第一篇：領導在2021年全縣人才工作會議上的講話

領導在2021年全縣人才工作會議上的講話范文

同志們:

今天，我們召開這次會議的目的是落實全市人才工作會議精神，對全縣人才工作進行再強調、再部署。剛才，各單位匯報了今年的人才工作進展情況，XXX、XXX副縣長分別就分管工作講了意見，總體來看情況還是不錯的，大家思想上越來越重視，工作成效也越來越明顯。下一步，大家一定要牢固樹立“XX發展、人才優先”理念，把招才引智和招商引資擺到同等重要位置，把人才政策作為“雙招雙引”的金字招牌，加大人才招引力度，以強大的人才支撐，助推全縣經濟社會全面發展。

下面，根據會議安排，我講兩點意見。

一、統一思想，提高認識，增強抓好人才工作的壓力感和緊迫感

（一）人才是區域競爭的關鍵因素。當今時代，以經濟實力和科技實力為基礎的區域競爭越來越激烈。區域競爭說到底是人才競爭。人才優勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優勢，誰擁有了人才競爭優勢，誰就贏得了區域競爭的主動權，誰就搶占了科學發展的制高點。所有經濟強盛國家和地區的發展都證明了這一點。從國外看，世界各國特別是美國、日本、德國、新加坡等發達國家十分重視人才，對人才的爭奪戰愈演愈烈。他們憑借雄厚的經濟實力和優越的科研條件，千方百計吸引人才。我國每年都有成千上萬的大學畢業生出國留學，無論是公費還是自費，學成歸國沒有多少。很多人才就這樣流失了。從國內看，作為全國經濟發展龍頭的南方地區，正在展開新一輪的招才引智的競爭。無錫市是國家級人才改革試驗區，一個千人計劃專家落地就能拿到680萬元的現金獎勵，一個團隊的引進費用就是幾千萬，甚至上億元。與我縣在產學研方面一直有合作的XX大學XXX學者XXX教授，XX曾提出給他一個省級實驗室外加每年XXX萬元科研經費，他都不為所動，他們這個層次缺的不是錢，而是如何成就自己的事業。由此可見，現在各地都高度重視人才工作。對人才的競爭，已經出現了類似前些年招商引資的情景。在去年的全省人才工作會議上，人社部一位領導曾講過，“現在已經有人提出，國家要出臺規定，防止像前些年招商引資那樣出現對人才的不惜代價、競相抬價的惡性競爭”。

（二）人才是破解XXX發展瓶頸的重大舉措。我們常說，XXX發展的三大瓶頸——資金、土地、人才。其中，土地，可以依靠增減掛鉤解決；資金，可以依靠PPP、銀行貸款等多種方法解決。唯獨人才，不是單純靠XXX培養就能解決的。我們省有個XXX縣，特產是XXX，民營經濟基礎遠遠不如XXX，也沒有什么地緣優勢，是典型的農業大縣、欠發達縣。但近幾年人才工作做得風生水起，通過招才引智引進了一大批高科技企業，縣域經濟發展后勁遠遠超出省內同類縣市，一舉成為全省欠發達地區通過招才引智推動經濟轉型升級的成功范例，也成了全省人才工作先進縣。實事求是地講，目前我縣企業關注最多、需求量最大的是中低端人才，包括高級車工、鉗工等人才，對高科技人才、管理人才不是真感興趣，更沒達到求賢若渴的程度。所以，下一步，我們要想辦法，加強對企業家隊伍的教育引導，千方百計增強他們的科技意識、人才意識。只有企業家重視起來了，解決了人才工作“政府熱、企業冷”的問題，政府的主導作用和企業的主體作用都發揮好了，人才工作才會步入快車道，XXX經濟發展中有群山無高峰、企業總是做不大的老大難問題，也才會從根本上得到徹底解決。

（三）人才工作是對接XXX的重要內容。當前，XX正在積極建設XXX協同發展示范區。對接XXX，不僅要引進產業項目，還要引進社會事業項目，更要引進各行各業各類人才。要注重招商引資和招才引智并重，加強與XXX科研機構的對接，聯合共建一批生產性研發機構，共享人才和智力資源。要加強職業院校的建設，打造XXX勞動力輸出基地，形成專業技術人才向XXX供應，科技、管理人才從XXX招引的人才交流機制。

二、明確思路、提高標準，全力以赴抓好招才引智工作

（一）精準謀劃，提高招才引智的針對性。始終堅持緊扣經濟社會發展的重點領域引進、培養和使用人才。

一要緊扣產業發展引進人才。引進一個人才，就能辦好一個企業，興起一個產業，聚集一批人才。要圍繞XX、XX、XX、現代農業特色產業集群，著力引進高級技術人才和企業管理人才，不斷提升發展質量，擴大產業優勢。要圍繞IT、電子商務、生物技術等新興產業，著力引進科技領軍人才，逐步建立并完善產業體系。要圍繞教育、衛生、文化等社會事業，著力引進知名的教師、醫生、書畫家，借力推進社會事業發展。

二要緊扣企業發展集聚人才。企業是科技創新的主體，又是各類人才集聚的主陣地。現在我們的企業和先進企業比最重要的差距之一就是研發團隊不夠，研發能力不強。我們必須通過推進企業工程中心、技術中心建設，為招才引智搭建平臺；要鼓勵引導企業通過自主創新和引進、消化、吸收、再創新，為引進各類應用人才拓展空間。

三要緊扣項目建設鍛煉人才。項目是核心，是吸引人才的平臺，也是人才施展才華的舞臺。項目來了可以聚集一批人才，建成一個項目又可以培養一批人才。要以項目吸引人才，以人才帶進項目，以項目對接人才，積極引進XXX外遷產業和企業項目，在項目建設、投產及服務項目過程中，發現人才、鍛煉人才。

四要緊扣職業技能培訓人才。堅持引進人才和培育人才兩條腿走路。加快職業中專的建設，積極加強和高校的合作，推動XX職業學校早日招生辦學，圍繞我縣產業發展需要和人才缺口，培育本土高級技能人才、營銷人才、管理人才。

（二）優化環境，提高招才引智的成功率。引進人才不難，難的是如何留住人才、人盡其才。

一是抓好人才公寓建設。去年我們的人才公寓建設走到了全市前列，縣人社局做出了很大貢獻。在全市人才工作會議上，XX市長對人才公寓建設提出了新要求，特別是在建設方式上，要求結合“去庫存”，采取新建、改建、收購、租賃等多渠道建設，可以按照有關規定在基礎配套設施、土地使用、配套費減免等方面給予一定優惠政策。現在來看，我們縣這種購置現房做人才公寓的做法，得到了市里的充分肯定。在下一步的建設過程中，要統籌考慮入住群體，從長遠看，大學生、高技工等基礎性、實用性人才是入住主體，在保障高端人才居住基礎上，要重點籌建一批經濟型適用房。在建設標準上，市住建局正在拿方案，準備全市統一風格，縣住建局要加強與市住建局的溝通，市里方案拿出來后，我們要第一時間抓好落實。為保證今年的畢業生來到我縣馬上能住進人才公寓，縣人社局可以先按原定風格裝修一批，讓現有人才盡快住進去，不能讓人才公寓只落實到紙上。

二是提高服務意識和水平。要進一步強化服務意識，改進服務方式，提高服務水平，使各類人才在XX創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭取項目資金和支持；在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實際問題，多辦實事，多辦好事。在對人才的服務上，今年市里提出兩項重點，一是建設人才綜合服務中心。這一個，我們去年已經做了，在縣人社局建立了編制10個人的縣人才服務中心，在人才公寓一樓建立了人才綜合服務大廳，工作人員早已進駐辦公，走到了全市的前列。二是要為人才提供高效便捷的服務。這就要求各級各部門要提高服務的意識，最大限度為人才創新創業提供便利，打造拴心留人的優質環境。

三是嚴格落實優惠政策。要認真貫徹落實市里人才引進的相關政策，同時抓緊出臺有效管用的人才引進培養配套措施，確保這些政策措施充分發揮效應。為了引進人才，市里出臺了人才“黃金30條”，對此我縣也出臺了相應政策。各有關職能部門要嚴格落實人才在項目申報、補貼補助、居留居住、配偶安置、子女入學、醫療保健等方面優惠政策。特別是，由縣委組織部牽頭，組織相關部門最晚于XX月底前拿出補貼補助的落實、子女入學問題的解決等相關政策，確保人才政策落實到位。

