第一篇：在夏季精細(xì)化管理暨夜間環(huán)境秩序整治動(dòng)員大會(huì)上的講話

在夏季精細(xì)化管理暨夜間環(huán)境秩序整治動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全區(qū)夏季精細(xì)化管理暨夜間環(huán)境秩序整治動(dòng)員大會(huì)，其主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)、市政府迎接迷人哈夏城市環(huán)境保障會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下解放思想，更新觀念，超越自我，奮勇?tīng)?zhēng)先，真抓實(shí)干，推動(dòng)X區(qū)城市管理工作再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)X區(qū)在全省、全市率先全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。剛才，觀看了暗訪紀(jì)實(shí)片，看了之后，觸目驚心，我沒(méi)有想到夜間我們X區(qū)臟、亂、差到如此驚心的程度；X同志對(duì)前段工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)下步工作作出了安排部署，講得很全面、很具體、操作性很強(qiáng)；X四個(gè)單位做了經(jīng)驗(yàn)介紹；X兩個(gè)單位進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，希望各單位、各部門(mén)要向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，同時(shí)，要從表態(tài)發(fā)言兩個(gè)單位和剛才看到暗訪片中反映的問(wèn)題中深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真反思，舉一反三，引以為戒，切實(shí)把創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事、要事、急事來(lái)抓，扎實(shí)深入地推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。下面，我代表區(qū)委、區(qū)政府、代表X書(shū)記就如何進(jìn)一步抓好創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。創(chuàng)城和城市管理工作肩負(fù)著提升城市形象、改善居住條件、優(yōu)化投資環(huán)境、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府高度重視創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，市委書(shū)記X、市長(zhǎng)X、區(qū)委書(shū)記X同志對(duì)創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作提出了明確要求。因此，我們必須站在時(shí)代和戰(zhàn)略的高度，站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的極端重要性。首先，抓創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是提升政府執(zhí)政能力的需要。環(huán)境面貌是反映政府履行職能的“第一窗口”。為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是政府加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)最基本的職責(zé)和最重要的工作。抓創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，改善的是環(huán)境，塑造的是形象，凝聚的是人心，推動(dòng)的是工作。市容環(huán)境衛(wèi)生好壞直接體現(xiàn)著政府的社會(huì)管理水平和執(zhí)政能力的高低，抓創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是對(duì)政府各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一次檢驗(yàn)。通過(guò)抓創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，我區(qū)市容環(huán)境面貌有了明顯改善，但按照市委、市政府提出的全方位、全口徑、全概念的管理要求和廣大市民的期盼，我區(qū)還有較大差距，為此，我們一定要下最大決心，竭盡全力地抓好創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，超越自我，敢于擔(dān)當(dāng)，全面提升城市管理水平，堅(jiān)決打贏創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。其次，抓創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是保障和改善民生的需要。環(huán)境面貌是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系著市民的生活質(zhì)量。市容環(huán)境衛(wèi)生的好壞，體現(xiàn)的是一個(gè)城市的門(mén)面，也是衡量城市文明程度高低的重要指標(biāo)。當(dāng)前，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，廣大市民對(duì)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高，迫切要求有文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。我們要始終把改善 城市面貌、美化城市環(huán)境作為創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重點(diǎn)，作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，要牢固樹(shù)立“抓市容環(huán)境衛(wèi)生就是抓民生”的理念，要始終把群眾呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，群眾需要當(dāng)作第一選擇，群眾利益當(dāng)作第一責(zé)任，群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，從廣大市民反映強(qiáng)烈的市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”入手，采取有力措施，進(jìn)行集中治理，為廣大市民營(yíng)造一個(gè)文明有序、市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、交通順暢的城市環(huán)境，為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，讓廣大市民共享改革發(fā)展的喜悅成果。第三，抓創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。發(fā)展改善環(huán)境，環(huán)境反過(guò)來(lái)也能促進(jìn)發(fā)展。隨著改革開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，良好的市容市貌、生活環(huán)境越來(lái)越成為吸引投資和人才的重要條件。一個(gè)地區(qū)的文明程度越高、環(huán)境越美、形象越好，就越能集聚人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣，就越能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。可以說(shuō)，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是生產(chǎn)力，抓環(huán)境整治就是抓招商選資，就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們要通過(guò)抓創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，努力提高廣大市民的文明素質(zhì)，徹底解決制約我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問(wèn)題，充分發(fā)揮環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)效應(yīng)，展示X區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌，吸引更多的客商和人才來(lái)我區(qū)投資興業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

二要明確目標(biāo)，提高工作質(zhì)量。今年市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的總體目標(biāo)就是 “干凈、整潔、有序、靚麗”。按照這樣的目標(biāo)要求，我們必須深入開(kāi)展以“治臟”、“治亂”、“治差”為重點(diǎn)的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治三大工程，堅(jiān)決取締未經(jīng)審批露天燒烤和大排檔、占道經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放行為，迅速掀起夏季夜間環(huán)境秩序整頓熱潮。具體來(lái)講，在街路環(huán)衛(wèi)保潔上，要達(dá)到“七凈五無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，即人行道凈，車(chē)行道凈，綠地凈，路邊石凈，排水口凈，樹(shù)、電桿、墻根凈，隔離帶凈；無(wú)浮土，無(wú)積水，無(wú)散放垃圾，無(wú)亂放雜物，無(wú)果皮、紙屑、塑料袋等污物； 在小區(qū)庭院整治上，要達(dá)到“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，即無(wú)袋裝垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)私建濫建、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)衛(wèi)生死角； 在居民樓道清理上，要達(dá)到“四清”標(biāo)準(zhǔn)，即垃圾清、雜物清、墻壁清、門(mén)面清。

三要落實(shí)責(zé)任，健全包保機(jī)制。創(chuàng)建文明城市，建設(shè)優(yōu)美家園是全區(qū)上下的共同責(zé)任。我們要繼續(xù)開(kāi)展“五從五起五延伸”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，著力解決X區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的問(wèn)題。從城市管理學(xué)的角度看，一個(gè)城市的環(huán)境“臟”主要來(lái)源于四個(gè)方面：第一個(gè)是塵土；第二個(gè)是煙塵；第三個(gè)是污水；第四個(gè)是垃圾。垃圾主要分為四大類(lèi)，即生活垃圾、市場(chǎng)垃圾、工業(yè)垃圾和建筑垃圾。“亂”首先是交通秩序亂；其次是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)亂；其三是廣告牌匾亂；其四是違章建筑亂；其五是管線施工亂。“差”就是環(huán)境差、條件差、設(shè)施差，這些都是硬件的差、物質(zhì)的差。除此之外，還有軟件的差，人氣的差，廣大市民的素質(zhì)差。全區(qū)各單位、各部門(mén)要結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，切實(shí)將創(chuàng)城工作融入市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治之中，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)行責(zé)任分級(jí)、管理分片、監(jiān)督分線、包保分院的責(zé)任推進(jìn)機(jī)制，確保創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實(shí)效。區(qū)城管辦、區(qū)城管局要全面抓好城市容貌、街路環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、夜間環(huán)境秩序等各項(xiàng)整治工作，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、巡視監(jiān)管作用，包全面抓全面，推動(dòng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作再上臺(tái)階；區(qū)行政執(zhí)法局要發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、率先垂范和依法懲處作用，班子成員要帶頭包街道、包攤區(qū)，每名干部要包街巷、包路段，責(zé)任要落實(shí)到人，強(qiáng)化夜間環(huán)境秩序管護(hù)工作；區(qū)市場(chǎng)攤區(qū)辦與相關(guān)街道辦事處要密切配合，抓好早、夜市、攤區(qū)的規(guī)范清理及監(jiān)督考評(píng)工作；各街道辦事處班子成員要帶頭包社區(qū)、包駐區(qū)單位，機(jī)關(guān)干部要包小區(qū)、包庭院，管理要落實(shí)到點(diǎn)；社區(qū)干部要發(fā)揮好管理員、宣傳員、監(jiān)督員、保潔員和收費(fèi)員作用，包庭院、包樓道、包住戶，切實(shí)做到創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有人抓、有人管、有人干；駐區(qū)單位要承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，履行創(chuàng)城應(yīng)有義務(wù)，抓好環(huán)境“門(mén)前四包”。全區(qū)上下要形成 “政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)督、城管辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)密切配合、依靠廣大人民群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，橫向到底、縱向到邊的工作格局。主城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作由賴曉峰同志負(fù)責(zé)，農(nóng)村鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作由關(guān)世勛同志負(fù)責(zé)。

四要細(xì)致排查，消除死角盲區(qū)。創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作能否保持全天候、全方位、全過(guò)程持續(xù)開(kāi)展，關(guān)鍵在于我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何地點(diǎn)、任何環(huán)節(jié)上都不能松懈、不能馬虎，關(guān)鍵是巡查工作能否貫穿于各項(xiàng)工作的始終。為此，在市容環(huán)境衛(wèi)生巡查上，我們要做到24小時(shí)不放松、不間斷，工作到點(diǎn)、責(zé)任到人，細(xì)致再細(xì)致、具體再具體，反復(fù)抓、抓反復(fù)；要進(jìn)一步深化市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化、常態(tài)化管理，做到“三定、三清、三到位”，“三定”，即定人、定時(shí)、定位；“三清”，即地點(diǎn)清、主體清、標(biāo)準(zhǔn)清；“三到位”，即掃到位、巡到位、改到位。區(qū)城管辦、區(qū)城管局要根據(jù)實(shí)際情況加大巡查監(jiān)管力度，每天早、中、晚對(duì)全區(qū)重要點(diǎn)位加強(qiáng)管控巡視，對(duì)街區(qū)開(kāi)展地毯式普查，建立臺(tái)帳，做到底數(shù)清，情況明，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)解決；區(qū)行政執(zhí)法局、中央大街管理處要深化網(wǎng)格化管理，分片分區(qū)加大重點(diǎn)地段的巡查力度，每天要組織人員對(duì)街區(qū)廣告牌匾、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扯亂掛、占道經(jīng)營(yíng)等影響市容觀瞻的行為進(jìn)行集中清理整頓；區(qū)城管辦、區(qū)城管局要采取“日巡視、周檢查、月排名”等方式，逐個(gè)街路、逐個(gè)社區(qū)、逐個(gè)小區(qū)、逐個(gè)庭院登記造冊(cè)，分類(lèi)指導(dǎo)，分級(jí)管理，定期組織人員對(duì)各社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督辦整改；各街道辦事處工作人員要堅(jiān)持每天上班后的第一個(gè)小時(shí)，要深入自己包保的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向責(zé)任單位反饋，跟蹤督辦，直到問(wèn)題得到有效解決，并將解決情況登記在案；各社區(qū)干部每天上班后要深入自己分管的庭院、樓道巡查，加大對(duì)重點(diǎn)居民區(qū)、重點(diǎn)部位的巡查頻率和治理力度，力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)一處清除一處、規(guī)范一處、保持一處，杜絕出現(xiàn)反復(fù)和回潮現(xiàn)象。

