在2021年X區教育行政（擴大）例會上的講話

同志們：

這次會議雖然是每年的例會，卻是全區教育系統一年中召開的最重要的一次會議。主要任務是總結回顧上學年教育發展情況，安排部署2021學年度重點工作。同時，這也是一次收心會、動員會，從今天開始我們要迅速調整到最佳工作狀態，全力以赴開啟新學年的工作。一會兒區領導還將作重要講話，請大家認真聽取，抓好落實。下面，受局黨政班子委托，我講三個方面意見：

一、凝心聚力，擔當敢為，取得疫情防控全面復學雙勝利

2020年春節前夕，一場突如其來的疫情洶涌而至，全區教育系統在區委、區政府的正確領導下，聞令而動，打響了疫情防控的總體戰、阻擊戰、復學戰，取得了疫情防控與全面開學的雙勝利。XX教育，經受了這場特殊戰役的洗禮。

（一）凝聚了新思想

一場疫情，在區委區政府的感召和帶動下，全區教育系統凝聚了“以學生為中心”的新思想，匯集了“一切為了孩

子，為了孩子的一切”的磅礴力量。由于疫情不能如期開學，2月3日，省教育廳作出“停課不停學，全面開展網上學習”的決定，為確保網上學習“不落一人”這一底線，全區上下積極為孩子網上學習創造條件。鄉鎮、部門、企業、社區組織人員逐個摸排、逐項解決，對于因設備原因不能正常收聽收看的學生，多渠道組織資金幫助其購買電視、手機、流量包，免費安裝網絡，全區中小學生無一人因設備問題而不能上網課，全區無一人因貧困而失學。

3月20日，省發電要求做好2020年春季學期高三、初三和中等職業學校畢業年級學生返校學習相關工作，三個處于關鍵學段的孩子要返校學習了。“孩子在學校正是長身體的時候，務必要保證孩子們在學校吃得飽吃得好?！眳^委、區政府要求在學生返校學習前，一定要把外包的學生食堂收回，截止4月7日，XX中學、XX鎮中等外包食堂全部收回，教育局及時征求區財政局、區發改委、區市監局等部門意見，制定了《XX區中小學食堂管理辦法》。在區教育局的監管下，各學校狠抓食品安全管理，在提高伙食質量和服務上下功夫，讓重返校園的孩子吃上了營養可口的飯菜。

“愛”是最有效的免疫針，這是XX教育人在抗擊疫情中的共同感受。XX小學XX老師用《以赤子之心筑教育之夢》在全區學習伙伴微宣講中展示了XX教育人奮發有為的精氣神；茶紅小學XX老師在黨課中分享《三尺講臺守初心，立

德樹人擔使命》，激勵全系統廣大黨員干部、教職員工爭做新時代的奮斗者。

（二）形成了新合力

疫情是一面鏡子，通過共同呵護孩子的健康成長折射出協作的力量。區委、區政府召集各鄉鎮、相關各部門主要負責人專題研究防疫物資儲備工作，無論是公辦學校還是民辦學校，復學防疫物資均由政府統一采購、安裝、發放到位，尤其對困難家庭更加關注，不能讓孩子有自卑心理。區市監、衛健、疾控、公安、交通、交警等相關部門通力協作組成專項督查組，對全區學校學生返校工作逐一進行核查驗收，筑起了校園疫情防護墻。市監局對全區學校食堂進行了專項檢查與指導，確保學生的用餐安全；區衛健委為每所學校結對一所定點醫院，派駐一名醫生；公安分局調派警力，加強校園安全管控；交通、交警部門針對學生上下學進行交通疏導，安排專用車輛對往返學生定點接送。全區沒有一所學校因防疫物資、防控措施不到位而影響正常復學。

區教育局蹲點學校人員下到全區698戶貧困學生家庭，了解孩子線上學習情況，解決實際困難。從疫情停課到全面復學，全區各校（園）長期值守，為確保學校平安、師生平安付出了比平常工作還要多得多的勞動和心血。老師們跟學生一起打卡上網課，輔導作業，家訪電訪，還別出心裁創造

