第一篇：鄉鎮脫貧攻堅“秋季攻勢”實施方案

鄉鎮脫貧攻堅“秋季攻勢”實施方案

各村委會，鄉直各單位：

為全面完成年度脫貧攻堅目標，全力實現年初既定的脫貧攻堅目標任務，根據縣扶貧開發領導小組統一部署安排，全面發起20__年脫貧攻堅“秋季攻勢”，結合我鄉實際，制定如下實施方案。

一、時間安排

20__年__月至__月，共__個月。

二、目標任務

對照縣摘帽、村出列、戶脫貧標準，緊盯年初部署安排的各項脫貧攻堅扶貧資金、項目、工程等重點工作，強化調度、倒排工期、強推進度，對標找差距、補短板、強弱項，確保各項脫貧攻堅重點工作在“秋季攻勢”期間完成全年目標任務，確保省考核、年中督查、督查巡查、暗訪等發現的所有問題在“秋季攻勢”期間整改到位，確保打贏打好脫貧攻堅年度戰役。

三、工作重點

（一）實施打贏脫貧攻堅戰三年行動。全面貫徹落實省委省政府《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》，結合我鄉脫貧攻堅工作實際，制定出臺我鄉三年行動的實施辦法，提前謀劃“十三五”后三年脫貧攻堅工作，進一步細化脫貧具體舉措。研究出臺產業扶貧升級版、駐村幫扶、消費扶貧、貧困村提升行動等系列配套舉措，有序實現高質量退出。各村各單位要完善配套政策舉措，抓好組織實施工作，要認真研究、提前謀劃2019年脫貧攻堅工作。責任領導：李秀嶺

（二）開展五級書記遍訪貧困對象，推進鄉村振興行動。按照縣委部署，結合我鄉實際，科學制定方案，統籌安排進度，落實落細要求。于8月—9月集中推進鄉村級書記遍訪貧困對象推進鄉村振興行動，堅持鄉村書記帶頭，班子成員全面跟進，各級單位積極參與，有力有序掀起遍訪行動高潮。10月轉入常態化遍訪階段，對照遍訪目標和進度要求深入持續推進。責任領導：李秀嶺

（三）繼續夯實基層基礎。開展數據質量提升專項行動，持續開展建檔立卡系統信息核查和數據清洗工作，切實推動信息系統數據質量全面提升；堅持入戶填寫扶貧手冊，及時記錄幫扶措施成效，標注信息變化，做到“信息真”；規范資料檔案管理，全面收集原始資料、信息數據等各類材料，做到“收集全”；堅持簡單易行、便于操作的原則，整理歸納資料檔案，做到“整理實”。認真開展20__年度扶貧對象年終動態管理工作，把好脫貧質量關、時間要求關、數據質量關、群眾參與關、工作作風關五大關口，嚴格按照規定程序，扎實做好信息采集、公示評議、系統標注、數據清洗等工作，提高群眾參與度、知曉率，確保符合條件的貧困人口“應納盡納”，貧困退出成果經得起檢驗。責任領導：侯應發

（四）突出抓好產業扶貧。持續深化“四帶一自”產業扶貧行動，圍繞“四更一增”和“三有一網”點位扶貧新模式，進行新探索、打造新亮點、提供新經驗，努力打造產業扶貧的“升級版”。在特色種養業上“做大做強經營主體、高標準建設規模種養基地、大力推進一村一品”。在電商扶貧上，培養農村電商經營主體，培育農村電商知名品牌，推進農村電商“特色館”“旗艦店”建設。大力推進貧困村創業致富帶頭人培育工作，按程序完成致富帶頭人申報、審核、公示等工作。責任領導：李寧

（五）重點抓好就業扶貧。進一步提升扶貧車間（驛站）帶貧減貧成效，力爭帶貧率達到50%、公益崗位（輔助性崗位）安置貧困勞動力達到50%。推廣“三業一崗”就業脫貧模式，建立健全勞務對接和定向招工長效機制。結合“接您回家”“鳳還巢”活動和現代農業提升工程，大力推進各類新型經營主體和帶貧主體培育，綜合運用財政獎補、以獎代補等政策激勵和“扶貧日”榮譽表彰等方式，激發各類主體參與扶貧，主動帶貧的積極性。責任領導：高金奎

（六）大力補齊關鍵短板。對已經排查出來未改造的危房盡快改造到位，對已改造未搬遷的及時動員搬遷入住，對非貧困戶危房也全部改造維修到位，對已搬遷的破舊危房和常年無人居住的閑置危房全部拆除到位，確保實現9月底前全面消除危房的目標。結合“三大革命”和美麗鄉村建設，深入開展農村環境整治。通過扶貧愛心公益超市、清潔文明戶評選等方式，采取物質獎勵、精神激勵等有效措施，動員農戶打掃戶內外環境衛生，搞好人畜分離，做到“五改五凈兩規范”。責任領導：張曉磊

（七）精準落實政策措施。做好20__年秋季學期建檔立卡貧困戶家庭學生資助和秋季學期“雨露計劃”職業教育補助工作。繼續加強健康脫貧保障力度，進一步優化“351”“180”健康脫貧政策，切實解決好取藥報銷不便捷問題；不斷增強家庭簽約醫生的幫扶成效，提升貧困群眾滿意度。堅持戶貸戶用戶還，加大扶貧小額信貸投放力度，推廣扶貧小額信貸“一自三合”模式，強化貸款監測和風險防控。責任領導：侯應發

（八）加強資金項目監管。完善三年扶貧項目庫建設，實行動態管理，做到有進有出；項目實施過程跟蹤問效，嚴格扶貧項目建設進度，及時同步錄入全國扶貧開發信息系統資金模塊和項目模塊，加強財政扶貧資金全流程監管，健全扶貧資金績效評價機制，嚴格執行扶貧資金項目公告公示制度，扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示，適時開展扶貧資金管理使用情況監督檢查和審計工作。責任領導：谷家祥

（九）激發脫貧內生動力。充分尊重貧困群眾意愿，讓貧困群眾全程全面參與評議、制定幫扶舉措、脫貧退出等各環節的扶貧工作，充分征求意見建議，激發其參與扶貧的積極性。采取農民夜校、講習所等形式加強思想、文化、道德、法律、感恩教育，幫助貧困群眾轉變思想觀念，激發和增強脫貧致富奔小康的熱情和信心。深入推進文化扶貧，提升貧困群眾的公共文化服務獲得感。開展移風易俗活動，大力推行“四會一約”，努力減少貧困群眾不必要的人情禮份開支。大力弘揚孝親敬老傳統美德，著力解決分戶老人贍養不到位的問題。及時總結宣傳自強不息、自力更生的脫貧典型，用群眾身邊的事教育身邊的人，營造脫貧光榮、勤勞致富的氛圍。責任領導：李輝