五要加強(qiáng)整改，打造優(yōu)美環(huán)境。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是整治工作的前提條件，解決問(wèn)題才是整治工作的根本目的。在創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中，全區(qū)各單位、各部門(mén)要積極行動(dòng)，加大“治臟、治亂、治差”工作力度，強(qiáng)化整改，做到 “三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持整治力度不放松。加大對(duì)創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生的排查整治力度，采取集中查、臨時(shí)查、相互查等形式，對(duì)創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生工作中存在的問(wèn)題和衛(wèi)生死角進(jìn)行曝光，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不等、不拖、不靠，能夠整改的要立即整改，不能整改的要限期整改，確保高質(zhì)量地打贏創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才播放的暗訪片中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，三天內(nèi)必須從根本上解決，周四晚上區(qū)城管辦要進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查曝光問(wèn)題的解決情況。當(dāng)前正值市政工程建設(shè)施工高峰期，對(duì)基建工地要按照規(guī)定設(shè)置圍墻和安全門(mén)、公告板，工地出入口進(jìn)行硬鋪裝，無(wú)場(chǎng)外施工、無(wú)場(chǎng)外堆料、無(wú)場(chǎng)外作業(yè)現(xiàn)象。執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，必要時(shí)死看死守，嚴(yán)格執(zhí)行殘土車(chē)輛密閉運(yùn)輸、定點(diǎn)消納的要求，對(duì)違章行為要上限處罰，一定要減少灑落現(xiàn)象，避免出現(xiàn)延伸污染。二是堅(jiān)持整治標(biāo)準(zhǔn)不降低。加強(qiáng)創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，本著“鞏固、提高、延伸、輻射”的原則，創(chuàng)新工作理念，不斷提高創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的質(zhì)量和水平，克服過(guò)得去、差不多的思想意識(shí)，堅(jiān)持“自己出題自己答”，跳出X看X，跳出自我看自我，以良好的環(huán)境面貌為創(chuàng)城工作交出一份滿意的答卷。三是堅(jiān)持整治效果不打折。今年是我市創(chuàng)城的攻堅(jiān)之年，城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作十分關(guān)鍵，決不能因城市環(huán)境影響創(chuàng)城工作。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，區(qū)行政執(zhí)法局和各辦事處要拿出切實(shí)管用的專項(xiàng)方案，組織力量對(duì)于露天燒烤堅(jiān)決予以取締；對(duì)不擾民的餐飲排檔，可以考慮借鑒占道市場(chǎng)攤區(qū)的管理模式，選取有條件的地區(qū)試點(diǎn)審批，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，在堵與疏之間選取最佳的平衡點(diǎn)，既滿足部分市民的需求，又能夠保障良好的城市管理質(zhì)量。全區(qū)各單位、各部門(mén)要堅(jiān)決克服抓一陣好一陣、時(shí)緊時(shí)松、走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付了事的形式主義，確保整治效果不反彈，以文明有序、市容潔凈、環(huán)境優(yōu)美、交通順暢的城區(qū)環(huán)境為創(chuàng)城工作增光添彩。

六要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織推進(jìn)。推進(jìn)城市精細(xì)化管理是城市邁向國(guó)際化、現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。全區(qū)各單位、各部門(mén)一定要高度重視，將其擺上突出位置，牢牢抓在手上，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。區(qū)城管局、區(qū)執(zhí)法局及各街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村屯）等相關(guān)單位和部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)城工作和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋思想，充分發(fā)揮各自職能作用，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求配合抓，責(zé)任科室和人員要全力抓，在工作中做到“三個(gè)結(jié)合”，即重點(diǎn)突破與全面整治相結(jié)合、城管執(zhí)法與齊抓共管相結(jié)合、突擊整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，推進(jìn)綜合執(zhí)法，提高管理效率，真正形成心往一處想、勁往一處使的工作合力，把該管的事管好、管實(shí)、管到位。

七要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保政令暢通。區(qū)委、區(qū)政府將把創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況納入年度考核的重要內(nèi)容之中，進(jìn)一步完善量化考核制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步加大明查暗訪的力度，堅(jiān)持“日巡視、周檢查、月排名”工作制度，采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的形式，加大巡查頻率和治理力度，努力做到“巡”有廣度、“查”有深度，“治”有力度。根據(jù)責(zé)任劃分，及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，限期整改。一年內(nèi)市或區(qū)三次檢查中排名后三位的單位，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，建議組織部門(mén)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，動(dòng)真的、來(lái)硬的、搞實(shí)的，不照顧情面，不做表面文章，切實(shí)把考核紀(jì)律落到實(shí)處，要通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大干部職工參與創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的積極性和主動(dòng)性，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，取得實(shí)效。

八要擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造良好氛圍。在深入推進(jìn)創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中，要始終堅(jiān)持黨的群眾路線，充分發(fā)揮廣大人民群眾的主體作用，善于將服務(wù)群眾和動(dòng)員群眾融為一體，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，將廣大人民群眾渴望美好生活和優(yōu)美環(huán)境的夢(mèng)想轉(zhuǎn)化為積極參與創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的強(qiáng)大動(dòng)力。各單位、各部門(mén)要采取各種形式，廣泛開(kāi)展以創(chuàng)城為主題的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)，提高市民素質(zhì)，用身邊的先進(jìn)事例教育引導(dǎo)群眾，促使廣大人民群眾自覺(jué)履行“門(mén)前四包，門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”的義務(wù)，積極投身到創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)中來(lái)，形成全社會(huì)共同參與創(chuàng)城，大力推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的良好氛圍。

同志們，抓好創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下要以更加振奮的精神，更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，不斷開(kāi)創(chuàng)創(chuàng)城和市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作新局面，為實(shí)現(xiàn)XX作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：在實(shí)施精細(xì)化管理動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全局實(shí)施精細(xì)化管理動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

在歡慶建國(guó)60周年長(zhǎng)假后的第一天，我們召開(kāi)全局實(shí)施精細(xì)化管理動(dòng)員大會(huì)，說(shuō)明了這項(xiàng)工作的極端重要性。這是我們民政局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快民政事業(yè)發(fā)展的一件大事，也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、打造民政服務(wù)品牌、創(chuàng)建人民滿意民政進(jìn)行的一次探索和創(chuàng)新。下面，我就推進(jìn)精細(xì)化管理講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要十分明確精細(xì)化管理的內(nèi)涵

我國(guó)道家學(xué)說(shuō)的創(chuàng)始人老子認(rèn)為，天下大事，必做于細(xì)；天下難事，必成于易。講的就是做什么事都要從細(xì)處做起，要善于把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化。老子可以說(shuō)是精細(xì)化管理思想的鼻祖。現(xiàn)代精細(xì)化管理思想源于“現(xiàn)代管理之父”的泰勒。1881年，25歲的泰勒在鋼鐵工廠工作期間，通過(guò)對(duì)工人操作動(dòng)作的研究和分析，消除了不必要的動(dòng)作，改正了錯(cuò)誤的動(dòng)作，確定了合理的操作方法，選定了合適的工具。通過(guò)這些，泰勒總結(jié)出了一套合理的操作方法和工具培訓(xùn)工人，使大多數(shù)人都能達(dá)到或超過(guò)定額。1911年，泰勒發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書(shū)，這是世界上第一本精細(xì)化管理著作。二次世界大戰(zhàn)后，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，生產(chǎn)技術(shù)日趨復(fù)雜，產(chǎn)品更新?lián)Q代周期縮短，生產(chǎn)協(xié)作要求更高。在這種情況下，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理提出了更加精細(xì)的要求。于是，包括決策理論、運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)工程在內(nèi)的很多理論被引用到企業(yè)管理領(lǐng)域。這些理論和方法以對(duì)細(xì)節(jié)的追求為重點(diǎn)，通過(guò)定量分析與數(shù)學(xué)的應(yīng)用，逐步形成了以精細(xì)化管理為主要特征的現(xiàn)代管理科學(xué)。

所謂“精”者，去粗也，不斷提煉，留下精華，追求卓越，挑戰(zhàn)極限；“細(xì)”者，入微也，關(guān)注細(xì)節(jié)，由精及細(xì)，追求細(xì)致，鍥而不舍。“化”者，趨勢(shì)也，體現(xiàn)專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向。精細(xì)化是一種意識(shí)、一種觀念、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化。精細(xì)化在英文中被稱為Fine，即美好、優(yōu)良、杰出、精美之意。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，精細(xì)化管理是指通過(guò)規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行的一種管理方式。精細(xì)化管理是一門(mén)被實(shí)踐證明最具實(shí)效性的管理科學(xué)，被廣泛運(yùn)用于當(dāng)前企業(yè)管理之中。

精細(xì)化管理有三條基本原則：一是注重細(xì)節(jié)，就是每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一道程序、每一條制度都要規(guī)定得非常詳細(xì)；二是立足專業(yè)，就是要用專業(yè)的眼光、專業(yè)的水準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)制度和程序性的設(shè)計(jì)；三是科學(xué)量化，就是對(duì)各項(xiàng)管理規(guī)定盡量用數(shù)學(xué)的方式來(lái)表示，少用語(yǔ)文的方式來(lái)表示。在精細(xì)化管理模式下，復(fù)雜的事情要簡(jiǎn)單化，簡(jiǎn)單的事情要流程化，流程化的事情要定量化，定量化的事情要信息化。