（三）創新載體，擴大招才引智的影響力。

一要加強宣傳引導。全縣各級各部門要利用一切機會，向外宣傳XX招才引智的優惠政策、體系完備的產業基礎、舒適優越的軟硬條件，提高科研院所、高級人才對XX的認知度。在縣內，要廣泛宣傳優秀人才的先進事跡，引導廣大群眾歡迎、支持外來人才，激發各類人才的創新創業激情，營造“尊重人才，愛惜人才，重用人才，努力成才”良好社會氛圍。

二要辦好“智匯XX”活動。今年9月底，市里將舉辦首屆“智匯XX”創新創業周活動，市里要示各縣市區抓好配合，并搞好本縣的人才對接活動分場。我們要精心籌辦好“智匯XX”活動，將其作為展示XX形象，全面對接人才的平臺載體。要積極開展招才引智“1+1”活動，每個部門和鄉鎮（街道）都要引進1名高端人才、對接1所高校院所。各部門、各鄉鎮、各企業從現在開始就要積極地跑起來、動起來，拿出抓招商引資的力度來抓招才引智工作。

同志們，實施人才立縣戰略，任務艱巨，使命光榮。希望大家統一思想，真抓實干，以人才工作的新突破，為XX經濟社會跨越發展提供強有力的人才保障。

第二篇：人才工作會議領導講話

同志們：

這次全市人才工作會議，主要任務是深入學習貫徹全國、全區人才工作會議精神，總結交流近年來我市人才工作經驗，就落實《市中長期人才發展規劃綱要（—2020年）》，做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。

下面，我講幾點意見。

一、加快建設西部人才強市

第一，加快建設西部人才強市，是我市推進科學發展，實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證。歷史經驗告訴我們，人才是實現一個國家、一個地區快速發展的重要保證。深入貫徹落實科學發展觀，確立了推進經濟社會又好又快發展，全面建設小康社會的奮斗目標。為實現這一總目標，市委、市政府制定了“二次創業”、“經濟升級，城市轉型”、“三年四千億，工業再翻番”、“聚集人氣、做大城市，建設更加美好的”等一系列發展規劃和戰略舉措。貫徹落實這些重大規劃、重大舉措和部署，歸根到底要靠人才。只有加快人才開發，建設西部人才強市，培養造就規模宏大、素質優良、能夠擔當重任的人才隊伍，才能為實現我市經濟社會發展的戰略目標提供有力的人才保證。

第二，加快建設西部人才強市，是我市搶抓發展“黃金期”，實現經濟發展方式轉變的必然要求。隨著國家實施新一輪西部大開發戰略，《國務院關于進一步促進經濟社會發展的若干意見》全面實施，中國—東盟自由貿易區建成運營，我市迎來了加快發展的“黃金期”。抓住發展“黃金期”，實現經濟發展方式轉變，建設更加美好的，要靠科技創新、管理創新、制度創新，但關鍵要靠人才，特別是那些掌握核心技術、善于創新創業、能夠引領產業升級的高端人才、領軍人才和拔尖人才。我們必須加快建設西部人才強市，大力開發人才，為提升我市經濟社會發展質量提供人才支撐。

第三，加快建設西部人才強市，是確立我市區域人才競爭優勢，打造人才核心競爭力的戰略選擇。人才是衡量一個地區綜合實力的重要指標，綜合實力競爭說到底是人才競爭。當前，不僅國家之間的人才爭奪異常激烈，國內各地區對高素質人才的競爭也日益激烈。就我們周邊的城市來看，都是各出高招，招攬人才。如北部灣經濟區4個城市充分利用自治區財政每年提供的3000萬元專項資金，大力度招聘人才；長沙市去年掀起“攬才旋風”，啟動儲備萬名優秀青年人才工作計劃；昆明設立“高層次人才工作專項資金”，以優越的條件吸引人才。可以說各地開發人才心情之急迫、力度之大前所未有。一直以來，市委、市政府對人才工作是高度重視的，抓得也是緊的。特別是近幾年來，大力實施人才強市戰略，實行一系列加強人才工作的政策措施，各類人才隊伍不斷壯大，人才事業發展取得了顯著成績，人才在推進我市經濟社會又好又快發展中所起的作用越來越重要。但是，也要清醒地看到，我市人才總量偏少，高層次人才匱乏，隊伍整體創新創業能力不強，體制機制不夠完善，開發投入不足，綜合競爭力不強，人才數量、質量、結構與經濟社會發展要求仍有較大差距。面對激烈的人才競爭形勢，我們必須增強做好人才工作的責任感、緊迫感，加快建設西部人才強市步伐，形成區域人才競爭比較優勢，進一步增強人才核心競爭力，以人才優勢化解發展弱勢，以人才趕超實現發展趕超，以人才的跨越發展推動經濟社會的科學發展、轉型發展、和諧發展、全面發展。

二、確立人才優先發展的戰略布局

人才資源是一種可持續開發、最具潛力、最可依靠的資源，已經成為支撐發展的第一要素。因此，在各項發展戰略中，必須確立人才優先發展戰略，加快形成人才優先發展的戰略布局。

二要堅持人才結構優先調整。根據各項事業發展需要，優先推進人才結構戰略性調整，發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，盡早謀劃和率先調整人才專業結構、層級結構、分布結構，大力開發重點領域急需緊缺專門人才，以人才結構的優化推動經濟發展方式轉變和產業結構調整。

三要堅持人才投資優先保證。人才投入是效益最好的投入。實踐證明，“人才投入優先保證”做得好的城市，其創新創造活力普遍很強，經濟發展也很快。深圳市每年用2億元獎勵產業發展和創新人才，成為僅次于香港在全國排名第二的最具競爭力城市。東部及沿海地區能夠人才云集，與他們在人才開發上舍得投入密切相關。因此，要樹立人才投資優先保證的理念，較大幅度地增加人力資本投資比重，優先保證人才重大項目實施。各級都要安排人才發展專項經費，并建立專項經費正常增長機制。要推動政府、社會、用人單位和個人共同投資人才資源開發，促進人才優先開發。

四要堅持人才制度優先創新。按照科學發展觀的要求，與社會主義市場經濟體制相適應，重視并優先進行人才制度創新設計，健全和完善人才管理體制機制，最大限度地激發各類人才的創新活力和創造智慧。

三、全面落實我市中長期人才發展《規劃綱要》

我市中長期人才發展《規劃綱要》，是未來10年人才工作的指導性文件。貫徹落實好《規劃綱要》，對于提高人才開發水平，把我市建設成為西部地區人才強市，全面建設小康社會具有重大而深遠的意義。

《規劃綱要》提出了到2020年我市人才發展的總體目標，即：培養和造就規模宏大、素質優良、結構合理、富有創新活力的人才隊伍，實現人才實力與經濟社會發展要求相適應，人才體制機制與人才發展要求相適應，形成在西部地區的人才競爭比較優勢，人才實力在全國處于中等水平，進入西部地區人才強市行列。

為實現這一總體目標，我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，堅持黨管人才原則，遵循市場經濟規律和人才發展規律，加大人才發展體制機制和政策創新力度，進一步解放思想、解放生產力，圍繞全市經濟社會發展需要，以高層次人才、高技能人才為重點，統籌推進各類人才資源開發，為實現全面建設小康社會奮斗目標，建設更加美好的提供堅強的人才保證和智力支持。

在貫徹落實《規劃綱要》過程中，我們要始終堅持人才工作的指導方針。即：服務發展、人才優先；以用為本、創新機制；高端引領、整體開發。服務發展、人才優先，就是要堅持把服務科學發展作為人才工作的出發點和落腳點，以人才的優先發展，推動經濟社會的科學發展；以用為本、創新機制，就是要把發揮各類人才作用作為人才工作的根本任務，解放思想，大力推進人才吸引培養、評價發現、選拔任用、激勵保障制度創新，最大限度地激發人才的創造活力；高端引領、整體開發，就是要緊密聯系實際，構建高層次人才開發新格局，帶動重點產業、重點領域、重點區域人才開發，促進各類人才隊伍協調發展。