（十）切實增加農民收入。綜合運用好消除集體經濟空殼村、農村“三變”改革、現代農業獎補、集體經濟股份合作制改革、農民增收百村示范行動等政策，實施農村土地綜合整治，用好土地增減掛交易變現，籌集發展資金，大力引導發展村集體經濟，培育發展特色產業，促進村民就業創業。加快推進資產收益扶貧，將設施農業、特色種養、光伏、扶貧工廠、鄉村旅游、電子商務等形成的資產折股量化，按照“保底收益+按股分紅”模式實現資產收益，增加貧困戶財產性收入。在尊重貧困戶的真實意愿的基礎上，制定“一戶一方案、一人一措施”，采取發展產業、安排就業、幫助創業等措施，以增加貧困戶經營性收入和工資性收入為主，形成穩定、可持續的增加來源。責任領導：李秀嶺

（十一）開展專項排查整改。認真落實省《關于印發脫貧攻堅相關問題專項排查整改工作方案的通知》，于8月至9月，集中開展脫貧攻堅相關問題專項排查整改工作自查自糾，重點是查找“六個精準”、責任落實、作風建設等方面問題。10月開始進行全面整改，全面推動脫貧攻堅責任落實、政策落實和工作落實，各地各部門要將脫貧攻堅相關問題專項排查整改工作作為年內脫貧攻堅工作重點，作為扶貧開發工作“重精準、補短板、促攻堅”專項行動重要抓手，作為脫貧攻堅作風建設年關鍵舉措，深入部署、統籌安排、扎實推進。責任領導：侯應發

（十二）開展好扶貧日活動。召開社會扶貧經驗交流及表彰會議，總結好做法，表彰真情服務我鄉脫貧攻堅工作的愛心企業，敬業奉獻的先進單位和個人。舉辦脫貧攻堅文藝展演，突出反映我鄉在脫貧攻堅工作中的感人事跡、先進人物和典型做法，反映廣大扶貧一線干部的精神風貌，營造濃厚社會扶貧氛圍。責任領導：侯應發

（十三）進一步強化幫扶工作。充分發揮基層幫扶力量，打通脫貧攻堅的最后一公里。建立駐村幫扶工作暗訪制度，定期開展駐村干部督查和扶貧業務知識測試，壓實駐村幫扶干部職責，提升一線脫貧攻堅能力。責任領導：張巔巔

（十四）強化涉貧信訪工作。扎實開展好隱患排查和矛盾化解，把問題消滅在基層。密切關注輿情動態，科學研判，積極作為，切實掌握輿論的主動權、主導權。嚴格紀律要求，堅決打擊涉貧腐敗，確保不弄虛作假，不發生極端事件，不出現輿論炒作。責任領導：張巔巔

（十五）持續推進干部教育培訓。按照全省聚焦打好精準脫貧攻堅戰加強干部教育培訓統一部署，制定我鄉培訓方案，分級分類組織開展干部教育培訓，將習近平扶貧思想系列著作作為重點學習內容。周密安排，精心組織，舉辦脫貧攻堅系列業務培訓班。持續抓好干部教育培訓，按要求及時上報培訓信息。責任領導：侯應發

（十六）開展扶貧領域作風問題專項治理。以《__縣開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案》為抓手，對專項治理工作進行全面梳理，已解決的問題要防范反彈，尚未清除的問題剖析原因、立行立改，研究制定鞏固和提升專項治理成效的具體措施。開展深化作風建設，堅決反對和整治五種不良作風，對扶貧領域存在的形式主義、官僚主義、經驗主義、馬虎主義和好人主義五種不良作風進行專項治理，強化責任擔當，根治不良作風。責任領導：張巔巔

（十七）強化脫貧攻堅宣傳。結合10.17社會扶貧日宣傳等工作，開展脫貧攻堅宣講、扶貧文藝演出、講述我的脫貧故事等多種形式的宣傳。結合先進事跡，宣傳脫貧攻堅工作中的典型人物典型事跡，宣傳發揮內生動力脫貧的方法經驗。責任領導：李輝

四、工作要求

（一）壓實責任。把扎實開展脫貧攻堅“秋季攻勢”作為“不忘初心、牢記使命”的實際行動，對標年度脫貧任務，對照肩負工作責任，強化開展“秋季攻勢”的工作措施。堅持一把手主抓、各方協同、工作到村、幫扶到戶、責任到人的責任機制，加強調度、序時推進、傳導壓力。各村各單位主要負責人要率先垂范，帶頭指導工作、解決問題，要層層壓緊壓實責任，統籌做好進度安排、人力調配等工作，確保全面打好20__年脫貧攻堅“秋季攻勢”。

（二）加強督查。為確保“秋季攻勢”各項重點工作落到實處，及時掌握工作推進情況，各地各部門要明確工作事項具體完成時限，定期對重點工作進展情況進行調度督查，加強“秋季攻勢”的常態化暗訪，對落實不力、行動遲緩、弄虛作假、搞形式主義的要進行約談、嚴肅問責。

（三）加大宣傳。及時總結推廣“秋季攻勢”的好經驗好做法好典型，深入宣傳各地各部門的政策舉措和行動成效，結合五級書記遍訪貧困對象推進鄉村振興行動，廣泛發動黨員干部深入貧困村、貧困戶，宣傳政策、查找問題、開展幫扶，營造全鄉“秋季攻勢”的濃厚輿論氛圍。

（四）及時總結上報。各村各單位10月25日前形成“秋季攻勢”工作總結，報鄉扶貧開發辦公室。

第二篇：2019年脫貧攻堅“秋季攻勢”實施方案

2019年脫貧攻堅“秋季攻勢”實施方案

根據省、市黨委政府決策部署,在2019年脫貧攻堅“春、夏季攻勢”取得明顯成效的基礎上,決定掀起脫貧攻堅“秋季攻勢”，堅持問題導向、持續攻堅克難,確保目標任務順利實現。特制定如下實施方案。

一、目標要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實做到“三貫徹、三聚焦、三落實”。認真貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和視察云南重要講話精神,認真貫徹中央“不忘初心、牢記使命”主題教育部署要求,認真貫徹黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府關于打贏脫貧攻堅戰的部署安排；聚焦目標標準、聚焦問題導向、聚焦任務；全面落實習近平總書記提出的關于解決“兩不愁三保障”突出問題的有關要求，全面落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見等問題整改的要求，全面落實脫貧攻堅重點任務。