性地舉辦云中閱讀、云中競賽、云中研討，從網上學習過度到復學后的課堂教學，復學調研、復學檢測、分層教學。

中高考期間，區委總調度、政府強保障、各部門切實履行職責，精心組織、規范流程、細化措施、壓實責任，各項防控措施落實到位。為保障考點疫情“零輸入”，區衛健委組織各鄉鎮衛生院連夜到考生家里做核酸檢測，實現了特殊時期的“健康考試”“公平考試”目標。一場疫情，讓全區教育系統真切感受到黨委政府、社會各界對教育的關切，讓全社會感受到了教育的力量。

（三）增加了新動能

在“加長版”的假期中，XX教育人開展了創造性的工作，落實了“停課不停學”，可圈可點。因疫情要延遲開學，但學生的學習一天也耽誤不起，XX中學高三老師與學生和家長取得聯系，列出書籍資料清單，從學生的課桌、寢室中一本一本去找，一摞一摞捆好，送到學生手中。2月11日，XX省中小學線上教學全面鋪開，新華中學XX老師跟著學生一起聽網課，發現學生對網課不適應，學習效果不佳，決定從零開始自己學著做直播直到復學。疫情沒有預兆，網課的錄制容不了半點遲疑，實驗小學XX老師接到省教育廳的錄課任務，后從組建團隊到集中研討到備課到錄制，經過連續一個多月的緊張奮戰，18節完成由XX制作的小學科學課在XX

省“XX教云”和湖北省教學平臺同步播出，博得一片好評。下埠小學XX老師作為一個專業的音樂老師，疫情期間本來是最輕松的，但她卻認為，越是煩悶單調的居家隔離生活，孩子們越是不能缺少藝術的熏陶和修養，于是創新教學方法，開通了下埠小學全員參與的云中才藝展示，點擊量突破了20萬……還有無數個這樣主動擔當、默默奉獻的XX教育人，寒假不休假、停課不停教，他們跟疫情中沖在前方的白衣天使一樣，擔當起了時代的重任，為XX的線上教學到課堂教學有效銜接做出了貢獻，同樣無愧于抗擊疫情的逆行者。

戰勝疫情，全區教師潛心教研、積極進取的精神依舊。2019-2020學年度全區中小學教師成功立項省級課題26個、結題17個。全面完成了“XX教云教學通2.0”培訓。學前教育緊扣“以游戲化去除農村幼兒園‘小學化’”為中心，開展了送課下鄉、培訓培優、評估督導等活動。臘市中學XX老師獲全國教師教育信息化交流活動一等獎。有4人獲評省學科帶頭人，5人獲評省骨干教師，9人獲市優質課比賽一等獎，2人獲全市幼兒園專業技能大賽一等獎，3人獲省優質課比賽一等獎；麻山中學《尋味萍鄉》系列教材選錄“XX教云”；XX鎮流田小學XX團隊獲第七屆XX省教育科研優秀成果獎。

（四）迎來了新發展

建設在穩步推進。疫情困住了很多人行走的腳步，但XX教育沒有停步。統籌做好疫情防控和經濟社會發展，既是一次大戰，也是一次大考。復工復產后如何在保質量前提下搶工期抓建設？XX教育的建設者們交出了一份滿意的答卷：投入1.4億元的濱河新區體育中心項目，比完工預期提前了一個月，在今年11月將承接全市第十四屆運動會籃球比賽。投入XX億元實施麻山中學遷建項目、區特殊教育學校二期提升工程、區第二幼兒園建設工程，白竺鄉柘村小學、等6所學校改擴建工程，鄉鎮公辦中心幼兒園全部建成并投入使用，臘市鎮第二公辦中心幼兒園擇址新建，確保每一所學校及幼兒園的硬件設施達到省定標準。