《規劃綱要》對未來10年的人才發展工作進行了全面部署，落實《規劃綱要》確定的各項工作任務，必須著重抓好以下工作。

（一）重點推進“三大人才開發”，實現人才資源開發的重點突破。在人才開發過程中，要緊緊圍繞我市經濟社會發展需要，集中力量，突出重點，采取重點推進，分步實施的辦法，以重點突破來帶動各類人才的整體開發，增強人才資源開發的有效性。

三是重點推進多區域合作人才開發。目前，推進區域合作已經成為經濟發展的重要途徑。圍繞區域經濟發展，推進區域人才交流與合作，也是改進和優化人才工作、提升人才工作整體水平的重要手段。根據自治區黨委、政府“兩區一帶”的戰略布局，利用自身的產業優勢，主動融入北部灣經濟區人才合作與開發，形成與北部灣經濟區人才信息互通、人才開發互補、人才資源共享的格局。按照建設西江經濟帶龍頭城市的戰略部署，積極尋求與經濟帶布點城市間的人才和技術合作，大力培養和引進先進制造業、高新技術、旅游、金融、現代農業等產業發展急需緊缺的專門人才。承接東部產業轉移，實行招商引資與招才引智并舉，充分利用泛珠三角、長三角、環渤海等經濟區的人才智力優勢，加大人才對口交流開發力度，積極選送優秀人才到發達地區學習培訓，邀請知名專家學者來進行學術交流與項目合作，推進區域人才智力共享。主動適應深化中國—東盟自由貿易區建設的需要，以中國—東盟人才資源開發合作論壇等為載體，開展與東盟各國的人才交流與合作。大力培養涉外旅游、東盟法律、外經外貿、保稅物流以及非通用語種的專門人才。

在重點推進“三大人才開發”的同時，要大力開發教育、醫療衛生、思想文化、體育、政法、防災減災等社會發展重點領域人才，以及少數民族人才，為推動科學發展、促進社會和諧提供人才保障。

（二）統籌推進“六支人才隊伍”建設，提高人才資源開發的整體水平。建設好各類人才隊伍是人才工作的中心任務。《規劃綱要》分別對黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才隊伍建設制定了具體目標和措施，這是為加快培育經濟社會發展急需的人才而采取的重大舉措。

一是推進黨政人才隊伍建設。按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，以鄉科級領導干部為基礎，以縣處級領導干部為重點，完善教育培訓、選拔任用、考核評價和監督管理機制，加大優秀年輕干部、婦女干部、少數民族干部和非中共黨員干部培養選拔力度，大力培養政治堅定、勇于創新、勤政廉政、求真務實、奮發有為、善于推動科學發展的高素質黨政人才隊伍。到2020年，黨政人才總量從嚴控制在1.6萬人左右，綜合素質和專業化水平明顯提高，結構更加合理。

二是推進企業經營管理人才隊伍建設。適應產業結構優化升級和提升市場競爭力的要求，以優秀企業家和職業經理人為重點，推進企業經營管理人才職業化、市場化、專業化和國際化，培養造就一支優秀企業家和高水平的企業經營管理人才隊伍。到2020年企業經營管理人才總量達到2.7萬人。

三是推進專業技術人才隊伍建設。以提高專業水平和創新能力為核心，以高層次人才和緊缺急需人才為重點，加強產學研合作，構建分層分類的繼續教育體系，積極引進高層次專業人才和智力，造就一支宏大的高素質專業技術人才隊伍。到2020年專業技術人才總量達到24萬人。

四是推進高技能人才隊伍建設。適應新型工業化加快發展的需要，以提升職業技能和專業化水平為核心，以技師和高級技師為重點，加強職業院校、培訓機構、高技能人才培養基地建設，培養造就大批知識技能型、技術技能型和復合技能型人才。到2020年高技能人才總量達到5萬人。

五是推進農村實用人才隊伍建設。圍繞社會主義新農村建設和現代農業發展要求，以農業技術人才為重點，以提高科技素質、實用技能和經營能力為核心，發揮各類人才培訓機構作用，整合各種培訓資源，深入實施專項培訓計劃，造就一支適應農村經濟社會發展，數量充足的農村實用人才隊伍。到2020年農村實用人才總量達到18萬人。

六是推進社會工作人才隊伍建設。適應構建社會主義和諧社會的需要，以人才培養和崗位開發為基礎，以專業化社會工作人才為重點，建設一支職業化、專業化的社會工作人才隊伍。到2020年社會工作人才總量達到0.7萬人。

（三）實施“十大人才開發工程”，確保人才資源開發工作落到實處。落實人才發展規劃綱要，特別是中長期人才發展規劃，一定要有得力的“抓手”，要有具體而有力的措施。因此，貫徹落實《規劃綱要》，做好未來10年的人才資源開發工作，要大力實施“十大人才開發工程”，切實把《規劃綱要》確定的目標和任務落到實處。

（四）推進人才工作體制機制創新。體制機制是培養人才，聚集人才，用好用活人才的保障，機制活則人才活。推進人才工作體制機制創新，要圍繞促進人才全面發展，提高人才效能來進行。要堅持完善黨管人才的領導體制，創新黨管人才方式，提高黨管人才水平。要加快政府職能轉變，完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業的管理體制。

堅持以發展需要和社會需求為導向，以能力建設為核心健全人才培養開發機制。建立以崗位職責為基礎，以品德、能力和業績為導向，科學化和社會化的人才評價發現機制，注重靠實踐和貢獻評價發現人才。堅持公開、平等、競爭、擇優原則，圍繞提高選人用人公信度和人民群眾滿意度，改革人才選拔使用方式，形成有利于優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機制。堅持發揮市場作用，加強人才市場建設，完善市場服務功能，暢通人才流動渠道，完善人才流動配置機制。堅持以貢獻大小為依據，建立健全與工作業績緊密聯系、充分體現人才價值、有利于激發人才活力和維護人才合法權益的激勵保障機制，調動大人才積極性，激發人才隊伍整體活力和創造力。

四、切實加強對人才工作的組織領導

人才工作事關全局、影響深遠。各級黨委、政府和各部門、各單位要牢固確立人才優先發展的戰略地位，強化領導、扎實推進，努力提高人才工作科學化水平。

（一）加強領導，落實責任。各級黨委（黨組）要堅持黨管人才原則，把人才工作擺在更加突出的位置，認真履行好管宏觀、管政策、管協調、管服務的職責。實施黨政“一把手”抓“第一資源”的目標責任制，把人才工作和人才隊伍建設作為考核各級領導干部政績的一項重要內容。各級黨委人才工作協調小組，要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策制定、跨部門工作統籌，推動形成統分結合、各方聯動的人才工作協調機制。黨委組織部門要在黨委領導下，落實牽頭抓總職責，重點做好戰略研究、總體規劃制定、重要政策統籌、創新工程策劃、重點人才培養、典型事跡宣傳等工作。人力資源和社會保障部門要在構建人才服務體系、推動人才隊伍建設等方面積極發揮職能作用，為人才發展提供指導和服務。各級黨政機關和企事業單位要在培養、吸引、使用人才中發揮好主體作用。工青婦等群團組織要積極動員相關力量，協調一致地做好人才工作，努力形成人才工作的強大合力。

（二）健全人才規劃體系。各縣區、各部門、各有關單位要按照全國、全區及我市中長期人才發展規劃綱要，編制好自身的人才發展專項規劃，形成上下銜接、政策貫通、互相配套的全市人才發展規劃體系，推進人才強市戰略落到實處。要積極配合上級實施的重大人才政策、重大人才工程，制定出符合自身實際的人才專項政策、專項工程，以政策突破來帶動人才機制創新，以專項工程實施來推進人才隊伍建設。

（三）營造人才發展良好環境。各級黨委、政府要切實做好人才服務各項工作，堅持用事業聚集人才，積極為人才干事創業、發揮作用提供平臺，使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。要鼓勵創新、愛護創新、寬容失誤，努力營造愛才重才、見賢思齊的人文環境。對各方面人才，工作上要多支持，生活上要多關心，主動解除他們的后顧之憂，營造好安全便利、舒適宜居的生活環境。要大力表彰和泛宣傳優秀人才的先進事跡，在全社會形成尊重科學、鼓勵創新、奮發努力的良好風尚。