精細(xì)化管理的核心內(nèi)容是“五精四細(xì)”。其中“五精”：一是指精華，即一個(gè)組織要有自己過(guò)人之處的思想、文化、技術(shù)等；二是指精髓，即一個(gè)組織要有一批深諳管理的領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員；三是指精品，即在產(chǎn)品和服務(wù)上要有拿得出手、服得了人的金字招牌；四是指精通，即組織要和服務(wù)對(duì)象建立起親密無(wú)間的溝通渠道，隨時(shí)保持信息溝通的順暢；五是指精密，即組織內(nèi)部的機(jī)構(gòu)框架、責(zé)任體系和工作流程等設(shè)計(jì)要準(zhǔn)確細(xì)致，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。“四細(xì)”：一是指細(xì)分市場(chǎng)和客戶。對(duì)于我們民政部門(mén)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)和客戶就是社會(huì)的期盼和老百姓特別是弱勢(shì)群體的心愿，就是要對(duì)不同服務(wù)群體的訴求進(jìn)行科學(xué)的劃分；二是指細(xì)分職能和崗位，做到管理體系健全，責(zé)權(quán)利明確、到位；三是指細(xì)分決策、目標(biāo)、任務(wù)和指令，使之逐一落實(shí)到人，到崗位；四是細(xì)分管理制度，做到制度健全，不留空洞和死角。

在對(duì)細(xì)節(jié)的追求上，沃爾瑪?shù)淖龇ㄗ罹叩湫托浴Ｗ鳛槿蜃畲蟮牧闶燮髽I(yè)，沃爾瑪在全球4000多個(gè)店鋪都裝有衛(wèi)星接收器，每一個(gè)消費(fèi)者在其任何一個(gè)連鎖店進(jìn)行交易時(shí)，購(gòu)物品牌、數(shù)量、規(guī)格、消費(fèi)總額等一系列數(shù)據(jù)都記錄下來(lái)，并迅速傳送到企業(yè)的信息動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)。對(duì)員工的微笑，沃爾瑪也有一個(gè)量化標(biāo)準(zhǔn)，那就是對(duì)顧客露出8顆牙。可以說(shuō)，在細(xì)

節(jié)的追求上，沃爾瑪達(dá)到了永無(wú)止境的地步。“永無(wú)止境”便是一種“精”，“細(xì)節(jié)的追求”便是一種“細(xì)”。沃爾瑪在全球的成功，不得不說(shuō)是得益于他們實(shí)行的精細(xì)化管理。

二、要深刻認(rèn)識(shí)精細(xì)化管理的作用

開(kāi)展精細(xì)化管理，是局黨組在前段學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)權(quán)衡、多次研究后作出的重大戰(zhàn)略決策。民政系統(tǒng)為什么要開(kāi)展這項(xiàng)工作，主要基于以下兩個(gè)方面的考慮：

1、開(kāi)展精細(xì)化管理，是強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高行政效率、加速發(fā)展民政事業(yè)的迫切需要。這些年來(lái)，我們的民政事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，工作職能不斷拓展，工作領(lǐng)域不斷延伸，工作地位不斷提高。但是，我們也要清醒地看到，我們?cè)谑聵I(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在一些不足，與黨委政府、社會(huì)各界以及廣大困難群眾的期望還有一定差距。要消除這種差距，必須對(duì)現(xiàn)有管理方式進(jìn)行徹底革新，通過(guò)管理革新來(lái)要發(fā)展、要效益。

引入精細(xì)化管理，可以有效提高行政效率。汽車(chē)工藝上有種新技術(shù)叫“渦輪增壓”，講的就是在同樣的時(shí)間內(nèi)吸入更多的空氣，以獲得更大的功率。精細(xì)化管理通過(guò)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的科學(xué)設(shè)置和嚴(yán)密控制，可以盡量縮短必要工作時(shí)間，使每一個(gè)人在同樣的工作時(shí)間內(nèi)做更多的事情。通過(guò)這種管理上的“渦輪增壓”，我們能夠獲得更高的行政效率。

引入精細(xì)化管理，可以有效節(jié)約行政成本。當(dāng)前行政機(jī)關(guān)重效果、輕成本甚至有時(shí)不顧成本的行政工作模式，是在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，這種工作模式一方面導(dǎo)致行政資源的浪費(fèi)，另一方面導(dǎo)致腐敗。特別是民政部門(mén)關(guān)系到廣大弱勢(shì)群體的切身利益，我們完全可以把節(jié)約下來(lái)的行政成本用來(lái)進(jìn)行特困救助，從而把錢(qián)用在刀刃上。通過(guò)精細(xì)化管理，我們就能調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，對(duì)行政成本進(jìn)行有效控制，對(duì)救助資源進(jìn)行更為合理地分配，盡量做到少花錢(qián)多辦事，使有限的救助資源發(fā)揮更大的救助效益。

引入精細(xì)化管理，可以有效避免發(fā)生失誤。軍事上有種術(shù)語(yǔ)叫“外科手術(shù)”打擊，就是運(yùn)用信息化的手段，對(duì)設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行精確打擊。把這種方式引入到精細(xì)化管理中來(lái)，就是建立一套完整的日常監(jiān)控體系和考核評(píng)估體系，隨時(shí)掌控工作進(jìn)程，隨時(shí)評(píng)估事業(yè)發(fā)展中的各種失誤和不足，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行“外科手術(shù)”式的整改。這樣，就能讓我們?cè)谑聵I(yè)發(fā)展過(guò)程中既能眼觀六路，又能耳聽(tīng)八方，盡最大可能少走彎路。

引入精細(xì)化管理，可以有效形成發(fā)展合力。物理上有種現(xiàn)象叫“共振效應(yīng)”，指的是一個(gè)物體振動(dòng)引起另一個(gè)物體振動(dòng)，當(dāng)所有物體以同一頻率振動(dòng)時(shí)，就能爆發(fā)出不可估量的能量。實(shí)際上，我們當(dāng)中的很多人對(duì)民政事業(yè)發(fā)展近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期愿景并不十分清晰，也不知道自己在實(shí)現(xiàn)民政目標(biāo)過(guò)程中的位置和作用，總認(rèn)為搞好自己份內(nèi)的事就行了，你敲你的鼓，我打我的鑼，缺乏一種你呼我應(yīng)、和諧共進(jìn)的整體性，必然導(dǎo)致我們?cè)谑聵I(yè)發(fā)展上的一條腿長(zhǎng)，一條腿短。通過(guò)精細(xì)化管理，可以制訂出更為全面、詳細(xì)的事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并把總體目標(biāo)分化為一個(gè)個(gè)具體的工作指標(biāo)，使全體干部職工能夠清晰地知道在發(fā)展事業(yè)中肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置，進(jìn)而擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，一步一個(gè)腳印的把預(yù)期目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。

2、開(kāi)展精細(xì)化管理，是推行辦公標(biāo)準(zhǔn)化、打造常德民政品牌、創(chuàng)建人民滿意民政的需要。

現(xiàn)代工商業(yè)的發(fā)展，催生了一系列產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)點(diǎn)，一是便于比較，二是便于交換，三是節(jié)約資源。在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題上，我們每一個(gè)人都深有感觸。例如手機(jī)充電器，由于沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)品牌都有各種的充電器，結(jié)果是每個(gè)人都有一大堆毫無(wú)用處的充電器，既不便于充電，又浪費(fèi)了資源。

不同行業(yè)有不同的標(biāo)準(zhǔn)。同樣，作為一種公共服務(wù)，行政機(jī)關(guān)的辦公也應(yīng)該有一種標(biāo)準(zhǔn)。只有建立了辦公標(biāo)準(zhǔn)，公眾才會(huì)對(duì)一個(gè)機(jī)關(guān)的服務(wù)有評(píng)價(jià)的依據(jù)，我們考核每名干部才會(huì)有

科學(xué)的尺度，每名干部也才能準(zhǔn)確知道自己言行舉止的界限。特別是機(jī)關(guān)干部流動(dòng)頻繁，每到一個(gè)崗位都要花大量的精力熟悉工作，所以我們總是強(qiáng)調(diào)資歷的重要性。如果有了一整套辦公標(biāo)準(zhǔn)，就能通過(guò)對(duì)辦公標(biāo)準(zhǔn)的熟悉，在短時(shí)間內(nèi)迅速進(jìn)入角色。我們提出要?jiǎng)?chuàng)滿意機(jī)關(guān)。但在創(chuàng)建過(guò)程中，究竟工作流程要規(guī)范到什么程度，辦公服務(wù)要統(tǒng)一到什么地步，一直沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案。通過(guò)精細(xì)化管理，對(duì)整個(gè)機(jī)關(guān)的崗位職能、工作內(nèi)容、辦公流程、服務(wù)時(shí)限逐一進(jìn)行精確定位，進(jìn)而形成一整套行政服務(wù)管理規(guī)范。這套規(guī)范，就是我們的辦公標(biāo)準(zhǔn)化體系，就是我們民政政務(wù)的“百科全書(shū)”。

這些年來(lái)，我們常德民政工作在全省乃至全國(guó)來(lái)說(shuō)都創(chuàng)造了一些先進(jìn)，也樹(shù)立了一些品牌。但是，我們不能躺在“功勞簿”上睡覺(jué)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是百舸爭(zhēng)流的時(shí)代，誰(shuí)都可能在不經(jīng)意間超越你。兩岸猿聲啼不住，輕舟已過(guò)萬(wàn)重山。所以，要保持常德民政工作的先進(jìn)性，必須創(chuàng)新思路，大膽革新，不斷營(yíng)造新的增長(zhǎng)極，不斷用新的閃光點(diǎn)來(lái)保持品牌的光鮮度和生命力。現(xiàn)在，各個(gè)地方在民政業(yè)務(wù)建設(shè)上都是八仙過(guò)海，各顯神通，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。但是，在機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)上進(jìn)行改革和探索的還不是很多。所以，我們要抓住機(jī)遇，另辟蹊徑，在抓好事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，搶占改革創(chuàng)新的制高點(diǎn)，在民政政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上創(chuàng)出一條新路來(lái)，通過(guò)抓精細(xì)化管理，把常德民政這個(gè)品牌打造得更加金碧輝煌。

