+3+3+改革開放”發展理念，完善《黨委中心組學習管理制度》，開展黨委中心組學習5次，采取黨委班子成員專題講座、研討交流、分享感悟等方式創新中心組學習形式，扎實開展理想信念教育，提升全體黨員思想政治能力。二是制定《集團公司2020年黨建工作要點》，持續推進“兩學一做”學習

教育常態化制度化，用活“三會一課”、黨員活動日等活動載體，實現黨委書記、領導班子成員、基層黨組織書記講黨課全覆蓋。做到“三重一大”必上黨委會研究，召開黨委會18次，發揮黨委把方向、管大局、保落實作用。三是堅定堅決把思想

政治建設做到黨員的思想根源和內心深處，最大限度凝聚黨員共識。完善《集團公司黨委意識形態工作責任制實施辦法》《集團公司持續深入開展“揭批三股勢力、兩面人，敢于發聲亮劍”工作方案》，嚴明意識形態工作責任制，200余名職工開展發聲亮劍，以零容忍的態度深挖“兩面人”，扎實開展“民族團結一家親”“去極端化”等活動，給公司黨員職工一片思想凈土，不斷凈化生產經營環境。

（二）堅決把隊伍建設作為關鍵，著力打造高素質專業化企業干部隊伍

一是抓好領導班子建設，結合民主生活會查找問題，建立整改臺賬，定期在黨委會匯報工作進度。嚴格落實習近平總書記提出的高素質國有企業領導人員“20字”要求，堅持黨管干部原則，突出選人用人政治標準，從生產一線選拔14人到中層領導崗位，實現想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有位子。二是強力推進人才強企戰略，充分依托自治區高層次人才引進工程和對口援疆有關人才支持政策，加強復合型人才科研人才引進及培養，聘任專家人才7人，聘用本科學歷以上40人，35歲以

下43人，黨建專干2人，充實到生產一線31人，員工平均年齡47歲下降到45歲，不斷完善干部梯隊結構，干部能力素質參差不齊、老齡化的問題逐步得到解決。三是不斷加強黨委對群團工作的領導，推動工會、共青團等群團組織發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用，運用元旦、春節等重要節點，花費7萬余元慰問困難一線職工。始終堅持以人為本的發展理念，情系職工生活，心系職工發展，拿出30余萬元專項資金，落實全員福利，全力保障“三八婦女節”“五四青年節”等活動順利實施，充分讓職工群眾分享企業改革發展成果，引導他們自覺愛黨愛國愛企。

（三）堅決把組織建設作為重點，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用

一是以提升組織力為重點，突出政治功能，以“黨建工作能力提升年”為抓手，堅持每月召開黨群工作例會，每周到支部調研、指導工作不少于2次，聽取工作匯報、分析存在問題、布置工作任務，不斷加強黨支部標準化、規范化建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，不斷夯實基層黨組織基礎。下發《關于調整黨建工作領導小組成員的通知》，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是按照不低于30%的比例創建品牌黨支部6個，加大黨建經費支持力度，促進發揮示范作用。采取課堂講授、情景模擬、案例分析、討論交流等方式，實現基層黨組織書記和黨務干部輪訓全覆蓋。注重“大水漫灌、細水滴灌”相結合，制定學習計劃，開展微信平臺“黨建每日一學”、創辦“黨建月刊”，潛移默化中引導黨員干部加強自學，帶著問題學、帶著思考學、帶著目的學，不斷提升黨組織書記和黨務干部素質能力。三是抓好黨員發展工作，按照“成熟一個發展一個”的原則，始終把發展質量放在首位，堅持政治審查關口前移，把政治標準貫穿到發展黨員每個工作環節，真正做到從思想上入黨。常態實地指導所屬各黨組織嚴格按照發展黨員工作規程，實行每月提醒，督促研究，確保發展黨員工作不拖、不等，有序推進。目前儲備13名發展黨員對象，37名入黨積極分子。四是嚴格落實規章制度，堅持黨員每月按時繳納黨費。結合機構體制改革，科學規范設置黨組織，完成3個黨支部更名，新成立獨立黨支部3個、聯合黨支部2個，規范做好33個黨支部班子改選工作。常態化規范開展“三會一課”，為各支部購買發放25本《黨支部工作手冊》《黨支部學習筆記》，303本《黨員學習筆記》，以主題黨日活動、組織生活會、民主評議黨員、黨員政治生日為抓手，常態抓實抓細組織生活，切實增強黨組織凝聚力、向心力，增強黨員的黨性意識、奉獻意識。

（四）堅決把作風建設作為要務，確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進

一是落實黨委主體責任，印發《集團公司2020年作風建設專項活動方案》，全覆蓋開展自查自糾，目前共收到自查自糾問題102條，逐一制定整改措施，定期跟蹤問效。深入開展警示教育和崗位廉政教育2次，筑牢各級黨員領導干部拒腐防變的道德防線。二是堅定不移查“四風”、糾“四氣”，堅持把中央八項規定作為長期有效的鐵規矩、硬杠杠，把力戒形式主義、官僚主義作為首要任務，對作風不實、落實工作滯后的人員進行嚴肅處理，誡勉談話2人、行政撤職1人、通報批評單位1個，堅決把黨中央和上級黨委黨風廉政各項部署抓實抓牢抓出成效。三是保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持挺紀在前，用好監督執紀“四種形態”，制定下發《集團公司“紅線”規定》《××××建設（集團）有限責任公司2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，組織召開集團公司2020年黨建工作暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議，與33個黨支部簽訂黨風廉政建設責任書，對新任職的中層干部做任前廉潔談話2人次，參與公司大宗物資招標會5次。