同志們，做好新形勢下的人才工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發展觀，抓住機遇，銳意進取，扎實工作，以海納百川的胸懷集聚八方英才，用好現有人才，努力形成人才輩出、活力迸發的生動局面，為實現我市科學發展、轉型發展、和諧發展、全面發展，建設更加美好的提供強有力的人才保障。

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第三篇：在全市人才工作會議上的講話

在全市人才工作會議上的講話

今天召開全市人才工作會議，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于人才發展的重要論述，落實中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》和省委《關于深化人才發展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》，學習傳達省人才工作座談會會議精神，總結交流我市人才工作，安排部署我市人才發展體制機制改革等工作。剛才，蘇長青同志對近年來我市人才工作進行了認真總結，并對下一步工作作了具體的安排部署，講得很全面很具體，有很強的針對性，我完全同意；史根治同志傳達了全省人才工作座談會會議精神。希望各級各部門認真領會，結合實際，抓好落實。梁園區、虞城縣、市第一人民醫院就如何抓好人才工作作了交流發言，目標明確、措施有力、各具特色、成效明顯，希望大家相互學習借鑒，見賢思齊，共同提高。

深化人才發展體制改革，是以習近平同志為核心的黨中央立足國際國內發展大勢作出的重大部署，是全面深化改革的重要組成部分，也是黨的建設制度改革的重要內容，對于激發人才創新創業創造活力、加快建設人才強國，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，具有十分重要的戰略意義和現實意義。中央出臺的《關于深化人才發展體制機制改革的意見》和省委出臺的《關于深化人才發展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》、《關于貫徹落實“大人才觀”全鏈條推動人才發展的實施意見》，對人才管理體制、工作機制和組織領導作出系統安排，是當前和今后一個時期做好人才工作的重要指導性文件。各縣區、各部門要認真貫徹落實，加快形成人才創新創造活力充分迸發的體制機制，為商丘又好又快跨越發展決勝全面小康提供堅強有力的人才支撐和智力支持。

下面，我就做好當前和今后一個時期的人才工作，講幾點意見：

一、深化思想認識，切實增強做好人才工作的使命感和責任感

“致天下之治者在人才。”黨的十八大以來，習近平總書記在許多重要會議、重要場合就人才工作發表一系列重要講話，深刻指出了人才對黨和國家事業發展的特殊重要性，深刻闡明了推進人才發展的一系列重大理論和實踐問題。在重大意義上，習近平總書記強調，人才是富國之本、興邦大計，辦好中國的事情關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在人才，我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才，必須建設規模宏大的高素質人才隊伍；在目標任務上，習近平總書記強調，要聚天下英才而用之，不唯地域引進人才，不求所有開發人才，不拘一格用好人才，提高全球配置人才資源能力；在體制機制上，習近平總書記強調，要加大人才發展體制機制改革落實工作力度，充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，著力破除體制機制障礙，加快構建具有全球競爭力的人才制度體系，使各方面人才各得其所、盡展其長；在核心要求上，習近平總書記強調，要堅持黨管人才原則，樹立強烈的人才意識，大興識才愛才敬才用才之風，做好團結引領服務工作，真誠關心人才、愛護人才、成就人才，激勵廣大人才為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢貢獻聰明才智。今年4月13日，省委召開全省人才工作座談會，省委書記謝伏瞻強調，要深入貫徹落實習近平總書記關于人才工作的重要指示精神，進一步統一思想、認清形勢，推動改革創新，加快形成讓人才創新創造活力充分迸發的體制機制，全面提升人才發展水平，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供堅強有力的人才支撐。這些重要論述和重要講話，為我們做好新形勢下的人才工作，指明了正確方向，提供了根本遵循。我們要認真學習領會，切實把思想認識統一到習近平總書記關于人才工作的新思想新論斷新要求上來，統一到省委書記謝伏瞻重要講話精神上來，準確把握精神實質，深刻理解豐富內涵，堅決抓好貫徹落實，推動全市人才事業創新發展。

近年來，按照中央和省委的要求，我市高度重視人才工作，不斷強化領導、健全機制、加大投入、創新平臺，實現了人才總量、素質、貢獻率大幅提升，全市人才工作良好格局已經形成，人才引進培養的政策體系初步建立，人才工作領導體制逐步健全，人才服務體系日益完善。市五次黨代會以來，我們在引進和集聚高層次人才、推動政企研高端對接、人才服務精準扶貧等方面取得了新的成效，為全市經濟轉型升級提供了有力的人才支撐，保持了又好又快跨越發展的好態勢。今年1—5月份，全市主要經濟指標增速高于全省平均水平，其中社會消費品零售總額增速12.8%，居全省第1位；一般公共預算收入增速16.2%，居全省第1位；固定資產投資增速14%，居全省第4位。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與經濟發達地區相比，與周邊地市相比，與經濟社會發展需求相比，無論是在人才的引進和使用上、人才隊伍的數量和質量上，還是在人才工作的機制和環境上，都存在一些差距和不足。主要表現在：一是人才總量不夠、結構不優。人才總量占總人口的比例依然低于發達地區水平，雖是人口大市，卻不是人才大市。全市各類人才總量約占總人口的6.07%，大大低于全省9.3%、全國10.5%的平均水平。二是高層次人才和重點產業、重點領域人才十分短缺。尤其是復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足，全市經濟社會發展急需的電子技術、網絡信息技術、環保工程、城市規劃等專業人才極為缺乏，在很大程度上制約了經濟社會發展。三是平臺建設比較薄弱。自身的科研院所數量較少，產業集聚區的工程實驗室、企業技術研究中心、博士后工作站等平臺還不能滿足企業創新發展的需求，缺乏吸引人才創新創造的平臺。四是在推動發展的過程中沒有充分發揮人才作用。發展過程中與人才結合不夠，項目的引進和人才的引進沒有很好統籌起來，存在重項目引進輕人才引進的現象。五是人才發展體制機制還不完善。人才管理體制不順、權責不清，用人主體自主權落實不到位，人才培養引進使用和評價激勵機制不夠完善，人才流動還存在不少障礙，有的政策沒有得到很好落實。這些都需要我們在今后工作中認真研究，并采取有效措施，切實加以解決。

為政之要，惟在得人。當今時代是知識經濟時代，經濟競爭更多的表現為人才競爭，發展優勢更多的表現為人才優勢。當前，我市正處在轉型發展、跨越趕超的關鍵時期，市五次黨代會以來，我們堅持繼承創新、統籌謀劃，在“四個總”總體思路的基礎上，明確提出了“一六六一”跨越發展思路要求，在前不久召開的市“兩會“上，正式向全市發出了建設國家區域中心城市的動員令，目的就是提振士氣，厚植優勢，晉位爭優，跨越發展。實施“一六六一”跨越發展思路要求，建設國家區域中心城市，打造樞紐經濟試驗區、城鄉統籌發展承載區、創新驅動引領區、轉型升級示范區、開放發展先行區、華夏歷史文明商丘傳承創新區，需要強大的人才支撐，需要我們牢固樹立人才是第一資源的優勢，推進人才發展體制機制改革和政策創新，完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發展體系，最大限度解放和增強人才活力。尤其要看到，人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動。我們要深刻認識深化人才發展體制機制改革、做好人才工作的極端重要性，著眼建設國家區域中心城市、推動又好又快跨越發展，以制度環境、政策環境的優化激活人才這一池春水，以人才優勢贏得競爭、贏得未來。

二、強化改革創新，全面提升人才發展水平

做好新形勢下的人才工作，要圍繞經濟社會發展需求，聚焦人才發展中的突出問題，著力破除束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙，最大限度發揮人才作用，加快構建具有商丘特色和更具競爭力的人才制度優勢，廣開進賢之路、廣納天下英才，在人盡其才、才盡其用、用當其時上下更大功夫，全面提升人才發展水平。