當(dāng)前，全市上下正在如火如荼地開(kāi)展創(chuàng)建人民滿意政府活動(dòng)，民政作為政府的一個(gè)組成部門(mén)，積極參與和落實(shí)這一活動(dòng)，責(zé)無(wú)旁貸。精細(xì)化管理將進(jìn)一步規(guī)范我們的工作程序，提高我們的辦事效率，推進(jìn)我們的電子政務(wù)建設(shè)，嚴(yán)控我們的公務(wù)支出，密切我們與群眾的聯(lián)系。精細(xì)化管理與創(chuàng)建人民滿意政府的價(jià)值目標(biāo)是一致的，與創(chuàng)建人民滿意政府的工作措施是交叉的，從某種程度上說(shuō)，我們抓好了精細(xì)化管理，也就做到了人民滿意。所以，我們要將開(kāi)展精細(xì)化管理與創(chuàng)建人民滿意政府有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將精細(xì)化管理作為創(chuàng)建人民滿意政府的有力措施和長(zhǎng)效機(jī)制抓緊抓好抓出實(shí)效。

三、要全面落實(shí)精細(xì)化管理的要求

馬克思曾說(shuō)過(guò)：“一步實(shí)際行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要。”這就是要求我們做什么工作都要注重落實(shí)。開(kāi)展精細(xì)化管理也是一樣，能否順利推進(jìn)，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于落實(shí)。在這里，我想先從理論方面重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下落實(shí)問(wèn)題。

1、抓落實(shí)是一種觀念。古人云：“論先后，知為先，論輕重，行為重。”就是說(shuō)觀念先于行為，觀念支配行為，行為重于觀念，行為實(shí)現(xiàn)觀念。觀念能左右我們的思維、認(rèn)識(shí)和行為方式，任何工作任務(wù)的完成，都是樹(shù)立落實(shí)觀念的結(jié)果。如果缺少落實(shí)的觀念，忽視落實(shí)或不認(rèn)真落實(shí)，任何創(chuàng)新的思路，任何正確的決策，任何縝密的計(jì)劃，任何完善的措施，任何有效的方法，任何嚴(yán)格的制度，都將是一紙空文。當(dāng)今是觀念的時(shí)代，誰(shuí)樹(shù)立了落實(shí)的觀念，誰(shuí)就是競(jìng)爭(zhēng)之中的贏家。所以，我們要把落實(shí)精細(xì)化管理當(dāng)成不斷覺(jué)醒的思想之旅，牢固樹(shù)立求實(shí)的理念。

2、抓落實(shí)是一種能力。同樣一件事情，交給不同的人去落實(shí)，有的人辦成事了，有的人沒(méi)辦成。原因在哪里？就在于落實(shí)能力上的差別。要成為一名能落實(shí)的人，至少需要三種能力：一是領(lǐng)悟能力。接到領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求后，反復(fù)思考，反復(fù)分析，把問(wèn)題的實(shí)質(zhì)抓住。二是實(shí)施能力。迅速結(jié)合團(tuán)隊(duì)實(shí)際，拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案，像狼一樣咬定目標(biāo)，千方百計(jì)完成任務(wù)。三是提升能力。每辦完一件事情，認(rèn)真進(jìn)行反思和總結(jié)。經(jīng)常性的反思和總結(jié)，必然會(huì)歸納出一些帶規(guī)律性、經(jīng)驗(yàn)性的東西，對(duì)這些規(guī)律性、經(jīng)驗(yàn)性東西的充分積累和靈活運(yùn)用，就是一種提升。這種提升，就是能力。所以，我們要把落實(shí)精細(xì)化管理當(dāng)成歷練能力的成長(zhǎng)之旅，不斷提升超越自我的能力。

3、抓落實(shí)是一種品德。唯有品德高尚者才有資格談?wù)撀鋵?shí)的問(wèn)題。一件事情安排后，在品德方面存在疑問(wèn)的執(zhí)行者大抵有五種：一是抵制執(zhí)行。不服從上級(jí)命令，甚至從中阻撓。

這就是那些職業(yè)道德有問(wèn)題的人。二是變相執(zhí)行。陽(yáng)奉陰違，喜歡搞“上有決策、下有對(duì)策”。這就是那些喜歡把正經(jīng)念歪的人。三是拖沓執(zhí)行。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的指示，合意的就執(zhí)行，不合意就隨便找個(gè)理由拖得人死骨頭爛，這就是那些自以為聰明的人。四是空洞執(zhí)行。喜歡用文件落實(shí)文件，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用口號(hào)落實(shí)口號(hào)，用指示落實(shí)指示，不動(dòng)腦筋、人云亦云，習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”，習(xí)慣于做“傳令兵”。這就是那些對(duì)工作極端不負(fù)責(zé)任的人。五是僵硬執(zhí)行。明知領(lǐng)導(dǎo)意圖有誤，為討領(lǐng)導(dǎo)歡喜，一聲不吭，不計(jì)勞民傷財(cái)，不顧民怨沸騰，完全徹底甚至變本加厲地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，這種搞法往往陷領(lǐng)導(dǎo)于不忠不義，陷團(tuán)隊(duì)于不尷不尬，這就是那種表面看起來(lái)是忠，實(shí)質(zhì)上不僅不忠，而且大奸特奸的人。落實(shí)的過(guò)程也是一個(gè)人品德的展示過(guò)程。品德高尚者，才是真正的落實(shí)者。所以，我們要把落實(shí)精細(xì)化管理當(dāng)成修身養(yǎng)性的體驗(yàn)之旅，不斷完善讓人信任的品格。

4、抓落實(shí)是一種意志。蘇軾曾說(shuō)過(guò)：“古之立大志者，不惟有超世之才，亦必有堅(jiān)忍不拔之志。”任何復(fù)雜的工作不可能一帆風(fēng)順，如果沒(méi)有堅(jiān)持的意志，即使再具落實(shí)的觀念、能力和品德，也只能最終半途而廢。堅(jiān)持，是一種意志的較量，是一種黎明前的曙光。也只有具有這種意志的人，才能夠真正笑到最后。所以，我們每一個(gè)人要把落實(shí)精細(xì)化管理當(dāng)成磨礪意志的艱難之旅，不斷強(qiáng)化堅(jiān)持到底的意志。

5、抓落實(shí)是一種激情。激情是落實(shí)過(guò)程中的一種主觀心理狀態(tài)，是落實(shí)者內(nèi)心深處對(duì)事業(yè)憧憬追求的精神沖動(dòng)。真正干事業(yè)的人，沒(méi)有接到工作任務(wù)前創(chuàng)造條件、主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)，接到工作任務(wù)后心潮澎湃、亢奮異常；沒(méi)有完成工作任務(wù)前食不甘味、夜不安寢，完成工作任務(wù)后歡呼雀躍、尋求再戰(zhàn)。而無(wú)心于事業(yè)的人，在工作任務(wù)面前裝聾作啞、百般逃避，接到工作任務(wù)后自怨自艾、叫苦連天；沒(méi)有完成工作任務(wù)前尋找借口、拖沓應(yīng)付，完成工作任務(wù)后息旗偃鼓、如釋重負(fù)。實(shí)踐反復(fù)證明，沒(méi)有激情，就無(wú)法落實(shí)。即使勉強(qiáng)落實(shí)，也是流膿滴水，后患無(wú)窮。劉明秘書(shū)長(zhǎng)曾寫(xiě)過(guò)一篇文章，題目叫《滿懷激情干革命》，建議大家讀一讀。所以，我們要把落實(shí)精細(xì)化管理當(dāng)成體驗(yàn)成功的追求之旅，不斷激蕩一心干革命的豪情。

6、抓落實(shí)是一種文化。在一個(gè)團(tuán)隊(duì)里，如果人人都形成了一種抓落實(shí)的習(xí)慣，對(duì)任何一項(xiàng)指令、制度、措施、任務(wù)，都能?chē)?yán)格科學(xué)地落實(shí)，那么在這個(gè)團(tuán)隊(duì)中，落實(shí)就成為了一種文化。一個(gè)遺失了落實(shí)習(xí)慣的團(tuán)隊(duì)，不可能產(chǎn)生真正、持久的文化；而一個(gè)堅(jiān)持了落實(shí)習(xí)慣的團(tuán)隊(duì)，必然具有了文化中最具力量、最具生命的部分。在新的歷史時(shí)期，任何團(tuán)隊(duì)，都必須努力營(yíng)造一種人人講落實(shí)、人人重落實(shí)、人人去落實(shí)的文化氛圍。否則，再好的濟(jì)世妙方，也是墻上畫(huà)餅，再科學(xué)的運(yùn)行模式，也是空檔滑行，長(zhǎng)此以往，必將遭致失敗，甚至被時(shí)代拋棄。所以，我們要把落實(shí)精細(xì)化管理當(dāng)成團(tuán)結(jié)互助的拓展之旅，不斷營(yíng)造和衷共濟(jì)的氛圍。

在實(shí)踐中，我們要牢固樹(shù)立落實(shí)觀念，迅速、全面、真實(shí)、有效地落實(shí)精細(xì)化管理工作。為確保落實(shí)，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)方面的工作。

1、迅速啟動(dòng)。凡事都要講求高效率，這也是精細(xì)化的要求之一。既然決定開(kāi)展這項(xiàng)工作，那么我們就要盡快行動(dòng)，爭(zhēng)取在明年初能正式按照新的規(guī)范運(yùn)作起來(lái)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)。對(duì)于開(kāi)展精細(xì)化管理，局黨組經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，成立了專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并且要堅(jiān)持每個(gè)時(shí)期調(diào)度一次。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，迅速理清思路，加強(qiáng)指導(dǎo)，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并迅速組織實(shí)施。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展工作，不講價(jià)錢(qián)，不打折扣，與本單位人員一道按質(zhì)按量完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。總之，全局上下要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，相互溝通，相互學(xué)習(xí)，形成合力，確保工作進(jìn)展順利。二是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，分步推進(jìn)。要強(qiáng)化精品意識(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的開(kāi)展工作，按照科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的要求，全面摸清各項(xiàng)職能和服務(wù)的底子，徹底清查各項(xiàng)制度規(guī)定，做到在崗位職責(zé)的設(shè)置上力求準(zhǔn)

