第一篇：2021年關于國有企業黨建工作會議落實情況“回頭看”報告（共）

2021年關于國有企業黨建工作會議落實情況“回頭看”報告范文

一、組織開展“回頭看”工作總體情況

按照XX關于開展全國國有企業黨的建設工作會議精神“回頭看”工作安排部署，XX公司認真梳理檢視五年來抓黨建、促發展的經驗成效和差距不足，緊緊圍繞對標檢視堅持黨對國有企業的全面領導情況、對標檢視做強做優做大國有企業的工作成效等7個方面，堅持問題導向和目標導向，認真部署，扎實推進，現將有關情況報告如下。

二、“七個對標檢視”落實情況

對照《方案》中“七個對標檢視”的具體要求，結合《貫徹落實全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神重點任務》45條任務貫徹落實情況以及巡視巡察、黨建工作責任制考評、民主生活會對照檢查等反饋問題整改落實情況，推進落實工作。

（一）對標檢視堅持黨對國有企業的全面領導情況。

1.堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度是否有效落實方面。

采取對策措施及進展成效：建立健全了黨的組織生活制度、三會一課制度、黨員干部定期學習制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度，實行以崗定責、不斷強化黨員目標責任管理。牢牢把握黨的政治建設這個根本，堅持“讀原文、悟原理”，原原本本學習，緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創新理論，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

存在的差距問題：政治理論學習抓得不夠緊、不夠深入，政治理論學習的效果不夠好，距離總書記提出的“學懂、弄通、做實”的要求，還有差距。

下步改進的措施打算：①把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在更加突出位置，全面系統精讀精學習習近平新時代中國特色社會主義思想，組織廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。②充分利用黨委理論學習中心組等學習形式，將學習黨的十九屆五中全會精神與學習習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述精神結合起來。③采取多種方式深入學習研討，力求融會貫通。

2.習近平總書記重要講話精神是否全面系統學、聯系實際學、及時跟進學，是否把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前理論武裝工作的重中之重、黨史學習教育的核心內容方面。

采取對策措施及進展成效：嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習最新重要講話文章和指示批示精神。深入學習領會習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，進一步感悟黨史學習教育的重大意義，樹牢正確的黨史觀，更好地知黨史、聽黨話、跟黨走，把黨史學習教育成果轉化為全面加強黨的建設、積極工作的強大力量。

存在的問題不足：①學習教育輻射面延伸不夠，②在學習上，存在不夠深入的情況，對照黨史學習要求，在理解上高度上深度上還有差距。

下步改進的措施打算：推進“黨史學習”主題教育常態化制度化，解決黨的建設方面存在的突出問題。進一步加大學習人群和范圍，深入基層一線，輻射到班組，做到全員學習全覆蓋。

3.習近平總書記重要指示批示精神特別是關于本行業本企業重要指示批示精神有沒有學習研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導推動、有沒有跟蹤問效方面。

采取對策措施及進展成效：建立“第一議題”學習落實臺賬，切實落實關于國有企業改革發展、黨的建設和集團公司的重要指示批示精神，召開黨委會部署落實。

存在的差距問題：對于重要指示批示精神領悟不深，大局意識有待提高。

下步改進的措施打算：深入學習貫徹習近平總書記對山東、甘肅工作的重要指示要求，深刻認識堅決按照習近平總書記指引的方向謀劃發展思路、展開發展布局、制定發展舉措，不斷取得的關鍵性、趨勢性成就，教育引導廣大黨員干部牢記囑托，聚焦高質量發展主題，抓住機遇、勇于作為，在新征程中邁好第一步、見到新氣象。

4.黨中央決策部署、國家重大戰略和省委、省政府重大決策安排是否自覺落實，企業經濟責任、政治責任、社會責任以及生態環保責任是否有效履行方面。

采取對策措施及進展成效：嚴格按照省國資委和集團重大決策安排和十四五規劃，對照全年生產經營指標，協調分工，組織實施，完成經營指標、黨建政治責任、履行社會責任，實現生態環保雙零目標。

存在的差距問題：權證辦理仍然存在瓶頸，尾礦庫生態環保問題

下步改進的措施打算：①兌現指標不含糊，②融合企地關系，積極履行社會責任。③用黨的理論武裝推動各項工作。

5.重點看企業黨建工作與生產經營相互融合相互促進的情況，看黨的領導是否融入企業改革發展全過程、黨的組織是否內嵌到企業生產經營各方面。

采取對策措施及進展成效：認真落實“黨建工作入公司章程”要求，堅持“雙向進入、交叉任職”領導體制，認真對照《黨委前置研究討論重大事項清單及程序示范文本，結合集團實際，進一步明確各治理主體權責邊界，推動黨的領導融入公司治理。

存在的差距問題：黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化不夠。

下步改進的措施打算：制定完善“三重一大”決策制度和黨委會、董事會、經理辦公會議事規則，規范黨委集體決策程序，構建權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，落實黨組織前置把關要求，重大事項先上黨委常委會研究決策，再經董事會、經理辦公會部署落實，確保黨委發揮好把方向、管大局、保落實的領導作用。

（二）對標檢視做強做優做大國有企業的工作成效。

6.重點看圍繞做強做優做大國有資本和國有企業、發揮國有經濟戰略支撐作用、加快建設世界一流企業的目標使命，保障國家和全省重大戰略落實、引領科技創新、防范重大風險、增強國有經濟實力等方面的成效和差距方面。

采取對策措施及進展成效：落實國家“雙碳”戰略目標，推行科技創新和自動化改造。高質量完成公司綠色礦山驗收，推進數字礦山建設。

存在的差距問題：礦山設備人工智能應用不廣泛。

下步改進的措施打算：高標準定位，新建礦山采用智能數字化設備，高標準建設。老礦山進行自動化改造，向科技要效益，強力推進科技創新。

7.重點看立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的成效和差距方面。

采取對策措施及進展成效：貫徹新發展理念，全力加快新建礦山數字化建設。積極開展技術革新改造，推進礦山自動化、信息化建設。

存在的差距問題：部分員工的專業技能差、智能化設備改造難度大。

下步改進的措施打算：開闊思路，走出去，取長補短，引進先進的設備和技術，加大員工的技能培訓和專業知識培訓。

8.深化供給側結構性改革，提升企業經營效率、服務質量、競爭實力等方面的成效和差距方面。

采取對策措施及進展成效：積極發揮橋梁紐帶作用，推動深化改革任務有序推進，在人才、技術、設備增強競爭力。

存在的差距問題：

核心競爭力不夠凸顯，企業經營管理逐步提高。

下步改進的措施打算：突出抓好“三去一降一補”。堅持用市場化、法治化方式去產能，不斷強化管理效能、推進提質增效，增強企業精細化管理。

（三）對標檢視破解難題補齊短板的要求是否落實。

9.重點看對黨的領導黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題是否拿出有效管用的硬措施，是否建立長效機制方面。

采取對策措施及進展成效：發揮政治優勢，創新工作方法，以黨建引領指導企業黨建工作、以標準化黨支部建設促進黨建工作、黨委把方向，支部具體實施、黨員發揮模范帶頭作用推進企業黨建工作，全面提升黨建工作水平。

存在的差距問題：①調動廣大黨員干部提高自身能力的積極性和主動性不夠，被動的“要我學”尚未轉變為自覺的“我要學”。②建立健全黨員干部理論學習的剛性考評機制不完善，未對學習做出硬性規定，把黨員干部的學習情況做為干部考核的重要內容，在干部選用中把學習能力列為干部應具備的重要能力進行考察。

下步改進的措施打算：以生產經營為抓手，以監督考評為保障，黨建工作“三位一體”考核機制，全面實施黨建工作有形化建設。通過定期召開黨建政工例會，研究解決支部黨建工作重點問題、深入調查研究，形成能夠指導黨建工作的理論成果。

10.重點看對改革發展新形勢下加強黨建工作的新情況是否及時研究，提出針對性有效措施；

采取對策措施及進展成效：①加強黨委領導班子建設，強化公司黨委的理論知識學習，提升領導班子的執政能力。②強化公司民主測評制度和績效考核制度。

存在的差距問題：民主測評和績效考核力度不夠，起不到促進作用。

下步改進的措施打算：①創新黨建工作方法，了解公司員工的思想動態，不斷創新黨建教育的新方法，開展豐富的企業員工黨組織活動，增強基層黨組織的凝聚力，擴大黨建工作的影響力，提高黨建工作的效率。②提高黨務工作者的積極性，增強黨務工作的工作熱情和積極性，用心把黨建工作保質保量的做到最好，最終為公司的發展做出應有的貢獻。

11.重點看加強國企黨建的部署要求是否覆蓋各層級，是否存在貫徹落實“疲勞癥”和黨建業務“兩張皮”等問題方面。

采取對策措施及進展成效：圍繞中心、服務大局，與生產經營工作相輔相成，同部署、同考核。“業務工作推進到哪里，黨建工作就覆蓋到哪里。

存在的差距問題：找不到黨建與業務的結合點。

下步改進的措施打算：黨建工作與業務工作同步；思想同步深化，機構同步設置，任務同步部署、制度同步完善、知識同步學習、工作同步點評、績效同步考核。

（四）對標檢視建立和完善中國特色現代企業制度情況。

12.重點看是否全面落實“兩個一以貫之”要求，推動企業各層級落實“黨建入章”“雙向進入、交叉任職”“一肩挑”，確保黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化方面。

采取對策措施及進展成效：認真落實“黨建工作入公司章程”要求，堅持“雙向進入、交叉任職”領導體制，黨委書記和董事長一人擔任，實現“一肩挑”。

存在的差距問題：黨委會議沒有提前規劃，研究應急工作較多。

下步改進的措施打算：制定完善“三重一大”決策制度和黨委會、董事會、經理辦公會議事規則，規范黨委集體決策程序，構建權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

13.重點看是否對照《關于印發國有企業黨委研究決定、前置研究討論事項清單示范文本的通知》，厘清黨委與其他治理主體權責邊界，健全完善權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制方面。

采取對策措施及進展成效：認真對照《黨委前置研究討論重大事項清單及程序，進一步明確各治理主體權責邊界，推動黨的領導融入公司治理。

存在的差距問題：及時修訂完善黨委會議事規則

下步改進的措施打算：落實黨組織前置把關要求，重大事項先上黨委會研究決策，再經黨委董事會、經理辦公會部署落實，促進黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化，確保黨委發揮好把方向、管大局、保落實的領導作用。

14.重點看黨委前置研究討論是否規范，把關定向職責是否有效履行，企業重大決策是否有質有效方面。

采取對策措施及進展成效：嚴格按照黨委會議事規則程序，對把關定向職責黨委集中決策，統一意見上報上級黨委。重大決策按程序請示，批復后執行。黨委、董事會、經理層充分尊重、彼此信任、相互支撐的良好決策環境，提高企業決策效率和決策科學性，使中國特色現代企業制度的優勢充分發揮出來。

存在的差距問題：有時“前置研究”概念不清，董事會、經理層所有決策全部預先提交黨委會研究討論。

下步改進的措施打算：①明確黨委“前置研究討論”具體事項。②在具體內容上，要將“前置事項”歸為企業重大經營管理事項范疇，不要事無巨細，什么事項都納入。③在判斷標準上，要認清“前置事項”就是需要黨委把關的事項。

15.重點看全心全意依靠工人階級方針是否有效落實，以職工代表大會為基本形式的民主管理制度是否健全，廠務公開、業務公開要求落實得怎么樣。

采取對策措施及進展成效：落實新時代黨內民主和黨內監督。堅持政治性、先進性、群眾性，堅決維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾，建立職工代表大會制度，推動廠務公開民主管理建制擴面、提質增效，構建和諧勞動關系。

存在的差距問題：職工代表大會召開不及時，群眾缺少對公司生產經營全面情況的知情權。

下步改進的措施打算：①定期召開職工代表大會②定期進行生產經營重大事項及職工關心的大事進行礦務公開③及時增補職工代表。

（五）對標檢視高素質專業化企業領導人員隊伍建設成效。

16.對照國有企業領導人員“20字”要求，對企業領導班子和領導人員隊伍建設情況進行評估，重點看領導人員隊伍是否建好，是否嚴把選人用人政治關、能力關、廉潔關，是否注重培養治企興企、管黨治黨的復合型干部方面。

