加強農村“三資”管理推動農村基層黨風廉政建設

各部門要統一思想，提高認識，切實增強做好農村集體“三資”清理工作的責任感和使命感；要突出重點，明確任務，扎扎實實開展農村集體“三資”清理工作；要加強領導，落實責任，確保農村集體“三資”清理工作取得實效。

會議指出，開展農村集體“三資”清理工作，既是開展農村基層黨風廉政建設的需要，也是貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》的客觀要求。農村“三資”問題始終是農民群眾最關心的熱點難點問題，也是農村基層干部違紀違法問題的多發領域，主要表現在制度不健全、監管不到位、管理隊伍不穩定、管理人員素質低等問題，從而導致和誘發了農村基層黨員干部各種不廉潔行為和違紀違法現象屢屢發生。因此，必須大力開展清理農村“三資”工作，完善管理機制，從源頭上減少和避免農村基層干部違紀違法行為，有效地推進農村基層黨風廉政建設。

會議要求，各鄉鎮、縣直有關部門一定要加強組織領導，強化工作措施。要搞好宣傳發動，認真傳達全縣會議精神，全面安排部署農村“三資”清理工作；統一群眾思想，充分調動群眾參與“三資”清理的積極性；充分利用電視、標語、公開信，宣傳欄（單）等形式做好宣傳工作。要開展自查自糾、摸清底數。要對屬于農村集體所有的資金項目進行一次徹底清查，對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清鄉村資金、資產、資源底子。自查自糾工作過后，縣清理規范工作領導小組辦公室將組織人員深入鄉村進行督查和重點抽查，對工作不力、進展緩慢、清理工作走過場的單位進行督促整改；對不符合清理規范工作要求的，責令其限期整改；同時并要求各紀工委和鄉鎮紀委要充分發揮職能作用，切實履行職責，加大對違法違紀案件的查處力度，從中發現和查辦一批典型案件；要進行集中整改。對核查分析中發現的各類問題，分門別類進行整改完善，該補記入賬的補記入賬，該退賠的退賠、該清收的清收、該糾正的糾正，該立案處理的立案，妥善處理好被擅自占用的集體資產、資源。在農村資源對外投資業務和農村資源的開發利用上，必須由集體決策，實行招投標制度，并建立健全對外投資內部控制機制，投資收益及時入賬；要建立健全長效機制。建立農村集體“三資”委托代理服務制度，實行村財鄉管；規范財務工作流程，積極推行會計電算化；加強會計檔案管理；完善財務公開、民主理財、資金審批、債務管理等制度，使農村財務管理步入正規化、科學化軌道。