2018年唐山市城鎮非私營單位從業人員
及工資情況
2018年，在市委、市政府正確領導下，我市經濟運行穩中有進、穩中向好，各項穩就業、促就業政策持續發力，全市城鎮非私營單位從業人員有所增加，從業人員及在崗職工（含勞務派遣人員，下同）平均工資穩步提高。
一、城鎮非私營單位從業人員情況
2018年全市城鎮非私營單位從業人員78.60萬人，比上年增加2.46萬人，同比增長3.2%。分類別看，企業從業人員52.51萬人，比上年增加2.75萬人，同比增長5.5%；事業單位從業人員17.98萬人，比上年減少2850人，同比下降1.6%；機關單位從業人員8.11萬人，比上年減少116人，同比下降0.1%。分經濟類型看，國有單位從業人員32.18萬人，比上年減少6720人，同比下降2.0%；城鎮集體單位1.30萬人，比上年減少4885人，同比下降27.3%；其他單位45.12萬人，比上年增加3.62萬人，同比增長8.7%。分三次產業看，第一產業從業人員1.47萬人，占全部從業人員比重為1.9%，比上年下降0.3個百分點；第二產業從業人員34.44萬人，占比為43.8%，比上年提高1.2個百分點；第三產業從業人員42.69萬人，占比為54.3%，比上年下降0.9個百分點。
三大產業從業人員占比兩年對比情況
二、城鎮非私營單位從業人員及在崗職工工資情況
2018年全市城鎮非私營單位從業人員平均工資達到71894元，比上年增加7267元，同比增長11.2%，增速比上年回落0.9個百分點。其中，在崗職工平均工資達到74569元，比上年增加7726元，同比增長11.6%，增速比上年回落0.5個百分點。
（一）分類別看，事業單位從業人員平均工資水平最高，企業從業人員平均工資增速最快
分單位類別從業人員平均工資
單位：元、%
類別
2018年
增資額
增長率
總計
71894
7267
11.2
企業
70161
8350
13.5
事業
78365
6507
9.1
機關
68973
3056
4.6
2018年，全市企業生產經營繼續保持良好態勢，企業從業人員平均工資達到70161元，比上年增加8350元，同比增長13.5%，高于全市平均增速2.3個百分點。全市事業單位從業人員平均工資達到78365元，比上年增加6507元，同比增長9.1%；機關單位從業人員平均工資達到68973元，比上年增加3056元，同比增長4.6%。
（二）分經濟類型看，其他經濟類型單位工資水平最高，集體單位從業人員平均工資增速最快
分經濟類型從業人員平均工資
單位：元、%
經濟類型
2018年
增資額
增長率
總計
71894
7267
11.2
國有單位
71876
5707
8.6
集體單位
43176
5284
13.9
其他單位
72752
8154
12.6
2018年，其他所有制單位（股份合作、聯營、有限責任公司、股份有限公司、港澳臺投資、外商投資）從業人員工資水平居各經濟類型之首，達到72752元，比上年增加8154元，同比增長12.6%；國有單位居次，從業人員平均工資為71876元，比上年增加5707元，同比增長8.6%；集體單位從業人員平均工資為43176元，比上年增加5284元，同比增長13.9%，增速最快。
（三）分行業看，有18個行業從業人員平均工資均有不同程度的提高，行業差距擴大
2018年，全市19行業中除了農、林、牧、漁業從業人員平均工資減少外，其余18個行業比上年均有所提高，但行業間工資差距拉大。年平均工資超過全市平均水平的有7個行業，分別是電力、熱力、燃氣及水生產和供應業117198元，交通運輸、倉儲和郵政業90096元，信息傳輸、軟件和信息技術服務業86713元，教育84869元，科學研究、技術服務業80791元，采礦業78437元，衛生和社會工作75462元。年平均工資低于全市平均水平的行業有12個，其中：批發和零售業、住宿和餐飲業、農林牧漁業3個行業平均工資低于5萬元，分別為46278元、41697元和7132元。從業人員工資平均水平最高的電力、熱力、燃氣及水生產和供應業（117198元）與最低的農林牧漁業（7132元）相差110066元，與上年相比絕對差額擴大4439元。
（四）分縣（市）、區看，縣區之間工資水平差距有所縮小
2018年，市直管單位從業人員平均工資最高，達到87266元；其次為海港開發區和豐潤區，分別達到84956元和82415元。排名后三位的依次為古冶區、國際旅游島和蘆臺經濟開發區，平均工資分別達到56067元、51341元和38146元。最高市直管單位與最低的蘆臺經濟開發區相差49120元，比去年擴大15239元。
全市各縣（市）、區從業人員平均工資情況
單位：元
三、存在的問題及建議
總體上看，2018年我市從業人員和平均工資呈現良好的增長態勢，但還存在一些不利的因素，主要表現：一是產業結構有待進一步優化。第三產業從業人員占比較上年有所下降，第三產業吸納就業的作用未能得到充分發揮。二是行業差距不斷擴大。拉動全市平均工資水平上漲的仍是那些壟斷型行業和資源型、信息技術型行業
。傳統農業和勞動密集型行業平均工資依然較低。針對上述問題，建議如下：
一是要優化發展結構，加快發展第三產業。
第三產業的發展能夠提供更多的就業崗位，緩解就業壓力，對就業市場的穩定發展至關重要。我市應牢牢抓住十九大提出的全面深化改革的有力契機，積極轉變經濟發展方式，調整產業結構，加快轉型升級。加快生產性服務業和現代服務業創新發展，實現服務業與農業、工業等在更高水平上有機融合，促進經濟提質增效、提供更多就業崗位，進一步促進就業。二是加強收入分配調節，調控收入分配差距。
通過建立健全新的收入分配調節機制，在宏觀上進行收入調控。通過規范市場秩序，建立公平競爭的市場機制，打破壟斷，實現各行業間公平競爭，使不合常規的收入差距隨著市場經濟的發育而逐漸消除。通過改革收入分配管理辦法，解決行業之間以及行業內部分配不合理的問題。建立健全工資增長約束機制，最大限度地縮小貧富懸殊，緩解行業收入差距矛盾。
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