（一）要以活力迸發的機制引才用才。

用好用活人才，關鍵在體制機制。只有實施更加積極更加靈活的人才政策，打破制約人才發展的體制機制“枷鎖”，向用人主體放權、為人才松綁，才能讓人才創新創造活力迸發。要堅持問題導向，圍繞貫徹落實《關于深化人才發展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》，結合我市實際，重點解決好人才管理中行政化、“官本位”的問題，人才評價中唯學歷、唯職稱、唯論文的問題，科研成果轉化難、收益難的問題，人才流動不暢的問題，創新人才工作體制機制，堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發揮作用的觀念、做法和體制。要創新人才激勵機制。堅持市場配置人才資源的改革取向，遵循人才成長規律和人才資源開發規律，進一步完善以業績為核心、以貢獻為標尺、以體現人才價值為根本、以維護人才權益為基礎的分配激勵機制，形成人人爭當人才、人人爭做貢獻的濃厚社會氛圍。要創新人才投入機制。加大財政對人才工作的投入，特別是對創新創業人才開發和引進高層次人才的專項投入，優先保證人才發展重大工程項目和高層次創新創業人才培養引進的需要。對于人才建設，各級政府要善于投入、舍得投入。要設立人才培養、引進和獎勵的專項資金，確保教育、科技、人才支出增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。要充分發揮企業和社會組織在科技、人才投入上的主體作用，支持它們建立人才發展基金，提高企業職工培訓經費提取比例。要統籌協調各類人才經費的使用，加強監管，切實提高投入效益。要創新人才評價機制。根據德才兼備的要求，從規范職位分類和職業標準入手，建立以業績為依據，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系，克服人才評價中重資歷、學歷，輕能力、業績的傾向。要創新人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長，有利于充分發揮人才的潛能，有利于事業發展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則，暢通各類人才之間的流動渠道，引導人才向重點產業集聚、向經濟建設一線集聚、向基層和困難企業集聚，讓優秀人才各展其能、實現價值。比如，我市正在謀劃設立省科學院商丘分院和省社科院商丘分院，希望各縣（區）抓緊研究謀劃、積極主動對接，圍繞主導產業，力爭引進一批博士等高技能人才，推動商丘發展。

（二）要以筑巢引鳳的辦法養才育才。

只有種好梧桐樹，才能引來金鳳凰。我們要著眼優化人才資源配置，不斷加強人才工作平臺建設，比如，各縣（區）產業集聚區在搞好其他服務的同時，要盡快設立主導產業研發平臺，從而為廣大人才在商丘能夠發揮作用、展現作為搭建舞臺。一方面，要配置好本地資源，盡可能創造條件，讓商丘市各類人才有用武之地；另一方面，要加強人才工作對外開放，完善柔性引才引智機制，放眼全省乃至全國，開展與省內外高校合作，用好博士服務團、科技副縣長等渠道，引進更多更適用的人才，力爭引進的人才既為我所有也為我所用，即使不為我所有也要為我所用。要圍繞全市經濟社會發展的重大部署、重點任務和中心工作，有針對性地培養人才、引進人才，促進人才資源開發與經濟社會發展相協調。要緊緊圍繞我市正在著力打造的紡織服裝、食品加工、裝備制造三大主導產業發展加強人才培養和引進，緊緊圍繞我市由傳統農業大市向國家區域中心城市轉型加強人才培養和引進，緊緊圍繞產業集聚區晉位升級、保障改善民生、滿足廣大群眾日益提升的公共服務期盼加強人才培養和引進，不斷提高人才工作的針對性和實效性。各級黨委和政府要立足長遠，重點扶持，跟蹤培養，加強教育引導，鼓勵探索創新，緊密結合省、市關于深化人才體制機制改革的意見要求，從各自的職能和發展需要出發，研究提出并積極實施切合發展的人才工程項目，進一步為培養人才搭建有效平臺。要積極構建全鏈條人才發展體系，著眼貫通優生優育、學前教育、義務教育、職業教育、高等教育、繼續教育、道德教育、就業創業、高端引領的人才發展全鏈條，推動人的全面發展。要著眼于我市人口大市實際，圍繞貫徹落實中共中央、國務院剛剛印發的《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，持續加強技術技能人才隊伍建設，深入推進全民技能振興工程和職教攻堅工程，著力培養造就一批“大國工匠”和“金藍領”。尤其要圍繞落實國家人社部出臺的《關于支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的指導意見》，推動大眾創業、萬眾創新，注重在實踐中鍛煉人、培養人，根據各類人才的不同特點，引導他們向農村、向企業、向社區、向基層流動，真正讓人才在經濟社會發展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。

（三）要以海納百川的胸懷留才聚才。

習近平總書記指出，一個國家、一個地方，沒有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發展起來的。良好的人才環境，是一筆巨大的無形資產，對內產生凝聚力、創造力和推動力，對外具有影響力、競爭力和吸引力。留住人才不僅僅是錢的問題，更重要的是要想辦法讓各類人才在商丘有干事創業的條件、無各種后顧之憂的困擾、搭建好的舞臺，不能讓英雄無用武之地。各級黨委和政府要牢固樹立人才優先發展理念，從政策扶持、優化服務、輿論宣傳等方面，努力營造人才發展的良好環境。要認真貫徹落實我市《關于深化人才發展體制機制改革推進人才興商戰略的實施意見》提出的相關舉措，同時抓緊出臺有效管用的人才引進培養配套措施，確保這些政策措施充分發揮效應。要注重防止“重搶才、輕用才”的傾向，既要有“三顧茅廬”的執著，又要有“蕭何月下追韓信”的包容，充分信任、放手使用引進人才，著力解決好人事關系、社會保障、住房安居、配偶就業、子女教育等現實問題，全方位提升人才服務保障水平。要進一步強化服務意識，改進服務方式，提高服務水平，使各類人才在商丘創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭取項目資金，落實工作經費；在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實際問題，多辦實事、好事，著力營造全社會關心、支持、參與人才工作的社會風尚，推動形成為科技專家喝彩、向優秀人才致敬的濃厚氛圍，從而為廣大人才營造安心舒心的工作環境。

（四）要以“高精尖缺”的導向納才強才。

目前，我市人才資源分布不均、結構不合理的問題較為突出。因此，我們一定要在努力擴大總量、提高質量、盤活存量的基礎上，堅持走出去、請進來，不拘一格為我所用。培養和引進一名高層次人才，就可以盤活一個單位、帶動一個產業、造福一方百姓，高層次人才對于推動一個城市實現跨越發展至關重要。要突出“高精尖缺”導向，瞄準重點產業、重點領域和優勢學科，堅持招才引智與招商引資、產業發展相統一，重點圍繞我市城市建設、裝備制造、現代物流、新能源、戰略性新興產業等重大項目建設和產業發展，培養引進一批懂項目、懂管理、懂技術、懂經營的高層次人才。同時，具有超前戰略思維的優秀企業家短缺也是我市人才工作的一個短板，也是制約經濟發展的瓶頸。只有保持企業家隊伍的青山不老，才有經濟發展的綠水長流。要把企業家和優秀經營管理人才隊伍建設放在更加重要位置來謀劃，按照市場經濟導向，打破行業、系統壁壘，積極引導各類人才主動投身經濟建設的熱潮中，鼓勵支持杰出經營管理人才闖市場、創大業，使其成為推動商丘加快發展的領跑者。要圍繞建立“親”、“清”新型政商關系，結合落實領導干部服務企業五項制度，在幫助企業引進人才、創新創業上多想辦法、多謀良策，促進企業加快發展。要統籌抓好各類人才培養，推進黨政人才、專業技術人才、農村實用技術人才、社會工作人才等人才隊伍建設，努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質優良、新老銜接、充分適應商丘建設需要的宏大人才隊伍，塑造商丘發展人才優勢。

三、加強黨的領導，為人才發展提供堅強有力的政治和組織保證

人才事業是宏大的事業，人才工作是系統工程，涵蓋領域廣、參與主體多，政治性、政策性都很強，必須加強和改進黨的領導，為人才事業發展提供堅強支撐。

（一）要堅持黨管人才。

黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國特色人才制度優勢的集中體現。各級黨委要把人才工作擺在全局工作更加突出的位置，發揮黨委在人才工作中的領導核心作用，定期聽取人才工作專項匯報。特別是在深化人才發展體制機制改革過程中，要始終堅持正確的政治方向，把黨管人才原則貫穿于改革的全過程和各環節。要完善黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，用人主體作用充分發揮，社會力量廣泛參與的人才工作格局，形成統分結合、上下聯動、協調高效、整體推進的人才工作運行機制。