采取對策措施及進展成效：實施《中層領導人員管理規定》，進一步規范中層領導人員選拔、培養、監督和管理工作。執行《領導班子及中層干部年度考核評議辦法》，對領導班子和中層干部的政治素質、職業能力、工作成效、作風表現等進行綜合考核測評，發揮考核評價激勵督促作用，激發干部活力和干勁。

存在的差距問題：對青年員工提拔培養力度不夠。

下步改進的措施打算：強化領導人員政治素質考察，加強干部梯隊建設，按照中青年骨干、優秀年輕干部、青年英才三個梯次建設干部梯隊庫，開展全方位、系統化培養。

17.重點看領導人員隊伍是否用好，干部培養使用激勵措施是否有效，外部董事隊伍建設和作用發揮是否有力，是否建立落實“三個區分開來”要求的有效措施方面。

采取對策措施及進展成效：堅持黨管干部原則和發揮市場機制作用結合起來。①豐富和完善選人方式，明確對管理人員的選拔任用采取競聘上崗、公開招聘方式，進一步擴大選人用人視野。②對經理層成員可以實行聘任制，推進契約化管理。③強化經營業績考核，對業績差的管理人員進行調整。

.....存在的差距問題：合理增加技術管理人才比例。

下步改進的措施打算：①發揮黨組織的領導和把關作用，突出政治標準和專業能力，堅持正確選人用人導向。②對管理人員人員重點考核政治表現、能力素質、工作業績、廉潔從業和履行“一崗雙責”等情況。

18.重點看領導人員隊伍是否管好，對“一把手”和領導班子的監督是否到位方面。

采取對策措施及進展成效：深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，認真落實雙重組織生活制度，促進黨員領導干部宗旨意識、黨性修養、理想信念、工作作風等不斷提升改進。

存在的差距問題：加強干部教育培訓力度不夠

下步改進的措施打算：①加大干部教育培訓力度，提高領導干部政治理論、業務水平和企業治理能力。②認真開展對領導班子和領導干部民主測評。③加強領導干部日常監督和管理。

（六）對標檢視加強基層黨組織建設成效。

19.對標習近平總書記關于抓好基層黨建基本組織、基本隊伍、基本制度“三基建設”等重要指示要求，重點看基層黨組織應建盡建、應換盡換是否落實，新興領域、新就業形態群體黨的組織和工作是否有效覆蓋方面。

采取對策措施及進展成效：加強基層黨組織建設，做到應建盡建，推動黨的工作全覆蓋。落實基層黨組織換屆臺賬和提醒督促機制，加強日常督促檢查，及時增補支部委員。

存在的差距問題：積極推動黨建工作創新力度不夠。

下步改進的措施打算：①積極推動黨建工作創新，逐步推動黨建工作智能管理、智能宣傳、智能教育、智能考評，提高黨建工作智能化、科學化水平。②深入開展“抓規范、促提升”專項行動，從基本運行、基本制度、基本隊伍、基本保障等基礎性建設入手，不斷提升黨支部標準化、規范化水平，推動基層黨組織建設全面過硬。③加強制度建設，不斷健全黨的建設制度體系。

20.混合所有制企業黨組織是否有效發揮作用，境外企業黨建工作是否有力有效方面。

采取對策措施及進展成效：①處理好與經營層的關系，發揮在貫徹執行黨的方針政策和國家法律法規方面的 　　 　　“監督者”作用。②涉及員工切身利益的重要決策，公司黨委要求各級黨組織必須充分調研，進行集中討論、研究，并積極參與決策。

存在的差距問題：加強民主意識和民主作風的建設，開展多層次、多渠道的培訓教育。

下步改進的措施打算：①不斷提高自身素質，把黨的工作與生產經營工作融為一體，能夠及時發現生產經營工作中的重點和難點，很好地發揮圍繞生產經營工作中心發揮黨組織的政治核心作用。②通過民主生活會、黨委中心組學習、等形式，重點加強了各級領導班子的思想政治建設。

21.重點看黨組織書記、黨務工作人員、黨員隊伍是否配齊建強，黨務干部培養交流常態化機制是否建立，黨組織和黨員作用是否有效發揮方面。

采取對策措施及進展成效：進行了換屆，配齊黨組織書記和黨務工作人員。深入貫徹落實中央《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃》，用好“學習強國”平臺、“甘肅黨建”平臺和等，加強黨員干部日常學習教育和培訓。加強黨支部書記隊伍和黨務干部隊伍建設，五年來，每年組織黨委理論中心組學習2次，自2019年至今累計集中學習1次，每月召開每月一次的政工例會，累計召開XX場次；開展主題黨日活動XX場次；領導干部輪流上專題黨課XX場次，組織集體收看黨風廉政建設主題教育視頻XX場次，每年“七一”、“十一”等節日組織開展寓教于樂的文體慶祝活動XX場次，較好的發揮了黨員學習教育培訓主陣地作用。

存在的差距問題：黨員教育培訓的實效性和針對性不強，形式還不夠靈活。

下步改進的措施打算：①明確黨委領導責任，根據上級部署，制定并落實年度黨員教育培訓的計劃，做好日常組織指導和督促檢查。②明確各支部直接責任。各黨支部組織結合自身實際，負責具體安排落實，調動黨員參與的積極性，扎實開展黨員教育活動，保證黨員教育全覆蓋，高質量足學時進行。③采取靈活多樣的教育培訓形式，有效增強教育培訓效果。

22.重點看基層黨建制度是否健全，重要黨內法規制度是否嚴格落實方面。

采取對策措施及進展成效：高度重視學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于制度治黨、依規治黨重要論述，全面深入抓好黨內相關法規制度等的學習貫徹落實，做好黨內相關法規制度的宣傳教育，嚴明政治紀律和政治規矩。

存在的差距問題：①抓日常學習和教育監督還不夠②各項制度的落實有待加強。

下步改進的措施打算：① 組織黨員干部對相關黨內法規進行原原本本進行研讀，對規定逐章逐條進行學習，深刻理解、全面把握精神實質和豐富內涵。②通過理論中心組（擴大）學習會、黨員干部大會、黨員活動日等形式，專題學習黨內法規。③加強日常監督，完善相關制度。不定期進行督促檢查，發現問題及時提醒糾正，并根據工作建立健全相關制度。

23.思想政治工作是否有形有效，主題宣傳和典型選樹是否有力方面。

采取對策措施及進展成效：①組織開展黨員先鋒崗、優秀黨員、文明衛生科室評選活動。②組織開展向公司勞模人物學習活動，進一步激發員工的積極向上的思想意識，使崇尚先進和爭當勞模蔚然成風。③開展主題黨日活動，進行紅色革命教育；組織礦區義務綠化植樹、黨員群眾抗洪救災，組織綠化帶覆土，綠色礦山環境治理，黨員干部參加義務撿礦石，發揮典型示范帶動作用，拓展黨員教育形式。

存在的差距問題：思想政治工作走深走實，主題宣傳沒有入腦入心。

下步改進的措施打算：嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內生活制度，著力解決組織生活不正常、不規范、不嚴肅的問題。

24.重點看黨委每年是否專題研究統戰群團工作，堅持以黨建帶群建、帶團建、帶關建工作落實情況及成效方面。

采取對策措施及進展成效：公司黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對群團工作的領導，牢牢把握群團工作正確政治方向，補舉團委領導班子成員，不斷加強基層群團組織建設，群團組織各項工作穩步推進。

存在的差距問題：履行好團委職責，開展工作主動性不夠。

下步改進的措施打算：①抓好青年團員思想政治教育，樹牢為共產主義事業奮斗的堅定信念。②做好團員推優入黨工作，加大在團員中發展黨員工作力度，③積極開展志愿服務活動。組織團委成立團員志愿服務隊。

（七）對標檢視全面從嚴治黨責任是否壓緊壓實。

25.重點看抓黨建的合力是否形成，黨委主體責任、書記第一責任、專職副書記直接責任、其他班子成員“一崗雙責”是否落實方面。

采取對策措施及進展成效：黨委班子成員嚴格按照“一崗雙責”抓好分管領域黨建工作。按照公司《年度黨建工作要點》和《意識形態工作要點》，以及任務清單，制定工作計劃，與各部室簽訂黨風廉政建設主題責任狀、意識形態責任狀。

存在的差距問題：對各部門及支部履行黨建責任督促、監督、考核不到位。

下步改進的措施打算：①履行好主體責任，做到同部署、同考核。②進一步嚴肅黨內政治生活，嚴格黨員教育管理。按照黨建工作要點、責任清單及考核細則，明確完成時限，加強過程指導和跟蹤問效，以幫促行、以查促改，確保工作任務全面完成。③在黨建工作理念、黨建工作創新、黨建品牌打造、過硬支部建設過程善于總結，在下一步的工作中學有方向、做有遵循。

26.重點看黨建責任閉環是否構建，黨建工作責任制考核、黨建工作年度報告、黨委書記黨建工作述職、黨組織書記履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建述職評議考核制度是否健全落實方面。

采取對策措施及進展成效：黨委書記每年參加集團履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建述職評議。根據公司黨委的部署要求，每年召開支部書記從嚴治黨述職會議，組織了黨建工作部署工作會。參加集團黨風廉政工作、意識形態工作、紀委書記述職視頻會。每月召開黨建政工例會，年度進行黨建工作責任制考核，撰寫黨建工作年度報告。

存在的差距問題：理解把握不準，貫徹落實有差距。

下步改進的措施打算：以《條例》為根本遵循，堅持問題導向，深入查找突出問題和不足，補齊短板、做強弱項、夯實基礎，全面提升基層黨建工作質量，以高質量黨建引領公司高質量發展。

27.重點看全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸情況，不敢腐不能腐不想腐是否一體推進，“四風”問題是否有效糾治，巡視巡察利劍作用是否有效發揮方面。

采取對策措施及進展成效：①成立公司紀委，設立紀檢辦公室，配備專職人員。②對公司重點環節開展巡察，實現全覆蓋。③對公司招投標、工程審計開展巡察，有效發揮巡察利劍作用，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。

存在的差距問題：缺乏工程審計專業技能人才

下步改進的措施打算：①始終把“嚴”字體現在黨風廉政建設工作各項具體部署中，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。②選調專業審計人員，強化對權力集中、資金密集、資源富集單位和崗位的監督執紀。③不斷提高廉政教育覆蓋面、經常性、針對性。持之以恒落實中央八項規定精神，不斷鞏固拓展作風建設成效。

三、經驗成效總結提煉

（一）夯實基礎工作，在創新中全面加強黨的建設

發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用，不斷提高決策質量和規范性，把黨建工作融入到經營管理各個方面，確保中央重大決策部署在公司貫徹落實。全面落實管黨治黨主體責任，深入查找問題背后深層次的制度機制原因，查缺補漏、建章立制。進一步健全管黨治黨制度和企業經營管理制度，堅持把整改和制度完善結合起來，建立長效工作機制。

圍繞生產經營目標，學習教育與生產經營緊密結合強化思想教育，進一步樹立愛崗敬業意識，發揚實干精神，為更好地完成全年責任狀指標，推進公司穩步健康快速發展加油助力。深入推進過硬黨支部建設，黨建工作向基層延伸、向縱深發展，黨員干部到生產一線體驗參與生產，強力推進下基層為一線服務，加強了解，體察實情，解決問題，促進工作，發揮示范引領作用，有效的推動黨建與生產有機融合。

（三）認真實施“十四五”發展戰略，檢驗黨建工作成效

深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、對照集團關于“十四五”規劃遠景目標的建議，統一思想、凝聚共識，科學編制公司“十四五”發展戰略規劃，強化戰略指引和支撐，全面提升管控能力，發揮自身優勢，帶領廣大干部員工不懈奮斗，推動集團高質量發展。