（五）堅持以黨建為引領，為社會穩定和脫貧攻堅提供有力保障

一是牢固樹立“穩定壓倒一切”的總目標意識，妥善處理和化解矛盾，強化隱患排查和督導問責制度落實力度，選派20人外出參加安全培訓，自主培訓達500余人次，安全環保部每月深入生產一線督查指導安全工作，加大安全生產知識培訓，做到安全生產零死亡，無大規模群體性上訪事件，全力實現“三不出”。二是黨委班子成員包聯5個黨支部作為聯系點，不定期深入施工一線，走訪基層職工，廣泛征求職工最關心、最直接、最現實的“三最”問題。截至目前，共收集建議90余條，分類移交有關職能部

門和主管領導，能立刻辦理的馬上辦理，有困難的明確完成時間，及時向職工答復，建立和完善相應的“三最”問題反饋機制，形成有效的閉環管理。三是堅持抓黨建促脫貧攻堅,著力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。成立公司脫貧攻堅工作領導小組和“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作領導小組，轉移安置南疆富余勞動力19名、就地安排崗位300余名，平均工資達到3000元以上，輻射帶動1000余人脫貧致富。常態化深入于田縣英吾斯塘村等3個駐村點開展貧困戶走訪慰問，全力以赴助力脫貧攻堅。制定2020扶貧捐贈計劃，為和田地區捐款捐物10萬元。

三、存在的主要問題

（一）業務能力水平與新時代黨建工作要求還不匹配。各黨組織黨務干部業務水平不高，尤其是項目黨支部黨務干部身兼多職、更換頻繁、青黃不接問題突出，致使黨建基礎工作不扎實、銜接不到位。

（二）調研指導與基層黨組織需求還有差距。在日常的工作指導中，對工作開展的好和距離近的黨組織調研指導的多，存在舍遠求近的現象，導致工作開展不平衡。

（三）黨建工作與企業生產經營還需要往深入融合。部分黨組織思想認識有偏差，存在重生產、輕黨建的現象，致使工作機制落實不到位，工作有時緊時松的現象，影響了工作成效。

（四）黨員先鋒模范作用發揮還不夠明顯。部分黨組織和黨員談心談話不經常、解決黨員困難不及時，部分黨員黨性意識弱化、理想信念淡化、價值取向異化，注重個人利益，缺少大局意識，在工作中起不到先鋒模范作用。

四、下一步工作計劃

（一）加強領導班子建設。貫徹新時代黨的組織路線，建立完善選拔任用體系，落實國企領導人員“二十字”要求，把政治過硬作為硬標準，加強領導班子思想政治建設，發揮示范帶動引領作用。堅持黨對干部人事工作領導權和重要干部管理權，嚴格干部選拔考核流程，培養素質、從嚴管理、正向激勵，完善競聘上崗機制，真正把優秀人才放到合適崗位上，激勵各級干部巧干實干敢干，努力建設一個堅強有力、奮發有為的領導班子。

（二）落實黨委主體責任，抓好“兩個責任”落實。公司黨委要認真貫徹落實黨中央、集團黨組、紀檢監察組和公司黨委、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，一以貫之全面從嚴治黨，強化對權力運行的制約和監督。全面推進“兩個責任”同向發力，支持紀委聚焦主責主業、強化監督職能，落實黨風廉政建設責任制。

努力形成黨委把方向、部門抓指導、支部強落實的“三級黨建工作機制”，做到書記抓、抓書記的嚴密工作體系。

（三）在常態教育培訓上下功夫。認真落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》和《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃》，有計劃分層次高質量開展黨員教育培訓。緊緊圍繞黨費收繳、發展黨員、換屆選舉、黨組織生活等黨建業務工作，黨委層面每季度組織黨組織書記、黨務干部開展至少為期三天的黨務知識培訓班；各黨組織結合黨員活動日、黨員政治生日等活動載體，組織所屬黨員開展業務知識、政策理論的教育培訓。常態化通過微信平臺、黨務公開欄、網站推送基礎業務知識，從點滴中提升黨務干部能力水平。

（四）健全黨員監督管理機制。一是認真做好領導干部個人有關事項報告相關工作。認真落實中央新修訂的領導干部報告個人有關事項規定及查核結果處理辦法，堅持“凡提必核”，對不如實報告特別是瞞報的，嚴格按照抽查核實結果處理辦法，該批評教育的批評教育，該組織處理的組織處理，該紀律處分的紀律處分。二是加大提醒、函詢和誡勉力度。堅持抓早抓小抓預防，對干部的苗頭性、傾向性問題，及時進行提醒、函詢和誡勉。充分運用考核、審計、信訪、“一報告兩評議”、個人有關事項報告抽查核實等成果，增強提醒、函詢和誡勉的針對性和實效性。三是完善管理監督體系。建立健全干部經常性管理監督機制，教育引導干部適應在監督下履職盡責，純潔社交圈、管住生活圈、規范工作圈。建立日常管理監督工作臺賬，加強領導干部經濟責任審計，規范領導干部在企業和社團兼職，用嚴明的組織紀律為企業改革提供堅強保障。

（五）在謀長遠抓長效上下功夫。堅決杜絕急功近利思想，深入一線調研工作短板，科學制定三年黨建工作規劃，堅持從源頭抓起，直面根本問題，突出全面從嚴治黨主題，大力推進學習型、服務型、廉潔型黨組織建設，全面提高黨員隊伍的建設水平和服務能力，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。