深化趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作中扎實開展“四個查一查”工作方案及扎實開展“四個查一查”工作措施以案、促改個人剖析材料

深化趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作中扎實開展“四個查一查”的工作方案

按照縣委關于在深化趙正永嚴重違紀違法案以案促改

工作中扎實開展“四個查一查”《工作方案》（（2020）

號）文件要求，結合局《通知》（x財委（2020）

24號）

精神，現就在深化趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作中

扎實開展“四個查一查”提出以下工作方案。

一、工作目標

通過扎實開展“四個查一查”，切實增強“四個意識

“,堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保黨中央

決策部署和習近平總書記重要指示批示不折不扣貫徹落實

;樹立正確的選人用人導向，匡正選人用人風氣，確保風

清氣正的政治生態持續鞏固；持之以恒糾治形式主義官僚

主義，激勵干部敢于擔當、干事創業，確保黨風政風社風

更加向好；夯實管黨治黨責任，確保全面從嚴治黨向縱深

發展，以案促改的實際成效推動財政各項工作取得新氣象

新作為。

二、工作原則

堅持以案為鑒、提高認識。深刻汲取趙正永案教訓，通過“四個查一查”找出病灶、深挖根源，警示警醒、舉

一反三，使黨員干部認識得到提髙、思想得到洗禮、黨性

得到淬煉。堅持問題導向、聚焦重點。對照局《實滋方案

》，結合各自工作實際，扭住問題不放松，從思想根源、制度漏洞、治理缺陷、監督缺失、干部作風等最為突出的問題查起，做到見事到人。堅持以查促改、深查實改。把

檢視問題和整改落實貫穿始終、同步推進，堅持自查與抽

查相結合、查過程與查結果相統一，既查表現、也究原因,對查出的問題，逐一制定整改措施，一項一項抓好落實,做到件件有著落。堅持從嚴從實、注重成效。突出結果

導向、效果為先，發揚嚴實作風，力戒形式主義官僚主義,講過去重在汲取教訓、總結提髙，改當前重在抓住要害、見諸實效，管長遠重在建章立制、標本兼治。

三、工作安排

（一）開展專題學習。

深入推動持續深入學習習近平

習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來陜考察重

要講話精神，認真落實《肅清趙正永流毒和以案促改專題

學習教育工作方案》，圍繞“四個查一查”制定學習計劃,明確學習篇目，確保學習落實見效。7月底前，釆取黨委

理論學習中心組學習、支部黨員集中學習等形式，分四個

專題集中學習研討。第一個專題重點學習習近平總書記關

于加強黨的政治建設的重要論述和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產黨重大事項請示報告條例

》等；第二個專題重點學習習近平總書記關于選人用人的重要論述和《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部選

拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》等；第三個專題重

點學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和

《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關于

持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社

會提供堅強作風保證的通知》等；第四個專題重點學習習近平

習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述和《中國共產黨地

方委員會工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主

體責任規定》等。同時，引導全體干部結合工作職責認真

開展自學。通過專題學習，進一步提髙政治站位，筑牢思

想基礎。

（二）廣泛聽取意見。堅持集中征求意見和常態化收

集意見相結合。7月底前，通過集中征求意見、召開座談會、發放征求意見表等形式，充分聽取服務對象和黨員干部的意見和建議；深入所在鎮辦社區、局屬單位面對面聽取

干部群眾意見；在機關單位明顯位置設置意見箱；注重從

信訪部門收集群眾反映訴求；注意收集研判互聯網新媒體

上有關輿情信息。對集中征求的意見和常態化收集的意見

進行認真梳理，列出清單、建立臺賬。

（三）集中開展自查。8月底前，對照局《實施方案》

要求和“四個查一查”的主要內容，組織開展自查活動。

結合征求到的意見建議，要立足崗位職責和工作范圍內進

行自查；召開會議集體查找、討論研究存在問題。對查找

出來的問題匯總梳理，形成自查問題清單和自查報告。

（四）狠抓整改落實。局黨委對征求的意見和自查發

現的問題進行研判分析，抓住主要矛盾、主要問題和群眾

反映強烈的突出問題，形成整改清單，明確整改事項、具

體措施、責任單位、責任人、時限、進展和效果。實行銷

號管理，做到立行立改、限時整改、全面整改，10月底前

取得階段性成效。對發現的嚴重違紀違法問題嚴肅查處。

整改情況以會議形式在系統內通報、接受監督，努力取得

讓干部群眾滿意的效果。

（五）建立制度機制。

局黨委對照黨中央決策部署和

省委、市委、縣委要求，針對“四個查一查”發現的突出

問題，對局內出臺的制度規定進行梳理，適應新形勢新任

務新要求，修訂完善、建立健全各項規章制度，完善運行、管理、監督等工作機制，形成制度機制清單，10月底前

取得階段性成果。嚴格制度執行，以制度的剛性約束保障

各項工作有效落實。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各支部、各股室（單位）要認

真抓好組織實施，股室主要負責人要擔負起第一責任人責

任，對股室（單位）“四個查一查“工作負總責，及時部

署安排，確保取得扎實成效。

（二）堅持領導帶頭。領導干部要以身作則、以上率

下，帶頭把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，對照中央“兩個通

報”、中央紀委國家監委專函精神，按照局委《實施方案

》要求，圍繞落實政治責任、領導責任、工作責任，帶頭

征求意見、帶頭開展檢查、帶頭整改落實，在自身正、作

風硬、敢擔當、善作為上發揮“頭雁效應”。

（三）強牝督促指導。

局黨建辦要加強對“四個查一

查”的統籌協調和推進落實，加強分類指導，研究解決問

題，推動各項工作扎實有序開展。駐局紀檢監察組要釆取

隨機抽查、與干部群眾訪談、調閱文件資料等方式對工作

開展情況進行檢查抽查，對工作推動不力、問題查擺不深

入、整改落實不到位的嚴肅問責追責。

附件：扎實開展“四個查一查”工作措施

一、深入查一查貫徹落實黨中央要求情況

對標“四個服從”

“五個必須”要求，從政治責任、領導責任、工作責任查起，認真檢查股室（單位）在落實

“兩個維護”上的政治責任；檢查股室（單位）主要負責

人在承擔貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指

示批示精神上第一責任人的責任；檢查傳達學習、貫徹落

實、督促問效等領導體制和工作機制是否健全務實管用，對政治意識淡薄、責任落實不到位、制度內容不務實、規

定執行打折扣的堅決糾正，對“七個有之”問題線索移交

紀檢監察機關嚴肅查處。各支部、各股室（單位）要對管

轄范圍內出臺的制度規定進行一次認真梳理，主要負責人

要對貫徹落實黨中央要求的過程、結果進行自查。

二、深入查一查選人用人情況

重點圍繞醞釀動議、民主推薦、考核考察、“政治、廉潔、形象”把關等環節，對選人用人情況進行一次全面

自查，看是否認真落實好干部標準，把政治標準放在首位

;是否擴大選人用人視野，堅持五湖四海、任人唯賢；是

否落實鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”;是

否貫徹干部選拔任用工作《條例》，嚴格按照程序討論決

定干部任免事項；是否存在跑官要官、買官賣官、拉票賄

選、說情干預等不正之風；是否存在“一霸手”用人、搞

“小圈子”、干部“帶病提拔”等問題。組織干部對自己

與上級、平級、下級領導干部的交往情況進行一次全面梳

理，杜絕任人唯親、拉拉扯扯、拉幫結派、縱容默許親屬

插手干部人事工作等現象。對發現的不當交往、濫權妄為、違規選任等問題要立行立改、堅決糾正，該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職。

三、深入查一查干部隊伍轉作風情況

將克服形式主義、官僚主義作為開展干部監督監察、考核考察的重要內容，把日常監督檢查與脫貧攻堅、疫情

防控、經濟社會發展等急難險重工作的監督檢查結合起來,嚴把干部使用的政治關、作風關、能力關，對秦嶺北麓

西安境內違建別墅專項整治以來、特別是財政系統干部作

風整改情況開展一次全面回顧和客觀評價，重點解決碌碌

無為、得過且過、不敢擔當、不愿負責、做虛功不干實事

等問題。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神、省委

實施辦法和市委縣委具體要求，鞏固拓展“基層減負年”