教師充滿了活力。在區委、區政府的大力支持下，進一步加大了中小學教師招聘力度。通過免費師范生引進、省統一招聘、“特崗教師”招聘、三定向培養等多渠道形式，今年有143名高等院校優秀畢業生進入XX教師隊伍，有效緩解了我區農村教師年齡老化、學科結構不合理現象。XX中學高薪引進3個碩士研究生和3位名師，為我區教育系統高層次人才引進開了一個很好的先河。新增區聘合同制幼師138名、衛生保健員12名，有效緩解了農村幼兒園缺老師或老師師資不達標問題。按省工會文件標準足額保障了教師福利，將班主任津貼納入績效工資管理，從2020年春季開始，小學由人均每月60元提高到200元、中學由人均每月80元提

高到260元，資金由區財政在績效總量外列支；區聘合同制幼師績效工資由每月300元提升至每月600元。一系列提升教師待遇的措施得到落實，教師幸福感進一步提升。

2019-2020學年，XX教育督導工作先后完成了5期督學提升集中培訓，迎接了2次省市明察暗訪，責任督學掛牌督導工作持續領跑全省。圓滿完成了義務教育質量監測，且成績喜人。XX高考再創輝煌，蟬聯全市文科第一名，實現了新突破，一本上線382人，本科上線1190人，文理600分以上62人。中考成績在全市各縣區中名列前茅?！敖逃l展”綜合考評獲2019年全省第四名，蟬聯縣（市、區）黨政領導干部履行教育職責督導評價全省“優秀”等次，并在市“優秀”等次縣區中排名第一。再次擦亮了“XX教育”名片。

成績的取得，得益于區委、區政府的堅強領導，得益于各鄉（鎮、街）領導的合力推進，得益于全區各校以及在座各位的鼎力支持和共同努力。XX教育將永遠銘記這一歷史時刻！對此，我代表局班子向一直以來關心重視XX教育的區委、區政府領導表示誠摯感謝！對一如既往支持、重視教育工作的各鄉鎮、各部門表示誠摯的感謝！向長期以來奮斗在教育一線、為XX教育事業付出智慧和汗水的廣大教育工作者表示由衷敬意！

二、精準分析，科學定位，把握新形勢下的新任務新挑戰

2020—2021學年度是國家十三五規劃到十四五規劃承前啟后的交匯之年，是XX義務教育實現教育基本均衡到優質均衡轉型升級、先行示范的關鍵一年。面對新的形勢，我們要認真分析面臨的新問題新挑戰，下好“先手棋”，打好“準備仗”。習近平總書記關于教育的重要論述是我區辦好人民滿意教育的根本遵循和行動指南，《中國教育現代化2035》和《加快推進教育現代化實施方案(2018-2022年)》兩個綱領性文件對教育改革發展提出了新要求，區委、區政府對教育發展給予厚望，XX人民對享有更加公平而有質量的教育充滿期待。這些都促使我們必須以高度的政治自覺和強烈的使命擔當,準確把握當前教育發展新態勢、新要求，找癥結、求突破。

一是教育的發展還不能滿足人民群眾對優質教育的需求，擇校、擇班熱，特別是城區學校劃片招生和高中學校學位緊、就學難，城區擠、鄉村空，普通高中招生擠、職業高中招生難，凸顯了我區教育資源配置不足和布局不合理的問題。

城鄉學?；A設施和內涵建設離優質均衡的目標有很大差距。

二是教育信息化缺口較大，推進緩慢，嚴重影響了我區智慧校園建設和創新教育發展。

按照教育部《教育信息化2.0

行動計劃》和省政府辦公廳《關于加快推進教育信息化工作的意見》要求，我區中小學校在高質量班班通建設、“三個課堂”推進、智慧平臺應用和教師電教教學融合等方面有很大的差距，這也直接影響了我區依托教育信息化深化教學改革的進程。