全面摸清貧困戶和其他所有農戶情況和底數,深入整改中央專項巡視反饋意見等問題,堅決攻克“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題,全面完成減貧任務,突出解決“兩不愁三保障”突出問題,一鼓作氣、乘勢而上、盡銳出戰,迅速掀起“秋季攻勢”,為打贏打好脫貧攻堅戰役，確保打下堅實基礎。

二、工作任務

（一）全面摸清底數，打牢夯實攻堅基礎

1.逐村逐戶摸清核準全部幫扶戶家庭生產生活、醫療教育狀況，嚴格對標貧困標準，實行貧困對象和邊緣戶對象動態管理，規范識別退出程序，做到“應納盡納、應退盡退、應返盡返”。

2.確定專人專崗專責，及時核準維護貧困人口變動、扶貧項目庫、貧困對象基本信息等，高質量完成幫扶干部及駐村扶貧工作隊調整、扶貧項目庫維護等工作任務。

3.一是全面梳理2014年以來建檔立卡貧困人口識別和歷年脫貧、新增、清退、人口自然變更等情況，建立完善脫貧攻堅“明白賬”；二是集中開展2014年以來脫貧人口“回頭看”，精準采集核對貧困人口脫貧措施，全面摸清貧困人口脫貧路徑和后續發展需求，確保脫貧過程扎實、結果真實、工作扎實。

（二）全面問題整改，鞏固提升脫貧質量

1.扎實開展中央巡視反饋問題整改“回頭看”。嚴格對標“五查五看”，切實抓好整改提升。一查對照認領問題是否全面、是否結合實際、是否存在上下一般粗，看有沒有堅持推進“一體整改”；二查駐村扶貧工作隊干部是否掌握排查的問題、整改的進度、取得的效果，看重視程度、知曉程度；三查整改資料是否完整、是否真實，看有無虛報整改成效現象；四查產業扶貧、小額信貸等重點領域整改情況，看是否落實到位、是否應付了事；五查長效機制是否健全，看舉一反三、深挖細究是否到位。

2.集中開展矛盾隱患排查化解。切實加大政策宣傳引導力度，著力提升涉貧問題辦結效率和質量，極力化解群眾矛盾，全面提升群眾政策知曉率、滿意度和獲得感。

（三）集中攻克難點，切實解決突出問題

1.全覆蓋開展“兩不愁三保障一安全”突出問題排查整改。按照市統一部署，在保質保量完成貧困戶“兩不愁三保障”突出問題排查整改的基礎上，向邊緣戶、一般農戶擴面延伸，實現所有農戶全覆蓋排查整改到位。成立工作專班，對照指標標準，逐村逐戶過篩，精準建立問題清單、措施清單、責任清單，落實“誰排查、誰簽字、誰整改、誰負責”和“一月一研判”工作機制，堅持立查立改、徹查徹改，確保全面解決貧困戶（含邊緣戶）“兩不愁三保障一安全”突出問題。

2.全面落實落細政策措施。抓好扶貧小額信貸工作，強化風險預警防控。全面落實健康脫貧、教育脫貧保障政策，做到不漏一戶、不落一人。

（四）緊盯減貧目標，保質保量完成任務。

1.持續加大結對幫扶力度。嚴格落實干部幫扶走訪工作要求，9月底前集中開展一次走訪幫扶活動，積極配合協助幫扶村圍繞近期重點工作入戶走訪。精心組織開展“自強、感恩、誠信”主題實踐活動，全方位激發群眾內在動力。

2.深入開展志扶工程。逐戶培養“明白人”，力爭做到“三個一口清”，享受的政策、申報的項目、政策的標準一口清；家庭的收入、支出和政策補貼一口清；駐村工作隊、幫扶干部開展哪些具體幫扶措施一口清。

3.規范完善村戶扶貧資料。要按照規范化、精細化的要求，及時規范填寫扶貧手冊、明白卡，確?；A信息不出錯、幫扶措施不遺漏、幫扶成效不虛不假。

三、工作要求

(一)強化組織領導，迅速動員部署。

秋季攻勢是2019年脫貧的沖刺總攻，干部職工要切實把思想和行動統一到黨組的決策部署上來，認真按照實施方案要求，深入實地逐項落實。嚴格落實“一把手”負責制，要做到方案親自審核、任務親自部署、重大問題親自協調、重要事項親自把關，確保秋季攻勢各項工作扎實有力推進。

（二）強化調度督導，扎實有力推進。

要緊盯全年目標任務，對標上級部署考核要求，圍繞秋季攻勢各項重點工作，進一步細化工作任務，明確時間節點，精心組織實施，確保完成目標任務。

（三）強化責任擔當，切實轉變作風。

各科室要強化責任擔當，把握工作要求和時間進度，靠前指揮，一線落實，杜絕層層轉嫁責任，確保各項工作落地有聲。對責任不落實、政策不落實、工作不落實影響工作有序推進或造成不良負面影響的堅決予以問責，確保秋季攻勢各項任務順利完成，目標如期實現。

XXX局

2019年8月15日

麗江市機關事務管理局

2019年8月5日印

第三篇：88鎮2019年脫貧攻堅“秋季攻勢”實施方案

**鎮2019年脫貧攻堅“秋季攻勢”實施方案

根據《**省2019年脫貧攻堅“秋季攻勢”實施方案》和《祁門縣2019年脫貧攻堅“秋季攻勢”實施方案》文件精神，為高質量完成脫貧攻堅目標任務，打贏脫貧攻堅翻身仗，決定在2019年脫貧攻堅“春、夏季攻勢”取得明顯成效的基礎上，8月至10月在全鎮掀起脫貧攻堅“秋季攻勢”，特制定如下實施方案。

一、目標要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“三貫徹、三聚焦、三落實”的總體要求，認真貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和視察**重要講話精神，認真貫徹中央主題教育部署要求，認真貫徹中央、省、市、縣委縣政府關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的部署安排，聚焦目標標準、聚焦問題導向、聚焦任務，確保在10月底前，全面落實習近平總書記在重慶座談會上提出的關于解決“兩不愁三保障”突出問題的有關要求，全面落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見、2018年脫貧攻堅成效考核以及各級暗訪等各類各項扶貧領域問題整改的要求，全面落實脫貧攻堅重點任務；圍繞“清、改、攻、減”，全面摸清貧困戶和其他農戶的情況和底數，深入整改中央專項巡視反饋意見等各類各項扶貧領域問題，突出解決“五+N”問題（“兩不愁三保障”突出問題和各村個性問題），以一鼓作氣、越戰越勇的精神，全面推進“秋季攻勢”，在廣泛凝聚攻堅合力上下更大功夫，全力以赴打好關鍵之年關鍵戰役。