成果，守住精文減會硬杠杠，規范督查檢查考核，對干部

中存在的“庸懶散慢虛粗”等問題和觀望、畏難、推諉、老爺、浮躁“五大病癥”精準“畫像”，對發現的突出問

題，綜合運用通報、批評教育、談話提醒、誡勉、組織調

整、紀律處分等方式嚴肅處理。

四、深入查一查管黨治黨責任落實情況

深入學習貫徹省委《關于堅決肅清趙正永流毒和惡劣

影響構建風清氣正的政治生態的決定》，把“嚴”的主基

調長期堅持下去，各支部、各股室（單位）對照《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，聚焦政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設制度建設、反腐敗斗爭等要求，檢查自身管黨治黨主體責任落實情況,檢查主要負責人是否承擔起第一責任人的政治責任，檢

查是否存在政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化、管黨治黨寬松軟問題。要對黨的十九大

以來落實“一崗雙責”情況進行回顧總結，對落實黨建工

作責任情況開展一次自查自糾。檢查要突出問題導向，聚

焦責任擔當，對苗頭性、傾向性問題及時提醒談話，對失

責失管的督促整改，對嚴重失職造成不良后果的嚴肅問責。

在工作中要堅持以上率下、率先垂范，嚴格從思想根

源、制度漏洞、治理缺陷、監督缺失、干部作風等最為突

出的問題查起改起，堅持自查與抽查相結合、查過程和查

結果相統一，講過去重在汲取教訓、總結提高，改當前重

在抓住要害、見諸實效，以查促改、深查實改。要對“四

個查一查”查出的問題要列出清單、建立臺賬，逐一制定

整改措施，限時整改、立行立改，并向局黨委書面報告有

關情況。局黨建辦要就“四個查一查”工作形成總結報告,并針對查找出的突出問題分類施策、妥善處理，健全完

善相關制度機制。

以案促改個人剖析材料

按照校黨委、機關黨工委有關要求及文件精神，我認真學習了學校以案促改專項工作方案，學習了《黨員必須牢記的100條禁令》、校醫院職工工作日午間飲酒和鄭州大學教務處教材管理科科長涉嫌嚴重違紀違法等典型案例、近年查處的領導干部違法違紀案件等以案促改方面的有關文件和材料，認真對照自己在工作生活中的實際情況，緊密聯系崗位職責，查擺了自己在個人思想、工作作風等方面存在的問題，并進行了認真的剖析。通過學習和剖析，進一步增強了防范意識、自省意識，增強了紅線意識。現將個人剖析整改情況匯報如下：

一、存在的主要問題：

1、學習不系統、理論水平不高。加強業務學習的同時，對理論學習重視程度不夠，投入時間不足。

2、對依法治國、反腐倡廉工作的認識不足，思想不夠敏銳，觀念沒有及時更新。

3、對工作的投入不夠，主動思考不深刻，工作中有急躁情緒，缺乏創新精神。

二、整改措施

1、加強學習。深入學習貫徹黨的十九大精神，學習十九屆中央紀委二次全會精神和省委、省紀委有關會議精神，理解精神實質，始終做到與時俱進，始終在思想行動上與黨中央保持一致。

2、提高認識。反腐倡廉是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重大任務，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務，要充分認識到反腐倡廉工作的重要性。增強對全面依法治國、全面從嚴治黨的重要性和緊迫性的認識。

3、強化責任。增強崗位意識，明確工作職責，強化紀律規矩意識，做到不違規不違紀，以案為鑒，警鐘長鳴。從小事做起，使黨紀國法內化于心、外化于行，用高度的責任感和事業心做好本職工作。