確完整，在工作流程的規(guī)定上力求詳細(xì)明了，在各項(xiàng)制度的修訂上力求規(guī)范統(tǒng)一，進(jìn)而形成橫向到邊、縱向到底的民政政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，并爭(zhēng)取在明年初全面推行開(kāi)來(lái)。整個(gè)精細(xì)化管理的推行要分三步走：第一步，明年初在市局機(jī)關(guān)推行；第二步，積累經(jīng)驗(yàn)后，明年年中在各直屬單位逐步推廣；第三步，修訂完善，明年底前在全市民政系統(tǒng)全面推廣。三是要統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的一次探索和創(chuàng)新，這項(xiàng)工作在推行過(guò)程中難免會(huì)遇到這樣或那樣的難題，存在這樣或那樣的不足。所以，要在充分理解、積極支持配合的基礎(chǔ)上，廣開(kāi)言路，集思廣益，廣泛征求各個(gè)方面的意見(jiàn)，結(jié)合民政工作的特殊性和民政隊(duì)伍狀況的現(xiàn)實(shí)性，做到既適度超前，又尊重客觀現(xiàn)實(shí)；既體現(xiàn)民主、又尊重科學(xué)；既注重規(guī)范化，又體現(xiàn)人性化，使這一全新的工作能在一種更為適合的外部環(huán)境中推進(jìn)。要正確處理好業(yè)務(wù)工作和開(kāi)展精細(xì)化管理的關(guān)系，既不能因前期的準(zhǔn)備影響業(yè)務(wù)工作，也不得以工作繁忙推諉拖延，要把開(kāi)展精細(xì)化管理和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到兩手都要抓，兩手都要硬，用精細(xì)化管理促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作成效體現(xiàn)精細(xì)化管理成效。四是要完善配套，科學(xué)推進(jìn)。在推進(jìn)精細(xì)化過(guò)程中，光有一套理論和標(biāo)準(zhǔn)還不行，還必須建立綜合支撐體系，完善配套措施，使這套理論和標(biāo)準(zhǔn)能落到實(shí)處，不至成為空中樓閣。具體而言，要完善這么幾項(xiàng)配套措施：①完善資金保障。要優(yōu)先安排精細(xì)化管理工作經(jīng)費(fèi)，確保有錢(qián)辦事。②完善人員保障。精細(xì)化管理辦公室要成為機(jī)關(guān)內(nèi)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，確保2名以上的專職工作人員。③完善技術(shù)保障。這次我們?cè)谛畔⑵脚_(tái)建設(shè)上投入了一百多萬(wàn)。要在加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好相關(guān)軟件開(kāi)發(fā)，把信息平臺(tái)建設(shè)和精細(xì)化管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依托信息平臺(tái)開(kāi)展日常管理，使信息平臺(tái)成為一個(gè)快速反應(yīng)的指揮所，確保政令暢通；一個(gè)了解業(yè)務(wù)的瞭望臺(tái)，隨時(shí)掌控工作進(jìn)度；一個(gè)干部業(yè)績(jī)的公示欄，督促大家相互比超；一個(gè)交流心聲的真情角，使整個(gè)民政系統(tǒng)能風(fēng)正氣順。

2、形成機(jī)制。規(guī)范不同于機(jī)制，規(guī)范是一個(gè)靜態(tài)的概念，而機(jī)制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的體系，規(guī)范是機(jī)制的基礎(chǔ)，機(jī)制是規(guī)范的保證。一個(gè)工作規(guī)范如果不形成機(jī)制，熱鬧幾天之后必將落于沉寂，最終淪為被人謾罵的形式主義。一個(gè)工作規(guī)范如果形成了機(jī)制，必然會(huì)自動(dòng)、真實(shí)、有效的運(yùn)行。所以，我們應(yīng)著力于機(jī)制的建立，確保精細(xì)化管理的落實(shí)。在具體操作中，應(yīng)重點(diǎn)把握五個(gè)環(huán)節(jié)：一是設(shè)立工作目標(biāo)。在總體目標(biāo)下，應(yīng)結(jié)合實(shí)際設(shè)立具體的工作指標(biāo)，使所有工作人員能夠清晰地知道在總體目標(biāo)中肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置，進(jìn)而形成合力，通過(guò)一個(gè)個(gè)具體工作指標(biāo)的完成，實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。二是明確操作主體。對(duì)于每一項(xiàng)指標(biāo)、每一條規(guī)則、每一件事情、每一個(gè)任務(wù)，都明確責(zé)任人、責(zé)任人職權(quán)職責(zé)以及責(zé)任人不履責(zé)所應(yīng)受到的追究，以確保各項(xiàng)工作有人操作、失責(zé)必究。三是細(xì)化工作規(guī)范。分類(lèi)制定、量化具有專業(yè)水平的工作標(biāo)準(zhǔn)，精確定位整個(gè)工作體系的崗位、職能、內(nèi)容、流程、規(guī)則、時(shí)限、考核，進(jìn)而形成一整套工作規(guī)范，使所有工作人員清楚地知道自己在做什么、能做什么、做什么事、怎么樣做、依據(jù)什么做、多長(zhǎng)時(shí)間能做完、用什么方式考評(píng)以及做成怎樣才算合格。四是建立運(yùn)行機(jī)制。制定規(guī)范學(xué)習(xí)、主體組建、責(zé)任分解、檢查督導(dǎo)、調(diào)度講評(píng)、典型引路、考核考評(píng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等程序，確保精細(xì)化管理工作能夠自動(dòng)、有序運(yùn)行。五是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將考核評(píng)估結(jié)果通過(guò)一定形式和途徑，與工作人員的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，并嚴(yán)格執(zhí)行到位，確保精細(xì)化管理工作取得實(shí)效。

同志們，魯迅曾說(shuō)過(guò)：世上本沒(méi)有路，走的人多了，也便成了路。我們正在走一條很少人走過(guò)的行政機(jī)關(guān)精細(xì)化管理之路。我們堅(jiān)信，我們能夠在這條全新的道路上越走越遠(yuǎn)，越走越寬，越走越精彩！

第三篇：在2020年城市精細(xì)化管理動(dòng)員大會(huì)上的講話

在2020年城市精細(xì)化管理動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)區(qū)政府研究決定，今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)×區(qū)實(shí)施城市精細(xì)化管理工程動(dòng)員大會(huì)，其主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市城市管理工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下解放思想，超越自我，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，真抓實(shí)干，推動(dòng)×區(qū)城市環(huán)境精細(xì)化管理工作再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)×區(qū)在全省、全市率先全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。×同志在百忙中親臨大會(huì)指導(dǎo)，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)×的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！剛才，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)×同志宣讀了表彰決定，表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)×同志對(duì)今年城市環(huán)境精細(xì)化管理工作作了安排和部署，講得很全面，很具體，操作性很強(qiáng)，6個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，希望大家抓好貫徹落實(shí)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀，向奮戰(zhàn)在城管城建一線的同志們致以崇高的敬意！

今年，面對(duì)市委、市政府對(duì)城市管理工作提出的新要求，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)發(fā)展環(huán)境的新挑戰(zhàn)，面對(duì)廣大市民對(duì)美好生活的新期待，×區(qū)城市管理工作任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，全區(qū)上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，本著“鞏固、提高、延伸、輻射”的原則，著力在“精、細(xì)、深、實(shí)”上求突破，實(shí)現(xiàn)“干凈、整潔、有序、靚麗”的工作目標(biāo)。下面，我代表區(qū)委、區(qū)政府就如何進(jìn)一步抓好城市環(huán)境精細(xì)化管理工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、在清掃保潔上求突破，著力打造“干凈”×

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，市委、市政府和廣大市民對(duì)居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和出行環(huán)境的關(guān)注度越來(lái)越高，這就要求我們必須轉(zhuǎn)變觀念，從提高與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的城市環(huán)境質(zhì)量著眼，從街路、景區(qū)、庭院、樓道的日常保潔入手，按照全市“三凈三無(wú)三完好”的要求，深入實(shí)施街路、庭院“凈化”行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)背街背巷、無(wú)排水地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線、居民庭院等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管控工作，確保清掃保潔、巡視檢查無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。第一，在街路、景區(qū)清掃保潔上，達(dá)到“七凈五無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。“七凈”，即人行道凈，車(chē)行道凈，綠地凈，路邊石凈，排水口凈，樹(shù)、電桿、墻根凈，隔離帶凈；“五無(wú)”，即無(wú)浮土，無(wú)積水，無(wú)散放垃圾，無(wú)亂放雜物，無(wú)果皮、紙屑、塑料袋等污物。第二，在庭院整治上，達(dá)到“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。“六無(wú)”，即無(wú)袋裝垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)私建濫建、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)衛(wèi)生死角。第三，在居民樓道清理上，達(dá)到“四清”標(biāo)準(zhǔn)。“四清”，即垃圾清、雜物清、墻壁清、門(mén)面清。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須做到“三個(gè)不間斷”。一是清掃保潔不間斷。要采取“白天、夜間”穿插補(bǔ)空的作業(yè)方式，增加車(chē)輛、人員的作業(yè)頻次，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，加大機(jī)械化作業(yè)密度，錯(cuò)時(shí)管制，對(duì)無(wú)積塵示范街區(qū)、重要景區(qū)的路面、兩側(cè)路邊石實(shí)施全天候、全方位、全覆蓋的清掃水洗作業(yè)，達(dá)到路面干凈、透徹。二是垃圾清運(yùn)不間斷。一個(gè)城市的環(huán)境“臟”主要來(lái)源于四個(gè)方面：第一個(gè)是塵土；第二個(gè)是煙塵；第三個(gè)是污水；第四個(gè)是垃圾。垃圾主要分為四大類(lèi)，即生活垃圾、市場(chǎng)垃圾、工業(yè)垃圾和建筑垃圾。區(qū)城管局，各街、鎮(zhèn)要從及時(shí)清運(yùn)垃圾尤其是生活垃圾、市場(chǎng)垃圾和建筑垃圾入手，增加機(jī)械車(chē)輛，堅(jiān)決做到日產(chǎn)日清。三是巡視檢查不間斷。要深化市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化、常態(tài)化管理，做到“三定、三清、三到位”。“三定”，即定人、定時(shí)、定位；“三清”，即地點(diǎn)清、主體清、標(biāo)準(zhǔn)清；“三到位”，即掃到位、巡到位、改到位。區(qū)城管局、執(zhí)法局、愛(ài)衛(wèi)辦、中央大街管理處及各街、鎮(zhèn)、社區(qū)（村屯）一定要充分發(fā)揮各自的職能作用，加大市容環(huán)境衛(wèi)生的巡查力度，加強(qiáng)對(duì)清掃保潔作業(yè)的排查，努力打造“干凈”×。