（二）要加強引領服務。

各級黨委要充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，把握好各方面人才的思想實際和工作特點，做好各類人才的團結引領服務工作，研究制定進一步加強黨委聯系服務專家工作辦法。領導干部要尊重知識、尊重人才，慧眼識才、愛才惜才，帶頭加強同廣大專家的聯系，充分聽取他們的意見建議，善于同各方面人才交朋友，做到政治上信任、工作上支持、生活上關心，為他們發揮聰明才智創造良好條件、搭建廣闊舞臺。

（三）要落實改革責任。

各級黨委和政府要把人才發展改革擺到全面深化改革的大盤子中來統籌推進，及時研究解決重點難點問題，逐級壓實責任，層層抓好落實。各級人才工作領導小組要充分發揮作用，加強宏觀指導、科學決策、統籌協調和督促落實。有關部門要積極配合、主動作為，該轉的職能要盡快轉，該放的權力要放到位，扎實推進改革任務落實。要加強督促檢查，做好改革落實情況的跟蹤檢查，對推進不力、效果不好的要嚴肅問責追責。

（四）要營造良好氛圍。

加強宣傳輿論引導，大力宣傳中央和省、市制定的人才工作文件的政策要求，宣傳我市人才工作的成效探索，宣傳我市涌現出來的優秀人才，在全社會大興重才育才愛才聚才之風，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環境，公開平等、競爭擇優的政策環境，鼓勵創新、寬容失敗的文化環境。

同志們，時代呼喚人才，發展需要人才，環境造就人才。建設國家區域中心城市、實現商丘又好又快跨越發展的宏偉藍圖，為人才事業發展提供了廣闊的空間和難得的機遇。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，開拓創新，真抓實干，奮力開創商丘人才工作新局面，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開！

第四篇：在全區人才工作會議上的講話

在全區人才工作會議上的講話

（一）圍繞深化改革，人事和行政管理體制實現了重大變革。

一是完成了鄉鎮事業單位機構改革工作。根據省、市的統一部署，我區積極穩妥地進行了鄉鎮事業單位的機構改革。這項工作時間緊，任務重，涉及面廣，社會影響大，情況復雜。區委、區政府對改革工作十分重視，成立了專門的領導班子，印發了《淮陰區鄉鎮事業單位機構改革實施意見》，明確了改革的指導思想、改革的主要內容及改革的方法步驟，特別是對如何分流富余人員，提出了*條措施，保證了改革的順利進行。為確保此次鄉鎮事業單位機構改革的實施，改革前組織、人事、農工等部門對鄉鎮事業單位機構編制、人員構成、站所職能等情況進行了認真的調查，并在棉花鎮進行了改革試點，在此基礎上，經深入研究，提出了我區改革的初步方案，供區委、區政府決策。在機構改革中，區有關職能部門積極參與，密切協調，維護大局，化解矛盾，有力地促進了改革的發展。各鄉鎮能結合當地實際，按照區委、區政府的要求，制訂好工作計劃，嚴密組織，宣傳發動，突出重點，分步實施，“陽光”操作，穩步推進。為保證競爭上崗工作的公平、公開、公正，區督查指導小組的同志，還分組分片到各鄉鎮進行督查指導，了解信息，掌握情況，溝通聯系，解疑答惑。通過改革，全區鄉鎮事業單位編制數由原來的****個減少到****個，精簡率為**%，各鄉鎮事業單位的機構數由原來的**個減少為*個，精簡率為**%。改革推進了事業單位職能的轉換，理順了管理關系，優化了人員結構，提高了鄉鎮事業單位為農服務的效益，減輕了財政和農民負擔，也必將促進農村經濟健康、持續、快速的發展。

二是開展了事業單位綜合配套改革的試點工作。按照“脫鉤、分類、放權、搞活”的原則及先易后難、點上積累、面上鋪開的思路，在區直屬事業單位中，先后選定水利局、衛生局、教育局、民政局、機關事務管理局等主管部門的下屬七家單位作為配套改革的試點單位，把崗位管理制度和收入分配制度改革作為改革的主要內容。有關部門和試點單位，對試點工作都比較重視，特別是水利、衛生、民政等系統，據實情，出實招，求實效，效果明顯。區水利局的河湖管理處，實行層級聘任制，明確了崗位職責，有效發揮了職工的主人翁精神，調動了職工的工作熱情。區報社把崗位職責細化分解到科室，到具體人，做到責任明確，獎懲分明。區教育局的南陳集中學，把教職工的活工資部分拿出浮動，堅持分配與業績掛鉤，報酬向優秀人才和關鍵崗位傾斜。區衛生局的棉花衛生院和張集衛生院，根據自身實際，實行科室核算制度，職工的工資和科室的效益掛鉤。事業單位綜合配套改革的試點，在全區事業單位產生了積極的反響，為今后全區的改革積累了豐富的經驗。

三是完成了區鄉黨政機構改革工作。在改革實施中，依據堅持加強和改善黨的領導，理順黨政之間工作關系；堅持轉變政府職能，實現政企、政事、政社分開；堅持精簡、統一、效能；堅持科學界定職能，合理劃分事權；堅持依法行政，規范管理；堅持從實際出發，因地制宜等基本原則，結合我區的地域特點、經濟發展水平、市場發育程度、人力資源狀況等實際情況，制定方案，組織實施。通

過改革，全區行政編制數由****名減為****名，減少***名，精簡**%，其中，區級機關行政編制數由***名減少為***名，減少***名，精簡**%，鄉鎮機關行政編制數由***名減少為***名，減少***名，精簡**%，順利完成了市委下達的改革目標與任務。四是國家公務員及事業單位人員管理與考核工作進一步規范。在全區黨政機關及公務員隊伍中組織開展了WTO知識、微機應用知識、法律法規知識的學習教育活動。結合區鄉機構改革，改善了公務員隊伍及事業人員的年齡結構，共有***多名年齡、偏大的同志辦理了提前離崗退養手續。在行政機構改革過程中，全面推行末位待崗制度，水利、衛生、建設、公安、法院等系統實行了中層干部競爭上崗的試點工作。全區參加考核的機關及事業單位工作人員共*****人，其中優秀****人，稱職*****人，有*人被確定為基本稱職（合格），有*人被確定為不稱職（不合格），未定等次的有***人。考核成為檢驗公務員和各類事業人員德、能、勤、績的重要方面，為晉升、增資、獎懲提供了依據。

（二）圍繞人才建設，人才資源開發工作取得新成績。

一是高層次人才引進取得新突破。首先，人才引進工作擺上了區委、區政府重要的議事日程。區委專門成立了人才招聘領導小組，區委書記周云飛同志親任組長，明確各部門主要領導為引才工作的第一責任人。區委、區政府領導親自率隊組團，參加南京、西安、成都、武漢等地的人才交流會，招賢攬才，為全區經濟和社會發展引進了大批急需的專業人才。其次，實行了引進人才目標考核責任制。年初，區政府下發了淮政發（****）*號《關于下達2001年人才引進任務的通知》，將**名引才指標分解落實到各相關部門，明確規定人才引進工作納入各部門各單位責任目標，增強了各單位、各部門引才的責任感、緊迫感。第三，制訂了優惠的引才政策。今年區委、區政府出臺了《關于加強人才招聘工作的若干意見》，規定事業單位要把自然減員空出的編制或新增編制主要用于本科生的引進，在專業對口、單位急需的情況下，單位無編制的，可增人增編；進入企業工作的本科生，區人才基金拿出經費予以支持，確保其工資收入不低于事業單位工資標準；本區生源的本科以上畢業生和自愿來淮就業的外地本科生，人事部門根據專業對口或相近的原則，實行指令性安排等意見，為本科畢業生的引進建立了“綠色通道”。去年，在經費緊缺、工作繁忙的情況下，我區先后組織參加各類人才交流會近**次，全區共引進非師范類本科生**名，師范類本科生**名，共計***名，名列全市前茅，為我區的經濟和社會事業的發展提供了有力的智力支撐。