三是新時代下，全面落實強師政策和加快完善惠師舉措是教師隊伍建設兩大主題。

從質量分析中可以看出，全區中小學校教育質量發展不平衡客觀存在，有素質教育與文化教學成績的不平衡，有文理科發展的不平衡，有城區學校和小規模山區學校的發展不平衡，歸根結底是師資力量和教研力量不平衡。下一階段的工作重點是在優化隊伍、優化環境、激發動力方面出實招、干實事。這些都有待于我們在新學年逐一改進、逐步完善。

三、同頻共振、奮發有為，書寫XX教育高質量發展新篇章

2020—2021學年度XX教育工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以立德樹人為根本任務，以全面加強黨對教育工作的領導為根本保證，以促進公平和提高質量為時代主題，圍繞加快推進教育現代化、推進區域教育優質均衡這一主線，著力實施“學校建設提升工程、隊伍建

設提振工程、學生成長提高工程、教育發展提質工程”四大工程，同頻共振、奮發有為，書寫新時代XX教育高質量發展新篇章。

（一）學校建設抓提升優內涵，實現新增長。

1.對標對表制定學校提升任務清單。根據《XX省縣域義務教育優質均衡發展督導評估實施意見（試行）》，我區出臺了《XX區推進義務教育優質均衡發展實施方案》，區教育局相關股室要按照《方案》要求，切實摸清底數，按“一事一策”原則，制定整改辦法，抓緊落實。要在2021年前實現義務教育優質均衡發展達標，為2022年迎接國家對我區義務教育優質均衡驗收評估打好堅實基礎。

2.按時保質推進重點項目建設。加快推進區體育中心新建項目、XX中學新建工程、特殊教育二期提升工程、區第二幼兒園裝修工程、XX鎮第二中心幼兒園新建工程和中小學校提升改造工程等項目建設。全面完成校園安防設施“三個百分百”建設（校園封閉式管理100%，專職保安配備100%，一鍵式報警安裝與公安系統聯網100%），筑牢校園安全屏障。全面推進食堂明廚亮灶改造工程，確保達到100%，有力保障師生飲食安全。

3.加快提升教育信息化進程。推進教育信息化和智慧校園建設，全面完成高質量班班通、專遞課堂、XX中學智慧校

園建設等重點工程，全力推進學校校園網升級改造、智慧校園建設。力爭今年12月，基本完成我區教育信息化的硬件設施設備第一期招投標采購，推廣“三個課堂”（專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂）的區域應用，全面促進信息技術與教育教學融合創新發展，推進實施中小學教師信息技術應用能力提升。

4.有序推進學校內涵建設，培育特色亮點。制定《XX區特色學校（園）建設方案》，按照“特色項目—學校特色—學校特色品牌”三個層次推進的基本思路，組織各學校開展“論證—申報—實施—評估”工作，在全區打造一批德育、廉潔、教學、藝術、體育、科技、教育信息化等示范學校，在三年內促使每一所學校都形成自己的辦學特色，讓每所學校都能擁有一張屬于自己的特色名片，形成一批具有鮮明辦學個性和風格的特色學校，全面提升我區教育整體實力。

（二）教師發展育師德、精師藝，展現新面貌。

1.建立校長、教師激勵機制，進一步增強教師的職業幸福感。出臺《關于XX區深化新時代教師隊伍建設改革實施意見》，建立健全中小學校長、教師培養激勵機制，制定人才培養（引進）計劃，大力推進“三名工程”和師德標兵的評選，開展師德巡回演講、名師工作室中期匯報會等活動，號召廣大教師向道德模范和身邊優秀教師學習，激發教師工

作源動力。加快完善惠師舉措，全力保障教師待遇，動態調整義務教育學校教師績效工資總量，實現義務教育教師年工資平均收入不低于當地公務員工資水平。切實減輕中小學教師負擔，進一步營造教育教學良好環境。力戒形式主義，為教師營造安心、熱心、舒心、靜心從教的良好環境。