二、在綜合整治上求突破，著力打造“整潔”×

城市是全體市民共同生活的美好家園，管好城市不是城管部門(mén)的事，而是全區(qū)各單位、各部門(mén)以及廣大市民的共同職責(zé)。要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，整合一切可以整合的資源，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的人員，以整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”為重點(diǎn)，“五從、五起、五延伸”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，確保城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化、機(jī)制化。一是重點(diǎn)整治建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。要重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)主城區(qū)背街背巷的集中整治，加大小型機(jī)械設(shè)備的投入力度，強(qiáng)化背街背巷機(jī)械化作業(yè)，達(dá)到路面見(jiàn)本色、邊石無(wú)浮塵的標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)物業(yè)辦要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管，對(duì)物業(yè)企業(yè)不按要求整治環(huán)境衛(wèi)生，一次檢查不達(dá)標(biāo)的要通報(bào)批評(píng)，二次檢查不達(dá)標(biāo)的要掛“黃牌”督辦，三次檢查不達(dá)標(biāo)的要清出物業(yè)市場(chǎng)，決不手軟。各街道辦事處要發(fā)揮屬地管理作用，堅(jiān)持自管庭院和樓道的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，清除衛(wèi)生死角死面，下大力氣，集中力量，攻克市容環(huán)境衛(wèi)生頑疾，堅(jiān)決打贏市容環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生。要以清理生活垃圾、建筑垃圾和整治街路廣告牌為突破口，以出城口、鎮(zhèn)域所在地、繁華路段及主要交通干道、重要節(jié)點(diǎn)、村屯出口為重點(diǎn)，集中力量、集中時(shí)間、集中精力，迅速打響整治城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要對(duì)老機(jī)場(chǎng)路、哈雙北路兩側(cè)和群力街道辦事處及各鎮(zhèn)域內(nèi)的垃圾、殘土和綠地雜物進(jìn)行全方位的清理，全面清除沿路“四堆”（柴草堆、垃圾堆、雜物堆、污泥堆）、填埋“兩坑”（污水坑、糞便坑），達(dá)到道路、街巷環(huán)境整潔，無(wú)污水外溢，無(wú)雜草叢生。三是重點(diǎn)整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。群力街道辦事處和各鎮(zhèn)要積極主動(dòng)地開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，以解決村屯環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和“埋汰富”問(wèn)題為重點(diǎn)，用好區(qū)里每年投入的1000萬(wàn)元農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治資金，全面開(kāi)展鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，確保鎮(zhèn)、村環(huán)境面貌有明顯改觀。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制和垃圾收運(yùn)處理體系，探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，加快城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)一體化進(jìn)程，努力打造“整潔”×。

三、在規(guī)范秩序上求突破，著力打造“有序”×

良好的市容環(huán)境秩序，不僅體現(xiàn)的是一個(gè)城市有序發(fā)展的外在形象，而且體現(xiàn)的是這個(gè)城市管理者的內(nèi)在素質(zhì)，更是體現(xiàn)政府的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。而市容環(huán)境秩序“亂”主要體現(xiàn)在“五個(gè)方面”，即交通秩序亂、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)亂、牌匾廣告亂、違章建筑亂、管線施工亂。規(guī)范市容環(huán)境秩序這就要求區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)城管局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、×交警大隊(duì)、顧?quán)l(xiāng)交警大隊(duì)及各街、鎮(zhèn)按照各自職能，從治理“五個(gè)方面”問(wèn)題入手，加大工作力度，打造良好的市容環(huán)境秩序。一是加大交通秩序治理力度。要以整治交通“三亂”為重點(diǎn)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，從源頭上解決“車(chē)亂停、人亂穿、路亂行”的“三亂”問(wèn)題。×交警大隊(duì)、顧?quán)l(xiāng)交警大隊(duì)要堵死交通亂象“入口”，保持治理“三亂”現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)拉運(yùn)殘土車(chē)輛、送子車(chē)輛、送工車(chē)輛的管理，對(duì)亂停車(chē)輛要加大處罰力度，對(duì)僵尸車(chē)輛由各街道辦事處及時(shí)上報(bào)交警大隊(duì)，由交警大隊(duì)及時(shí)拖走。區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局、中央大街管理處等各相關(guān)部門(mén)要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，疏通遵章守紀(jì)的“出口”。在道路改造中，要堅(jiān)持以人為本的原則，充分考慮停車(chē)、交通與市民出行這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，提高街路的通行承載能力，滿足市民交通出行的需求。區(qū)司法局、區(qū)教育局、×交警大隊(duì)、顧?quán)l(xiāng)大隊(duì)以及各街道、鎮(zhèn)要加大交通法規(guī)宣傳力度，深入開(kāi)展交通安全“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”的“五進(jìn)”教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大市民遵守交通規(guī)則，營(yíng)造良好的交通出行環(huán)境。二是加大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)治理力度。要以打造精品示范街路為目標(biāo)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販和市場(chǎng)攤區(qū)的管理，切實(shí)做到一、二類(lèi)街道堅(jiān)決無(wú)流動(dòng)商販和占道經(jīng)營(yíng)，三、四類(lèi)街道發(fā)現(xiàn)一處清理一處，無(wú)違章占道設(shè)施和攤床，無(wú)違章占道大排檔和流動(dòng)商販；臨街單位、商家門(mén)前無(wú)亂堆亂放、亂擺亂設(shè)、亂扯亂掛；早、夜市按規(guī)定開(kāi)市撤市，無(wú)攤區(qū)外溢亂擺現(xiàn)象；堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)隨意設(shè)置的各類(lèi)占道市場(chǎng)。三是加大牌匾廣告治理力度。區(qū)城管局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中央大街管理處要對(duì)各種戶外廣告和牌匾進(jìn)行全面清理整頓，加大重點(diǎn)地段的巡查力度，每天要組織人員對(duì)街區(qū)廣告牌匾進(jìn)行集中整頓清理，堅(jiān)決拆除未經(jīng)審批或設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告和牌匾，限期整改污濁破損嚴(yán)重的廣告牌匾，規(guī)范和清理城市空間各種“亂象”和“視覺(jué)污染”。要積極發(fā)揮牌匾設(shè)計(jì)室的作用，搞好整體規(guī)劃和廣告牌匾風(fēng)格定位，突出視覺(jué)上的融入性、觀賞性和藝術(shù)性，重點(diǎn)打造一批藝術(shù)品位高、文化特色突出的示范街路，樹(shù)立城市景觀的良好形象。四是加大違法建筑監(jiān)管力度。區(qū)拆違辦及各街、鎮(zhèn)要按照各自職能充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和主體作用，保持拆違工作的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持依法依規(guī)，依法履行法定程序，認(rèn)真抓好私搭亂建等違法建筑的整治工作。針對(duì)城區(qū)內(nèi)手續(xù)不全、私搭亂建的，由辦事處牽頭，區(qū)行政執(zhí)法局、×公安分局配合，堅(jiān)決予以拆除。針對(duì)農(nóng)村集體土地上未經(jīng)審批私建亂建的房屋，由各鎮(zhèn)政府牽頭，區(qū)行政執(zhí)法局、×公安分局密切配合，堅(jiān)決予以拆除。要建立健全整頓私搭亂建等違法建筑的長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)私搭亂建“露頭就打”，有效遏制新的違章建筑。五是加大管線施工監(jiān)管力度。全區(qū)各相關(guān)審批部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)占挖道工程的審批工作，對(duì)無(wú)審批的占挖道工程要及時(shí)依法取締，對(duì)已審批的占挖道工程要加強(qiáng)監(jiān)管，工程結(jié)束后要及時(shí)督促施工單位對(duì)道路按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)，保證街路、庭院道路硬化水平。區(qū)城管局、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃分局要針對(duì)網(wǎng)線、動(dòng)力線、照明線、電話線、電纜線、光纜線、廣播電視傳輸線、煤氣管道、供熱管道、下排水管道等各類(lèi)管線，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，盡最大可能整合起來(lái)一起施工，減少開(kāi)挖次數(shù)，避免對(duì)城市道路的破損，努力打造“有序”×。