二、全面落實習近平總書記在重慶座談會上提出的關于解決“兩不愁三保障”突出問題的有關要求

（一）確保堅持統籌推進。鎮扶貧辦、危改辦、農綜站、衛計辦、**衛生院、**水利站、鎮直各學校等部門要把解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題作為重點工作，結合實際細化實化標準，確保標準既不拔高，也不降低，工作更具針對性、實效性。各部門負責人要具體抓，持續加強統籌協調、政策支持和工作指導，優先安排項目、優先保障資金、優先落實措施。各村要切實履行脫貧攻堅的主體責任，結合“脫貧攻堅入戶調查”開展“七個不落、一個不少”大排查，逐村逐戶逐人逐項開展核查，全面摸清核準全部農戶“兩不愁三保障”及飲水安全情況，確保不漏一戶、不落一人。

（二）確保義務教育有保障。貧困人口義務教育有保障主要指除身體原因不具備學習條件外，貧困戶家庭義務教育階段適齡兒童、少年不失學輟學，保障有學上、上得起學。扎實做好控輟保學工作，將學習困難或厭學學生的幫扶作為控輟保學的重點任務，采取隨班就讀、上特教學校、送教上門等措施保障具備學習條件的殘疾適齡兒童接受義務教育，加強對失學、輟學和勸返復學情況的動態管理。做好秋季學期建檔立卡家庭學生資助工作，加大對家庭經濟困難學生資助力度，做好家庭經濟困難學生認定和生活補助發放工作。

（三）確保基本醫療有保障。貧困人口基本醫療有保障主要指貧困人口全部納入基本醫療保險、大病保險和醫療救助等制度保障范圍，常見病、慢性病能夠在縣鄉村三級醫療機構獲得及時診治，得了大病、重病基本生活有保障。8月10日前各村要做好宣傳動員工作，徹底解決慢性病證應辦未辦問題，著力解決極少部分的貧困人口未參加基本醫療保險、大病保險問題。

（四）確保住房安全有保障。貧困人口住房安全有保障主要指對現居住在C級和D級危房的貧困戶等重點對象，通過危房改造或其他有效措施保障其不住危房。進一步規范完善危房改造對象認定和農村危房鑒定程序，做到所有貧困戶住房等級鑒定全覆蓋。嚴格執行補助標準，嚴控危房改造面積標準，嚴禁超面積建設和負債建設，防止農戶因此債務負擔沉重。要加強工程建設管理，切實提高工程質量。

（五）確保飲水安全有保障。結合中央巡視整改和“兩不愁三保障”及飲水安全大排查行動，8月底前，要進一步加快推進農村飲水安全鞏固提升工程建設和完成全鎮13個村所有飲水點的水質質量監測工程，對發現的問題分類精準施策，建立完善長效管理機制，切實保障貧困人口喝上放心水。

三、全面落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見等問題整改的要求

（六）強化一體整改。堅持把中央脫貧攻堅專項巡視整改與省2018年脫貧攻堅成效考核反饋問題等各類問題整改結合起來，實化整改舉措，防范問題回彈，構建長效機制，確保標本兼治。

（七）強化跟蹤調度。圍繞問題整改實行“雙周一調度”，對各村問題整改落實情況跟蹤問效，凡整改不力、質量不高的，問題嚴重的，嚴格按照有關規定追責問責。

（八）強化對賬銷號。認真落實中央脫貧攻堅專項巡視整改階段性銷號實施辦法，對已銷號問題進行全面梳理，達不到要求的一律退回重新整改，對未銷號問題持續加大整改力度，確保限期銷號。

四、全面落實脫貧攻堅重點任務

（九）深入推進產業脫貧工程。大力推廣“四帶一自”產業扶貧，著力打造產業扶貧升級版。積極開展特色種養業扶貧，立足產業、創業、就業，突出特色、綠色、景色，做大做強農場、茶廠、市場，著力促進和帶動貧困群眾增收脫貧。積極開展光伏扶貧，確保已建成的村級光伏電站全部并網發電，完成村級光伏扶貧電站設備級運行數據接入工作；加強智能化運維管理；進一步規范村級光伏扶貧電站收益分配管理，重點開發“三員”公益崗位，確保純收益的60%用于貧困戶。積極開展電商扶貧，加強農村電商網點規范化管理和電商技能培訓，推進農村電商優化升級改造。積極開展資產收益扶貧，強化風險防控，健全利益聯結機制，資產收益分配向無（弱）勞動能力的貧困戶傾斜。

（十）有序推進就業脫貧工程。大力推廣“三業一崗”就業扶貧模式，加強職業技能培訓，大力開發公益崗位，規范各類公益崗位管理，組織開展招工招聘活動，向貧困人口予以政策傾斜與扶持，鼓勵幫助貧困人口通過就業實現穩定脫貧。

（十一）穩妥推進金融扶貧工程。堅持戶貸戶用戶還方向，嚴禁“戶貸企用”，大力推廣扶貧小額信貸“一自三合”模式，做到符合貸款條件、有發展生產意愿的貧困戶“應貸盡貸”；加強扶貧小額信貸逾期貸款監測監管，加大對惡意不償還貸款貧困戶的追償力度，切實防控風險。發揮保險助力脫貧攻堅作用，推進農業保險擴面、增品、提標。

（十二）持續推進基礎設施建設扶貧工程。加快實施水利建設扶貧工程，突出抓好農村飲水安全鞏固提升；加快實施農村電網改造升級工程，確保在規定時間內全部竣工；加快實施農村地區信息基礎設施建設工程，完善4G網絡信號覆蓋，強化普遍服務后期管理。

（十三）合力推進社會扶貧工程。堅持大扶貧格局，強化駐村幫扶，強化定點幫扶，逐項落實定點扶貧責任清單，最廣泛動員社會力量，最大限度激發貧困群眾內生動力，全方位凝聚脫貧攻堅各方力量。精心組織開展“10.17”扶貧日系列活動，選樹脫貧攻堅先進典型，開展扶貧日主題系列宣傳和扶貧項目認領認捐等活動。各村要根據縣扶貧日活動方案要求，組織開展各具特色的系列活動。