第二篇：內蒙古自治區國有企業黨建工作會議

7月1日，全區國有企業黨建工作會議在呼和浩特召開。會議全面回顧總結了近年來全區國企黨建工作，進一步明確了今后一個時期國企黨建的主要任務。

自治區黨委常委、組織部部長李佳出席會議并講話。

李佳指出，增強國有經濟活力、控制力、影響力，是國有企業的發展方向。國企黨建要把握好這個方向，就必須從自治區的發展大局來著眼，緊緊圍繞自治區的發展大局來推進。特別是要保證和促進企業緊緊抓住中央出臺支持內蒙古又好又快發展政策的機遇，用具體的項目一個一個地去對接。要按照構建多元發展、多極支撐的現代產業體系的要求，下功夫在做強能源、冶金和農畜產品加工，做大煤化工和有色金屬，做早非資源型產業等方面發力，從而更好地體現圍繞大局、服務大局。

李佳要求，發揮黨組織的政治核心作用，要重點堅持三個融合，即探索有利于增強企業活力和競爭力的領導體制，實現體制融合;加強企業制度的具體化、程序化、規范化建設，實現制度融合;明確企業黨組織發揮政治核心作用的運轉程序，實現運行融合。國企黨組織要把強化企業社會責任作為重要的工作內容，營造好和諧穩定的環境。要在推動企業發展的同時，充分考慮企業在維護民族團結、社會穩定和邊疆安寧中的政治責任;要把發展與美麗共贏作為國企的一個發展目標，統籌好企業的經濟效益、社會效益和生態效益;要處理好企業生產經營與當地群眾生產生活的關系，更好地融入當地的人文環境。

自治區各有關單位負責人，中央駐區企業、區直國有企業黨委書記，各盟市委組織部負責人參加了會議。

第三篇：關于公司落實國有企業黨建工作會議精神情況“回頭看”報告

關于公司落實國有企業黨建工作會議精神情況“回頭看”報告范文

按照省國資委及集團公司黨組《關于開展全國國有企業黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”工作的通知》及《實施方案》要求，xx公司黨委緊緊圍繞“回頭看”7個方面28項內容，結合正在開展的黨史學習教育，逐條進行了自查，現將有關情況報告如下。

一、動員部署情況

xx公司黨委切實統一思想認識，提高政治站位，認真落實開展全國國有企業黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”工作部署。x月xx日，組織召開“回頭看”動員部署會，再次學習領會習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神，堅持高標準、嚴要求，對我公司“回頭看”工作進行部署動員。

一是加強組織領導。xx公司黨委印發《關于成立開展國企黨建工作會精神貫徹落實“回頭看”工作領導小組的通知》（黨字[2021]xx號），成立工作專班負責統籌協調、部署落實“回頭看”相關工作，要求各級黨組織書記切實履行“第一責任人”責任，靠前指揮，親自跟進，確保抓細抓實“回頭看”工作。

二是細化工作舉措。xx公司黨委召開專題黨委會，學習理解、研究討論省國資委及集團公司黨組關于“回頭看”工作方案，緊密結合實際情況，制定《xx公司黨委關于開展國企黨建工作會精神貫徹落實“回頭看”工作實施方案》（黨字[2021]xx號），明確指導思想、列明自查事項，劃定責任主體，提出任務標準。

三是全面客觀自查。xx公司黨委組織各責任主體對照7個方面，在多渠道、多層次、多維度聽取黨員干部、群眾意見的基礎上，以習近平總書記關于國有企業黨的建設和改革發展重要論述，以及集團公司黨委專項工作要求為標尺，采用“自下而上、自上而下”相結合的方式，全方位梳理總結、全方面開展對照檢查。

二、貫徹落實情況

20XX年全國國有企業黨的建設工作會議召開后，xx公司黨委認真貫徹落實習近平總書記提出的“一個總體目標、兩個一以貫之、三個有利于、四個堅持”的總要求、總目標、總任務，不斷加強黨的領導，完善制度，深化改革，堅定不移地推進國有企業做強做優做大。

（一）在加強黨對國有企業領導方面。

xx公司黨委x次召開黨委工作會認真學習領會習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調的“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂””的重要論述，堅持黨對國有企業的領導作為重大政治原則，牢牢把握“把方向、管大局、保落實”的工作定位，不斷強化政治領導、思想領導和組織領導。20XX年公司修訂完善黨委會、董事會、經理層、監事會職責清單，厘清治理主體的權責邊界。修改《黨委會議事工作規則》（黨字[20XX]xx號），明確公司黨委研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序。完善雙向進入、交叉任職領導體制。20XX年初調整黨政主要領導職務，全面推行各級黨組織書記、董事長“一肩挑”；五年來，調整xx名黨委班子成員通過法定程序進入董事會、監事會、經理層。五年來，3次修訂完善公司黨委《“三重一大”決策相關規定及事項清單》，不斷優化黨委與董事會、經理層之間的決策溝通機制。

（二）在加強國有企業基層黨建方面。

20XX年全國國有企業黨的建設工作會議召開后，xx公司黨委隨即召開xx公司黨建工作專題大會，統一思想認識，引導和教育各級黨組織充分認識加強基層黨建工作的重大意義。xx公司黨委堅持和落實黨的建設與企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人和黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展。公司黨委每年召開黨的建設與企業改革雙向融合工作會，研究黨建促進經營工作實施路徑。在行政機構調整的同時，同步考慮黨組織的上設置和書記選人，當前公司每一個行政部門均配置相應的基層黨支部。公司黨委注重黨務工作人員數量和質量，按照不少于黨員隊伍人數0.5%的比例增加補充黨務工作者，當前，公司黨務系統共配置配備工作人員xx名；每年組織為期脫產3天的黨務工作培訓班，強化黨務工作人員業務能力提升，經過五年的培養和工作實踐，公司黨務工作隊伍建設得到了上級黨組織的肯定和認可，黨務工作者xxx、xxx分別獲得省、市“優秀黨務工作者”稱號。

xx公司黨委注重加強黨建制度體系建設。組織對20XX年初xx項黨建制度進行全面梳理，對標黨規，結合企業實際情況，建立黨建制度“廢、改、立”清單，五年來，新制定黨建工作制度xx項，修訂黨建工作制度x項，廢止黨建工作制度xx項。注重加強黨建工作標準化建設。組織編制《黨建工作標準化手冊》，對黨建工作的標準、職責、規定進行分類，對日常黨建工作的基本要求作進一步明確，對工作程序作進一步規范，不斷推進黨建工作業務標準化和流程化提升。注重加強黨建工作信息化建設。積極落實黨的十九大報告提出的“要善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作”的工作部署，積極思考如何充分利用新媒體技術開展黨建工作。20XX年，公司黨委建立了“互聯網+黨建”的服務網絡，通過網絡平臺向黨員群眾發送微黨課、微黨史、微感悟、微提示等，改變傳統書面傳遞學習資料的現象，有效提高了節約經濟和時間成本，提高人員培訓效率。

（三）在發揮國有企業黨的建設獨特優勢方面。

xx公司黨委通過多輪次學習，樹牢“加強黨的建設是國有企業的獨特優勢、光榮傳統、力量所在”的意識，堅持以強化黨建引領，把黨建工作貫穿于企業改革發展的全過程。五年來，公司黨委建立健全黨建工作責任制，教育灌輸“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，每年逐級簽訂黨建工作責任書，形成了黨委、黨委書記、黨委委員、黨建工作部門、基層黨支部、黨支部書記齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。五年來，公司黨委按照“業務延伸到哪里，黨建工作就做到哪里”的工作思路，大力推進黨建與業務互建互動、深度融合，聚焦破解關鍵瓶頸問題和清除阻礙企業發展問題，廣泛開展“黨建+科研”“黨建+工藝”“黨建+質量”“黨建+生產”“黨建+銷售”等項目立項，通過“黨員先鋒隊”“黨員突擊隊”“黨員示范崗”“黨員志愿者”和“黨員服務站”等為載體，集中黨員隊伍資源力量攻堅克難，其中通過“黨員突擊隊”數次攻關，成功解決了長期困擾、阻礙公司科研提升的xx項目，打破了國外技術壟斷。

（四）在補齊國有企業黨建工作短板弱項方面。

xx公司黨委通過理論學習，充分認識到“國有企業機制體制僵化，產生腐敗，根源在國企黨建薄弱。”20XX年全國國有企業黨的建設工作會議召開后，公司黨委召開黨建工作提升專題民主生活會，從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設五個方面查擺出存在的xxx個問題，制定了xxx條改進措施。五年來，公司黨委堅持建強企業基層黨組織不放松，先后開展“國有企業黨建基礎夯實年”“國有企業黨建工作提升年”“國有企業黨建鞏固深化年”三年專項行動，聚焦提高“三會一課”工作基礎、基層黨建工作質量、黨組織書記履行第一責任人職責，壓實國有企業黨組織政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。公司黨委建立完善黨組織書記現場書評考工作機制，每年底，組織基層黨支部書記匯報工作，剖析黨建工作存在的不足與短板，提出改善提升的工作舉措；分管黨委委員落實聯系點工作制度，對分管領域黨組織黨建工作進行點評指導，五年來，通過專項行動和“述評考”工作，有效提升了公司黨建工作整體水平。20XX年，公司黨委榮獲xx省“20XX-20XX先進黨組織”稱號，2020年，公司黨委榮獲集團公司黨組“2019-2020先進黨組織”稱號、xx市“先進黨建工作標桿單位”稱號。

（五）在建設國有企業高素質專業化領導人員隊伍方面。

xx公司黨委認真學習黨的十九大及歷次全會精神和全國組織工作會議精神，深入貫徹落實新時代組織路線，對標領導干部工作“素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵”五大體系，大力推進干部人事制度改革，進一步規范干部選人用人工作制度。五年來，先后制定了《黨政中層領導干部選拔任用工作規定》《中層領導干部“能上能下、能進能出”工作實施細則》《中層領導干部干事創業、擔當作為容錯糾錯工作實施意見》等xx項領導干部工作制度。xx公司黨委對標國有企業領導干部“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”二十字標準，通過掛職交流、送外培訓、崗位鍛煉等方式，著力培養一支忠誠干凈、擔當作為、高素質專業化領導干部隊伍，為企業高質量發展提供堅強組織保障。五年來，先后選拔x名干部外出掛職鍛煉，選送x名黨支部書記參加集團公司黨校學習班，選國家和省“千人計劃”“萬人計劃”3人。

（六）在做強做大國有企業工作成效方面。

xx公司黨委堅定做強做大國有企業工作的信心和決定，認真學習習近平總書記關于國有企業發展的重要論述精神，始終堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，在新發展階段，貫徹新發展理念，推進形成新發展格局。五年來，公司黨委帶領廣大干部職工，聚焦主業，搶抓機遇，全力加強技術研發能力建設，持續深化經營管理變革，廣泛激發高質量發展內在活力，各項經營指標穩中向好，運行質量持續改善，稅收貢獻不斷增加，社會認同度不斷提高。五年來，公司累計實現完成工業產值xx億元、銷售收入xx億元、凈利潤xx億元、EVA經濟增加值xx億元，年復合增長保持在xx%左右，累計納稅xx億元、對外社會捐贈xx億元。

（七）在壓緊壓實全面從嚴治黨責任方面。

xx公司黨委深化完善全面從嚴治黨的主體責任、黨委書記第一責任、黨委領導班子其他成員“一崗雙責”、紀委監督責任“四責協同”機制，壓緊壓實基層黨支部全面從嚴治黨政治責任，逐步推進全面從嚴治黨向縱深發展。20XX年，公司黨委建立全面從嚴治黨責任制。編制《黨委全面從嚴治黨責任清單》《黨委書記履行全面從嚴治黨第一責任人責任清單》《黨委班子成員履行全面從嚴治黨一崗雙責責任清單》《黨支部履行全面從嚴治黨政治責任清單》。20XX年末，公司黨委建立黨委委員聯系點制度。編制《黨委委員聯系點管理工作細則》，壓實黨委委員履行“一崗雙責”職責，做到把黨風廉政建設和反腐倡廉工作與業務分工管理同研究、同部署、同檢查、同考核、同問責。20XX年，公司黨委建立各級黨組織黨建責任制考核機制。編制了《黨建工作述評考管理辦法》，通過抓過程管理、考核評價關鍵環節，把黨要管黨、全面從嚴治黨落到實處。五年來，黨委委員到聯系點指導督促黨建工作xxxx次，其中黨委書記到聯系點指導督促黨建工作xx次，發現系統性問題xx個，提出整改要求xx項。

