XX市民政領域組織開展落實安全生產主體責任集中宣講“春風行動”的實施方案

為進一步推進養老等社會服務機構落實安全生產主體責任，根據市安全生產委員會辦公室《關于轉發省安委會辦公室關于組織開展落實企業安全生產主體責任集中宣講“春風行動”的通知的通知》部署要求，結合《企業落實安全生產主體責任重點事項清單》宣貫工作，扎實開展好落實安全生產主體責任集中宣講“春風行動”，現結合民政實際，制定本方案。

一、集中宣講時間

2020年4月上旬至5月上旬

二、宣講對象

全市養老服務、兒童福利、生活無著的流浪乞討人員救助管理、殯葬服務、婚姻登記、福利彩票銷售等民政社會服務機構，正在施工的民政建設項目，以及民政部門主管的其他社會服務機構。

三、主要內容

（一）開展主題宣講活動。

積極聯系專家學者、專業技術人員，深入各機構集中宣講《安全生產法》《XX安全生產條例》中關于落實安全生產主體責任的法規要求，解讀《企業落實安全生產主體責任重點事項清單》明確的五個方面具體責任20項重點內容、《XX省民政服務機構落實安全生產主體責任重點事項清單》明確的五個方面具體責任19項重點內容，指導幫助養老等社會服務機構明確安全生產主體責任，強化全員安全生產責任，加大風險管控和隱患排查整治力度，全面提升機構本質安全水平。

（二）開展警示教育活動。

圍繞容易發生事故的行業領域、時間節點和薄弱環節，認真梳理典型生產安全事故案例，通過組織觀看警示教育片、警示教育展，參觀警示教育基地、開展專題培訓，強化警示教育效果。組織養老等社會服務機構集中觀看《XX省安全生產教育培訓視頻教材——深刻吸取“3·21”事故教訓專篇》（以下簡稱《視頻教材》），深入開展討論交流，認真對照反思檢查，切實吸取事故教訓，增強主動抓安全生產的意識和能力。

（三）開展宣傳咨詢活動。

積極開展線上線下宣傳咨詢活動，通過走進養老等社會服務機構、設置咨詢熱線、發放宣傳單、播放宣傳片等形式，主動向機構工作人員和服務對象答疑解惑，宣傳普及落實安全生產主體責任的政策法規。充分利用微信、短信等媒體，集中開展落實安全生產主體責任專題宣傳，大力營造學《清單》、明責任、抓安全、促生產的濃厚氛圍。

（四）開展選樹典型活動。

充分發揮典型示范引領作用，積極在民政領域按季度選樹若干落實安全生產主體責任的先進機構。強化對機構的指導督促，培育1-2家本質安全示范機構，發揮示范引領作用。

四、工作要求

（一）加強組織領導。

將宣傳發動和推動養老等社會服務機構學習貫徹《清單》作為壓實機構主體責任、提升本質安全水平的重要抓手，強化組織領導，堅持常態推進。組織抓好《清單》的學習理解，結合民政安全生產工作實際，對照《清單》內容逐條消化，真正吃透精神，掌握要點，精準解讀。

（二）注重宣講效果。

針對機構規模大小、行業性質和分布特點等實際，突出機構主要負責人、分管安全生產負責人、安全生產管理部門負責人、安全生產管理人員等各級各類安全生產管理人員，采取集中宣講、上門走訪等形式，有針對性地開展宣講活動，盡量擴大覆蓋范圍，確保宣講效果。

（三）建立長效機制。

常態化開展宣傳發動，督促養老等社會服務機構將宣傳內容納入月度例會、安全生產工作會議以及日常安全生產教育培訓中，融入機構安全文化建設中，與隱患排查、巡查督查、標準化建設等安全生產重點工作有機結合起來，以主體責任的有效落實來推動企業本質安全水平提升。