（十四）切實加強扶貧項目資金管理。加強項目庫清理和動態調整，強化扶貧資金項目管理，充分發揮扶貧資金減貧效應。切實加強項目監管，確保工程質量。加快扶貧項目資金撥付，切實加強資金使用監管，確保扶貧資金使用安全高效。

（十五）齊力攻克深度貧困堡壘。加快基礎設施、基本公共服務和農村環境整治項目建設進度。加強農村低保五保與扶貧開發政策

機制銜接，加大對貧困老年入、重病患者、重度殘疾人等特殊因難群體幫扶力度，強化兜底保障政策落實。

（十六）著力關注關鍵短板。接照國務院扶貧辦、**省扶貧辦部署要求，嚴格執行識別和退出標準，認真做好扶貧對象動態管理，認真做好數據核查和錄入工作，及時更新貧困戶基礎信息變化情況，持續提升建檔立卡數據質量。認真組織開展2014年以來脫貧人口“回頭看”，精準采集核對貧困人口脫貧措施，全面摸清貧困人口脫貧路徑，確保脫貧過程扎實；切實摸清脫貧戶后續發展需求，制定并實施鞏固脫貧的有效措施，提高脫貧質量，防止返貧，確保脫貧工作務實；重點排查脫貧戶“兩不愁三保障”以及飲水安全方面存在問題，補齊短板，確保脫貧結果真實。

（十七）著力構建防范返貧致貧機制。加強對人均純收入不高、收入不穩定、脫貧質量不高、收入逐年下降、致貧原因沒有完全消除、有返貧風險的脫貧戶進行跟蹤監測，分級預警管理，加大幫扶力度，在產業扶貧、就業扶貧、兜底保障等政策方面予以傾斜，千方百計幫助其實現穩定脫貧。根據邊緣戶扶持政策，聚焦收入過線以及“兩不愁三保障一安全”，及時確立幫扶聯系人，落實幫扶舉措，建立長效保障制度，規避致貧風險。

（十八）繼續夯實基層基礎。摸清貧困戶家庭底數，算好脫貧賬，加強精準識別、精準幫扶、精準退出，加強扶貧成果宣傳，大力提升“兩率一度”。加強村檔、戶檔規范化建設，嚴格按照省扶貧辦

印發《關于進一步規范基層基礎工作的函》要求，規范收集整理扶貧檔案資料。

五、強化保障措施

（十九）壓實攻堅責任。各村、鎮直有關單位主要負責同志要進一步提高政治站位，強化脫貧攻堅政治責任，嚴格落實一把手負責制，持續開展五級書記遍訪貧困對象行動，堅持行業部門聚焦抓，幫扶干部具體抓，社會力量協同抓；盡銳出戰，盡力而為，合力攻堅。

（二十）保持攻堅態勢。在思想認識上做到“三個嚴防”即嚴防松懈，持續攻堅拔寨，切實做到不獲全勝、決不收兵；嚴防急躁，務求穩扎穩打，通過腳踏實地、真抓實干保證脫貧攻堅質量；嚴防厭戰，堅定必勝信心，強化主題教育和攻堅能力培訓，進一步煥發扶貧干部攻堅克難、干事創業熱情和斗志。

（二十一）狠抓作風轉變。把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，深入開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，縱深推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，切實整治脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題。進一步落實“基層減負年”要求，持續改進文風會風。注重采取“四不兩直”方式深入基層一線調研督導，掌握第一手資料，及時幫助解決實際問題。及時糾正脫貧攻堅中干部作風問題，對責任不落實、政策不落實、工作不落實影響攻堅任務完成的，依法依規依紀予以問責。

（二十二）營造攻堅氛圍。認真落實脫貧攻堅一線干部激勵關懷辦法，加強對一線扶貧干部的關愛保障。選樹一批在脫貧攻堅戰場

守初心擔使命的先進典型，加強宣傳，大力報道扶貧工作中的典型事跡、經驗做法以及扶貧成果，充分發揮典型示范引領作用。建立健全涉貧輿情跟蹤監測、預警評估和會商處置機制，建立鎮、村兩級扶貧信訪接待員，積極回應社會關切，為打贏脫貧攻堅翻身仗營造良好與論氛圍，以優異成績迎接新中國成立70周年。

第四篇：XX鎮年脫貧攻堅“攻勢”實施方案

2018年XX鎮年脫貧攻堅“攻勢”實施

方案

為深入貫徹落實總書記扶貧開發重要戰略思想和黨的十九大精神及全國、省、市、區扶貧開發工作會議精神，深入推進**年“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，在全鎮掀起脫貧攻堅“**攻勢”高潮，特制定如下方案：

一、活動時間 *月*日至*月**日。

二、活動目標

（一）深入排查分析。百分之百入戶走訪，百分之百問題排查，查找脫貧攻堅相關工作任務中存在的短板和薄弱環節，確保進村走訪不漏一戶，排查問題不漏一項，建立整改臺賬不漏一條。

（二）堅持精準識別。即零錯評、零漏評、零錯退、零誤差。確保我**區扶貧對象更加精準、幫扶工作更加扎實、政策落實更加全面。

（三）推動制度聯動。即壓緊責任，工作務實；改進作風，過程扎實；建立機制，工作求實；嚴格考評，結果真實。確保我鎮*個貧困村順利“出列”、***戶***人穩定脫貧，為實現**脫貧攻堅成效考核全區排序靠前打下堅實基礎。

三、活動內容

（一）扎實開展專項整改行動。全面貫徹落實全省、市、區扶貧開發工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動推進會精神，堅持問題導向，以國家反饋的問題和省級考核評估暗訪發現的問題為重點，舉一反三，逐項查找在精準識別、精準退出、精準幫扶、政策落實、項目資金和基礎信息等方面存在的問題，找出問題癥結，制定整改方案，明確整改任務，壓實整改責任，強化整改措施，從嚴從實抓好整改。各村居于*月**日前和*月**日前分別形成書面整改報告，報鎮扶貧辦。建立問題整改調度機制，進行專題調度，重點調度工作進展緩慢和問題整改不到位的村居和鎮直有關單位。

（二）全力開展夯實基礎專項行動。堅持扶貧對象動態管理，對新識別的貧困戶及時建立紙質檔案、給予政策幫扶、錄入國辦系統，切實做到“應納盡納、應退盡退”。圍繞“基礎信息一個都不能錯、精準施策一個都不能漏、政策落實一個都不能少”的目標要求，繼續開展貧困人口識別與退出程序、扶貧對象基礎資料和信息、精準施策、政策落實的全面排查，逐戶甄別核實，規范識別和退出程序，進一步提高國辦系統數據質量，確保系統數據、檔案資料及數據、扶貧手冊填寫與扶貧對象實際相一致。