三、存在短板不足

在聽取職工群眾意見的基礎上，經黨委會研究梳理，對標貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神和要求標準，還存在以下幾個方面不足：

1.公司黨建品牌還不夠“響亮”。雖然公司黨委組織開展了“一支部一特色”黨建品牌創建活動，但黨建品牌主題還不夠清晰，深挖各黨支部特色亮點工作還不足，黨建品牌集群效應還不夠明顯，黨建品牌標桿作用還不夠彰顯。

2.落實新時代組織路線還有一定差距。對標干部“五大體系”，公司干部管理制度體系還不夠完善，五大環節制度內容在銜接上還存在“縫隙”，還沒有完全做到環環緊扣。

3.公司黨建工作與業務工作發展不平衡的問題還沒有得到徹底解決。極個別黨組織還還沒有充分、全面認識到國有企業黨建引領的重要性，存在“重業務、輕黨建”的思想，開展黨建與業務雙融合工作“步調不協調”，出現推進業務工作快，落實黨建工作慢的現象。

四、下一步改進思路措施

（一）總體工作思路

xx公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢牢抓住黨史學習教育契機，推動各級黨組織和廣大黨員干部切實提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。持續落實全國國有企業黨的建設工作會議精神和上級黨組織關于“回頭看”工作方案，對標對標，不斷優化國有企業黨的領導機制，進一步壓實管黨治黨責任，進一步夯實黨建基礎工作，大力“唱響”黨建工作品牌，著力深化國有企業黨建鞏固提升年成效，助力企業高質量發展。

（二）針對存在問題的改進措施

1.公司黨委進一步梳理分析各黨支部黨建工作狀況，了解各黨支部黨建優勢和人才結構，按照“學習型、創新型、保障型”分類，找準黨建工作難點痛點，明確各黨支部黨建創新點，引導打造主題明確、特色鮮明、亮點突出的黨建工作品牌。

2.公司黨委進一步組織研究干部“五大體系”內在的邏輯關系，對現有干部管理制度逐一進行評審，按照從“身份管理”向“崗位管理”轉變，打破干部終身制的理念，列出干部管理制度“立改廢”工作計劃，進一步推進干部人事制度變革，為建設高素質專業化干部人才隊伍提供強有力的制度保障。

3.全面均衡推進黨建工作與生產經營融合發展。針對極個別黨組織存在“重業務、輕黨建”的思想，協調黨務工作力量加強宣貫輔導，幫助建立黨建責任制和生產經營責任制有效聯動機制，細化黨建和業務工作項目融合實施方案。

第四篇：國有企業開展黨的建設工作會議貫徹落實情況“回頭看”報告

國有企業開展黨的建設工作會議貫徹落實情況“回頭看”工作匯報

國有企業開展黨的建設工作會議貫徹落實情況“回頭看”工作匯報一

一、貫徹落實成效經驗

（一）堅持黨對國有企業的全面領導方面

（二）做強做優做大國有企業方面

（三）落實破解難題補齊短板的要求方面

（四）建立和完善中國特色現代企業制度情況方面

（五）建設高素質專業化企業領導人員隊伍方面

（六）加強基層黨組織建設方面

（七）壓緊壓實全面從嚴治黨責任方面

二、存在的短板問題

三、下一步改進措施

貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神重點任務

一、把加強黨的領導和完善公司治理統一起來

二、建設高索質國有企業領導人員隊伍

三、把國有企業基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘

四、加強對國有企業黨的建設的領導

國有企業開展黨的建設工作會議貫徹落實情況“回頭看”工作匯報二

一、活動開展情況

二、整改落實情況

三、建章立制情況

四、存在不足和下一步整改思路

國有企業開展黨的建設工作會議貫徹落實情況“回頭看”工作匯報一

按照XX關于開展全國國有企業黨的建設工作會議精神“回頭看”工作安排部署，XX公司認真梳理檢視五年來抓黨建、促發展的經驗成效和差距不足，緊緊圍繞對標檢視堅持黨對國有企業的全面領導情況、對標檢視做強做優做大國有企業的工作成效等7個方面，堅持問題導向和目標導向，認真部署，扎實推進，現將有關情況報告如下。

一、貫徹落實成效經驗

（一）堅持黨對國有企業的全面領導方面

一是牢牢把握黨的政治建設這個根本，堅持“讀原文、悟原理”，原原本本學習《習近平談治國理政第三卷》、黨的十九屆五中全會精神等文件，引導支部黨員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

二是嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話文章和指示批示精神。積極開展黨史學習教育，將習總書記“七一”重要講話納入黨史學習重要內容，推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習往深里走、往心里走、往實里走。三是建立“第一議題”學習落實臺賬，切實落實習總書記關于國有經濟、國有企業改革發展、黨的建設和能源電力的重要指示批示精神，形成閉環跟蹤管理。四是自覺落實黨中央決策部署和國家重大戰略，立足部門實際，開展“節約糧食”宣傳、公益撿拾垃圾等活動，切實履行社會責任和生態環保責任。五是強化黨建與生產經營相互融合相互促進，以支委會議作為部門決策會議，將黨的領導融入企業經營管理全過程，充分發揮黨把方向、管大局、保落實領導作用。

（二）做強做優做大國有企業方面

一是積極發揮xxxxx研發能力，落實國家“雙碳”戰略目標，強化科技創新和技術升級。

高質量完成公司重大科技專項項目并高分通過xxxxx科技部驗收。完成xxx等新產品研制，有力推動產品更新換代和技術升級。二是貫徹新發展理念，全力加快新興業務培育。積極開展xxx研發，推進一次設備數字化、信息化。三是積極發揮橋梁紐帶作用，推動深化改革任務有序推進。配合發展部督促“三小”積極配合新集團籌備組工作，按要求保質保量完成工作聯系單43份的收集提交。重點關注企業安全穩定，多次深入“三小”現場，與班子成員、核心骨干面對面深入交流，聽取大家的意見建議和訴求。督促“三小”建立突發事件應急預案，加強宣傳引導和輿情防控，確保xxxxx本部及“三小”安全穩定。

（三）落實破解難題補齊短板的要求方面

一是全面落實黨建責任，制定印發《xxxxx黨支部和領導班子成員黨建工作責任清單》，明確班子及班子成員黨建工作責任，確保責任層層到位、工作層層落實。

二是堅持把黨建工作納入xxxxx黨支部工作的總體布局，與經營管理工作同部署、同落實，每月制定黨支部月度黨建工作計劃，及時對黨建工作新情況進行研究部署。三是積極推進“黨建+”工程，立足xxxxx實際，組織黨員開展科研實驗室用電安全檢查、“xxxx博學堂”知識大講堂等活動，加強黨建與業務工作融合，形成“你中有我、我中有你”的發展格局，努力做到互促互進，堅決杜絕黨建業務“兩張皮”。

（四）建立和完善中國特色現代企業制度情況方面

一是xxxxx嚴格履行“一肩挑”要求，同時以支委會作為部門決策會議，充分發揮黨把方向、管大局、保落實領導作用。

二是結合xxxxx實際，修訂完善《xxxxx“三重一大”決策實施細則》、《xxxxx有限公司xxxxx支部委員會議事規則》，始終堅持“三重一大”事項由黨組織會議前置審查研究的決策機制。三是xxxxx黨支部嚴格執行前置把關程序，充分履行把關定向職責，確保重大決策有質有效。四是始終堅持廠務、黨務公開，讓部門各項重大決策接受廣大群眾監督，讓權力在陽光下運行。

（五）建設高素質專業化企業領導人員隊伍方面

一是xxxxx嚴格遵循集團干部管理辦法以及選人用人相關規定，遵循德才兼備、以德為先的原則，嚴格執行干部選拔工作程序，動議、民主推薦、考察、討論決定、任職的情況符合工作要求，紀實材料完備詳實。

在品德和廉潔方面，動議前主動征求紀檢意見，并將之作為一票否決，確保選拔的干部符合集團干部任用的基本條件和任職資格要求，符合事業部發展的需要。二是強化中層干部管理，與部門負責人簽訂績效考核責任書，各部門再將目標分解到個人，真正做到干部考核求“實干、實用、實效”。強化考核結果應用，每季度重點考核部門指標及重點工作完成情況，并將考核結果與下季度績效掛鉤，鼓勵干部以身作則，發揮在團隊中的帶頭作用，全力以赴完成好重點任務。三是落實從嚴管理監督干部要求，充分發揮各類監督措施的作用，堅持組織監督和群眾監督相結合，黨內監督與黨外監督相結合。落實干部任前廉政談話，實行干部約談常態化，早提醒早糾正，防患于未然。堅持關心愛護干部，注重平時教育培養，促進干部健康成長。嚴格執行領導干部重大事項請示報告制度，領導干部出國行為均向集團報批且獲批后執行。不存在“違規兼職”、“裸官”等情況。

（六）加強基層黨組織建設方面

一是根據工作實際，xxxxx黨支部在人員變動后，第一時間召開黨員大會進行支部委員增補選，嚴格按照“一上一下一報告”程序，選舉出xxxxx黨支部增補委員，并由支委會確定支委分工，為支部抓好黨建工作提供堅實的組織保障。

二是積極參加集團黨建實務培訓班及黨支部書記培訓班，加強與優秀兄弟單位交流學習、對標對表，高效利用巡察整改成果，利用“xxxxx云課堂”APP，通過理論宣貫、制度解讀、案例分析等方面學習，全面提升黨務人員履職能力，為充分發揮黨組織作用奠定扎實基礎。三是圍繞xxxxx公司形勢任務教育要求，結合線下集中學、線上自主學等形式開展全員形勢教育。每季度開展一次員工思想動態調研，及時了解員工所思所想。建立先進典型資源庫，組織開展先進員工、先進班組分享交流會，促進全體員工學優比優。充分利用辦公區走廊、洗手間展示牌等空間資源，積極宣傳集團重大決策部署及重要會議精神。四是每年研究制定xxxxx統戰工作要點，部署全年統戰工作。組織全體黨員與全體統戰人士開展專題活動，促進全體互相交流，增進感情。組織開展統戰人士座談會，收集統戰人士建言獻策意見，進一步促進民主決策、民主管理和民主監督，讓xxxxx的工作更加民主化、科學化。

（七）壓緊壓實全面從嚴治黨責任方面

一是制定印發《xxxxx落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任清單》、《xxxxx黨支部2020年落實全面從嚴治黨主體責任重點任務》，將從嚴治黨工作責任進行分解落實，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。

黨支部書記切實負起從嚴治黨第一責任人責任，切實發揮“頭雁效應”，帶頭嚴格執行黨的各項紀律，督促領導班子和全體黨員干部履行“一崗雙責”。xxxxx支委會每年專題研究部署黨風廉政建設工作不少于2次。班子成員切實履行“一崗雙責”，班子成員在各部門/中心例行會議上部署黨風廉政建設工作。二是積極配合集團開展黨建工作績效考評，按要求提交黨建工作報告，按要求向集團黨委作基層黨建述職評議報告。三是一體推進“三不”體制建設，常態化開展黨風廉政教育，通過“理論學習+實地參觀”的教育模式，進一步提高黨員干部的廉潔素養。利用廉潔宣傳園地展板、衛生間廣告牌等形式進行廉潔宣傳，讓廉政文化入眼、入腦、入心，積極營造廉潔從業氛圍。嚴格落實廉潔談話制度，談話內容聚焦“談人談事談責”，著重關注不同領域的廉潔防控風險，提醒時刻繃緊“廉潔之弦”。嚴格落實八項規定精神，馳而不息糾正四風，按照集團黨委部署安排，深入開展形式主義、官僚主義自查自糾并落實整改。扎實運用巡察整改成果，持續保持xxxxx在黨的建設、費用報銷、研發項目管理、綜合管理等方面的合法合規性。

