某縣“三個一線”激勵干部擔(dān)當(dāng)作為經(jīng)驗介紹

近年來，**縣從待遇、政策等方面加大對基層一線干部的關(guān)心和培養(yǎng)力度，讓干部下沉到扶貧一線工作，讓人才在扶貧一線閃光，讓脫貧攻堅在一線打響，進一步激勵干部在一線擔(dān)當(dāng)作為。

待遇向一線提升，讓干部有勁頭。一是切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部經(jīng)濟待遇。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核出臺專門文件，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)濟待遇高于縣級機關(guān)同級干部的20%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例由原來的15%提高到20%。同時，按照每人每年15000元標準，將縣直部門單位選派的第一書記和駐村干部(除省州以上選派和省州駐黎單位選派的駐村干部外)人頭包干經(jīng)費下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。并為駐村第一書記和駐村干部購買不低于50萬元的人身意外傷害保險，每年組織一次體檢。有效激發(fā)了基層一線特別是艱苦困難地區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。二是大力實施“領(lǐng)頭雁”工程。建立健全村干部待遇激勵保障約束機制，嚴格落實村干部享受副科級經(jīng)濟待遇政策，目前已有10名村級黨組織書記享受任期內(nèi)副科級干部經(jīng)濟待遇，村(社區(qū))“三大員”由原來的每人每月1800元提高到每人每月2000元，村(社區(qū))監(jiān)委主任每人每月按1600元發(fā)放，其它享受財政補貼專職村干部由原來每人每月1200元提高到每人每月1400元，村(社區(qū))村民小組長由原來每人每月200元提高到每人每月300元，并落實離任村干補貼、村干養(yǎng)老保險和意外傷害保險。三是抓好職務(wù)與職級并行工作。認真貫徹落實縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范開展縣處級以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行審核工作的通知》，進一步規(guī)范職務(wù)與職級晉升考核審批機制。2017年以來，完成晉升和轉(zhuǎn)任副處級(正科級)職數(shù)55

人，其中晉升副處級20人，正科級職級35人，一般干部晉升副科級職級33人。

政策向一線傾斜，讓干部有盼頭。一是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍建設(shè)。落實公務(wù)員考錄到基層去、遴選選調(diào)從基層來“兩個80%”政策，加大從基層選拔公務(wù)員力度，每年拿出一定的職位招錄基層“四項目”人員，抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員(選調(diào)生)招錄和培養(yǎng)。注重從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、第一書記和駐村干部中選拔能攻堅拔寨的好干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。2017年以來，全縣共招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員(選調(diào)生)35名。同時加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)選拔配備優(yōu)秀年輕后備干部，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力。二是優(yōu)先提拔和使用脫貧攻堅一線干部。對2016年以來派駐到脫貧攻堅一線的1000余名干部，均列入高于現(xiàn)任職級的后備干部人才隊伍進行管理，作為重點培養(yǎng)和選拔的對象。三是保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍相對穩(wěn)定。印發(fā)了《關(guān)于進一步做好脫貧攻堅期內(nèi)保持貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍穩(wěn)定工作的通知》，把不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離作為深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)一條重要的工作紀律，要求在脫貧攻堅期內(nèi)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部的相對穩(wěn)定。2017年8月前，對從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽借調(diào)的干部進行全面清退，65名借調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部按時返回原單位工作。

關(guān)愛向一線延伸，讓干部穩(wěn)得住。一是突出思想教育，實現(xiàn)談心談話全覆蓋。實行縣委、縣政府主要負責(zé)人每半年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直部門正職進行1次談心談話，縣紀委監(jiān)委、縣委組織部負責(zé)人定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門科級及科級后備干部進行談心談話，各單位黨委(黨組)主要負責(zé)同志與本單位班子成員、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管干部分別進行談話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職與村支“兩委”主要負責(zé)人定期談話制度，進一步促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村居主要負責(zé)人嚴格管理監(jiān)督干部、關(guān)心關(guān)愛干部，努力減少違紀現(xiàn)象發(fā)生，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，樹起脫貧攻堅精神旗幟。深度挖掘、培育和樹立先進典型，營造爭先趕超的濃厚氛圍。近年來在全縣涌現(xiàn)出了吳長霖、黃家權(quán)等全省、全州脫貧攻堅優(yōu)秀村黨組織書記和駐村第一書記。2018年，全縣被省委表彰的省級脫貧攻堅優(yōu)秀共產(chǎn)黨員有5人、脫貧攻堅優(yōu)秀黨組織書記3人、脫貧攻堅優(yōu)秀村第一書記2人、脫貧攻堅先進黨組織5個。三是強化宣傳，形成濃郁氛圍。利用《**黨建》、**縣組織工作網(wǎng)、**縣電視臺、**縣政府網(wǎng)、**黨建微信公眾號等平臺集中宣傳脫貧攻堅典型，大力向中央、省、州報刊、網(wǎng)站等推送優(yōu)秀基層干部先進事跡，營造關(guān)心基層、支持基層的濃厚氛圍，不斷激發(fā)基層一線干部干事創(chuàng)業(yè)激情。