（三）持續開展產業攻堅專項行動。著力構建村有當家產業、戶有致富門路、人有一技之長的“三有”型穩定脫貧新模式，落實一村一規劃、一戶一方案、一人一措施，圍繞做大做強貧困村優勢特色產業，依托農業生產經營主體，培育產業基地，建成農業生產、技術、銷售服務體系，建立特色農產品品牌，堅持脫貧攻堅與鄉村振興相銜接，因地制宜發展特色種養業、農產品加工業和鄉村旅游產業，完善利益聯結機制，壯大村級集體經濟，確保每個貧困村發展*項以上帶動能力強的優勢特色產業。堅持因戶精準施策，著力提升貧困家庭增收潛力，確保每個貧困家庭都有一套扶貧方案、都能落實一個以上產業脫貧項目、都有一個穩定帶動主體、都有一個明白能人，實現貧困戶致富有門路、當前能脫貧、長遠有保障。

（四）大力開展小額信貸專項行動。要把扶貧小額信貸作為金融扶貧的重要手段，防控小額信貸金融風險，規范小額信貸流程，制定小額信貸參與企業發展協議，引導貧困戶充分利用小額信貸脫貧致富。要緊盯區下達扶貧小額信貸***萬元指標，改變我鎮扶貧小額信貸在全區的落后局面，**攻勢期間全面完成***萬元區下達指標任務。

（五）深入開展項目實施專項行動。推進扶貧項目庫建設，加快制定*年扶貧項目規劃，推進鎮村（社區）脫貧攻堅項目庫建設，確保在*月底前完成**項目安排和系統錄入工作。加快項目施工進度，建立財政扶貧資金預算執行工作臺賬，制定項目實施責任清單，明確責任主體、責任領導、時限要求，通過倒排工期、強化調度，科學施工、節點管控，加快項目實施進度。

（六）加快推進雙基建設專項行動。圍繞基礎設施和基礎公共服務的薄弱環節，著力抓好交通基礎設施建設、公共文化建設、農村安全飲水工程、健康脫貧、危房改造、義務教育等方面的舉措落實，加快推進雙基建設。推進基礎設施建設，對接十大工程牽頭單位，對照目標任務，切實負起責任，結合工作實際，整合現有資源，精心謀劃，科學制定實施方案，明確**攻勢目標任務、時間節點、推進方式和保障措施。嚴格按照序時進度，強化督查調度，高標準、高質量完成各項脫貧任務。

（七）深入開展健康脫貧專項行動。全面梳理排查“***”、“***”政策受益情況，確保目標人群參?！鞍俜职佟?，增強貧困戶對健康脫貧工作的滿意度。開展貧困人口動態管理“零誤差”工作，確保貧困人口的新增和退出與健康脫貧保障服務無縫對接。全面落實貧困人口慢性病管理與服務，進一步優化鑒定程序，擴大為貧困患者送藥上門范圍，進一步方便慢性病群眾用藥。全面開展家庭醫生簽約履約，為每個貧困人口家庭簽約*名家庭醫生，確保**貧困人口家庭醫生簽約率達***%。落實防控措施，將簽約服務的考核結果與基層醫療機構的績效考核相結合，貧困人口家庭醫生的履約率達***%。

（八）全面開展資產收益脫貧專項行動。按照區《資產收益扶貧績效評價辦法》和《資產收益扶貧資金投入風險評估和退出機制辦法》要求，明確我鎮*個貧困村先行開展資產收益扶貧工作，按照每村不少于**萬元的評價指標要求，確定資產收益扶貧項目。鎮村兩級要成立資產收益扶貧工作領導小組、清產核資工作領導小組和資產收益扶貧項目實施主體及項目選擇工作審核小組，全面梳理我鎮資產收益扶貧的具體任務、部門職責和完成時限。

（九）強力推進扶貧領域作風問題整改專項行動。全鎮各級各部門要強力推進扶貧領域作風建設年活動，以市委脫貧攻堅領域專項巡察為抓手，組織開展扶貧領域作風問題專項治理，緊盯重點領域和關鍵環節，集中整治扶貧領域責任落實不到位、扶貧政策落實不到位、扶貧項目管理不到位、扶貧資金使用不規范、扶貧工作作風不扎實、扶貧領域貪污不廉潔等問題，堅持每月對扶貧資金的撥付、使用、管理、績效情況進行檢查監督，系統清除產生問題的根源，對已解決的問題要防范反彈，尚未清除的問題要剖析原因、立行立改，以較真碰硬的作風整治突出問題，持續加大扶貧領域監督執紀問責，確保扶貧政策落實、扶貧資金安全、脫貧結果真實。

（十）積極開展扶貧扶志專項行動。要加強扶貧同扶志、扶智相結合，激發貧困群眾積極性和主動性，激勵和引導他們靠自己的努力改變命運使脫貧具有可持續的內生動力。要改進幫扶方式，組織動員貧困群眾參與幫扶項目實施。要加強教育引導，發揮村規民約作用，推廣扶貧理事會、道德評議會、紅白理事會等做法，通過多種渠道，教育和引導貧困群眾改變陳規陋習、樹立文明新風。要加強典型示范引領，總結推廣脫貧典型，用身邊人、身邊事示范帶動，樹立勤勞致富、光榮脫貧導向。大力開展敬老、孝老活動，營造敬老、孝老的社會風尚。

四、工作要求

（一）強化組織領導。嚴格落實脫貧攻堅工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，鎮主要領導堅持做到每周脫貧攻堅專題調研不少于*次，每周主持召開扶貧開發工作領導小組會議、**攻勢專題會議聽取工作匯報；專職分管扶貧領導堅持做到每周全面調度不少于*次；鎮黨政班子成員根據工作分工，抓好政策落實、項目落地；鎮主要負責同志必須做到熟悉政策、熟悉重點戶、熟悉脫貧攻堅各項任務進展情況。

（二）責任壓實到人。*大專項行動要同步啟動、同步推進、同步落實，各村居、各單位要按照活動內容，深入查擺問題，認真分類梳理，深挖問題根源，每日排查、每日建檔，要明確專人于每日下午*點，以電子版形式將相關材料（附件11）報送鎮扶貧辦，鎮扶貧辦每日將問題歸類按交辦機制交辦到區扶貧辦。鎮、村（居）各級形成問題臺賬和責任清單，層層簽訂承諾書，存檔備查。對在今后各級督查暗訪、考核評估中出現問題的，根據《鄉鎮街道、區直部門領導班子和領導干部脫貧攻堅工作成效考核辦法》和《**區脫貧攻堅工作正向激勵暫行辦法》，進行責任倒查，嚴肅處理。