二、存在的短板問題

1.組織開展學習教育方式方法缺乏創新。

具體表現在開展黨員理論教育未能充分結合新形勢、新任務，習慣于沿用集中讀文件文章、到紅色教育基地參觀學習等“套路”的教育方式，學習效果僅僅停留在“走一遍、看一遍”，真正留在心里、印在腦子里的學習成果內容不多，教育影響不持久。

2.聯建共建作用發揮不明顯。

雖然也與兄弟單位開展了聯建共建工作，簽訂了聯建共建協議書，加強雙方在業務工作方面交流溝通，但在整合資源、形成合力方面還需進一步提升。

3.領導班子“一崗雙責”落實成效需進一步提高。

雖然班子成員在各自分管領域強調了黨風廉政建設要求，但對不同業務范圍的崗位特點考慮不充分、梳理風險點不深入細致、防范措施針對性不強。

三、下一步改進措施

1.創新學習教育形式。打破學習“單向灌輸”形式壁壘，活用交流研討法、知識競賽等形式，讓黨員從被動接收者轉變為主動發聲者，進一步提高黨員參與積極性，增強學習實效。同時結合實際，多多開展實踐類、服務類的活動，通過實踐活動進一步激發黨員干事創業熱情，發揮先鋒模范作用。

2.積極與業務鏈條上的合作伙伴、兄弟單位開展聯建共建活動，充分利用結對共建平臺，找準合作切入點，切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，營造共建、共享、共同進步的合作關系，助力xxxxx及集團產業板塊高質量發展。

3.班子成員率先垂范，嚴于律己、廉潔從政，堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣，同時結合各部門/中心的工作實際，對業務環節的廉潔防控風險點“點名”提醒，制定防控廉潔風險針對性措施，提高防范措施的可操作性和針對性。

貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神重點任務

一、把加強黨的領導和完善公司治理統一起來

1、堅持和落實黨的建設和國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。

2、完善“雙向進人、交叉任職”領導機制，全面推行黨委（黨組）書記、董事長由一人擔任，黨員總經理兼任黨委（黨組）副書記，適當增加進入董事會的黨組織領導班子成員人數。

3、健全黨組織議事決策機制，理清黨委（黨組）和其他治理主體的權責邊界，完善“三重一大”事項決策的內容、規則和程序，落實黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題前置程序的要求。

4、大力推動黨建工作要求納入公司章程，根據國有企業不同情況，把黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障都寫入章程。力爭用1年左右時間取得顯著進展。

5、強化對國有企業關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理，突出工程招投標、改制重組、產權變更和交易等方面的監督。研究解決中央企業監督執紀問責不嚴、監督責任虛化缺位的問題。持之以恒落實中央八項規定精神，深入抓好巡視發現問題的整改。

6、深化國有資產監管體制改革，加強出資人監管。研究提出新形勢下監事會發揮作用的改革辦法。加強外部董事隊伍建設，嚴格管理并進行決策失誤問責追責。

7、健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，堅持和完善職工董事制度職工監事制度，鼓勵職工代表有序參與公司管理。

二、建設高索質國有企業領導人員隊伍

8、堅持黨管干部原則，嚴格落實對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、凊正廉潔“20字”要求，嚴格執行民主集中制，嚴格規范動議提名、組織考察、討論決定等程序，保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權。

9、把堅持黨管干部原則和發揮市場機制作用結合起來，落實董事會、經理層選人用人權，黨組織要在確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關。按照市場規律對經理層進行管理，明確責權利，暢通“下”的渠道。

10、選好配強國有企業黨委(黨組)書記，使之既成為優秀的黨委(黨組)帶頭人，又成為經營管理的行家里手。

11、加強對國有企業領導人員的黨性教肓、宗旨教育、警示教育，嚴明政治規矩，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保黨和國家方針攻策、重大部署在國有企業貫徹執行。

12、嚴格日常管理，落實談心談話制度，加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度。加強境外分支機構領導班子和領導人員管理監督。

13、研究干部管理體制改革，解決當前部分企業一把手和班子；成員兩家分管在的弊端。

14、堅定不移推進國有企業負責人薪酬制度改革，調整偏高、過高的不合理收入，完善企業差異化薪酬分配方法，保證企業依法行使內部薪酬分配權，建立健全激勵和約束并舉、效率和公平并重，既符合市場一般規律又體現國有企業特點的分配機制。

15、注重國有企業領導人員后備力量建設，把發展潛力大的好苗子放到一線捶煉摔打、墩苗壯骨，把實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到領導崗位上來。

16、“三個區分開來“要求，合理劃定容錯界限，建立容錯糾錯機制。大力宣傳優秀國有企業領導人員的先進事跡和突出貢獻，營造尊重企業家價值、鼓勵企業家創新、發揮企業家作用的濃厚社會氛圍。

三、把國有企業基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘

17、積極適應國有企業產權關系、組織架構、管理模式等的發展變化，因地制宜、精準施策，力爭用1年左右時間全面解決“應建未建”黨組織的問題。在處置“僵尸企業”、破產企業過程中，做好黨員細織關系接轉、黨組織隸屬關系調整等工作。

18、認真貫徹落實關于加強中央企業境外單位黨建工作的指導意見，因地制宜、靈活設置黨的組織開展黨的工作。

19、扎實開展“兩學一做”學習教肓，把黨員日常教肓管理的基礎性工作抓緊抓好。重視在生產經營一線和青年職工中發展黨員。加強國有企業勞務派遣制員工黨員管理工作。

20、認真落實“三會一課”、領導班子民主生活會、組織生活會、談心談話、黨員黨性分析等基本制度，增強組織生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，增強黨員榮譽感和歸屬感。

21、重視發揮黨支部的主體作用，讓支部成為團結群眾的核心、教肓黨員的學校、攻堅克難的堡壘。堅持把最優秀的黨員選拔到支部書記崗位，把書記崗位作為培養選抜企業領導人員的重要平臺。建立支部工作經常性督查指導機制，整頓軟弱渙散黨組織。

22、突出抓好職工思想政治工作，推動黨的理論創新成果進企業、進車間、進班組、進頭腦，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，引導職工群眾聽黨話、跟黨走。注重發現、培育、宣傳各個層次各個方面的先進典型。

23、推動黨建工作與生產經營深度融合，圍繞生產經營創新工作載體、搭建活動平臺，努力做到兩手抓、兩促進，把黨建工作成效轉化為企業發展活力和競爭實力。

四、加強對國有企業黨的建設的領導

24、沿著國有企業領導人員管理鏈條，建立統一歸□、責任明晰、有機銜接的國有企業黨建工作領導體制。按照管人管黨建相統一的原則，理中央企業分支機構和地方國有企業黨建工作領導機制。

25、地方各級黨委要把國有企業黨的建設納入整體工作部署和黨的建設總體規劃，每年至少專題研究一次。黨委主要負責同志要經常過問，黨委組織部門要負起牽頭抓總的責任，國資監管部門黨委要落實管資本就要管黨建的責任，有關部門要切實發揮好相關職能作用。

26、國有企業黨委(黨組)要認真履行主體責任。黨委(黨組)書記要履行第一責任人的責任，專職副書記要履行直接責任，紀檢組長(紀委書記)要履行監督執紀問責的職責，企業其他黨員領導人員要落實“一崗雙責”。

27、建立國有企業黨委(黨組)向上級黨組織報告黨建工作制度。全面推行國有企業黨組織書記抓黨建述職評議。研究制定國有企業黨建工作考核評價辦法，強化考核結果運用，對抓黨建不力的嚴肅問題。

28、中央企業專職副書記2016年底前要力爭全部配備到位，規模較大的中央企業分支機構和地方國有企業也要配備專職副書記。有條件的企業要推行人事管理和基層黨建一個部門抓，分屬兩個部門的要由一個領導管。

29、根據實際需要設立專門的黨務工作機構，配備一定比例專兼職黨務工作人員。建立黨務工作人的和經營管理人員雙向交流機制，把黨務工作崗位作為培養企業復合型人才的重要平臺，落實同職級、同待遇政策。

30、落實國有企業黨建工作經費，按照上職工工資總額的一定比例安排，納入企業管理費用稅前列支，確保黨組織有工作條件、有經費辦事。

國有企業開展黨的建設工作會議貫徹落實情況“回頭看”工作匯報二

按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的有關工作要求，我局認真組織開展整改落實“回頭看”工作，現將有關情況報告如下：

一、活動開展情況

（一）領導重視，組織得力

為了把教育實踐活動整改落實各項工作任務落到實處，我局組織召開領導班子專題會議，認真學習于群組發【20xx】1號文件精神，研究部署整改落實主要工作，并對工作的落實進行了分工。要求黨員干部要結合工作實際以高度的責任感和使命感，扎扎實實地抓好各項工作。

（二）開展“回頭看”，打牢基礎

在整改落實開始前，對照中央、省、市、縣委前兩個環節部署要求，對前兩個環節工作逐項進行“回頭看”，重點看了聚焦“四風”、查擺剖析是否深刻，看即知即改、立改立行是否見效，看專項整治、解決問題是否到位，看責任主體、推進措施是否明確。通過“回頭看”找到了差距，并對存在問題和不足的及時進行了“補課”，為做好整改落實、建章立制工作打下了堅實基礎。

（三）目標明確，措施得當

按照中央明確的工作任務和省、市、縣委確定的專項整

治內容逐項逐條抓落實，緊盯“四風”問題，特別是群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”問題，制定整改具體措施。活動中堅持班子成員帶頭，即知即改，立改立行，以嚴格的標準、嚴厲的措施、嚴肅的紀律，落實好整改落實、建章立制的各項工作。通過整改，切實解決好領導干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，徹底解決工作不作為、群眾觀念差，公仆意識淡薄問題，使領導班子和領導干部的政治定力更加增強，科學發展觀更加自覺，剎住“四風”更加有效，聯系群眾更加緊密，黨內生活更加嚴格。通過開展專項整治，切實解決達到正風肅紀的效果。通過加強制度建設，實現用制度管人管權管事，發揮制度管根本、管長遠作用，切實使好的作風得以弘揚，不良作風受到遏制，教育實踐活動成果得到有效鞏固，讓干部職工切實感受到教育實踐活動所取得的成果。

二、整改落實情況

我局緊密結合實際，抓住“四風”方面存在的突出問題，對準焦距、找準穴位，責任到人，下大力氣抓整改。

（一）制定整改方案

針對查找的突出問題，制定了《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、《黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案》和《教育實踐活動制度建設計劃》，研究制定了《領導班子整改清單》和《班子成員個人整改清單》，對馬上能解決的問題，集中精力立即予以解決，對需要一段時間努力能解決的問題，跟蹤問效，確保需要解決的問題有人來抓，逐步予以落實，對于受客觀條件限制，一時不能解決的問題，制定切實可行的實施措施，積極解決。《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》經過我局班子成員集體研究討論通過后，形成初稿，征求了縣委第二十六督導組的意見，反復修改完善，切實提高整改方案的針對性、操作性和規范性。在此基礎上，組織黨員干部對整改方案進行了討論，根據討論情況，又對整改方案進行了修改，送縣委活動辦及第二十六督導組審核把關。并按照文件要求，《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、領導干部個人整改清單在全體干部職工例行學習會上進行了通報，并在公示欄進行了公示，得到了干部職工的認可。切實讓干部職工明白改什么、怎么改、改得怎么樣，使整個活動始終處于群眾的有效監督之下。