四、在生態(tài)宜居上求突破，著力打造“靚麗”×

要堅(jiān)持把生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)貫穿于城市環(huán)境精細(xì)化管理工作的始終，大力實(shí)施“硬化、綠化、亮化”三大工程，努力打造靚麗舒適的美好家園。一是實(shí)施硬化工程，持續(xù)改善居民生活環(huán)境。硬化工程不僅指道路、裸露地的硬化鋪裝，還包括庭院和廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施硬件的升級(jí)改造。今年，我們要扎實(shí)推進(jìn)破損街路、人行道、居民庭院和社區(qū)廣場(chǎng)維修改造任務(wù)，按照確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，加快推進(jìn)，確保早出形象、見(jiàn)成果。要強(qiáng)化公共服務(wù)設(shè)施的管護(hù)維修工作，落實(shí)主體責(zé)任，建立“產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有效、追責(zé)有力”的管理責(zé)任體系，組織人員加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬的公共設(shè)施定期清洗擦拭，及時(shí)維修破損設(shè)施，使之達(dá)到整潔完好、色彩美觀、標(biāo)識(shí)清晰的目標(biāo)。二是實(shí)施綠化工程，著力打造綠色生態(tài)強(qiáng)區(qū)。×區(qū)是×市的上風(fēng)上水，環(huán)境資源稟賦，這既是我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也是我們提升城市管理水平的動(dòng)力所在。為此，我們必須充分利用和發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步升華“水”的靈氣，進(jìn)一步彰顯“綠”的生氣，全面加強(qiáng)城市綠地建設(shè)，突出“綠化帶、道路兩側(cè)、休閑廣場(chǎng)、居民小區(qū)”四個(gè)重點(diǎn)，采取“街角辟綠、見(jiàn)縫插綠、拆違建綠、退硬還綠、節(jié)點(diǎn)補(bǔ)綠、拆墻透綠、垂直掛綠”等多種形式，抓緊實(shí)施好綠彩化項(xiàng)目，做好道路行道樹(shù)補(bǔ)植工作，做到“能綠則綠、易綠必綠”。各鎮(zhèn)、村要以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，全力加強(qiáng)農(nóng)村綠化建設(shè)，進(jìn)一步組織動(dòng)員農(nóng)村居民在道路兩旁和房前屋后栽花種樹(shù)，形成“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的田園風(fēng)光。要堅(jiān)持植綠、養(yǎng)綠、護(hù)綠相結(jié)合，加大對(duì)損綠、毀綠、盜綠和侵占綠地行為的打擊力度，做到“兩手抓、兩手硬”，維護(hù)好植綠造綠成果。三是實(shí)施亮化工程，打造美輪美奐城市夜景。實(shí)施城市亮化工程，不僅可以創(chuàng)造一個(gè)良好的城市夜間景觀，還可以讓城市的人流、物流在夜間充分流動(dòng)起來(lái)，帶動(dòng)餐飲、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高市民的生活質(zhì)量。我們要遵循“功能優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能減排”的原則，突出“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)景觀照明及氛圍彩化工程，打造×區(qū)獨(dú)具特色的迷人夜色。要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)燈飾亮化景觀的巡視檢查及日常維修維護(hù)工作，及時(shí)修復(fù)和更換陳舊、破損燈箱燈具，保證亮燈率達(dá)到95%以上，不斷提升亮化水平。要提檔升級(jí)街區(qū)燈飾小品、樓體亮化，營(yíng)造層次分明、錯(cuò)落有致、典雅和諧的城市夜景，努力打造“靚麗”×。

同志們，抓好城市環(huán)境精細(xì)化管理工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們將在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市直有關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助下，全區(qū)上下要以更加振奮的精神、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，全力以赴地抓好城市環(huán)境精細(xì)化管理工作，為實(shí)現(xiàn)×區(qū)在全省、全市率先全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：在全市環(huán)境綜合整治在動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市環(huán)境綜合整治在動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

從X

月X

日環(huán)保工作會(huì)議之后，全市的環(huán)境整治工作掀起了一個(gè)小的高潮。總的來(lái)講，各有關(guān)部門(mén)、單位都有所安排，有所動(dòng)作，也有所成效。但是，就目前的情況看，力度還不夠，成效還不大，差距還不小。經(jīng)過(guò)多年的環(huán)境治理，我們?cè)诃h(huán)保工作上取得的成績(jī)是不小的，這應(yīng)當(dāng)肯定。但是存在的問(wèn)題也還很多，很突出，這也是毋容臵疑的，需要我們?nèi)猩舷聞?wù)必高度重視，痛下決心狠抓環(huán)境綜合整治。今天的會(huì)議，對(duì)環(huán)境綜合整治工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求，已經(jīng)進(jìn)行了明確部署，關(guān)鍵是要按照《實(shí)施意見(jiàn)》和任務(wù)安排，不折不扣地抓好落實(shí)，見(jiàn)到成效。

下面，圍繞抓落實(shí)的問(wèn)題，我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高

關(guān)于認(rèn)識(shí)問(wèn)題，過(guò)去我們也講了不少，但是不是我們每個(gè)同志都真正認(rèn)識(shí)到了?有些同志對(duì)環(huán)保工作仍然只停留在口頭上講講而已，并沒(méi)有在頭腦里牢固樹(shù)立起正確的觀念，并沒(méi)有把環(huán)境保護(hù)上升到全局的高度。因而在抓工作上，總是時(shí)緊時(shí)松，不能一以貫之。

從全局的高度來(lái)看。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策，保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重大方針。環(huán)境工作直接關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的大局，如果這項(xiàng)工作做得不好，做得不得力，很可能導(dǎo)致我們既定的目標(biāo)不能如期實(shí)現(xiàn)。因此，這項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作必須始終抓得緊而又緊，做得實(shí)而又實(shí)，絕不能有絲毫的放松和懈怠。

從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看。“X

環(huán)保行”即將來(lái)我市進(jìn)行檢查，這既是對(duì)我市環(huán)境治理工作成效的一次全面檢驗(yàn)，也是對(duì)我市環(huán)保工作的一次整體促進(jìn)。我們要把迎接“X

環(huán)保行”的檢查，作為展示我市環(huán)保成果，展示我市良好形象的一次機(jī)會(huì)，這就需要我們下大力氣做好各方面的準(zhǔn)備工作。就我市的城市形象而言，雖然我們有過(guò)“X

精神”的輝煌，但多年來(lái)給外界的印象卻并不盡如人意。因此，我們要十分珍惜這次機(jī)會(huì)，借這次“X

環(huán)保行”的東風(fēng)，廣泛宣傳我市目前的變化，展示X的新形象、新風(fēng)貌，努力改變我市在外界人們心目中的印象。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看。環(huán)境保護(hù)工作能不能做好，直接關(guān)系到當(dāng)前和今后我市的整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。徹底淘汰高污染、高能耗、低質(zhì)量、低產(chǎn)出的土小企業(yè)和落后工藝，大力發(fā)展高、新、精、尖、特產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，是我市今后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。我們只有下決心堵死過(guò)去那種先污染、后治理的發(fā)展模式，努力解決好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)的問(wèn)題，才能帶動(dòng)全市整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入良性發(fā)展的軌道，才能走出一條環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

所以說(shuō)，環(huán)境保護(hù)工作不僅事關(guān)當(dāng)前，而且事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，事關(guān)全局；做好環(huán)保工作，不僅有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)意義，而且有很強(qiáng)的社會(huì)意義、政治意義。全市上下務(wù)必要高度重視，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，全力以赴把這項(xiàng)工作做好。

二、力度要進(jìn)一步加大

今天的再動(dòng)員大會(huì)，主要是為了有效促進(jìn)當(dāng)前開(kāi)展的環(huán)境綜合整治工作，全面鞏固和擴(kuò)大全市“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，整體上使我市的環(huán)境狀況有一個(gè)明顯的改觀，環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)顯著的改善。對(duì)于會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，有關(guān)單位要立即付諸行動(dòng)，抓緊落到實(shí)處。

一是環(huán)境整治力度要加大。

要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)不符合新的環(huán)保要求的，該查的堅(jiān)決查、該封的堅(jiān)決封。特別是死灰復(fù)燃的土小企業(yè)，要堅(jiān)決取締，全部鏟除，決不允許再出現(xiàn)新的污染源。通道整治、河道整治等方面，所有有礙觀瞻廢棄物、廢舊廠址要徹底清理，要做到不留下任何隱患，不放過(guò)任何死角。各生產(chǎn)企業(yè)，在抓好控制污染的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)廠容廠貌的整治，盡快改變“臟、亂、差”的面貌。

二是環(huán)境建設(shè)力度要加大。

抓好治理，控制污染，是一個(gè)十分重要的方面，而搞好環(huán)境建設(shè)，是更為重要的一個(gè)方面。要把環(huán)境治理與環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。這正如一個(gè)人要給人以美好的形象，僅僅洗掉臉上的污泥是不夠的，還要做做美容才行。所以，在通道綠化方面、市容美化方面、生態(tài)建設(shè)方面的工作，都要跟上來(lái)，形成全方位的環(huán)境建設(shè)格局。

三是環(huán)保宣傳力度要加大。

要十分重視環(huán)保宣傳工作，采取形式多樣的方式，大張旗鼓宣傳，造成宣傳聲勢(shì)，形成良好氛圍。市屬新聞媒體要加大環(huán)境保護(hù)工作的宣傳力度，特別是要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，對(duì)環(huán)保工作做得好的單位要進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)環(huán)保工作做得不好的單位要進(jìn)行曝光。要進(jìn)一步抓好環(huán)保教育，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，使環(huán)境保護(hù)的觀念深入人心，形成全社會(huì)積極參與和支持環(huán)保工作的局面。

三、責(zé)任要進(jìn)一步明確

抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，關(guān)鍵一點(diǎn)是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到責(zé)任到位。責(zé)任心不強(qiáng)是當(dāng)前抓落實(shí)方面存在的一個(gè)突出問(wèn)題。有些單位的干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)工作不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)，甚至推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，這對(duì)我們的工作是十分有害的，必須堅(jiān)決克服。現(xiàn)在，任務(wù)已經(jīng)敲定，責(zé)任也已明確。既然定了任務(wù)，就要不折不扣地完成；既然明確了責(zé)任，就要盡職盡責(zé)做好。

市環(huán)保局作為主管部門(mén)、職能部門(mén)，要自覺(jué)履行職責(zé)，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家的環(huán)保政策和有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督手段，加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象發(fā)生。計(jì)委、經(jīng)委、土地、供電、工商、稅務(wù)、金融、政法等有關(guān)部門(mén)，要充分發(fā)揮自身的職能作用，與市環(huán)保局形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，做到既有分工，又有協(xié)作，密切配合，齊抓共管。不能把這項(xiàng)工作當(dāng)作僅僅是環(huán)保部門(mén)一家的事情，更不能依次為借口而不管不問(wèn)，一推了之。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各企業(yè)要把加強(qiáng)環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，黨政一把手要高度負(fù)責(zé)，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)、各自企業(yè)內(nèi)的環(huán)境整治工作，要親自部署，親自檢點(diǎn)。各項(xiàng)任務(wù)要落實(shí)到人，責(zé)任到人，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。

