基建維修工程經濟簽證管理辦法
一、工程經濟簽證的范圍
1、合同承包范圍之外的工作內容。僅對合同承包范圍之外少量的、零星的工作內容若單體、單項工程量較大(原則上超過五萬元),需另行簽訂合同或補充協議。
2、合同范圍內無法進行圖算(圖算是指依據施工圖、竣工圖獲批準的施工設計方案計算工程量)的工作內容,若能進入竣工圖的,盡可能進入竣工圖,以圖算量。
3、因甲方原因所發生的工程量調增調減。
4、設計(施工)方案不確定的項目。
5、平基土石方工程需要簽認原始地貌高程,以圖算量。
6、甲方指派零星用工。
二、工程經濟簽證的前提條件
1、合格產品計量原則:工程經甲方指令已竣工或驗收合格。未經甲方指令、未按甲方指令、材料不合格、工程未竣工、工程未驗收、工程驗收不合格的一律不予簽證計量、計價。本條所稱“工程”主要指“分部、分項”工程”。
2、時效性原則:根據合同約定,施工方在時效期內提請工程經濟簽證的,予以簽證,逾期一律不予簽證。
隱蔽工程需在分部、分項工程完工后當日辦理完畢原始簽證手續,非隱蔽工程需在分部、分項工程完工后3個工作日內辦理完畢原始簽證手續;正式簽證手續在原始簽證手續辦理完畢10個工作日內辦理完畢;直接辦理正式簽證手續的需在分部、分項工程完工后14個工作日內辦理完畢。
簽證實行“月備案”制,每月25日由基建處負責對上一個月所有簽證單進行匯登記總并凍結,即每月25日后不在辦理也不在認可上月完工的任何簽證項目;超時未辦理的項目和超時補辦的項目建設方一律不予認可,一律不予計價。
3、合理性原則:對于施工方超出設計圖紙范圍或因自身原因造成的返工工程量,一律不予簽認。
三、經濟簽證程序:
工程經濟簽證的程序,是在發出施工指令的同時由建設方會同施工方、監理方確認現狀,記錄原始數據,并明確施工方案,簽認“基礎數據記錄單(一)”;在施工操作的各道工序之間,建設方、監理方、施工方根據需要確定相應的幾何數據和計價參數(如土石方類別和運距等),簽認“基礎數據記錄單(二…)”;此原始數據記錄單由施工單位提出申請(原始數據記錄不少于四份,正式簽證不少于六份)并按照專業報監理人員確認,工程竣工驗收合格后出具正式“工程量簽證單”(如需要附工程造價簽證單),各方簽字確認。以上三個步驟可歸納為“三看”,即施工前看、施工期間看和施工后看。工程量簽證單辦完最后由建設方簽字確認,存檔備案后下發各單位。
四、經濟簽證管理制度
1、工程經濟簽證按照專業類別劃分,由建設單位駐現場代表、監理單位駐現場工程師、跟蹤審計單位共同經辦,監理單位為現場收放簽證工作的召集、組織部門。
2、參加計量簽證的人員必須簽認工程經濟簽證,參加簽認人數必須是兩人以上。驗收后的正式工程簽證必須有建設、監理、施工單位負責人簽認。
3、簽字順序是非甲方代表、非甲方代表授權人先簽,甲方代表或經甲方代表書面授權或委托的現場代表最后簽。
4、工程經濟簽證單分為工程量簽證單和工程造價簽證單,監理單位原則上只能簽認工程量和計價參數,不能直接簽認費用。工程造價簽證單必須由跟蹤設計單位編制相關費用預算書或根據市場價格及有關文件規定簽字確認,建設單位項目負責人同意后由駐現場代表辦理簽字手續,存檔備案后下發各單位。
6、手書基礎數據記錄單必須用不易失色的筆、墨書寫,字跡清晰、端正且不得涂改,若確需涂改須由施工單位、監理單位、審計單位、建設單位四方簽字確認且不得有第二次涂改。兩次及以上涂改的基礎數據記錄單無效;工程經濟簽證單必須按統一格式并打印相關內容。
7、“基礎數據記錄單”、“工程量簽證單”必須載明計量部位和幾何尺寸(幾何尺寸必須注明“長”、“寬”、“高”等標識)及相關的計價參數(如土石比、運距、施工方式、強度等級等),計算式必須清晰;同時,必須注明簽證緣由并附計量簡圖和簽證部位平面示意圖。正式的“工程量簽證單”
必須附響應的“基礎數據記錄單”。
8、工程經濟簽證必須在規定的時效期內辦理,施工方逾期提請計量簽證的,一律不予受理和確認,嚴格杜絕階段性的集中補簽。
9、由工程指令產生的工程經濟簽證單必須附工程指令單;同一指令指定的工程內容必須在同一份“基礎數據記錄單”和“工程量簽證單”中簽認。
10、根據施工合同和批準的施工方案,在實際施工中產生的“工程量增減”必須由四方簽認。