（三）嚴格兌現獎懲。鎮黨委把**攻勢開展情況作為脫貧攻堅重要考核內容，嚴格按照有關文件執行。**攻勢期間，鎮黨委、鎮紀委將不定期開展督查、暗訪，對排查整改到位、工作推進有力的村居或個人，在全鎮范圍內進行通報表揚；對排查不實、工作不力的村居或個人，在全鎮范圍內進行通報批評，情節嚴重的，給予組織紀律處分。

第五篇：鎮2020年脫貧攻堅“夏季攻勢”實施方案

XX鎮2020年脫貧攻堅“夏季攻勢”實施方案

為深入學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，進一步克服脫貧攻堅面臨的困難和挑戰，全面貫徹落實省、市、縣工作部署，經研究決定繼續在全鎮開展脫貧攻堅“夏季攻勢”行動，現制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤用習近平總書記關于扶貧工作重要論述特別是在決戰決勝脫貧攻堅座談會、中央政治局會議聽取脫貧攻堅成效考核和專項巡視“回頭看”等情況匯報時的重要講話精神，按照中央、省、市、縣的安排部署，圍繞“兩個確?！钡墓阅繕耍鋵崱皟墒侄家病蓱鸲家A”的工作要求，緊盯脫貧攻堅目標任務，全面克服疫情對脫貧攻堅的影響，統籌一體推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年成效考核反饋問題整改與脫貧攻堅工作，全面完成各類問題整改，補齊短板弱項，落實各項重點任務，提升脫貧質量。進一步強化攻堅保障，持續加大資金投入、開展精準幫扶、強化責任落實，深入推進決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，確保如期打贏脫貧攻堅戰。

二、全面克服疫情對脫貧攻堅的影響

1.持續抓好扶貧企業復工復產。鞏固扶貧產業園、扶貧龍頭企業等各類經營主體復工復產成果，進一步加大支持力度，提高帶貧比例，嚴格跟蹤問效，切實做好生產銷售服務保障。對效益好、帶動力強、有擴產需求和增產能力的帶貧企業，幫助擴大生產規模，增強持續帶貧增收能力。（責任單位：鎮農辦、鎮勞保所、鎮統計站、鎮扶貧辦）

2.持續抓好貧困群眾務工就業。堅持外出務工與就近就業相結合，進一步深化“四幫四促”舉措，結合實際開發公益崗位、居家就業崗位，做好技能培訓、崗位對接等就業服務。跟蹤已務工貧困群眾就業情況，確保穩定就業。對新增有就業意愿且暫不具備外出務工條件的貧困群眾開展“一對一”幫扶，幫助其盡快返崗就業。對有就業能力暫無就業打算的貧困群眾，積極開展扶志扶智，采取送崗位上門等方式，幫助他們實現就業。（責任單位：鎮勞保所）

3.持續抓好農畜產品產銷對接。加強對扶貧農畜產品、尤其是夏季豐產產品的產銷情況監測，防止個別企業、貧困群眾的產品再次滯銷。持續開展農畜產品“八進”行動，動員定點幫扶單位、“百企幫百村”企業等進行采購，鼓勵簽訂長期采購協議。加強宣傳，利用電商扶貧、消費扶貧等，開拓產品銷售渠道，增加銷售收入。（責任單位：鎮農辦、鎮統計站、鎮扶貧辦）

4.持續抓好貧困家庭學生上學。對因疫情影響造成的線上教學困難貧困家庭持續做好手機流量、寬帶接入速率等保障，確保所有貧困學生全部正常上網課。學校正常開學之后，對在籍在冊貧困學生開展全覆蓋排查，確保所有貧困學生全部如期入學，堅決杜絕因疫情造成的失學輟學。（責任單位：鎮中心校）

三、全面完成各類問題整改

5.強化統籌整改。聚焦“基本+”突出問題，將專項巡視和“回頭看”反饋的問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題、脫貧攻堅成效考核指出的問題一體研究、一體部署、一體整改，確保6月上旬各類問題全部整改到位。（責任單位：鎮扶貧辦、相關鎮直部門）

6.加強幫扶指導。把問題整改作為決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動重要內容，持續開展幫扶指導，在一線發現問題、一線幫扶指導、一線推動整改。認真落實“一周一調度、半月一研判”工作機制，及時分析原因、解決問題。（責任單位：鎮紀委、鎮組織辦、鎮扶貧辦、相關鎮直部門）

7.確保整改實效。堅持從嚴從實，堅決防止上下“一般粗”，杜絕虛假整改、敷衍整改，嚴格銷號制度，嚴把整改質量。堅持動真碰硬抓整改，嚴防問題整改中的形式主義官僚主義。堅持標本兼治、舉一反三抓整改，完善工作機制，推動問題整改向底部延伸、向縱深推進。（責任單位：鎮紀委、鎮扶貧辦、相關鎮直部門）

四、全面補齊短板弱項

8.鞏固“兩不愁三保障”及飲水安全成果。持續開展逐村逐戶逐人逐項動態監測，發現問題立即整改，做到動態清零。扎實做好“控輟保學”和春季學期學生資助工作。持續鞏固提升村衛生室和村醫“空白點”消除工作成果。危房改造和影響貧困人口飲水安全的鞏固提升工程6月底前全部完成。（責任單位：鎮中心校、鎮中心院、鎮住建辦、鎮水利站、鎮扶貧辦）

9.聚焦聚力重點地區和群體攻堅?！跋募竟荨逼陂g突出抓好防洪抗旱工作，提前預判，堅決防止因災致貧返貧。以脫貧不穩定戶、邊緣不穩定戶和老少病殘孤等困難群體為重點，進一步調整優化“一戶一方案，一人一措施”，全面落實落細綜合性保障政策，確保所有貧困群眾穩定脫貧。（責任單位：鎮扶貧辦，各村（社區））

五、全面落實各項重點任務

10.扎實推進產業扶貧。縱深推進“四帶一自”產業扶貧、“三有一網”點位扶貧，加快推進特色種養業扶貧，加強在地作物管理。強化光伏扶貧電站運維管理和效益提升。開展旅游扶貧項目推介，盡快消除疫情影響，采取有效措施吸引市民到鎮內旅游消費。深入推進“