態(tài)度要堅(jiān)決，行動(dòng)要迅速，措施要得力，效果要保證。要扎扎實(shí)實(shí)地干，實(shí)實(shí)在在地抓，不能走形式，擺樣子，不能敷衍了事，虛于應(yīng)付，更不能弄虛作假，蒙混過(guò)關(guān)。

市級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)起到好的帶頭作用，經(jīng)常深入到所包聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)中，檢查指導(dǎo)督促工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，確保所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的順利開(kāi)展并取得實(shí)效。環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組的成員，要隨時(shí)了解整治工作的情況，把握工作全局，搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查，保證這次環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn)，取得成效。同志們，環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。開(kāi)展全市范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治，是市委市政府的重要工作部署，也是全市人民熱切擁護(hù)的事情。必須抓緊，也必須抓好。全市上下一定要統(tǒng)一思想，集中精力，下大力氣，狠抓落實(shí)，打好打勝這次環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，使我市的環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新局面。

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第五篇：在突出環(huán)境問(wèn)題整治動(dòng)員大會(huì)上的講話

2014年XX鎮(zhèn)突出污染源專項(xiàng)整治

工作會(huì)議

XX鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

同志們：

今天這次會(huì)議是全面部署我鎮(zhèn)突出環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治的一次非常重要的會(huì)議，會(huì)上環(huán)保中心曹主任就此次專項(xiàng)整治活動(dòng)做了非常重要的動(dòng)員講話，從為什么要做，怎么做進(jìn)行了深入淺出宣傳和解讀，這個(gè)動(dòng)員講話就是今天這次整治會(huì)議的主要精神，希望大家高度重視環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，按照動(dòng)員精神，落實(shí)整改措施，確保整治實(shí)效，進(jìn)一步加快企業(yè)乘風(fēng)破浪做大做強(qiáng)。最后，我再就此次專項(xiàng)整治活動(dòng)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、要明確這次整治的目的，增強(qiáng)整治的責(zé)任心和自覺(jué)性

這次整治的目的是什么？造福子孫萬(wàn)代、留住碧水藍(lán)天、建設(shè)美麗XX，這樣的大口號(hào)，我不想再說(shuō)。就是一次動(dòng)員和部署，就是一種提醒和保護(hù)。剛才，曹主任已經(jīng)講得很清楚了，我想再?gòu)娜齻€(gè)方面重復(fù)一下：

第一，從發(fā)展的方面看，必須整治好環(huán)境。XX的鎮(zhèn)情、區(qū)位，決定了我們的發(fā)展必須走對(duì)外開(kāi)放的路子、必須加大招商引資的力度、必須加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。為什么要對(duì)外開(kāi)放？因?yàn)槲覀兊闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，自我發(fā)展的能力相對(duì)薄弱。我們?cè)诖罅ε嘤鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的同-1-

時(shí)，必須大力度引進(jìn)外面的資金、人才來(lái)加快本地的發(fā)展；三橫兩縱的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為我鎮(zhèn)招商引資打下了很好的基礎(chǔ)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)將成為項(xiàng)目洽談、落戶的又一個(gè)重要方面。就這兩個(gè)方面來(lái)說(shuō)，我鎮(zhèn)的環(huán)境建設(shè)的好壞，對(duì)招商引資和本土企業(yè)的發(fā)展具有極其重要的影響。我們要招商引資，以商養(yǎng)商，帶動(dòng)本土企業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，關(guān)鍵是兩條：第一條，就是要積極想辦法創(chuàng)造條件，想辦法引進(jìn)來(lái)；第二條，就是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)軟硬環(huán)境，其中，硬環(huán)境就包括生態(tài)環(huán)境建設(shè)。如果我們的環(huán)境秩序不好，黑煙籠罩、黑水漫流、臭氣熏天、我想這樣的投資環(huán)境請(qǐng)你去你也不愿意去，更何況還生活居住在這里。

第二，從老百姓的生活環(huán)境來(lái)看，必須整治好環(huán)境。應(yīng)該說(shuō)，我鎮(zhèn)的環(huán)境總體上是好于其它鎮(zhèn)（區(qū)）的，但事實(shí)上，我們老百姓受的污染還很?chē)?yán)重，有大氣的污染、水的污染、噪音的污染等，使得老百姓不能安定、安心的生活。他們得不到安寧那么受害的就是周?chē)钠髽I(yè)，因?yàn)樵谒麄兊恼J(rèn)識(shí)當(dāng)中企業(yè)是破壞環(huán)境最大的嫌疑人，有針對(duì)的或者說(shuō)無(wú)故的舉報(bào)就紛至沓來(lái)了，企業(yè)也就難以安心發(fā)展了。

第三，從我鎮(zhèn)的環(huán)境現(xiàn)狀來(lái)看，必須整治好環(huán)境。剛才曹主任也統(tǒng)計(jì)了，今年1季度，我鎮(zhèn)的環(huán)境信訪案件就達(dá)23起，其中，越省信訪5起，別看體現(xiàn)的數(shù)字與在座無(wú)關(guān)，但是碰到的企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)停并轉(zhuǎn)程序了，所以說(shuō)要盡量杜絕有信訪，更不能忽視信訪的調(diào)處，當(dāng)膨脹到一定高度的時(shí)候，沒(méi)有一個(gè)企業(yè)能夠自保的，這就是中央提出“向環(huán)境污染行為宣戰(zhàn)”決心和態(tài)度，所以說(shuō)這次全縣突出環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治對(duì)我鎮(zhèn)各企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要。

第四，從縣委、縣政府動(dòng)員會(huì)的精神看，也必須整治好環(huán)境。縣委、縣政府召開(kāi)了一次規(guī)模非常大、層次非常高的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）環(huán)境整治進(jìn)行了安排部署。XX作為全縣環(huán)境整治的一部分，整治的好與壞直接關(guān)系到如東縣窗口形象，直接關(guān)系到上級(jí)決策的實(shí)施。如果在這個(gè)背景下哪個(gè)企業(yè)不聽(tīng)勸導(dǎo)頂風(fēng)而行，貫徹落實(shí)不到位，引起關(guān)注，影響惡劣，那后果可想而知。所以大家要充分認(rèn)識(shí)這次整治的極端重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣、鎮(zhèn)的決策部署上來(lái)，把整治工作抓緊抓好。

二、突出整治重點(diǎn)，務(wù)求專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效

通過(guò)對(duì)近年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題、省市上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的重大環(huán)境案件，全鎮(zhèn)各村通力協(xié)作，配合上級(jí)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行全面整治整改，關(guān)閉了一批落后產(chǎn)能和違法排污企業(yè)，援助了一批時(shí)代久遠(yuǎn)但積極整改通過(guò)驗(yàn)收的老企業(yè)，也解決了一些多年難以解決的問(wèn)題。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，部分企業(yè)廢氣、黑煙排放；固廢存量；高鹽量深井水、廢水排放等污染依然比較突出，尚未徹底根治；一些老企業(yè)污染治理進(jìn)程滯后，污染防治設(shè)施落后；環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還較為薄弱，綜合防治污染能力較差；污染減排壓力增大，減排潛力不足；農(nóng)村面源污染嚴(yán)重等方面的群眾投訴日益增多；還或多或少的存在些環(huán)境安全隱患等等。這些問(wèn)題既是我們當(dāng)前工作中的薄

弱環(huán)節(jié)，也是今后需要解決的重點(diǎn)方面，必須引起大家的高度重視。剛才曹主任解讀的方案已經(jīng)安排的很清楚了，希望大家嚴(yán)格貫徹落實(shí)積極自行整改。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與管理，確保整治不走過(guò)場(chǎng)

突出問(wèn)題專項(xiàng)整治是一項(xiàng)極其重要的工作任務(wù)，能不能落到實(shí)處，能不能抓出成效，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)，看管理，看責(zé)任落實(shí)，看措施到位。

一要加強(qiáng)組織管理。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人首先要高度重視，不可視環(huán)境保護(hù)工作為兒戲，要將其與安全生產(chǎn)工作擺放到同等高度對(duì)待，多一線了解，多會(huì)議強(qiáng)調(diào)，舍得投入，懂的自保。各村（居）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和信訪調(diào)處。利用深入一線的機(jī)會(huì)，多了解掌握實(shí)情，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保措施到位，責(zé)任到位。杜絕敷衍了事，走過(guò)場(chǎng)行為。

二要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。鎮(zhèn)環(huán)保、工業(yè)、建設(shè)、工商、綜治和安監(jiān)等部門(mén),將在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，指導(dǎo)、服務(wù)、配合好各企業(yè)各村（居）開(kāi)展環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)一些典型、惡劣、重大的案件,將形成會(huì)商共識(shí)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),依法查處。

三要深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。企業(yè)自身首先要通過(guò)“照鏡子、整衣冠”的要求，自我糾正自我整改；智能部門(mén)服務(wù)企業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)幫助達(dá)標(biāo)規(guī)范；對(duì)在專項(xiàng)整治活動(dòng)中不聽(tīng)勸阻，不自我整改，引發(fā)越級(jí)上訪、群體事件的將配合上級(jí)綜合運(yùn)用

法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，切實(shí)加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。按照全縣專項(xiàng)行動(dòng)要求，鎮(zhèn)政府環(huán)保中心會(huì)同縣督察辦將定期不定期對(duì)各村（居）、各相關(guān)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)工作不力，成效不明顯的要通報(bào)批評(píng)。

四要強(qiáng)化輿論宣傳。各企業(yè)針對(duì)生產(chǎn)工藝中容易出現(xiàn)的環(huán)境瑕疵遺漏問(wèn)題，要通過(guò)企業(yè)文化宣傳到墻、到人、到心；利用大會(huì)小會(huì)多提醒操作人員加以注意，不可徒方便、徒節(jié)省、徒麻痹大意，造成不必要的麻煩和惡劣后果，營(yíng)造良好優(yōu)美規(guī)范的生產(chǎn)環(huán)境。

同志們，環(huán)境保護(hù)大到事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展；小到事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部盡職盡心，企業(yè)發(fā)展關(guān)停并轉(zhuǎn)。希望各企業(yè)各村（居），一定要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的決心和態(tài)度，增強(qiáng)工作的緊迫感、壓力感和責(zé)任感，加大措施，加強(qiáng)管理，為改善環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。