（二）落實整改方案，確保實效性

為確保整改工作按計劃、按要求在規定的時間內高效完成，一是認真組織黨員干部深入開展“回頭看”，深入做好查缺補漏，進一步完善和落實整改措施，促進整改措施的全面落實。二是落實整改過程中，堅持上下結合原則，各部室和個人能解決的問題，交由各部室和個人進行解決；對各部室和個人不能解決的，由我局領導班子研究解決，確保了活動取得實效。如針對群眾反映的“加強柑橘黃龍病防控工作，確保產業安全”的意見，我局開展了一系列積極措施：

1、統一規范了柑橘黃龍病防控技術。主要是砍病樹、防木虱、種無病毒苗，統一柑橘黃龍病防控工作宣傳口徑。

2、加強了技術調查、監測工作力度。全縣共建立了3個縣級監測點，23個鄉鎮監測點，全面掌握全縣柑橘木虱發生動態，指導果農防除柑橘木虱。

3、加大技術培訓力度，采取集中培訓和果園實地培訓等多種形式做好鄉鎮果技員、果農的技術培訓。提高縣、鄉、村技術人員診斷柑橘黃龍病的能力，指導全縣果農柑橘黃龍病的田間識別、病樹普查與清除。目前全縣已開展了4期縣級培訓，培訓鄉鎮果技員、果農870人次；基層培訓18期，累計培訓果農1700余人次。針對“領導班子成員與一般干部溝通較少”的意見，我局開展了積極的整改措施：9月8日召開局班子會議，會上強調要及時掌握干部思想動態，解決干部思想上的困惑，加強隊伍管理和正規化建設，開展談心談話活動，有利促進隊伍和諧與穩定。局班子成員通過不定期、不定形式開展的談心活動，進一步凝聚人心、增進感情、促進和諧。按照分工負責、分片進行要求，通過談心進一步了解了大家對工作、對單位的意見和建議，并按照干部反饋的信息，針對性的做好思想引導、心理疏導和感情傳導工作。在談心談話中，了解了干部的思想、工作和生活情況，幫助解決干部思想認識、情感意志方面的困惑，積極協調解決干部工作、生活等方面的實際困難，促進理解信任，增進團結友誼。目前已開展談心談話活動5次，排查發現隊伍中存在的矛盾糾紛并解決1起，幫助解決干部思想認識、情感意志方面的困惑1起。目前，領導班子“四風”方面存在的14個突出問題，通過調查研究，已經制訂了整改措施，并已整改完成。

（三）針對“四風”問題，突出專項整治

根據中央和省、市、縣委關于“四風”問題專項整治的工作部署，結合貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，組織制定了專項整治工作方案，嚴格控制“三公”經費，嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、嚴禁在私人會所等場所公款吃喝行為，嚴禁違規用車等方面的專項整治。我局班子成員按照職責分工，牽頭開展好分管領域內的專項整治工作，做好有關工作的措施細化和組織實施，落實具體責任人和實施步驟，一項一項整治、一個一個攻堅，以重點突破推動作風整體好轉。如在開展吃“空餉”專項整治活動中，我局自查“吃空餉”情況，對照編制實名制手冊、工資表、考勤記錄等資料進行自查，沒有發現“吃空餉”情況，并及時將結果張貼公示；在開展果業油茶過度開發問題專項治理工作中，已對全縣23個鄉鎮的果園生產基地進行摸底普查，建立了臺賬。在全面摸清情況的基礎上，結合柑橘黃龍病病樹的清理，針對全縣普查出的不同程度過度開發果園面積合計約240畝林果業開發的果園下達整改通知，督促業主進行整改，完善水土保持工程措施和生物措施。例如小溪鄉小溪村邱炳華123畝果園去年因黃龍病樹達到30%以上進行了全園清除，退果還林，重新種植了松樹保持水土。

三、建章立制情況

在深入分析產生“四風”問題的深層次原因的基礎上，建立健全反對“四風”、改進作風的各項規章制度。

（一）制定制度建設計劃

我局圍繞解決“四風”方面的突出問題，把握貫徹黨的群眾路線制度建設工作重點，制定切實可行的制度建設計劃。局群眾路線教育實踐領導小組辦公室根據前一環節作風制度建設進展情況，著力推動制度的“廢、改、立”工作。

（二）完善作風制度體系

按照制度建設計劃所列出的責任分工和完成時間，進一步細化落實推進措施，圍繞建立責任落實機制、健全工作機制、強化督促檢查機制、完善追究問責機制等建章立制要求。一是對于以前行之有效的制度而沒有得到認真執行的，在整改時認真進行總結，制定好落實的保證措施；二是對制度本身不夠完善的，認真總結經驗，進行完善；三是對缺乏制度保證的，認真研究建立起相關制度。目前，我局已建立和完善四項制度。

四、存在不足和下一步整改思路

在縣委教育實踐活動領導小組的正確領導下，我局教育實踐活動整改落實、建章立制工作按照既定目標有效推進，取得了一定成效。但也存在一些不足，一是對群眾路線的認識還需進一步深化；二是貫徹落實黨的群眾路線還需進一步拓展；三是對整改措施的落實還需進一步加強。這都需要在今后工作中高度重視、切實解決。

一是強化整改落實。

全面落實《領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》，繼續聚焦“四風”堅持領導帶頭，以身作則，發揮表率作用，通過主要領導帶班子成員，一級抓一級，層層抓落實；堅持求真務實，立說立改，既著眼長遠立規矩、定制度，又立足當前抓整改、促落實，用整改成效取信于職工群眾。

二是完善長效機制。

全面落實《黨的群眾路線教育實踐活動制度建設工作計劃》，結合工作實際，圍繞解決“四風”方面的突出問題，按照“廢、改、立”的要求，進一步加強制度建設，將新建、修訂完善的各項規章制度落到實處，逐步健全完善促進黨員干部自覺貫徹為民務實清廉要求的長效機制，努力鞏固教育實踐活動的實踐和制度成果。

三是狠抓正風肅紀。

繼續落實《“四風”突出問題專項整治工作方案》，使干部職工對“四風”危害的認識進一步提高；落實為民務實清廉的要求更加到位；遵守中央八項規定和省、市、縣委工作要求；接受群眾監督、嚴格自律更加自覺7主動；繼續深入接受群眾的意見建議、監督和評判，把服務職工工作做細做實，打通聯系服務群眾的“最后一公里”。

今后，我們將繼續以解決領導班子“四風”方面存在的突出問題為重點，以全面提高班子的工作水平為著力點，堅持立改立行和長效機制建設相結合，堅持糾正問題與建章立制相結合，切實加強服務型領導班子建設，確保群眾路線教育實踐活動各項工作任務取得實效。

第五篇：關于2021年國有企業黨建工作會議五周年“回頭看”材料

關于2021年國有企業黨建工作會議五周年“回頭看”材料范文

國有企業是國民經濟的命脈，在當前國際經濟形勢變化多端錯綜復雜的環境下，如何實現國有企業產業結構調整與優化升級，決定著國民經濟的運行發展。國有企業作為社會主義經濟成分，其發展的好壞，不單單只是一個單純的經濟問題，而是涉及經濟、政治、軍事、科技等諸多因素的角逐的綜合性問題。國有企業黨的領導是由黨的執政地位決定的，是由國有企業的社會主義性質所決定的，是由黨的性質和階級基礎決定的，是由黨的政治優勢決定的。作為社會化主義建設事業的領導核心，中國共產黨必須要加強其在國有企業內部的組織自身建設，才能發揮對國有企業的政治統領作用，引領國有企業建設各項任務的順利推進。同時，加強黨在經濟領域內的領導，更大程度去發揮國有企業黨組織的作用，是黨和國家在化解當前經濟下行壓力、促進我國國民經濟持續良性運轉的關鍵性環節。國內學術界對于國有企業黨的組織建設的研究由來已久，而且日趨成熟，形成了相對較為完善的體系，本研究嘗試運用統計學方法，立足于十八大以來的相關政策要求和新的時代要求，對國有企業黨的組織建設進行較為全面的系統分析，探索推進國有企業黨的組織建設路徑和機制，深化對國有企業黨的組織建設研究的內容。

一、國有企業黨的組織建設：內涵和外延

（一）國有企業黨的組織建設的內涵

國有企業黨的組織建設，是指國有企業黨組織在憲法和法律范圍內，依據一定時期的背景和使命，在充分了解和掌握組織資源有關情況的前提之下，充分發揮資源優勢，合理配置組織資源，使企業黨組織在體系、設置、原則、制度方面更加合理規范，更加科學高效，以此來確保落實完成黨的各項政治目標任務，并有效推動國有企業經濟向好發展。

國有企業黨的組織建設的內涵關鍵在于兩點，即“兩個核心”與“一個中心”。“兩個核心”是指，在堅持黨對國有企業領導的前提之下，不斷鞏固完善黨在國有企業中發揮的“領導核心”和“政治核心”作用。具體的實施步驟包括：（1）要確保民主集中制在國有企業中的貫徹執行；（2）加強黨的基層組織建設，從政治方面和思想方面團結和凝聚廣大人民群眾；（3）強化對于領導干部隊伍的教育、管理和監督；（4）做好黨員隊伍發展工作。

（二）國有企業黨的組織建設的外延

1.國有企業黨組織的民主集中制建設。確保國有企業黨組織按照黨章規定的民主集中制的程序要求來辦事，全力做好國有企業黨組織的各項決策決議的制定實施以及相關工作，確保真正實現民主基礎上的集中和集中指導下的民主的有機結合。要求通過在國有企業黨組織內部認真貫徹執行民主集中制來確保黨的組織體系的完整嚴密，確保黨組織黨內政治生活的正常化，發揮全體黨員的積極性，與企業自身生產發展結合起來，讓黨的民主集中制涵蓋到企業生產經營、管理監督等各個方面的工作中去，讓企業各項制度的建立、各項工作的開展都能真正實現民主化、科學化，進而促進企業優化升級，經濟效益提升，實現可持續發展。

2.國有企業黨組織的基層黨組織建設。國有企業黨組織在基層組織建設方面又被賦予了新的更深層次的歷史使命和要求，即國有企業黨組織要緊密圍繞國有企業改革和發展的主題深入開展相關的工作，將企業黨組織建設和現代化企業制度二者有機融合起來，實現組織配置與市場配置有機統一，進而促進黨組織建設及企業的發展。如何在深化國有企業改革的過程中不斷拓展國有企業黨組織的工作覆蓋領域，如何在推動國有企業發展過程中讓黨的基層組織建設得到有效的加強和改進，實現國有企業中黨的基層組織的“質”的提升與“量”的增多以及提高國有企業中全體黨員的黨性修養，同時實現組織配置與市場配置的有機結合，是基層黨組織建設的重點任務。

3.國有企業黨組織的干部隊伍建設。國有企業黨員領導干部是黨的路線、方針、政策的主要貫徹執行者，在國有企業中黨員領導干部出現的腐敗問題，對于整個國有企業而言無疑將是沉重的災難，而黨員領導干部潔身自好、公正廉明，對于整個國有企業中的政治生態也就會是綠色健康的。國有企業黨組織的干部隊伍建設，一方面要保持干部隊伍的先進性和純潔性，另一方面要將組織配置與市場配置有機結合，積極培養選拔適應企業改革發展新形勢的干部人才。

4.國有企業黨組織的黨員隊伍建設。國有企業黨組織的黨員隊伍建設有兩個重要的方面，第一個就是要加強國有企業黨員隊伍的“黨性”，第二個就是要加強國有企業黨員隊伍的“專業性”，積極鼓勵和幫助每一名黨員努力充實自己的專業知識、不斷提升自己的專業技能，有效促進企業生產經營和改革發展。微觀層面來看，國有企業黨組織的黨員隊伍建設，首先最重要的就是要保持國有企業黨員先進性、純潔性，密切黨群關系；其次就是要確保國有企業中黨員隊伍思想政治素養和專業性技術水平的不斷提升；最后就是國有企業黨組織要注重在企業生產工作一線、青年群體中發展黨員，不斷為黨組織自身提供新鮮的血液，以保持黨組織的生命活力。