2.創新教師培訓培養機制，進一步提高教師專業能力。構建XX教師“教壇新秀—教學能手—教學骨干（學科帶頭人）—教學名師”梯隊式成長路徑，為青年教師成長搭建平臺。健全《XX區教學名師評選工作實施方案》，完善考核考評制度，著力推進“名師、名班主任、名校長”建設。充分發揮名師工作室示范引領、輻射帶動作用。在有計劃地招聘優質師資的同時，著力實施XX區教師成長“青藍工程”，設立青年教師成長基金，為優秀的青年教師積極創造和提供外出培訓機會，鼓勵教師們通過公開課、賽課、評課、觀摩課、外出培訓、參與課題研究等多種形式更新教學理念，提升課堂教學水平，全面促進教師的專業化成長。落實全區教師“XX教云教學通2.0”全員應用，并將教師應用信息化教學情況納入到教師年終績效考評。

3.建立教師工作考評考核機制，進一步提升教師工作責任感。進一步完善健全《XX區中小學教師績效考評方案》和《XX區師德考核辦法》，建立教師年度工作“三評一審”的考核模式，將教師自評、學生評教和學校考評以及責任督學

最終考評相結合，全面考核教師的師德師風、教育教學、專業發展等內容，激發教師隊伍活力，調動教師工作積極性，樹立風清氣正的教育生態。

（三）學生成長抓思想強素能，展示新風貌。

1.聚焦核心素養熏陶人。明確教育立德樹人、為社會主義培養接班人的目標任務，上好思政課，培養學生對黨的政治認同、情感認同、價值認同。高中階段重在提升政治素養,初中階段重在打牢思想基礎，小學階段重在啟蒙道德情感。積極組織引導學生參加家庭、學校、社會公益服務活動，關注人文情懷，健全人格品質。每學年至少安排一周時間，廣泛開展有益于學生身心發展的社會實踐活動，不斷增強學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。

2.聚焦課程活動塑造人。改革第一課堂，開拓第二課堂，發展第三課堂，合理建立“德智體美勞”全面發展的課程體系。要強化教師專職專用，加強勞動教育和紅色文化課程，保證學生每天陽光體育活動不少于一小時，協同德育共同推進。在持續做好海量閱讀、建設書香校園的基礎上，進一步積極發揮教研引領作用，多舉辦各類競賽和教學實踐活動，讓學生發現和解決問題，動手操作、掌握技能，在課程落實中培養學生綜合實踐能力和創新思維，使學生愛好、特長得到發揮，個性潛能得到張揚。

3.聚焦評價改革培養人。目前我區的學生素質測評還是以考試分數為準的單一測評模式，這在一定程度上削弱了教學改革力度，偏離了學生綜合素質培養的育人目標。隨著課程改革和高考改革的深化，學生綜合能力和創新思維的培養顯得尤為重要，從學生的個性發展和長遠發展目標來看，對學生藝術素養和綜合能力的檢測與語文、數學、英語等文化成績檢測同等重要。要改良現有單一的評價手段，充分發揮教育評價指揮棒的作用，建立旨在提升促進學生終生成長的科學合理的評估體系，在2021年上期啟動對全區中小學生藝術素養、體質體能測試和綜合素質測評，引導全系統教育工作者樹立正確的教育觀和人才觀。

（四）教育發展抓整體促提升，展現新氣象。

1.強基固本，充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用，提升教育黨建領導力。一是堅持思想引領。組織開展習近平總書記對教育工作的相關論述的大學習、大討論。重溫黨的教育方針，進一步加強全系統廣大黨員干部和教師的思想認識，解決“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本性問題，堅定“9個堅持”，著力“6個下功夫”。分批次組織校長到區委黨校封閉式脫崗輪訓，增強黨性教育軟實力?？茖W編制十四五規劃，切實把社會期盼、教師智慧、基層經驗充分吸收到XX教育中來。二是大力推進基層支部“三化”建設。這是今明兩年學校黨建工作的重點，根據省、市、區