二是尊重知識、尊重人才的氛圍進一步形成。首先，各主管部門、各用人單位逐步樹立了人才資源是第一資源的觀念。一把手親自跑市場，抓引進、抓培養。其次，人才的發展環境得到了優化。許多單位、許多部門不僅從生活上關心、重視引進的畢業生，而且在工作上給任務、壓擔子，促使引進的畢業生盡快成長。廣電局為引進的畢業生安排了住房，配備了生活設施；建設局把引進來的畢業生人事關系安排到建工局，把人放到企業鍛煉；水利局對引進的本科生工資由局統一發放，并在業務上放手重用；農業局、衛生局、教育局、報社、房管局等單位，根據事業發展需要積極引進相關人才，把他們放到基層、生產一線，放手放權，為畢業生盡快成長創造了條件。三是注重對青年學生的培養、使用。通過舉辦青年知識分子聯誼會、“青年知識分子培訓班”，專家講座以及邀請區里有關領導開設講座等形式，增加引進人才學習交流的機會，幫助他們開拓視野，增長才干。

第五篇：在全市人才工作會議上的講話

在全市人才工作會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市人才工作會議，主要是傳達貫徹中央、省、市人才工作會議精神，總結交流人才工作經驗，研究部署當前及今后一個時期我市人才工作的主要任務，動員全市上下進一步統一思想，提高認識，強化措施，大力開發人力資源，加快建設人才強市，為推動經濟社會又好又快發展提供強有力的人才保障和智力支持。剛才，士官同志傳達了省、棗莊市人才工作會議精神；市人力資源和社會保障局、新能鳳凰能源公司和高端人才代表苗付標同志、大學生村官代表王騰同志分別作了很好的典型發言。希望大家認真學習領會會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期的人才工作，講三點意見。

一、從經濟社會發展的戰略全局出發，充分認識加強人才工作的重要意義

近年來，全市各級各部門認真貫徹科學發展觀，把人才工作擺到更加突出的位置，大力實施人才強市戰略，不斷加強人才引進、培養、激勵和服務工作，人才工作取得了顯著成績。一是人才隊伍規模不斷擴大。目前，全市各類人才總量達到14.3萬人，人才總量居全省縣級前列，初步形成了一支規模較大、素質較高、門類較齊全的人才隊伍。二是人才隊伍優勢逐步顯現。先后實施了人才培養計劃、引進高層次創新創業人才等一批重點人才工程，建立博士后工作站3處、省級院士工作站1處，3名中國工程院院士兼職我市科技顧問，人才隊伍競爭優勢進一步增強。三是人才發展環境日益改善。相繼制定出臺了一系列有利于人才成長的政策文件，全社會人才意識不斷增強，初步形成了黨委政府統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。四是人才支撐作用明顯增強。全市各類人才在推動經濟社會又好又快發展中發揮了重要作用，取得了一大批技術含量高、帶動性強、產業化前景廣闊的重大科技創新成果，為轉變發展方式、調整經濟結構、推進科學發展提供了有力支撐。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，同經濟社會發展的要求相比，同先進地區相比，我市人才工作和人才隊伍建設還存在不少問題，經濟社會發展與人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表現在四個方面：一是人才總量不足。2010年，全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%，比全省平均水平低1.2個百分點。二是人才層次不高。高層次人才和重點產業、重點領域人才十分短缺，尤其是復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足，全市享受國務院特殊津貼的專家僅有8人，博士僅有4人，省級有突出貢獻的中青年專家僅有1人，省級首席技師僅有2人，省級鄉村之星僅有2人。三是人才結構不夠合理。社科類、基礎學科類人才多，理工類、應用學科類人才少，特別是懂經營、會管理、有技術、能創業的實用型人才嚴重不足；黨政機關和事業單位人才集中，經濟建設一線人才不足，民營企業人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發展環境不夠寬松。一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質投入輕智力投入、重資源開發輕人才開發、重項目引進輕人才引進的現象等等。我們一定要清醒認識我市在人才工作上存在的差距，進一步增強做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性，以戰略的眼光、創新的思維，更加積極主動地做好人才工作。

古人講：“國以才立，政以才治，業以才興”。一個國家、一個民族、一個地區要興旺發達，關鍵在人才。近年來，黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進力度越來越大，中央印發了《國家中長期人才發展規劃綱要（2010－2020年）》，專門召開了全國人才工作會議，提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開了人才工作會議，對加強人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學發展的第一資源，人才問

題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才發展進入了優先發展的新時期。全市各級各部門要把思想認識統一到中央和省市的決策部署上來，用全局和戰略的眼光看待人才工作，深刻認識人才和人才工作的極端重要性。

第一，人才是發展之要，做好人才工作是推動科學發展、實現跨越崛起的重要保證。人才是科學發展的第一資源、第一要素、第一推動力。當前和今后一段時期，是我市轉方式、調結構、推進科學發展、實現跨越崛起的關鍵時期。去年底今年初召開的全市經濟工作會議、人代會，明確提出了我市今年和“十二五”時期的發展目標，就是努力把徐海打造成為科學發展示范區，盡快躋身全國縣域經濟發展的第一方陣，建成具有較強輻射力的轉型示范城市、新型工業城市、特色旅游城市、生態宜居城市、文明幸福城市。實現既定奮斗目標，關鍵在人才，根本靠人才。當前，我們急需眼界開闊、思維超前的黨政人才，急需敢闖市場、善闖市場的經營管理人才，急需既能創新、又能創業的專業技術人才，急需技術熟練、素質過硬的實用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力實施人才強市戰略，從待遇上、政策上、情感上營造一種良好環境，才能最大限度地將現有人才的積極性充分調動起來，把外面的人才吸引進來，使潛在的人才涌現出來，為推動科學發展、實現跨越崛起提供強有力的人才保證。

第二，人才是競爭之本，做好人才工作是增強核心競爭力、增創發展新優勢的關鍵所在。在科技進步日新月異、區域競爭日趨激烈的今天，以經濟實力和科技實力為基礎的區域競爭越來越激烈。區域競爭說到底是人才競爭。人才優勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優勢，誰擁有了人才競爭優勢，誰就贏得了區域競爭的主動權，誰就搶占了科學發展的制高點。人才總是稀缺的，如果不去爭，就會錯失良才、錯失機遇、貽誤發展。因此，我們只有堅持出實招、重實效，早一步、快半拍，做到人無我有、人有我優，才能在人才競爭中搶得主動權、制勝權，才能在未來發展中決戰決勝、搶占先機。

第三，人才是活力之源，做好人才工作是推動徐海新一輪創業創新的動力源泉。人才是最具活力、最具競爭力的資源，發展每向前一步，都凝聚著人的勞動和創造，而人才的創業創新，更是我們事業向前推進的不竭動力。改革開放以來，我市經濟社會持續快速發展，其中一個重要原因就是我們堅持以人為本，充分激發各類人才和廣大人民群眾的創造活力，形成一股勢不可擋的創業創新熱潮。今后一個時期，徐海改革發展任務更加艱巨繁重，發展的主體在人，動力源泉在于創新。只有廣大人才創造性的勞動，人才工作的持續發展和全面提升，才能讓智慧涌流，激發全社會創業創新的活力和激情，形成人人競相成才、人才輩出、人盡其才的生動局面。

第四，人才是執政之基，做好人才工作是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執政環境、隊伍狀況深刻變化，提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性面臨一系列新情況新考驗。為此，中央進一步提出“黨管人才”的原則，明確了黨在新時期鞏固執政基礎、提高執政能力的一個重要工作著力點。就徐海而言，提高執政能力，保持和發展黨的先進性，最根本的是要不斷培養造就一大批高素質的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊伍建設成為由先進分子組成、集聚大量優秀人才的隊伍，使全市各級黨組織成為善于培養和使用人才、廣泛團結和吸納人才的組織，才能不斷提高黨的建設科學化水平，擔當起推動徐海科學發展的重任。

各級各部門一定要從全局和戰略的高度，深刻認識加強人才工作的重大意義，切實增強責任感、危機感和緊迫感，切實把思想和行動統一到中央和省、市的決策部署上來，牢固樹立“抓人才就是抓發展、抓長遠、抓后勁”的理念，把人才工作放到優先發展的戰略地位，堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投入優先保證、人才制度優先創新，進一步激發各類人才服務發展、支撐發展、推動發展的積極性和創造性，為推動經濟社會又好又快發展提供人才保障和智力支持。