二、國有企業黨的組織建設的基本情況

（一）公有制企業黨組織

根據中央組織部發布的中國共產黨黨內統計公報顯示，2013年全國21.5萬個公有制企業中，19.5萬個已建立黨組織，占90.8%，所占比例較上年增加0.1個百分點；2014年全國21.3萬個公有制企業中，19.4萬個已建立黨組織，占公有制企業總數的91.0%，所占比例較上年提高0.2個百分點；2015年全國19.2萬個公有制企業已建立黨組織，占公有制企業總數的90.9%。可以看出，雖然全國公有制企業的數量呈現出緩慢的下降趨勢，但是建立黨組織的公有制企業在全國公有制企業中的比例一直保持在91.0%左右，基本趨于穩定。由此可以得出，中央對于公有制企業黨組織的發展一直是高度重視的，因此我們推斷，未來相當漫長一段時期內，黨組織在經濟領域中，特別是公有經濟領域中的發展仍然會是中央開展系列工作的重頭戲。因此，國有企業黨的組織建設不僅要引起我們足夠的重視，而且也要引發我們更多的思考。

（二）國有企業增量變動

根據國家統計局發布的數據顯示，我國國有企業法人單位數在2010年為153847個，2011年為156323個，2012年為159644個，2013年為113254個，2014年為130216個。依據數據資料來看，2010年至2012年國有企業法人單位數逐年穩步提升，2013年較大幅度的滑落，2014年又開始上升。從增量來看，2010年至2012年國有企業法人單位數平均每年增加1932個，2013年數值滑落，降幅為46390個，2014年數值再次回升，相對2013年增幅為16962個。

2013年，十八屆三中全會在京舉行，全會審議通過了《中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要“積極發展混合所有制經濟”，“支持有條件的國有企業改組為國有資本投資公司，”同時也要“推動國有企業完善現代企業制度。”一系列促進國有企業優化升級的政策方針的出臺和實施，促使2013年國有企業法人單位數在國家調整和優化產業結構過程中大幅度下降。2014年，混合所有制改革破冰、四項改革試點落實、央企負責人薪酬制改革以及成立國有企業改革領導小組，不僅有效促進了國有企業內部的優化升級，而且切實協調了各方各部門之間的利益關系，使得國有企業法人單位數回升。2015年，新印發的《關于深化國有企業改革的指導意見》指出：“商業類國有企業按照市場化要求實行商業化運作，以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資產保值增值為主要目標。公益類國有企業以保障民生、服務社會、提供公共產品和服務為主要目標，”同年，《中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》指出：“深化國有企業改革，增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。”這些政策的相繼出臺，表明國有企業發展已經進入了新時期新階段，預示著國有企業迎來發展的美好前景。預計至2020年間，國有企業法人單位數將會再次進入一個穩步上升期，有望突破200000個，國有企業黨組織治理任務相對于現在將會更加艱巨，國有企業黨的組織建設也將面臨更加復雜更加嚴峻的形勢，這是需要我們黨高度重視的問題。

（三）高管中黨員的比例

依據公司法的相關規定，國資委是國有企業的實際出資人，因此國有企業的掌舵者還是政府。國企高層管理人員由政府統一任命，其行政級別的評定標準和公務員一樣。國有企業的高層管理人員，不僅具有企業家身份，同時也兼具著政府官員的背景。按照公務員上升機制和干部任命機制來看，國有企業高層管理人員對政治素養的要求中的首要，就是首先要考核是否為黨員。“企事業單位的管理層中的黨員比例較高。在企事業單位中，業務骨干、技術尖子多作為人才進行培養。入黨作為進入管理層的基本條件，這在國有企業、集體所有制企業和鄉鎮企業中是非常普遍的現象。因此，不少管理者擁有黨員的身份。”就從全國范圍來看，黨員仍然是國有企業領導干部的中流砥柱。

三、國有企業黨的組織建設：困境與原因

（一）國有企業黨的組織建設的現實困境

1.黨組織職責定位“多而不專”導致功能弱化。2015年3月伊始，中央巡視組對26家央企進行巡視，結果顯示普遍存在著“重業務輕黨建，管黨治黨不嚴”的問題。經巡視，中國移動等單位存在黨的建設滯后的共性問題，黨組織作用弱化、功能空化現象長期且普遍存在著，國投公司、國機集團、中船重工等單位落實“兩個責任”不到位，對干部的監管不力，執紀不嚴，導致企業黨組紀律渙散，企業文化建設也受到不良影響，中建總公司等單位則頻頻發生“蒼蠅”式腐敗。類似的問題在一些地方國有企業中也同時存在著，“2015年，山東省管企業實現利潤172億元，其中盈利企業的盈利額556億元，但虧損企業的虧損額達到379億元，相當于23的利潤被‘吃掉’”。長期以來國有企業管理體制、工作機制存在的弊端就是用管機關的辦法管理國企，管理得太死板，企業嚴重脫離市場，決策效率低，機制僵化。

2.黨組織機構設置被“邊緣化”。當前國有企業黨建所面臨的兩個較為突出且普遍的問題是黨建工作排不上號以及在工作過程中無視黨管干部原則。“由于一些改制企業取消了黨委工作部，將黨委工作職能散落到了其他部門，致使黨委統一、協調工作難度加大，特別是對選拔任用的干部難以從源頭上、從過程中全面控制和管理，致使黨管干部、黨管人才原則難以明確體現。”對待黨建工作存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的態度和做法。不重視黨組織機構的設置，將其“弱化”、“邊緣化”，勢必會直接削弱國有企業黨組織的領導力，進而影響企業黨組織的政治核心作用的有效發揮。

3.黨政人才選拔出現“家天下”。“裙帶關系、家族特點在一些國企多有體現。”2015年首輪中央巡視的央企中除少數單位外普遍存在著‘帶病提拔’、任人唯親、重才輕德等問題。”從中不難察覺，當前國有企業黨政人才選拔“家天下”已然成為國有企業中一個較為普遍的現象，這種現象根本上必然會造成對人才的排擠而不是選拔，對于“家天下”中的既得利益者而言，卻是損公肥私，同時這也深刻曝露出了國有企業內部監督機制體制的不完善、監督部門的無能，國有企業某些領導干部黨性缺失。“家天下”問題在本質上看就是一種違反政治紀律和政治規矩的表現，這應該引起相關部門的重視和思考。

4.國有企業腐敗呈現出自身的特點。（1）“一把手”成貪污腐化“主力軍”。根據中央紀委監察部官網所發布的相關信息，自2014年到2015年5月，至少有115名國有企業的高管被調查；其中，企業一把手65人，約占56.5%，企業副職39人，約占33.9%，關鍵崗位負責人11人，約占9.6%，國有企業一把手占據了115名“落馬”國企高管總數的一半還多，成為了國有企業中貪污腐化的“主力軍”。國企腐敗高發區多為資金密集、資源富集型企業，諸如能源、機械制造等領域的企業。這些企業多居于壟斷地位，掌握著稀缺的市場資源，這些企業的高管更容易成為權力尋租的對象，也更容易發生以權謀私的腐敗行為。這個數字是觸目驚心的，它從側面深刻反映出了當前有關部門對于國有企業“一把手”的監督出現了一定程度上的漏洞。（2）“59歲現象”依然顯著。依據《2014中國企業家犯罪（媒體樣本）研究報告》，在所調查的國企企業家犯罪案件中，能明確其年齡的國企企業家為90人，同時通過對其年齡段的統計分析不難發現，50～59歲仍然是國企企業家犯罪的高發期，該年齡段的涉案企業家比其他年齡段涉案企業家人數的總和還要多。“59歲現象”又稱為“最后撈一把現象”，指的就是一些領導在退休的前夕，利用職務之便為自己謀私利，進行違法的貪污受賄活動的現象。在國有企業中50～59歲年齡段的企業領導正是企業中的掌舵者，“59歲現象”在國有企業中普遍存在，無疑就曝露出了當前國有企業對于領導干部的制約監督機制的不健全，存在著巨大的漏洞。（3）大型企業是犯罪的高發區。依據《2014中國企業家犯罪（媒體樣本）研究報告》，在所調查的190例可明確企業規模的國企企業家犯罪案件中，國家特大型企業有4例，大型企業為176例，中型企業有7例，小型企業僅占3例，大型企業占比高達92.6%。國家特大型企業為國資委直屬機構，直接受到中央組織機構的管理和監督，因而犯罪較少；中型企業與小型企業多為上一級企業的子公司，財務、人事等工作都要接受上一級企業以及地方政府部門的監督，這有效降低了犯罪率。大型國有企業往往掌握著雄厚的資源和資金，有著企業體系內較大的權力，同時在資源和資金支配方面有著較大的自主權，因而往往成為被“圍獵”的對象，也成為犯罪的高發區。這些也深刻反映出當前國有企業監督法律制度、以及監督體系的不完善。

5.黨組織活動混亂無序。國有企業在黨組織活動上存在混亂無序的現象。

2015年3月至5月期間，中央巡視組對中國核工業集團公司等26家央企進行了巡視，經巡視后發現，“重業務輕黨建”是一個具有普遍性的問題，將黨建工作擱置一邊坐“冷板凳”，其在很多央企都不同程度的存在著。同時，還存在著搭黨組織生活的便車，大搞娛樂、旅游等變形走樣的活動。

（二）國有企業黨的組織建設的困境原因

1.黨組織黨建工作意識不強。國有企業在規模、類型、級別上差異很大，這決定了黨組織建設的模式也必然多樣。國有企業黨組織職責定位出現“多而不專”的現象，很重要的因素就是企業黨組織黨建工作意識不強，墨守成規、完全按照上級原則指示，在具體實踐操作上不思創新、缺乏探索，沒有依據國有企業本身的特征，去設身處地思考如何將黨建工作與企業經營的實際更好的融合，而是普遍都在照本宣科。

2.黨組織體制跟進不到位，縱向監督體系不協調。（1）國有企業黨組織相關的體制跟進不到位，缺乏制度的保障，有些國有企業的黨組織一度出現“角色不清”的困境，“由于一些改制企業取消了黨委工作部，將黨委工作職能散落到了其他部門，致使黨委統一、協調工作難度加大。”（2）國有企業還存在著縱橫監督體系不協調的問題。不同規模企業所受的制約監督的不平衡，深刻反映出當前國有企業縱向監督體系存在著不協調的問題，折射出上下級企業間的管理和監督還存在著極大的漏洞。同時，側面也暴露出國有企業監督管理體系中橫向監督和制衡的缺乏，往往是傳統的上下級縱向監督管理體系中一個環節出現了問題，受其影響的部分無法“自我療傷”，而只有等到企業外部監督部門介入調查后，才能發覺到自身企業所存在的問題，進而才開始對相關問題進行整治。

3.黨政人才選拔機制不健全。國有企業黨政人才選拔出現普遍的“家天下”現象，深層次上反映出來的問題是黨政人才選拔考核制度不健全。在黨政人才選拔考核中，沒有人才選拔與考核細致準確的量化指標，沒有保證這些量化指標實行的相關制度，無疑就會給“家天下”的暗箱操作提供更多的“靈活性”和便利。

4.領導干部制約機制與監督模式滯后。（1）監督模式的針對性不足。相對于國有企業現代化企業制度建立完善日臻成熟的發展浪潮，仍有相當一部分企業內部的領導干部制約機制監督模式存在跟進不到位的問題，存在著簡單的“拿來主義”問題，將上級國家行政機關部門的監督措施和辦法直接套用在企業之中，不結合企業發展實際，缺乏必要的分析思考。（2）“見子打子”，創新性不夠。當前國有企業監督工作處于“見子打子”的狀態，往往是外界機構涉入調查后才“東窗事發”，有時甚至發現了問題，也不能及時跟進去進行調查解決，致使國有企業內部的“毒瘤”滋生蔓延，危害擴大。（3）黨政人才選拔工作相關制約監督機制不健全。“家天下”在國有企業中的泛濫和猖獗，其中一個重要因素就是缺乏制約和監督，或者制約監督機制滯后，必然會使得國有企業“生態平衡”被破壞，進而產生腐敗鏈式反應。