委組織部的要求，把“三化”建設與推進教育重點工作結合起來，在目前四個示范建設點的基礎上，整體提升。爭取到明年建黨100周年時，各學校支部都能實現領導班子好、黨員隊伍好、發展思路好、制度機制好、工作業績好、群眾反映好的“六好目標”。三是加強黨風廉政建設。組織黨員教師學習“四點一線”紅色教育課程，扎實推進廉潔校園建設，提高教育系統廉潔治校、廉潔從教水平。特別是XX中學等14所廉潔學校建設要對標要求做實做好，在“廉”上下功夫，使“清廉文化”走進課堂，浸潤校園，滋養心靈。

2.統籌規劃，整體拔高區域教育發展水平，提高教育督導調控力。學前教育要在擴大普惠上下功夫。抓好普惠性民辦園試點區建設，落實普惠性民辦園年生均200元扶持政策，加大對省、區試點園的扶持試點，合理調整城鄉幼兒園網點布局，進一步理順村級學前教育管理體制，堅持以游戲化糾正小學化，確保2023年順利通過國家對縣區學前教育普及普惠督導評估驗收。義務教育要在鞏固提升上使力氣。認真抓好控輟保學和化解大班額工作，班額均控制在省定標準內，積極開展中小學素質教育督導評估和中小學校管理評價，大力規范校外教育培訓。高中教育要在普及攻堅上出實招。實施高中階段教育普及攻堅計劃，通過對XX中學的整體提升工程和麻山中學新校區的建設，全面提升高中教育的辦學條件，徹底消除大校額問題。推進育人方式改革，進一步豐富

課程體系，推行選課走班制度，為有序推進高中高考改革打好基礎。職業教育要在抓創新育技能上出新招。根據《國家職業教育改革實施方案》有關要求，繼續加大XX中專職業教育學位擴充，支持星海學校新建校區擴大規模，提高職普比。充分釋放產教融合、校企合作活力，加快推進繼續教育發展，走出一條適應市場需求、服務地方經濟的好路子。特殊教育要在穩步推進上求發展。進一步完善特殊教育學校、普通學校隨班就讀和送教上門的運行保障機制。逐步擴大非義務教育階段特殊教育規模，力爭三類適齡殘疾兒童、少年入學率達98%，高出95%的省定標準。進一步加大教育督導力度，助推學校（園）辦學（園）行為規范。加強對各校（園）的績效考核力度，強化對考核結果的運用。

3.提前謀劃，扎實做好開學工作。一是提前做好開學工作準備工作，制定好方案，持之以恒抓好疫情常態化防控管理，確保疫情防控到位，境外師生員工未經批準不得返校，做好開學后14天體溫檢測；密切關注學生報到情況、摸排特殊群體學生，加強控輟保學、加大勸返力度；嚴格按照免試就近入學，嚴格控制入學年齡，杜絕大班額，組織好開學第一課收看。二是加強校園安全排查，做好防溺水的宣傳，常態化開展校園及周邊環境整治，擬于9月1號、2號集中行動，預防校園欺凌和未成年犯罪；尤其是重點抓好食品安全工作，實現校長配餐制，落實好習近平總書記節約糧食、杜絕餐飲浪費的指示精神，做好校園大宗食品采購工作，全面完成明廚亮灶。三是嚴格標準做好收費標準。

同志們,大道至簡，實干為要；創業維艱，奮斗以成。讓我們在區委區政府的堅強領導下，緊緊圍繞新學年工作目標任務，始終保持“功成不必在我，功成必定有我”的心態，保持“開局就是決戰、起步就要沖刺”的狀態，保持“敢闖敢拼敢試、真抓善抓常抓”的姿態，團結一心、擔當奮進、攻堅克難，全面加快教育現代化步伐，努力打造更加公平、更高質量、更具活力、更有影響的教育品牌，書寫XX教育高質量發展新篇章！

謝謝大家！