新時代激勵干部擔當作為的思考

（2019年7月25日）

激發干部隊伍的活力，是新時代干部隊伍建設的重要命題。各級企業干部要全面貫徹落實行業高質量發展要求，必須勇于擔當、敢于作為，既要有踏踏實實干事的態度，又要有“擼起袖子加油干”的激情，努力以新的姿態、新的措施奮力推動企業持續穩定高質量發展。

一、新時代激勵干部擔當作為的意義

新時代呼喚干部擔當作為。中共中央辦公廳專門印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，充分彰顯了黨中央全面從嚴治黨和嚴厲打擊“不作為、懶作為、亂作為”的決心，彰顯了為擔當者擔當、為干事者撐腰的決心。國有企業是黨執政興國的重要支柱和依靠力量，行業各級干部需要在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，主動擔當責任，用實際行動和成就實效回報組織期待。

新形勢需要干部擔當作為。2019年全國煙草工作會議強調，全行業要奮力譜寫行業高質量發展新篇章。新形勢下，行業企業無論是轉變發展方式、優化經濟結構、解決發展問題，還是貫徹落實上級工作部署，都需要干部勇于擔當，走出一條順應新形勢的新路子。

新挑戰強調干部擔當作為。目前，行業企業離高質量發展的要求還有一定的距離。問題就是導向，差距就是動力，新挑戰要求廣大干部必須樹立強烈的責任意識和擔當意識，扛起企業持續穩定高質量發展的重擔，主動適應新形勢、推進新發展、實現新作為，為高質量發展注入源源不斷的動力。

二、當前干部擔當作為存在的問題

不樂于擔當，動力不足“不想為”。個別干部工作態度不端正，“寧愿少干事、不干事，保證不出事”。思想上“貧血”、精神上“缺鈣”是動力不足的根源。

不敢于擔當，擔當不足“不敢為”。有些干部缺乏迎難而上的勇氣和毅力，缺少解決問題的底氣和果敢，不愿擔責、擔當。干部“不敢為”主要是“費力不討好”的心理在作祟，概括起來就是“四怕”：怕出差錯、怕冒風險、怕擔責任、怕得罪人。究其原因，主要是個人政績觀出現了問題。

不善于擔當，能力不足“不能為”。個別干部存在“本領恐慌”，知識和技能儲備不足，處理新情況和新問題力不從心，在困難面前無所適從；對上級決策部署研究不深，對新形勢和新特點把握不準，對基層實際情況調研不足，工作局面難以打開。

三、激勵干部擔當作為的“三個注重”

新時代激勵干部擔當作為，需要進一步解放思想，做到“三個注重”。

注重思想引領，增強擔當作為的行動自覺。一是加強思想政治教育。要以集中學習、“三會一課”為載體，組織黨員干部赴紅色教育基地接受黨性教育，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，強化正面教育引導，激發干部責任感和奉獻精神。把黨員干部貫徹執行黨內生活有關規定的情況納入年度考核范圍，嚴肅處理長期不認真參加黨內政治生活的黨員干部，充分發揮黨內生活對改造和強化干部擔當精神的帶動作用。二是抓牢作風建設。要緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，認真落實領導干部聯系點制度，密切與基層干部的聯系，鞏固思想紀律作風整頓活動成果，強化領導帶頭，引領改進工作作風。用好組織人事部門考核結果，挖掘審計、信訪、個人有關事項報告等方面反饋的信息，既關注干部的業務素養、工作能力，又重視干部的政治表現、作風表現，準確掌握干部隊伍思想狀態。三是嚴格干部考核評估。要充分發揮干部考核評估的激勵作用，用好干部考核評價“指揮棒”，對干部從最初選拔、教育鍛煉、長期管理和任用進行閉環考核，確保“實績干在哪里考核就跟到哪里”。改進干部考核方法手段，綜合應用年度目標責任考核和紀檢、審計結果，注重一貫表現和實際工作，做到全面、歷史、辯證地看干部，努力形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的制度機制，促進上下同欲、積極進取。

注重容錯糾錯，消除擔當作為的后顧之憂。鼓勵干部大膽探索。把“三個區分開來”的要求具體化，在黨紀國法和行業相關規范制度允許的范疇內支持干部大膽做、全力搏、釋放潛能，旗幟鮮明地為那些勇于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。綜合分析干部的失誤錯誤，在肯定取得的成績之余指出存在的不足之處，幫助他們放下包袱、消除思想負擔，讓干部能夠心無旁騖抓落實，持續貢獻自己的力量。樹立注重實干擔當的鮮明導向。深入挖掘內部涌現的先進人物和典型事跡，大力表彰宣傳各條戰線、各個領域干部擔當作為的先進個人，組織先進代表到機關、基層所（站）進行宣講，讓身邊的人講好身邊事，傳播好企業的正能量，努力營造擔當作為的濃厚氛圍，切實調動干部干事創業的積極性和主動性。把握好嚴管和厚愛、激勵和約束的辯證關系。既要求干部積極履行職責，嚴肅查處作風不實、效率不高、落實不暢的現象，做到激濁揚清、獎勤罰懶，又要在工作上、心理上給予關懷，強化正向激勵，營造愛才、容才、惜才的氛圍，讓干部敢想敢拼，始終以飽滿的熱情全力以赴做好各項工作。

注重能力培育，夯實擔當作為的能力基礎。加強技能培訓。在培養目標方面，提升培訓內容的針對性，著重強調業務能力、工作積極性和專業精神的培養，引導干部出色完成工作。在培訓內容方面，突出培訓內容與崗位需求相對接，提高培訓的有效性，幫助干部有針對性地更新知識、增強能力。在培訓方法上，突出培訓的系統性，加強培訓效果追蹤和反饋，確保培訓效果切實有效。強化實踐鍛煉。及時吸納干部隊伍建設過程中的成功經驗，以強化實踐鍛煉為著力點，突出干部履職盡責導向，加大干部交流、掛職、輪崗鍛煉的力度；積極開展勞動競賽和崗位大比武，利用“師帶徒”、對口支援鍛煉、結對幫扶等方式，優化干部成長路徑，注重基層歷練，打牢干部擔當作為的能力基礎。拓展素質訓練。運用好網絡學院等學習的平臺，利用圖書室、讀書驛站等設施條件，適時組織讀書交流活動和主題演講比賽，推進學習型干部隊伍建設常態化。組建QC、科研等小組，定期組織各類文體活動，把各種項目或主題活動打造成為干部鍛煉的新載體，在各種活動中強化隊伍的團結協作意識和責任意識。