5.黨建工作機制和活動載體缺乏創新。（1）黨建工作機制不健全。國有企業黨組織黨建工作機制不健全，缺乏創新。具體來看，就是當前國有企業黨組織黨建工作機制與國有企業新的管理模式、經營模式等不能有機融合，直接導致黨建工作在現代化企業制度建立的背景下的實踐中呈現滯后現象。市場經濟環境千變萬化，如果國有企業黨建工作機制不能及時創新適時完善，無疑會造成黨建工作在實踐上缺乏針對性，進而還有可能造成黨組織活動的混亂無序開展。“馬克思主義之所以成為科學，就是反對‘任何理論一經生產就是僵死的一成不變的教條’，馬克思主義就是開放的系統，不是僵死的一成不變的東西，它是實踐的需要，實踐呼喚的結果。”（2）黨組織活動載體不嚴肅。國有企業黨組織活動普遍存在著“娛樂化”、“福利化”現象，黨組織活動載體存在著不嚴肅的問題，這也在側面反映出了當前黨組織活動載體缺乏創新的現實困境。沒有良好的載體，黨組織活動的作用就會大打折扣。

6.企業文化建設存在薄弱環節。（1）經濟利益多元化，黨政領導干部教育工作效果不明顯。在市場經濟建立和完善的過程中，國有企業改制中的經營模式、管理模式、人事制度等都發生了深刻變革，與以往強調政治不同，經濟利益往往成為當下很多企業領導人重視的問題，因為這直接關系著黨政領導干部的政治成績、工作績效，不免其中某些人會出現“重業務，輕黨建”的思想工作作風，進而甚至會出現一些黨員領導政治素養、思想道德滑坡的現象。（2）企業文化建設載體缺乏創新。國有企業在改制以后，企業文化建設戰略不再單方面著重強調政治，而是逐漸變為促進企業經濟效益提升與鞏固黨的領導雙向同步推進的戰略，這無疑對當前國有企業黨組織文化建設提出了更高要求。但實際情況是，當前國有企業的黨建文化載體過老，形式生硬，不能很好地滿足職工追求“時鮮”的味蕾。

四、加強國有企業黨的組織建設：路徑與機制

2016年7月4日，習近平在全國國有企業改革座談會上指出，必須理直氣壯地做強、做優、做大國有企業，同時強調要充分發揮黨組織的政治核心作用。

2016年10月10日至11日，在全國國有企業黨的建設工作會議中習近平再次指出，必須要加強和改進國有企業黨的建設。國企改革中一張必須用好的王牌，就是必須要在新的時代條件下積極探索國有企業黨的組織建設的新路徑，創新黨的組織建設的新機制。

（一）嚴格落實國有企業黨建工作責任制

1.統籌全局，推動國企黨建的觀念創新。國有企業黨建事關國有企業發展的成敗，事關國有企業所在社區、地區、地域的發展，尤其是在現代化企業制度建立的當下，市場經濟體制環境中的國有企業更加需要整合資源優勢互補。因此，必須從戰略的層面高度重視國有企業黨建工作并充分認識創新黨建觀念的重要性及必要性。

2.嚴格落實“兩個責任”，職責任務從細分工。嚴格落實國有企業黨建工作責任制，不斷細化職責任務，確保“兩個責任”坐實到位。從嚴落實黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制，關鍵在于細化責任分工，真正做到責任到家到個人，分工明確，這樣既能提高工作效率，還能有效進行相關的制約和監督。針對黨政主要負責人制定黨風廉政責任書，針對非黨員領導干部制定廉潔從業責任書，明確責任對象、責任劃分、責任內容、考核追究的相關內容，通過逐級向上級黨組織簽訂黨建工作責任書的方式，來實現企業內部黨組織黨建工作責任、中層以上管理干部黨風廉政建設和廉潔從業責任“全覆蓋”，建立起層層傳導壓力、把責任落到實處的“通道”。

（二）建立完善適應新時代需要的黨組織制度

1.三個“有利于”是標準。習近平就國有企業改革提出三個“有利于”重要論斷：“推進國有企業改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能”。這三個“有利于”的價值評判標準，國有企業黨的組織建設要以此為出發點，及時革新完善黨組織相關制度，以適應現代化企業制度和市場經濟需求，更細致更全面的確保黨組織政治核心作用的發揮。

2.健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。習近平指出，要堅持全心全意依靠工人階級的方針，全面從嚴治黨要在國企落實落地，從基本組織、隊伍、制度嚴起。十八屆六中全會提出，要“堅持問政于民、問需于民、問計于民。”同時還強調，“民主集中制是黨內政治生活正常開展的重要制度保障”，“黨內民主是黨的生命，是黨內政治生活積極健康的重要基礎。”

“治之道，不忤民意”，完善企業內部的民主管理制度，是國有企業黨組織的應有職責，必須要堅持、鞏固和完善。

3.堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃。習近平強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國企的“根”和“魂”，堅持黨對國企的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃，充分發揮黨組織領導核心作用、黨委政治核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

（三）堅持從嚴管理國有企業黨政領導干部

習近平在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，“國有企業領導人員是治國理政復合型人才的重要來源”，“要堅持黨管干部原則。”“執政黨對官職進行控制，是政黨區別于其他組織的一個基本特征，是政黨政治的通行法則”，“黨管干部”對于世界上各個政黨而言都是客觀而又普遍存在的。“由代表大多數人利益、獲取了大多數人認同的政黨引導、組織對公職人員的選拔，是民主政治的必然要求。”歷史經驗也表明，哪個時期我們能正確調整、使用這一原則，黨的事業就能得到發展，反之，哪個時期我們機械化地、不正確地使用這一原則，或者放棄這一原則，黨和人民的事業就會受到損害。

1.樹立規矩意識，強化分類指導。（1）樹立集中統一的“規矩意識”。習近平強調，“各級黨委要抓好國有企業黨的建設，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。”必須以中央精神為出發點，在國有企業中選用人才一定要樹立“規矩意識”，不要觸紅線，不可越底線，堅持正確選人用人導向，堅持從嚴選用人才和從嚴選拔干部。（2）遵循“一企一策”原則，強化分類指導，充分將組織配置與市場配置有機結合。遵照《關于國有企業功能界定與分類的指導意見》，從嚴管理國有企業領導人員也要有步驟有計劃的分類推進。在具體操作上，可以細化體制機制的項目，用量化指標充實黨政人才選聘、評價、考核、激勵、約束機制，逐漸形成集黨政人才培養、選拔、管理、監督于一體的量化體系。同時，針對不同類型的企業，量化的類目以及指標也理應有所差別，但是對于同一類型的企業，量化指標我們認為應該盡量統一起來。“一企一策”，整體中有分類，分類中有系統。

2.堅持從嚴教育管理國有企業領導人員。習近平指出，黨對國企的領導是政治、思想、組織三大領導的有機統一，并強調，要加強對國企領導人員的黨性、宗旨、警示三大教育，引導他們不斷提高思想政治素質、增強黨性修養，從思想深處擰緊螺絲。在對黨員領導干部進行教育的過程中，切忌操之過急，循循善誘才是良策，先從思想入手，先從心靈入手。在干部教育工作內容上，重點在于抓好黨員意識、模范意識、改革意識、創新意識和市場意識；在黨員干部的教育實效上，注重其心靈上的凈化，道德素質上的提升，最終目的就是要增強黨員干部的黨性修養。

（四）建立完善對履職行權的雙向監督

十八屆六中全會強調，“新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部。”“領導干部是黨的路線方針政策的執行者，是黨的光榮傳統和優良作風的弘揚者，是政治生態的風向標”，領導干部也是“執政‘脊梁’和社會‘主心骨’”，因此一定要加強對國企黨的領導干部的有效監督。必須要加強對企業領導人的管理和監督，完善相關監督制度，形成一個成熟的針對國有企業領導人的約束機制體系。當前國有企業監督體系過于重視縱向的監督，即由上至下單向的監督，如此監督體系的設置，并不能充分發揮監督的效率，容易造成中上級部分因缺乏相應的有力監督，而發生犯罪現象。這就需要改革完善國有企業監督體系，變縱向監督體系為縱向、橫向相結合的監督體系，變由上至下單一的監督體系為能在推進國有企業黨的組織建設過程中，我們既要看到組織之圍、體制之圍，也應該關注到教育之圍，加強對黨員的教育，這有利于提升其黨性，摒棄其惰性。

1.樹立“全國一盤棋”思想，明確黨員的權利義務。國有企業要樹立“全國一盤棋”的大黨建思想，堅定不移跟黨走，嚴格按照黨的章程辦事。依照《中國共產黨章程》，理清黨員權利義務的骨架結構，再結合企業自身經營發展實際進行相應的落實和充實。加強黨員教育，明確權利義務，既有利于黨員先鋒模范作用的發揮，也有利于凈化政治生態。

2.推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。國有企業中黨員教育工作應適應時代發展潮流，向著常態化、制度化方向邁進。一方面要嚴把政治關，確保政治素質過硬，深化固化“兩學一做”學習教育，另一方面要結合企業生產實際，以提高黨員整體素質水平，促進黨員全面發展為目標，扎實推進“兩學一做”學習教育。具體操作上，在制定國有企業黨員教育工作制度的過程中，要細化相關的項目，建立完善與教學、考核相關的機制體系，對于黨的新政策、講話精神、行業發展新動態、新技術知識等都要加以學習和考核。對于國有企業黨員教育工作的制度化建設，要結合自身學習實際情況，將黨性教育與專業性教育結合起來，建立完善與之相關的教學制度、考核制度。

（六）運用“兩一合為”推進黨的組織文化建設

國有企業黨組織的文化建設，我們主張“兩一合為”，其中“兩一”具體有兩方面內容：一是要堅定不移堅持黨中央的集中統一領導，確保正確的政治導向；二是要堅定不移堅持一個中心—經濟建設，確保國企改革發展穩步推進。“兩一合為”可以有效避免因過分強調政治內容抑或片面追求經濟效益而帶來的問題，亦可形成“1+1>2”的組合優勢。在此過程中，還要適時創新文化建設的形式，重注文化建設的實效。

1.堅持黨中央的集中統一領導與堅持以經濟建設為中心相結合。十八屆六中全會指出：“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。”

同時全會強調指出，“堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統一領導。”國有企業黨的組織文化建設要確保國有企業在改革發展過程中能夠堅持正確政治導向，堅持正確發展路線。“對企業而言，推動生產力的發展，把企業做大做強，促進經濟效益的提高，是企業最大的政治，也是企業黨組織的中心任務。”另外，在國有企業黨組織在企業文化建設方面，應該明確國有企業發展的中心任務是經濟發展，因此文化建設也應該突出和服務于這一中心。

2.堅持黨組織文化建設與國企改革發展同步謀劃。國有企業黨組織在文化建設上，應該避免“重業務，輕黨建”或者片面強調思想政治理論宣傳教育的做法，而是應該要將業務與黨建有機聯系起來，做到你中有我，我中有你。國有企業文化建設，一方面要保障黨組織在國有企業中政治核心作用的有效發揮，另一方面要與國有企業改革發展相聯系相融入，以推動經濟發展為動力。要堅持政治、經濟二者同時并舉，共同發展，“兩一合為”，切實搞好國有企業政治使命與經濟使命的有機結合。

3.黨組織文化建設既要“一針見血”，又要寓教于樂。結合企業自身實際情況，探索黨組織文化建設時要能夠深入企業自身的經營、管理等，找準切入點；同時，強調問題意識，在對于一些矛盾和問題的防微杜漸上，要居安思危，發現苗頭及時進行教育。國有企業的黨組織文件建設同樣也要寓教于樂，既要不斷創新載體，例如可以開通“企業黨建”網站，設立黨建動態、學習園地、黨務手冊、工作問答、網上黨校、經驗交流等網頁和欄目，立足三個“有利于”不斷完善黨建活動載體，探索黨建載體社區化機制；又要創新形式，例如應當積極開展黨的知識競賽，入黨宣誓，時政報告，評選“優秀共產黨員”以及觀看愛黨愛國主義題材電影等多種形式的活動。