以案促改個人剖析材料

按照上級有關要求和工作安排，我認真學習了有關以案促改方面的文件和材料，認真對照自己在平時工作中的實際情況，查擺了自己工作以來在政治思想、組織紀律、工作作風等方面存在的問題，并對此進行認真剖析。通過學習和剖析，我進一步增強了防范意識、自省意識，切實強化“紅線”意識，做到敬畏規矩，守住底線。現將個人剖析整改情況匯報如下：

一、存在的主要問題：

（一）、學習不系統、理論水平有待提高。

典型案例中大部分黨員干部都是因為不注重理論學習，放棄對自身世界觀的改造，在各種物質利益面前逐漸迷失，墮入貪污腐化的深淵。也有部分黨員干部對黨紀國法一知半解，導致在工作中不作為、亂作為、胡作為，導致走向錯誤的道路。

（二）、對反腐倡廉工作的認識不足，思想不夠敏銳，思路不夠開闊，思考不夠深遠，觀念有些陳舊，更新尚不到位。

（三）、創新意識不足。

對在新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有進行深層次的分析，僅看表面現象、思考不深刻，工作中時有急躁情緒，處理方法比較簡單，沒有創新精神。

（四）、對紀律、制度說的多、落實的少，責任追究的力度不夠大。

二、整改措施

（一）、加強學習，做學習型黨員。

首先作為一名共產黨員，必須要樹立終身學習的觀念，力求始終走在時代的前列做時代的標兵，始終在政治上保持清醒堅定。自覺加強世界觀改造，擺正學習與工作的關系，規范立身行為。強化對習總書記系列重要講話精神的學習，深刻把握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的精神實質，始終做到與時俱進，始終在思想行動上與黨中央保持一致。

其次，學習必須要結合實際，不斷提高活學活用馬列主義理論的能力，提高處理復雜局勢和農村基礎工作的能力。

再次，學習必須要全面。在理論學習的基礎上學習必須要全面。不僅要學習理論政策知識，還要學習法律、歷史、經濟、科學、社會、心理等方面的知識，力求知識全面。

（二）、提高認識，充分認識到反腐倡廉工作的重要性。

首先，反腐倡廉是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重大任務，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務。腐敗的存在導致社會不和諧，構建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

其次，腐敗侵害廣大人民群眾的利益，導致利益分配嚴重失衡。社會利益的公平分配是社會和諧的基本前提，實現社會和諧必須保障利益分配的公平公正。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。這就要求我們在加快發展的基礎上規范收入分配秩序，統籌兼顧各方面利益，保障社會公平正義。腐敗分子把人民賦予的權力用來為個人謀利益，破壞利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社會矛盾，影響社會和諧。

再次，腐敗是對黨風的嚴重損害，造成黨群干群關系不和諧。黨風問題事關黨和人民事業的興衰成敗，而腐敗的存在必定嚴重損害黨風。腐敗的一個顯著特征是以權謀私，反映到思想作風上，就是弄虛作假、欺上瞞下；反映到學風上，就是不思進取、專營私利；反映到工作作風上，就是搞形式主義、虛假政績；反映到領導作風上，就是搞官僚主義、任人唯親；反映到生活作風上，就是貪圖享受、腐化墮落。這就必然嚴重損害黨風，破壞黨群干群關系和諧。

（三）強化責任，樹立正確的地位觀。

我擬從三個方面進行整改。

一是加強責任，強化職能。

二是克服攀比心理立足本職。三是樹立基層意識，做小人物。

（四）、強化創新意識，樂于敢闖敢冒。

全面解放思想，切實加強學習，提高自身的理論素養和分析問題、解決問題的能力，切實增強敢為人先的思想意識，積極開拓進取、敢闖敢試、爭先創優。

（五）、加大反腐敗力度，強化責任追究。

持續加大我鎮反腐敗力度，特別是加大對扶貧領域及涉農違規違紀問題的查處力度。強化責任追究，繼續保持查辦案件工作的強勁勢頭，嚴肅問責，嚴厲懲處違紀違法行為，持續釋放違者必究、執紀必嚴的強烈信號，形成有力震懾，堅決遏制基層不正之風和腐敗問題。