二、大力實施人才強市戰略，努力開創我市人才工作新局面

根據國家、省、棗莊市《中長期人才發展規劃綱要（2010－2020年）》，市委、市政府制定了《徐海市中長期人才發展規劃綱要（2011－2020年）》，提出了建設人才強市的目標任務，明確了到2020年全市人才總量達到25.9萬人，人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰略目標。實現這個戰略目標，重點要抓好以下四個方面的工作。

（一）加強培養培訓，提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分發揮教育在人才培養中的基礎作用。要突出培養創新型人才，注重培養應用型人才，全面加強各類人才隊伍建設，積極實施“善國英才”選拔培養工程，努力打造政治素質高、業務能力強、適應現代市場經濟要求、富有生機和活力的人才團隊。要圍繞培養造就高素質的黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才、社會工作人才六支人才隊伍，進一步優化教育的結構和布局，加快高等教育和職業教育發展，加大棗莊科技職業學院、山東化工技師學院等高校應用型學科建設力度，緊貼煤化工、機械制造、新型建材、食品醫藥、電子信息、汽車配套等產業發展，重點培養適應徐海經濟社會發展需要的緊缺實用性人才，力爭經過3-5年的努力，使我市每一個重點領域和特色優勢產業，都能夠擁有一個創新人才團隊、一支專門的科技和經營管理人才隊伍、一大批高素質勞動者，構筑起年齡、知識、專業、能力等梯次配備的產業發展人才體系。要加強與國內知名高校的合作，充分借用知名高校的教育資源，共建人才培養培訓基地。要整合各類教育培訓資源，發展各類專業化培訓機構，發展壯大人才培訓市場。要繼續廣泛開展“創學習型城市，建書香徐海”活動，加強學習型黨組織建設，辦好徐海大講堂，選擇與經濟社會發展密切相關的重要課題，邀請知名專家學者來滕進行專題輔導報告，讓黨員干部及時學習掌握最新的理論和專業知識，促進各級干部隊伍綜合素質不斷提高。

（二）堅持人盡其才，提高“用才”效能。科學發展以人為本，人才發展以用為本。只有用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發揮作用，才能體現人才價值、發揮人才效能，才能更好地培養人才、吸引人才。要堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。要改革企事業單位人才選拔任用方式，把優秀人才放到關鍵崗位使用、放到一線經受鍛煉，使不同專業特長、不同職業崗位、不同成長經歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業，做到人崗相適、用當其時、才盡其用。要改革人才分配制度，推動知識、技術、管理、資本等生產要素參與收益分配，鼓勵有條件的企業對作出突出貢獻的人才實行股權、期權激勵制度，真正讓一流的人才得到一流的報酬。要注重遵循人才成長和工作規律，積極為各類人才提供干事創業、發揮作用的平臺，讓人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。

（三）勇于開拓創新，拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結構、提升人才核心競爭力的最快捷、最有效的途徑，也是最經濟、最實用的方法。下一步，隨著京滬高速鐵路的投入運營，我市與北京、上海的時空距離大大縮短，接受長三角經濟圈、京津冀經濟圈的輻射、帶動效應更加明顯。各級各部門要搶抓機遇，解放思想，主動出擊，以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅持以政府為主導、以企業為主體，有針對性地制定招才引智計劃，到先進發達地區舉辦政策推介和引才活動，努力引進一批高層次人才。要堅持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心態、寬闊的視野，拓寬引人渠道，創新柔性引才引智方式，設立政府特聘專家特殊崗位，建立重大科研攻關項目公開招標制度，推進校企共建產學研聯合體，采取“周末工程師”、博士后流動站和專家公寓等方式，著力引進一批高層次創新型領軍人才，帶動技術革新和產業升級。

（四）完善政策措施，營造“聚才”環境。對人才而言，發展環境的優劣非常關鍵，可以說，環境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養、引進、使用、激勵等各項政策，不斷加大投入，創造良好平臺，真正以更加優越的綜合環境優勢推動人才發展、集聚

各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進一步完善各類人才創業資助、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對高層次人才來徐海創業發展的，要主動關心、加強扶持，對其創業過程中遇到的實際困難，要通過“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進、留得住、干得好。要推進人才專用房政策，有序推進人才專項住房建設，逐步解決各類人才的住房問題，努力讓在徐海工作和創業的各類人才安居樂業。要建立人才項目融資的政策，加快培育和引進創業風險投資基金投融資平臺，加大民營資本與人才資本的融合，為人才創業提供完善的金融服務。要制定出臺激勵鼓勵政策，組織開展“善國英才”的評選活動，每兩年評選有突出貢獻的“善國英才”5-10名，由市政府一次性獎勵10萬元；評選有較大貢獻的“善國英才”20名，一次性獎勵5萬元；評選成績突出的“善國英才”30名，一次性獎勵1萬元，真正讓一流的人才得到一流的榮譽。二要切實加大對人才工作的投入。人才的投入是一種戰略性的投入，是效益最大的投入，在這方面要善于投入，舍得投入。各級財政要隨著經濟社會的發展，逐步加大對人才工作的投入力度。市財政設立“善國英才”計劃專項基金，重點用于全市“善國英才”的培養、引進、資助、獎勵和人才開發培訓等。要發揮政府財政資金四兩撥千斤的作用，引導企業和社會各個方面加大投入，形成人才資源開發的多元化投入體系。三要加強人才平臺載體建設。加快推進科研教學機構、科研項目、創新基地建設，使之成為吸引人才的磁場、培養人才的搖籃、展示人才的舞臺。要加快推進機械工業生產力促進中心、中小數控機床行業技術中心、國家機床產品質量監督檢驗中心、魯南煤化工工程技術研究院、中俄高新技術科技示范產業園等平臺建設，使之成為吸引凝聚人才、發現培養人才的重要載體。要充分發揮市經濟開發區和木石高科技化工、西崗苯制品、徐海現代玻璃等十大特色產業基地的作用，千方百計吸納市內外人才智力資源向重大項目、支柱產業流動，通過項目聚人才，依靠人才上項目，使各類園區成為吸納培養高層次人才的重要基地。要加強與中國科學院、中國工程院等國內知名研究院所的合作，依托重點企業、高等院校和科研院所，更多地組建省級工程技術研究中心、企業技術中心，吸引更多的優秀人才來我市研究開發、多出成果。

三、全面落實黨管人才原則，切實加強和改進黨對人才工作的組織領導

切實做好人才工作，加快建設人才強市，加強和改進黨對人才工作的領導是根本保證。要堅持黨管人才原則，自覺用科學理論指導人才工作、用科學制度保障人才工作、用科學方法推進人才工作，不斷提高人才工作水平。要落實黨管人才責任。各級黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，加強黨對人才工作的組織領導，履行好管宏觀、管政策、管協調、管服務的職責，保證人才工作的正確方向。各級黨政主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任，以高度的責任感和使命感，認真履行好黨管人才職責，善于發現人才、培養人才、團結人才、用好人才、服務人才。要研究制定人才規劃綱要分工方案和詳細實施計劃，明確責任，抓好落實，做到領導責任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分發揮人才工作領導小組及其辦事機構的組織協調作用，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。組織部門要認真落實牽頭抓總職責，切實加強對人才工作的政策研究、宏觀指導和組織協調；各成員單位要進一步在加強公共服務、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事。要發揮工會、共青團、婦聯等人民團體和各類社會組織的作用，動員全社會力量協調一致做好人才工作。要加大宣傳力度，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍，形成見賢思齊、奮發努力的良好風尚。要加強督促檢查。建立完善人才工作專項考核制度，制定人才工作目標管理考核辦法，健全完善考核指標體系，將考核結果作為衡量領導班子和領導干部工作實績和獎懲的重要依據。要加強督查調度，及時了解掌握工作進展情況，確保人才工作的各項任務真正落到實處、見到實效。

同志們，時代呼喚人才，發展需要人才。站在徐海發展新的歷史起點上，加大人才開發

力度、加快建設人才強市，任務艱巨，使命光榮。全市上下要以科學發展觀為指導，以更加開闊的視野、更加開放的理念、更加開拓的思路，進一步解放思想，振奮精神，開拓創新，扎實工作，努力開創人才工作新局面，為創建科學發展示范區、爭當全省縣域經濟發展排頭兵，加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福徐海做出新的更大貢獻！