XX”示范帶動工程，進一步壯大村集體經濟。（責任單位：鎮農辦、鎮旅游辦、鎮扶貧辦）

11.扎實推進就業扶貧。深化“三業一崗”就業扶貧，鼓勵扶貧龍頭企業、各類經營主體優先吸納貧困勞動力就近就地就業。進一步規范光伏電站收益分配，確保貧困村光伏扶貧收益80％以上用于開發公益崗位和公益事業勞務費用支出。加強貧困村創業致富帶頭人管理，確保每個貧困村都有5名以上創業致富帶頭人，帶動貧困人口參與扶貧項目。（責任單位：鎮勞保所、鎮農辦、鎮扶貧辦）

12.扎實推進消費扶貧。充分利用電商平臺、網絡直播、短視頻等新媒介多形式拓寬銷售渠道。組織農產品物流企業、物流集散中心與批發市場、農產品生產基地、龍頭企業等加強合作優先配送扶貧農產品。積極參加全縣召開的消費扶貧推進會，積極做好扶貧產品認定準備工作。（責任單位：鎮統計站、鎮農辦、鎮扶貧辦）

13.扎實推進金融扶貧。規范推廣“一自三合”扶貧小額信貸模式，把金融扶貧與支持產業發展充分結合起來，做到“能貸盡貸”。切實防范扶貧小額信貸風險，對受疫情影響較重還款壓力較大的貧困戶，持續關注，加強業務指導。（責任單位：鎮扶貧辦）

14.扎實推進扶貧項目實施。強力推進各類扶貧項目實施，壓緊壓實項目責任人責任，加快資金撥付，加強工作調度，力爭6月底扶貧項目基本完工、資金支付達80%以上。各類扶貧項目要實施全過程績效管理，認真落實資金項目公開公示制度，主動接受監督。做好扶貧資產管理，切實做到扶貧資產家底清晰、產權歸屬明晰、類型界定科學、管護主體職責明確、運行管理規范。（責任單位：鎮財政所、鎮農辦、鎮扶貧辦）

15.扎實推進“雙基”建設。加快推進水、電、路、訊、廁等基礎設施改造提升，全面補齊基礎設施短板，著力改善農村生產生活條件。持續加強基層基本公共服務功能建設。結合推進鄉村振興戰略，以疫情防治為切入點，加強鄉村人居環境整治，持續推動農村人居環境和公共衛生體系建設。（責任單位：鎮農辦、鎮衛健辦）

16.扎實做好脫貧攻堅普查準備工作。根據省脫貧攻堅普查綜合試點情況及縣級制定的具體實施方案和實施細則，做好鎮級及各村（社區）的清查摸底等準備工作；做好宣傳動員、信訪穩定、輿情引導等工作，確保普查工作順利開展。（責任單位：鎮組織辦、鎮扶貧辦）

六、全面提升脫貧質量

17.著力防止返貧致貧。持續推進脫貧人口分類管理、返貧預警監測和邊緣人口監測管理。以脫貧不穩定戶、邊緣不穩定戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶為重點，加強動態監測，提前掌握和預判變化趨勢，提前采取針對性幫扶措施，防止返貧和致貧。深化對邊緣不穩定戶的支持政策和扶持措施，統籌救助幫扶資金，落實救助幫扶責任。（責任單位：鎮民政辦、鎮扶貧辦）

18.著力激發貧困群眾內生動力。堅持扶貧同扶志扶智相結合，積極動員有勞動能力的貧困群眾參與項目實施。加強典型示范，對自力更生、主動脫貧的人員給予精神鼓勵，配合XX縣開展《XX脫貧攻堅紀實（暫定名）》編寫，在全社會著力營造自力更生光榮脫貧氛圍。持續推進移風易俗，引導群眾克服陳規陋習，養成健康文明生活方式。（責任單位：鎮外宣辦、鎮扶貧辦，各村（社區））

19.著力推進精準幫扶。按照“一村一規劃、一戶一方案、一人一措施”要求，發揮幫扶單位優勢，全面壓實駐村扶貧工作隊、各級幫扶責任人的幫扶責任，落實各項幫扶措施。持續加大幫扶力度，確?；旧畈皇芤咔橛绊?。對因疫情收入受到影響的困難群體，及時制定并落實針對性幫扶措施，確保不發生返貧致貧。（責任單位：鎮組織辦、鎮扶貧辦，各村（社區））

20.著力夯實基層基礎。充分發揮村（社區）黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強對村（社區）扶貧專干及幫扶責任人的培訓。及時推進落實脫貧攻堅重點工作，精準指導村（社區）及時規范準確做好扶貧手冊填寫等基礎工作，如實反映貧困戶脫貧和后續扶持全過程。（責任單位：鎮扶貧辦，各村（社區））

21.著力推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。立足實際，積極探索解決相對貧困問題的長效機制。強化各部門在幫扶對象、幫扶政策、幫扶方式上的落實。研究脫貧攻堅與實施鄉村振興有效銜接的具體路徑。（責任單位：各村（社區），鎮扶貧辦、鎮農辦）

七、全面強化攻堅保障

22.加強組織領導。落實“五級書記”遍訪貧困對象，推進鄉村振興行動，強化“五級書記”抓扶貧的政治擔當，堅持“四個不摘”層層壓緊壓實攻堅責任。各村（社區）、各鎮直部門要統籌資源、統籌力量，對重點工作全力推進、跟蹤問效。加強常態化指導，確保“夏季攻勢”各項工作部署到位、落實到位。

23.保持攻堅態勢。各村（社區）、各鎮直部門要進一步增強決戰決勝脫貧攻堅的政治自覺、思想自覺、行動自覺，越是艱險越向前，不獲全勝決不收兵。堅決克服厭戰疲倦，嚴防松勁懈怠，保持定力耐力，發揚連續作戰的優良作風。要嚴防急躁，穩扎穩打，確保脫貧攻堅成色。要嚴防厭戰，慎終如始，繃緊弦、再加勁，始終保持昂揚奮進的精神狀態。

24.強化輿論宣傳。多渠道加強脫貧攻堅宣傳報道，增強脫貧信心，凝聚攻堅合力。大力宣傳各村（社區）、各部門疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措和基層扶貧干部的典型事跡、人民群眾艱苦奮斗的感人故事。積極穩妥應對涉貧輿情，及時回應社會關切。

25.深化作風建設。把群眾獲得感和滿意度作為檢驗脫貧攻堅的首要標準，深入開展以“四聯四增”為主要內容的深化“三個以案”警示教育，堅決防范形式主義、官僚主義，落實為基層減負各項措施。嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為、扶貧領域作風和腐敗問題，把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，以優良作風確保打贏脫貧攻堅戰。